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SEMINARIO INTERNACIONAL BID-SISS-FOMINTERCER ENCUENTRO
ADERASASantiago de Chile23 al 25 de Septiembre de 2003Polticas de
Fiscalizacin de la SISSSr. Patricio HerreraJefe de Divisin de
Fiscalizacin SISS
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Alcance de nuestro Rol
Ejercer un rol normativo y fiscalizador de los servicios pblicos
sanitarios del pas.
Controlar los residuos industriales lquidos (RILES), generados
por los establecimientos industriales. (Del orden de 2.000 EI)
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Condiciones de ContextoSector Sanitario: N Empresas: 49 (351
localidades) Clientes: 47 - 1.300.000 Poblacin Abastecida:266 -
5.476.914Propiedad: Pequeas Cooperativas - Grandes Consorcios
Internacionales.Importantes diferencias Geogrficas.. Divisin de
Fiscalizacin:Presupuesto 2002: $1160 MM . (US$1.771.115,
equivalente a US$ 0,49 por cliente/anual ; 0, 29% de la facturacin
anual).Personal: 51 funcionarios; 39 profesionales, 6
fiscalizadores y 6 secretarias.
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Funcin de la Fiscalizacin
Regulacin + Fiscalizacin = Efectividad.
Fiscalizacin = Cumplimiento de compromisos, normados o
acordados, de los prestadores de servicios sanitarios y de las
industrias generadoras de riles.
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Antecedentes
2001: Rediseo, Estudio de Procesos Crticos de la Divisin de
Fiscalizacin.
Productos: Nuevos objetivos y estrategias, nueva estructura
orgnica e identificacin de las reas de riesgo a controlar.
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Objetivos de la Fiscalizacin
Garantizar Calidad de Servicio a los clientesAdoptar medidas
preventivas y correctivas.Motivar a las empresas para la superacin
de las debilidades detectadas.Asegurar la calidad de la
informacin:Mediante la interaccin de los resultados que entregan
los distintos procesos de fiscalizacin.Auditoras.
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Objetivos de la Fiscalizacin
Contribuir a transparentar el mercado y evitar abusos de posicin
monoplica:Proporcionado informacin relevante a los consumidores y
pblico en general.
Potenciar el rol fiscalizador de los clientes:Efectiva
contraparte de las empresas sanitarias.
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Objetivos de la Fiscalizacin
Controlar la normativa ambiental:Verificar cumplimiento de las
normas vigentes, en materia de RILES.Participar en el Sistema de
Impacto Ambiental.Generar Acuerdos de Produccin Limpia.
Focalizar la fiscalizacin a partir de consultas y reclamos de
los clientes.
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Polticas de Fiscalizacin
CalidadSelectividadTecnologaCompetitividadExternalizacin de
fiscalizacin en terreno.Descentralizacin por convenios atencin
clientes.
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Polticas de Fiscalizacin
Ecuanimidad y reglas claras en la sancin.Informacin de
Mercado.Sinerga.Transparencia.
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Herramientas de Fiscalizacin
Procesos de Autocontrol.Controles Paralelos.Fiscalizaciones
Directas y atencin de denuncias. Fiscalizaciones Integrales y de
Seguimiento.Auditoras de Informacin.Focalizacin a travs de
Indicadores de Calidad, reclamos de consumidores, etc..
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Prioridades
Desafos:Minimizar la asimetra de informacin.Verificar
cumplimiento de estndares y compromisos Hacer perceptible la
fiscalizacin por parte de los clientes.
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ADERASASantiago de Chile23 al 25 de Septiembre de 2003Polticas de
Fiscalizacin de la SISSSr. Patricio HerreraJefe de Divisin de
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