COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 1
SERVICIO DE COMEDOR O CATERING PERMANENTE – CRITERIOS AMBIENTALES
SIMPLIFICADOS
Criterios ambientales para contratar por procedimiento abierto y adjudicación
por concurso
Nivel básico Nivel avanzado
OBJETO DEL CONTRATO: OBJETO DEL CONTRATO:
Contratación del servicio de alimentación con criterios
ambientales con relación a los productos alimenticios y el
desarrollo del contrato.
Contratación del servicio de alimentación con criterios ambientales con
relación a los productos alimenticios y el desarrollo del contrato.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (obligado cumplimiento): ESPECIFICACIONES TÉCNICAS (obligado cumplimiento):
Productos alimenticios
En cada menú que la empresa proponga, se tendrán que cumplir
los siguientes criterios:
1. Por lo menos 1 alimento deberá provenir de agricultura
ecológica según el Reglamento (CE) nº 834/2007.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 1, 5 (para
cada producto propuesto) y 9 (ver Documentación de
verificación).
Productos alimenticios
En cada menú que la empresa proponga, se tendrán que cumplir los
siguientes criterios:
1. Todos los alimentos vegetales para los que en la CAPV hay criterios,
deberán cumplir estándares de Producción Integrada, Euskolabel o
equivalente1.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 2, 3 (para cada
producto propuesto) y 9 (ver Documentación de verificación).
COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 2
2. Por lo menos 2 alimentos vegetales deberán cumplir
estándares de Producción Integrada, Euskolabel o
equivalente1.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 2, 3 (para
cada producto propuesto) y 9 (ver Documentación de
verificación).
3. El pescado no podrá ser de especies objeto de
sobreexplotación, pesca agresiva o ilegal como el atún, pez
espada, lenguado, rape o bacalao a menos que se hayan
pescado con criterios de sostenibilidad.
4. Si se propone alguna especie de pescado para la que hay
criterios de sostenibilidad definidos en el estándar MSC,
Euskolabel o equivalente, al menos 1 deberá cumplir con ellos2.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 3, 4 (para
cada producto propuesto) y 9 (ver Documentación de
verificación).
5. Por lo menos 2 productos entre café, azúcar, té y zumos de
frutas tropicales deberán haberse producido cumpliendo los
2. El 50% de los alimentos animales empleados (carnes, leche y huevos)
deberá cumplir con estándares de bienestar según Euskolabel o
equivalente3.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 2, 3 (para cada
producto propuesto) y 9 (ver Documentación de verificación).
3. Por lo menos 3 de los productos anteriores o del resto de alimentos
deberán provenir de agricultura ecológica según el Reglamento
(CE) nº 834/2007.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 1, 5 (para cada
producto propuesto) y 9 (ver Documentación de verificación).
4. Cuando se ofrezca pescado, al menos un 20% será de especies de
litoral o bajas en la cadena alimenticia (es decir herbívoros) como las
sardinas, mólleras, mairas, pelaias, jureles...
5. Del otro 80%, si se propone alguna especie de pescado para la que
hay criterios de sostenibilidad definidos en el estándar MSC,
Euskolabel o equivalente, estos deberá cumplir con ellos2.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 3, 4 (para cada
producto propuesto) y 9 (ver Documentación de verificación).
1 Los productos para los que existen criterios de PI son: acelga, lechuga, pimiento, tomate, patata, kiwi, uva y manzana. Si bien, esos dos últimos están destinados
principalmente a la producción de vinos y sidra. Los productos para los que existen criterios Euskolabel son: pimiento de Gernika, guindillas de Ibarra, tomate,
lechuga, alubias, sidra, aceite y patatas, de las cuales solo lleva implícito el cumplimiento de la Producción Integrada en el 100% de los casos: Pimiento de
Gernika, Tomate del País Vasco, Lechuga del País Vasco y Patata de Álava. En la producción de manzana, acelga, uva de vinificación y vino sí existen
productores que cumplen la norma de Producción Integrada pero el Eusko Label en estos productos no lleva implícito el cumplimiento de los criterios de
Producción Integrada en el 100% de los casos.
2 Los productos para los que existen criterios de pesca Euskolabel son: bonito del norte y atún. Los productos para los que existen criterios de pesca MSC son:
arenque, lenguado, caballa, lubina, carbonero, merluza, salmón, atún, bacalao, abadejo, mero, berberecho, gamba, vieira, langosta y gamba.
3 Los productos para los que existen criterios de bienestar animal Euskolabel son: carne de vacuno, cordero lechal, pollo, cerdo, leche, huevos y miel.
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parámetros de la Resolución del Parlamento Europeo sobre
Comercio Justo y Desarrollo (A6-0207/2006).
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 6 (para
cada producto propuesto) y 9 (ver Documentación de
verificación).
6. Los licitadores deberán presentar sus propuestas de menús
para el servicio detallando los productos que utilizará, el
gramaje y otras características en el Anexo I.
Los productos principales de los menús (es decir aquellos que
salen en el título de los platos, por ejemplo Tortilla de espinacas
o Merluza en salsa verde) serán de temporada. Es decir
productos que se cultivan al aire libre o que se pescan en cada
temporada en la región. Como guía se puede utilizar el
calendario de productos de temporada en el Anexo II.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 9 (ver
Documentación de verificación).
6. El valor (en euros) de los productos de agricultura ecológica, de
producción integrada, con criterios de bienestar animal, de pesca
sostenible y de pesca de litoral o de especies herbívoras deberá ser
superior al 20% del valor total de los productos alimenticios.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 9 (ver
Documentación de verificación).
7. Todos los productos de café, azúcar, té y zumos de frutas tropicales
deberán haberse producido cumpliendo los parámetros de la
Resolución del Parlamento Europeo sobre Comercio Justo y
Desarrollo (A6-0207/2006).
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 6 (para cada
producto propuesto) y 9 (ver Documentación de verificación).
8. Los licitadores deberán presentar sus propuestas de menús para el
servicio detallando los productos que utilizará, el gramaje y otras
características en el Anexo I.
Los productos principales de los menús (es decir aquellos que salen
en el título de los platos, por ejemplo Tortilla de espinacas o Merluza
en salsa verde) serán de temporada. Es decir productos que se
cultivan al aire libre o que se pescan en cada temporada en la
región. Como guía se puede utilizar el calendario de productos de
temporada en el Anexo II.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 9 (ver
Documentación de verificación).
Envases y embalajes
7. El agua se servirá siempre del grifo en jarras y nunca envasada.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 9 (ver
Documentación de verificación).
Envases y embalajes
9. El agua se servirá siempre del grifo en jarras y nunca envasada.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 9 (ver
Documentación de verificación).
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Vajilla, cubertería y mantelería
10. La vajilla, cristalería y cubertería serán reutilizables (cristal, porcelana,
metal).
11. La mantelería y servilletas serán como mínimo de papel reciclado.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 7 (para cada
producto propuesto) y 9 (ver Documentación de verificación).
CRITERIOS DE EJECUCIÓN (obligado cumplimiento): CRITERIOS DE EJECUCIÓN (obligado cumplimiento):
Menús
8. [En caso de que no se solicite la elaboración del menú como
parte de la oferta] Los principales vegetales, frutas y pescados
usados en la elaboración de los menús, deben ser, en la
medida de lo posible, de temporada. Es decir productos que
se cultivan al aire libre o que se pesquen en cada temporada
en la región. Como guía se puede utilizar el calendario de
productos de temporada en el Anexo Y.
Residuos
9. El adjudicatario gestionará los residuos generados durante la
ejecución del contrato y garantizará su correcta gestión.
Los residuos generados serán recogidos selectivamente en las
siguientes fracciones: papel y cartón, envases (plásticos, latas,
tetra-bricks, porexpan), vidrio, residuos peligrosos y rechazo.
El adjudicatario depositará los residuos en los contenedores
urbanos de recogida selectiva si los residuos son asimilables a
estos o a través de un gestor autorizado en caso de residuos
peligrosos (básicamente aceites usados). Al inicio del contrato
Menús
12. [En caso de que no se solicite la elaboración del menú como parte
de la oferta] Los principales vegetales, frutas y pescados usados en
la elaboración de los menús, deben ser, en la medida de lo posible,
de temporada. Es decir productos que se cultivan al aire libre o que
se pesquen en cada temporada en la región. Como guía se puede
utilizar el calendario de productos de temporada en el Anexo Y.
Residuos
13. El adjudicatario gestionará los residuos generados durante la
ejecución del contrato y garantizará su correcta gestión.
Los residuos generados serán recogidos selectivamente en las
siguientes fracciones: papel y cartón, envases (plásticos, latas, tetra-
bricks, porexpan), vidrio, residuos peligrosos y rechazo.
El adjudicatario depositará los residuos en los contenedores urbanos
de recogida selectiva si los residuos son asimilables a estos o a través
de un gestor autorizado en caso de residuos peligrosos (básicamente
aceites usados). Al inicio del contrato el adjudicatario presentará las
referencias de los gestores autorizados a los que entregará sus
residuos peligrosos.
COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 5
el adjudicatario presentará las referencias de los gestores
autorizados a los que entregará sus residuos peligrosos.
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN: CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:
Productos alimenticios, hasta 8 puntos
10. Se valorará un número mayor de alimentos de agricultura
ecológica (según definido anteriormente)(hasta 4 puntos).
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 1, 5 (para
cada producto propuesto) y 9 (ver Documentación de
verificación).
11. Se valorará un número mayor de alimentos de producción
integrada (según definido anteriormente) (hasta 2 puntos).
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 2, 3 (para
cada producto propuesto) y 9 (ver Documentación de
verificación).
12. Se valorará un número mayor de alimentos de Comercio Justo
(según definido anteriormente) (hasta 2 puntos).
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 6 (para
cada producto propuesto) y 9 (ver Documentación de
verificación).
Productos alimenticios, hasta 8 puntos
14. Se valorará un número mayor de alimentos de agricultura ecológica
(según definido anteriormente).
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 1, 5 (para cada
producto propuesto) y 9 (ver Documentación de verificación).
Vajilla, cubertería, cristalería y mantelería, hasta 2 puntos
15. Se valorará que los manteles y servilletas sean de tela.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 8 (para cada
producto propuesto) y 9 (ver Documentación de verificación).
COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 6
Transporte, hasta 5 puntos
16. Se valorará que los vehículos tengan menores emisiones de gases de
combustión cumpliendo los estándares EURO 4 o IV (posteriores a
2005) o posteriores.
Verificación: Se deberá aportar los siguientes avales: 7 (para cada
vehículo destinado al servicio) y 9 (ver Documentación de
verificación).
DOCUMENTACIÓN VERIFICACIÓN (*):
1. Agricultura ecológica …
6. Comercio Justo …
2. Producción Integrada …
7. Ficha técnica
3. Bienestar animal …
8. Declaración de la empresa
4. Pesca sostenible …
9. Memoria técnica (incluido el Anexo I)
5. Huevos marcados con un 0 como primer número para la
agricultura ecológica y un 1 para bienestar animal
(*)Estos son los certificados ambientales y ecoetiquetas que más claramente avalan el cumplimiento de cada especificación o criterio
valorable o la documentación donde la información puede estar recogida, aunque se aceptará otro tipo de documentación acreditativa
equivalente siempre que demuestre claramente que se cumplen los criterios establecidos.
COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 7
OBSERVACIONES:
Además de los criterios desarrollados a lo largo del presente documento, pueden ser de interés incluir también aquellos requisitos relacionados
con los envases y embalajes y prácticas de ejecución del contrato.
Para ahondar en esta información puede consultar el apartado de Compra Pública Verde de la web www.Ihobe.eus o ponerse en contacto
directamente con Ihobe:
Tel.: 94 423 07 43
Mail: [email protected]
COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 8
Anexo I: Tabla de alimentos y bebidas en el servicio de catering puntual
En base a los menús semanales o mensuales [especificar] laborados, completad una tabla para cada menú semanal o mensual
[especificar] previsto durante el contrato (añadiendo tantas filas como productos principales se utilicen en el menú).
Menú Semana 1: Fecha
Alimento Gramaje/ plato Precio/ plato Temporada Criterios que cumplen:
Si/ No AE PI BA PS PL CJ
AE= agricultura ecológica, PI= producción integrada, BA= bienestar animal, PS= pesca sostenible, PL= pesca litoral o herbívoro y CJ= comercio justo.
COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 9
Anexo II: Tabla Calendario de productos de temporada
(Fuente: Revista Consumer. Fundación Eroski.)
Verduras
COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 10
Frutas
COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 11
Pescado y marisco
COMPRA Y CONTRATACIÓN PÚBLICA VERDE EN EUSKADI Fecha de elaboración: 2016 12