CAPÍTULO 7 – PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 7-1 EIA-sd - PROYECTO DE PERFORACIÓN 8 POZOS DE DESARROLLO Y 1 POZO DE REINYECCIÓN DE AGUA Y DETRITOS, REACONDICIONAMIENTO DE 2 POZOS ATA PARA REINYECCION DE AGUA Y DETRITOS, AMPLIACION DE FACILIDADES DE PRODUCCION EN EL YACIMIENTO YANAYACU – LOTE 8
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ÍNDICE
1. RESUMEN DE EJECUCIÓN DEL TALLER INFORMATIVO ............................................................... 2
2. ESTRATEGIAS PARA EJECUCIÓN DEL TALLER INFORMATIVO ..................................................... 2
3. ACCIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL TALLER INFORMATIVO ..................................................... 2
3.1 PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA EL TALLER INFORMATIVO .................................. 3
3.2 DESARROLLO DEL TALLER INFORMATIVO .......................................................................... 3
4. ANÁLISIS DEL TALLER INFORMATIVO DURANTE DE LA ELABORACIÓN DEL EIA-sd .................... 3
5. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS ................................................................................... 5
6. GALERÍA FOTOGRÁFICA .............................................................................................................. 7
LISTADO DE TABLAS
TABLA 7.1: TALLER DURANTE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL-sd ........ 5
TABLA 7.2: RELACIÓN DE PARTICIPANTES PRESENTES EN EL TALLER INFORMATIVO DURANTE DE
LA ELABORACIÓN DEL EIA-sd ......................................................................................... 6
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CAPÍTULO 7
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1. RESUMEN DE EJECUCIÓN DEL TALLER INFORMATIVO
A modo de síntesis, se presentan los resultados de la ejecución del Taller Informativo Durante
la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental semidetallado del Proyecto de Perforación
de 8 Pozos de Desarrollo y 1 Pozo de Reinyección de agua y detritos, reacondicionamiento
de 2 Pozos ATA para Reinyección de agua y detritos, ampliación de facilidades de Producción
en el Yacimiento Yanayacu – Lote 8:
- Realización de un (01) Taller Informativo: “Taller Informativo Durante la Elaboración del
EIA-sd”.
- Participación de un total de 140 asistentes:
- Generación de 31 Preguntas Escritas.
- Generación de 10 Preguntas Orales.
2. ESTRATEGIAS PARA EJECUCIÓN DEL TALLER INFORMATIVO
En cumplimiento de la normativa vigente, se llevaron a cabo las siguientes estrategias para
el proceso de Participación Ciudadana y la realización del Taller Informativo:
- Presencia continua en el área de influencia: se realizaron visitas continuas a la localidades
del área de influencia indirecta del proyecto, con la finalidad de afianzar la presencia de
la empresa PLUSPETROL en la zona.
- Relacionamiento con la población del área de influencia: se interactuó de manera
anticipada con las autoridades locales y la población en general del área de influencia
indirecta, a fin de afianzar las relaciones con las poblaciones locales y de viabilizar las
diversas gestiones requeridas por el proyecto.
- Comunicación continua con el área de influencia: se establecieron canales de
comunicación continua con las autoridades locales y población del área de influencia
indirecta. Esto con la finalidad de mantener informada a la población sobre las actividades
del EIA-sd y recabar sus inquietudes, opiniones y sugerencias, así como del taller
informativo realizado.
3. ACCIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL TALLER INFORMATIVO
Las acciones llevadas a cabo estuvieron enfocadas en la planificación, organización y
desarrollo del taller informativo, tal como sigue:
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3.1 PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN PARA EL TALLER INFORMATIVO
- Proceso de convocatoria: se cursaron invitaciones a las autoridades comunales del área
de influencia indirecta, teniendo en cuenta los plazos establecidos en el artículo 20 de los
Lineamientos de Participación Ciudadana (R.M 571-2008-MEM-DM). Así como los
respectivos permisos de uso de local; también se cursaron las invitaciones
correspondientes a las instituciones públicas y privadas con injerencia en el área de
influencia indirecta, y se coordinó con sus representantes para brindarles información
acerca de las actividades del evento, itinerario y cumplimiento del procedimiento de
PLUSPETROL.
- Movilización de brigadas logísticas: se realizó en días previos a la realización del taller
para llevar a cabo las funciones de ambientación y habilitación de las instalaciones para
el taller y se coordinó con las autoridades locales sobre el área dispuesta para la cocina,
servicios higiénicos, entre otros.
- Movilización de invitados: programada un día antes del evento, haciendo uso de una
embarcación fluvial.
- Desmontaje de infraestructura para la realización del taller: consistió en el desmontaje
y limpieza del local utilizado para el evento y del espacio destinado a la cocina, servicios
higiénicos, área de residuos, entre otros.
3.2 DESARROLLO DEL TALLER INFORMATIVO
- Realización del “Taller Informativo después de la Elaboración del EIA-sd”, el cual tuvo
como finalidad presentar los resultados preliminares de la Línea de Base Ambiental (físico,
biológico y social) del EIA-sd y posterior a ello recoger las observaciones y opiniones de la
población.
- Cabe resaltar que antes de dar inicio a la actividad, el representante de la Dirección
Regional de Energía y Minas – Loreto, Ing. César Sáenz Sánchez como presidente de la
mesa directiva, consultó a los asistentes si deseaban que el taller se realizara en su lengua
nativa (cocama) o en castellano. Sin embargo, en forma general el público y las
autoridades manifestaron entender y hablar perfectamente el castellano, con lo cual se
dió inicio al taller a la hora indicada.
4. ANÁLISIS DEL TALLER INFORMATIVO DURANTE DE LA ELABORACIÓN
DEL EIA-sd
Taller: C.N. San José de Saramuro, distrito de Urarinas, provincia y región de Loreto
Lugar: Local de la Institución Educativa 60589
Fecha: 28/10/2014
Duración: 10:05 a.m. – 02:08 p.m.
Traductor: Ninguno.
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N° de Población asistente: 140 personas.
Idioma de los asistentes: Dominio del castellano al 100%.
N° de Preguntas (escritas y orales): 41
N° de Respuestas pendientes: Ninguna.
Preguntas y Repuestas más resaltantes:
- La mayoría de preguntas estuvieron relacionadas a los beneficios que tendrían las
poblaciones de las comunidades nativas de San José de Saramuro y Saramurillo; en
relación a la ejecución del proyecto y el tiempo de permanencia de la empresa en la zona.
El representante de Pluspetrol hizo mención de las etapas que comprendería el proyecto
y además manifestó que en cuanto se dé la aprobación del estudio se informará a las
comunidades con mayor detalle aquellos aspectos que tuvieran que ver con el
cronograma, mano de obra y otros beneficios que conllevaría la ejecución del proyecto.
Asimismo, se destacó el compromiso de Pluspetrol por asegurar que el proceso de
participación ciudadana, en particular la contratación de personal local, respete las
actividades sociales y económicas así como las actividades y labores de las comunidades
para propiciar la mayor y efectiva participación de sus integrantes. Por ello, se tendrá
especial cuidado en el respeto a sus formas de organización, coordinando con las
autoridades de las comunidades.
- Otra de las inquietudes por parte de los asistentes fue en relación al contrato de mano de
obra local. El representante de Pluspetrol aseveró que previo al inicio del proyecto, la
empresa indicará la cantidad de mano obra local que se requerirá de acuerdo a las etapas
del proyecto.
- Por otro lado, una de las preguntas de los asistentes fue sobre el grado de contaminación
que existe en la zona. Ante esta interrogante, la empresa indicó que la línea base es
importante en este aspecto, debido a que implica conocer las actuales condiciones físicas,
biológicas y sociales del entorno del proyecto y su área de influencia para poder predecir
los posibles impactos que podría ocasionar el proyecto al medio ambiente. Por ello se
establece la línea base física, biológica y social para determinar cómo se encuentra el
medio ambiente en este momento.
- Finalmente, hubieron preguntas sobre la calidad de agua de consumo que viene siendo
utilizada por la población de las CCNN de Saramuro y Saramurillo, ante esto se indicó que
el agua proporcionada por la empresa Petroperú cuenta con un tratamiento básico.
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TABLA 7.1: TALLER DURANTE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL-sd
EVENTO FECHA LUGAR LOCAL Nº
ASISTENTES
N º
PREGUNTAS
ESCRITAS
Nº DE
PREGUNTAS
ORALES
Taller
Informativo
Durante la
Elaboración del
EIA-sd
28-10-2014 Saramuro
Local de la
Institución
Educativa 60589
140 31 10
TOTAL 140 31 10
5. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
La empresa Pluspetrol en cumplimiento con el procedimiento de Participación Ciudadana
estipulado en los Lineamientos de Participación Ciudadana para las Actividades de
Hidrocarburos R.M. N° 571-2008-MEM/DM, promovió el involucramiento de los diferentes
grupos de interés del área de influencia indirecta, a través de estrategias sociales.
Dichas estrategias se mencionan a continuación brevemente:
- Coordinación con los representantes de las instituciones asistentes al taller: se brindó
información sobre las actividades del evento, itinerario y cumplimiento del procedimiento
de Pluspetrol. Para este caso, el grupo de invitados fue agrupado en una brigada para su
movilización. Asimismo, los invitados que integraron la comitiva tuvieron una
participación activa durante el desarrollo del taller, a través de los alcances y
recomendaciones que proporcionaron.
- Cumplimiento de los procedimientos corporativos de Pluspetrol: los representantes de
las instituciones asistentes al taller, en calidad de invitados, cumplieron con el
procedimiento respectivo estipulado en la política de Pluspetrol de Salud, Seguridad y
Medio Ambiente como son las charlas de inducción, entre otros procedimientos propios
de la empresa. De igual manera, el personal de la empresa, personal contratista y sub
contratista cumplieron con dichos procedimientos.
- Participación de la empresa Pluspetrol y la consultora GEMA: los representantes de la
empresa y la consultora cumplieron las funciones de facilitadores y/o expositores durante
el evento del “Taller Informativo Durante la Elaboración del EIA-sd”, el cual se desenvolvió
de manera satisfactoria.
- Participación activa de la población local: la población del área de influencia indirecta
del proyecto participó en calidad de asistente en el “Taller Informativo Durante la
Elaboración del EIA-sd”. Dicha reunión evidenció una participación activa de la población
en tanto expresaron sus dudas, opiniones y sugerencias acerca del proyecto.
- Equipo de promotores: el equipo de promotores está conformado por personal de
relaciones comunitarias de la empresa Pluspetrol. En la etapa previa y posterior al Taller
Informativo los promotores registraron fichas a la población de las Comunidades de San
José de Saramuro y Saramurillo para tener conocimiento sobre el clima social en relación
al evento. Además, cumpliendo con lo estipulado en el Plan de Participación Ciudadana
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(PPC) aprobado, las fichas seguirán siendo aplicadas de manera mensual hasta después
de la audiencia pública.
A continuación, se presenta la relación de los representantes de las instituciones de la
región Loreto que asistió al taller informativo, así como de los representantes de
Pluspetrol y la consultora GEMA:
TABLA 7.2: RELACIÓN DE PARTICIPANTES PRESENTES EN EL TALLER INFORMATIVO DURANTE DE LA ELABORACIÓN DEL EIA-sd
N° NOMBRE FUNCIÓN INSTITUCIÓN
1 Wilfredo Zafra Expositor: Descripción del proyecto. Pluspetrol
2 Moisés Hurtado Rivera Relacionista Comunitario Pluspetrol
3 Héctor Hurtado Moscoso Supervisor SSMA Pluspetrol
4 Nilton Quispe Carhuapoma Expositor: Línea base biológica Biólogo – GEMA
5 Erik Ramos Castro Expositor: Línea base física Ambiental – GEMA
6 Claudia Borja Rosales Expositora: Línea Base Social Social – GEMA
7 Cesar Sáenz Sánchez Presidente de la mesa directiva Dirección Regional de Energía y Minas –
Loreto
8 David Flores Cabrera Secretario de la mesa directiva Dirección Regional de Energía y Minas –
Loreto
9 Rusbel Perez Meza Representante SERNANP - Loreto
10 Localidades del AII Invitados Autoridades y poblaciones
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6. GALERÍA FOTOGRÁFICA
PROCESO DE CONVOCATORIA
OFICIO DE INVITACIÓN AL DIRECTOR DE LA DREM LORETO OFICIO DE INVITACIÓN AL DIRECTOR DE LA OEFA
OFICIO DE INVITACIÓN A UNA AUTORIDAD LOCAL OFICIO DE INVITACIÓN AL DIRECTOR DE LA I. EDUCATIVA
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TALLER INFORMATIVO
EN EL LOCAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DE
SARAMURO SE INSTALÓ UN BANER CON EL
NOMBRE DEL PROYECTO
LOS ASISTENTES AL TALLER SE REGISTRARON AL
INGRESO DEL LOCAL DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
LOS ASISTENTES SE DIERON CITA DESDE MUY
TEMPRANO PARA PODER PARTICIPAR DEL
TALLER INFORMATIVO
LAS AUTORIDADES DE LA DIRECCIÓN REGIONAL
DE LORETO ASI COMO AUTORIDADES LOCALES
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REPRESENTANTES DE LA EMPRESA PLUSPETROL
QUIENES PARTICIPARON EN LA EXPOSICIÓN DEL
TALLER
UNA GRAN ASISTENCIA DE SARAMURO Y
SARAMURILLO PARTICIPARON DEL TALLER
INFORMATIVO
LOS ASISTENTES PARTICIPARON DEL TALLER
REALIZANDO SUS PREGUNTAS ORALES Y
ESCRITAS DURANTE EL TALLER
PARTICIPARON DIFERENTES AUTORIDADES DE LA
COMUNIDAD DE SARAMURO Y SARAMURILLO
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SERVICIOS GEOGRAFICOS Y MEDIO AMBIENTE S.A.C.
AL FINALIZAR EL TALLER FIRMARON EL ACTA
DIFERENTES AUTORIDADES Y ASISTENTES
AL FINALIZAR EL TALLER FIRMARON EL ACTA
DIFERENTES AUTORIDADES Y ASISTENTES
UNA VEZ TERMINADO EL TALLER LOS ASISTENTES
PUDIERON ALMORZAR EN LA COMUNIDAD SAN
JOSÉ DE SARAMURO
LA EMPRESA CUMPLIÓ CON LA DISPOSICION DE
LOS RESIDUOS GENERADOS EN EL TALLER