Senado 23 y 24 de mayo 2017
Congreso responde a la sentencia contra el fast track por parte de laCorte Constitucional, y deja a una firma la disminución de los aportes
de los pensionados a salud.
Para entrar en actividades del congreso esta semana los integrantes del Congreso
respondieron al sorpresivo fallo de la Corte Constitucional sobre el Fast Track,
resaltando que en el Senado la paz sigue siendo un tema prioritario y que con Fast
track 0 sin él, el Congreso tiene el deber de cumplirle al Acuerdo de Paz y a su
implementación, fueron las palabras del hoy presidente de la corporación, Mauricio
Lizcano. Sustentando sus palabras el organismo procedió a establecer la aprobación
de dos proyectos, uno de ellos el de los recursos para financiar la paz. Y es que la
decisión de la Corte golpeó drásticamente la columna del Fast track ya que fue creado,
justamente, para acortar el tiempo de la aprobación de las leyes del Acuerdo de Paz.
La Corte Constitucional en su fallo tumbó la votación de los proyectos en bloque y lequitó facultades al Gobierno para avalar las modificaciones. Ante ese panorama y la
incertidumbre creada por el fallo del tribunal sobre el futuro de Asimismo, el presidente
del Senado instó al Gobierno para que agilice el envío de los proyectos y así poder
cumplir con el cronograma de los acuerdos de manera pronta y eficiente.
Siguiendo con sus actividades la plenaria aprobó el Proyecto de Ley que reglamenta
una reducción en los aportes a salud de los pensionados con mesadas hasta de cuatrosalarios mínimos. En consecuencia, el 70% de los jubilados del país pasarían a pagar
el 4% y no el 12% al Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), de este
modo el mismo solo aguarda la sanción presidencial,
dicho proyecto tiene como fundamento que los pensionados no reciben pagos
adicionales relacionados a las primas, ni cesantías, ni vacaciones y que el incremento
de sus sueldos, aún se ajusta de acuerdo al índice de precios al consumidor, IPC, es
decir, por debajo del aumento ordinario del salario mínimo, que suele decretar el
gobierno nacional.
Aunque el mismo está a una firma de ser ley, el viceministro técnico del Ministerio de
Hacienda y Crédito Público, Andrés Escobar, se pronunció de manera negativa ante
este proyecto asegurando que el mismo está viciado por cuanto no tiene el aval delGobierno Nacional. Según el funcionario, la iniciativa tampoco aclara la fuente de su
financiación, pues la disminución del tributo o parañscal costaría 2.5 billones de pesos
anuales.
En la Comisión Séptima se aprobó en tercer debate, el proyecto que busca recortar en
una hora la jornada diurna, la cual estaría comprendida entre las 6 a.m. y las 9 p.m. y
no entre las 6 a.m. y las 10 p.m. como se aplica, desde el año 2002. El consenso de la
célula legislativa consiste en devolverles a los trabajadores el reconocimiento de una
hora de recargo nocturno, al considerar que la jornada nocturna deberá iniciar a las 9
p.m. y no a las 10 p.m. como lo reglamentó la ley 789 de 2002. En otras palabras, de
llegar a convertir en Ley de la República, los trabajadores colombianos, especialmente
quienes trabajan de noche como los vigilantes, tendrían derecho al pago de recargo
nocturno, a partir de las 9 p.m. y no a partir desde las 10 p.m. como está legislado.
A un vigilante, una hora adicional de pago de recargo nocturno le representa un ingreso
entre 20 mil y 25 mil pesos mensuales.
En otros temas de conocimiento nacional algunos senadores presentaron una
intervención con el fin de buscar una solución al para cívico en Buenaventura, dentro
de las ideas para solucionar dicha situación nació una propuesta de formalizar a 985
trabajadores a través de contratos directos e indefinidos, solo de la Sociedad Portuaria
de Buenaventura — SPB, pues el análisis en que se basa su propuesta tomó como
muestra dicho puerto por ser el más grande. Otros senadores declararon que el
problema fundamental que está afectando a los Bonaverenses, es la automatizaciónportuaria, lo cual, estableciéndolo como un hecho que ocurre a nivel mundial y que
desplaza la fuerza laboral. “Nos oponemos a la automatización o empezamos a
entender que Buenaventura tiene otros problemas que son críticos relacionado con las
cosas que debería gravitar entorno a una gran estructura portuaria”, resaltando que es
absurdo que un puerto, que tiene una participación entre el 25 y el 30 % del flujo de
carga que entra al país, "tenga una situación de cobertura social tan precaria en la
calidad de la educación, de la salud, soluciones de vivienda y solución de servicios
públicos domiciliarios.
Otro pronunciamiento hecho por parte de los senadores fue un llamado de atención a
las autoridades ambientales, al considerar que las mismas no han hecho especial
cuidado en la proliferación de la minería ilegal y los rellenos sanitarios que ya no danabasto, de este modo durante una discusión con presencia de las directivas del ANLA,
se puntualizó que el Gobierno se ha quedado corto para instaurar políticas que
combaten a los que promueven la minería ¡legal. Por su parte los senadores Jorge
Robledo y Nora Garcia denunciaron que el sistema de recolección de basuras "procede
con engaño ante los hogares Colombianos, porque se les pide reciclar pero el camión
recolector mezcla toda la basura sin tener en cuenta la selección que se hace en las
casas". Las críticas sobre la mala política ambiental también vinieron del senador
Ernesto Macías al recriminar la falta de diligencia del Gobierno para frenar el gran
volumen de residuos contaminantes que el departamento del Huila vierte al Río
Magdalena.
Ante las fuertes críticas las respuestas de la Directora del ANLA resultaron precarias y
poco convincentes debido a que de 36 investigaciones por irregularidades, solo se hasancionado con multas irrisorias a dos empresas. Por su parte el ministro de Ambiente,
Luis Gilberto Murillo, aclaró que está prohibida la importación de basura y propuso
analizar las irregularidades de estas entidades en una mesa de trabajo donde participe
la Fiscalía General.