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AGRINSER S.A. – SILO Y SECADERO DE GRANOS
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AGRINSER S.A. PROPONENTE Ing. Agr. Gerónimo Ortiz, CONSULTOR
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR
R.I.M.A
SILO Y SECADERO DE GRANOS
PROPONENTE: AGRINSER S.A.
DISTRITO: La Paz Ruta Graneros del Sur
Itapúa - Paraguay
2014
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1. ANTECEDENTES
La firma Agrinser S.A., es una empresa identificada con la actividad agropecuaria
desde antaño, por esta razón en esta oportunidad presenta este proyecto asociado como son;
El Almacenado y Secado de Granos , son actividades necesarios que se realizan
previamente a la comercialización, esta actividad se desarrolla en el silo-secadero y que si no
se realiza adecuadamente y en forma responsable la misma puede ser causante de muchos
tipos de accidentes con consecuencias, económicas y ambientales importantes.
Estas actividades se desarrollan con responsabilidad social, económica y
ambiental, porque si no se realiza adecuadamente y en forma responsable las mismas pueden
ser causantes de muchos tipos de incidente y/o accidentes con consecuencias sociales,
económicas y ambientales importantes y lamentables.
Los programas de seguimientos del desarrollo del Proyecto son funciones de apoyo del
consultor y del proponente desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio
de Impacto Ambiental Preliminar propuesto suministra informaciones sobre las diferentes
actividades, sus efectos y consecuencias sobre el ambiente y unas gamas de posibilidad de
minimización de riesgos ambientales, es además un instrumento para el seguimiento de las
acciones en las etapas de ejecución y operación.
El Silo y Secadero de Granos, es una actividad muy difundida en el departamento de
Itapuá, el interés es que esta actividad se torne económicamente rentable y ambientalmente
sostenible en el tiempo, cumpliendo con todas las exigencias legales y ambientales existentes
en el país.
Los programas de seguimientos del desarrollo del Proyecto son funciones de apoyo del
consultor y del proponente desde una perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio
de Impacto Ambiental Preliminar propuesto suministra informaciones sobre las diferentes
actividades, sus efectos y consecuencias sobre el ambiente y unas gamas de posibilidad de
minimización de riesgos ambientales, es además un instrumento para el seguimiento de las
acciones en las etapas de ejecución y operación. El proponente con una visión futurista
propone el Silo y Secadero y el Depósito y Comercialización de Fitosanitarios, como
actividades muy difundida en el departamento de Canindeyú. El interés es que estas
actividades se tornen económicamente rentables, socialmente útiles y ambientalmente
sostenibles en el tiempo, cumpliendo por su puesto con todas las exigencias legales y
ambientales existentes en el país.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proponente desea llevar adelante el proyecto dentro del marco de la legislación vigente
y dentro de las normas ambientales, es por ello y con la intención de desarrollar como
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alternativa económica y social, interesante desarrollo el presente ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (E.I.A.P.), que con la implementación de las
medidas ambientales propuestas, se buscará llevar adelante el proyecto, con la menor
alteración de los recursos naturales tratando de mitigar, compensar, o atenuar los posibles
impactos negativos que se identifiquen, además incluye la descripción de las actividades de
desarrollo que se pretende ejecutar en la propiedad. Con este estudio, se pretende la
adecuación ambiental, de las actividades desarrolladas en el proyecto, atendiendo que el
mismo se viene desarrollando en el lugar, desde hace, muchos años.
Objetivos.
2.1.1. Objetivo General
En el marco de la mencionada expresión, el alcance de la Evaluación Impacto Ambiental
Preliminar (E.I.A.P), que se entrega en este documento técnico, se circunscribe a estudiar el
área a ser intervenido y sus incidencias en las adyacencias, dando cumplimiento a lo
establecido en la Ley 294/93, su Decreto reglamentario y otras Leyes, Decretos y resoluciones
que rigen este tipo de Proyectos.
2.1.2. Objetivos Específicos
Identificar y estimar las alteraciones posibles del medio ambiente local.
Analizar las incidencias, a corto, medio y largo plazo, de las actividades a
ejecutarse sobre las diferentes etapas del proyecto a implementarse.
Describir las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de diferentes tipos
de impactos que podrían surgir con la implementación del proyecto.
Elaborar un Plan de Gestión Ambiental.
2.2. Responsables del Proyecto
La empresa Agrinser S.A., cuenta con experiencia sufriente y con los personales
capacitados para la implementación de cada etapa del proyecto. Las tareas referentes al
ensilaje, y secado estarán a cargos de 2 a 4 personas en forma permanente empleados y
ocasionalmente se contrataran más jornaleros cuando las necesidades lo ameriten.
2.2. Ubicación del Proyecto
El Proyecto se halla en ejecución en los inmuebles individualizados como Finca Nº
H26/567, Padrón Nº 1.842 y Finca Nº H26/568, Padrón Nº 1843, del Distrito de La Paz,
Departamento de Itapuá.
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2.3.1 Acceso; El acceso principal se encuentra sobre la ruta Graneros del Sur a 22 Km de la
Ruta VI, a 41 Km, de la Ciudad de Encarnación con dirección a La Paz.
2.4. Magnitud del Proyecto
El proyecto contempla el silaje de los granos secado y comercialización lo antes
posible, con capacidad de recepción anual de granos (Trigo, Soja, Maíz, Arroz y otros) hasta
5.000 a 10.000 Ton/años. Para el efecto se cuenta con, Tinglados y Tubos de silos, Silo bolsa
(En caso de necesidad).
2.5 Descripción de Procesos del Proyecto
2.5.1 Secadero de Granos
Con el propósito de seguir los lineamientos, de la SENAVE, SEAM Y MAG, se ha
desarrollado el presente proyecto, donde se describen innumerables acciones que tienden a
brindar a todos los integrantes de la cadena productiva (procesamiento), las recomendaciones
pertinentes a los efectos de optimizar el resultado del secado y almacenaje de la materia
prima (Granos Cereales y Oleaginosa).
La manipulación de los equipos y maquinarias pueden ser potencialmente peligrosas,
especialmente si las instalaciones, equipos no son los adecuados y si el mantenimiento y
operaciones son deficientes, o si los procedimientos operativos no satisfacen los requisitos
mínimos de seguridad y responsabilidad.
El conocimiento de los peligros que presentan la operatividad del proyecto por el
proponente y los personales involucrados en la misma es un requerimiento previo esencial
para el almacenamiento y secado seguro de los granos de arroz a ser procesado.
Este proyecto tiene como principal objetivo describir las actividades a ser
desarrolla en el “Silo y Secaderos de Granos”, los riesgos laborales (Incidentes y/o
accidentes), alteraciones sociales y ambientales que ella implica y las medidas de mitigación
a ser implementadas, con el fin de que este emprendimiento se torne sostenible desde el
punto de vista ambiental, motivador desde el punto social y redituable desde el punto de vista
económico.
2.5.2. Fase Operativa
En esta fase que es la operativa describimos los procedimientos de procesamientos de
granos cosechados.
Con este tratamiento se da a la cosecha valor agregado como, pureza (libre de cuerpo
extraño), humedad optima de comercialización, uniformidad en los granos (eliminación de
granos chuzos y partidos), obteniéndose finalmente granos con condiciones optimas de
comercialización. La SEAM, el Municipio y la Gobernación de Itapúa, vienen trabajando
hace varios años con asistencia, asesoramiento y reglamentaciones que permitan realizar
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una gestión integral de la Seguridad y Salud, de las personas y del ambiente, en el
almacenamiento, procesamiento y comercialización de granos.
El conocimiento de los peligros que generan el Almacenamiento y Procesamiento de
los Granos, es un requisito previo esencial para la implementación.
2.5.2. Flujograma: Proceso de Secado y Almacenaje de Granos
Fase Operativa:
RECEPCION DE
GRANO
FOSA Descarga del granos, del camión a
la fosa
TOMA DE MUESTRA Determinar; Humedad,
Cuerpos Extraños
BASCULA Pesaje del grano
PRE-LIMPIEZA
SECADERO
SILO PULMON
COMERCIALIZACION
Traga Polvo
Ciclónico
Cámara
Colector
de Polvo
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2.5.2.1. Recepción de materia prima: Se da cuando llega el camión con el grano a la planta
procesadora, la frecuencia y cantidad diaria es variable. Además es cíclica tanto para trigo, soja,
maíz y arroz.
2.5.2.2. Toma de muestra; Este procedimiento es con el objeto de determinar dos valores de
suma importancia para el buen procesamiento, secado y almacenamiento de los granos y son;
a) Determinación de humedad; Del campo normalmente los granos viene con hasta
20% de humedad y esto se debe ajustar a 12%.
b) Cuerpos extraños; Esto es fundamental porque se tienen valores topes que se
aceptan en la comercialización de granos, estos cuerpos extraños normalmente son restos
de la paja del cultivo y restos y semillas de malezas.
2.5.2.3. Bascula: El objetivo es cuantificar la cantidad de granos recepcionado, se cuenta con
una infraestructura de Bascula con capacidad de 80 Toneladas.
2.5.2.4. Fosa: Estructura a ras del piso y subterráneo donde se descarga los granos de
mampostería impermeable y las dimensiones de la misma es de 5 metros de ancho, 10 metros
de largo por 4 metros de profundidad, la permanencia de los granos en la misma es de uno
a dos días.
2.5.2.5. Pre-limpieza; Este proceso se hace mediante unas zarandas, donde se separan los
cuerpos extraños (restos del cultivo, malezas, semillas de malezas, arena, etc.), su capacidad es
de 40 toneladas hora.
a. Traga Polvo Ciclónico; Es una estructura de chapa que su función es la de
captar polvo y que van siendo embolsado a fin de evitar su dispersión en el
ambiente. Actualmente uno está en funcionamiento y se prevé la instalación de uno
más.
b. Cámara Colector de Polvo: Estructura de mampostería cuya dimensiones son
4m x 5m x 7m, con sistema de regadío para decantar el polvo, los efluentes liquido
(agua) y el residuo sólido (polvo), son luego reutilizado en la huerta del proponente
como riego y abono orgánico.
2.5.2.5. Silo Pulmón; Como su nombre lo dice es la parte que le da dinámica al procesamiento
se tendrá dos uno por secadero la capacidad individual es de 25 toneladas.
2.5.2.6. Secado; Evidentemente se hace en el secadero para el efecto se cuenta con una caldera
(2 metros x 3,5 m), Donde se genera el calor y por vapor caliente se hacen pasar los granos, la
temperatura promedio es de 45º C. El calor es generado mediante la utilización de leñas
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básicamente o briqueta de arroz y el mantenimiento de la temperatura gracias al ladrillo
refractario material con la cual está hecha.
2.5.2.7. Silos de Conservación o almacenamiento; La misma consiste en dos estructuras de
chapa para el almacenamiento de los granos ya procesado y listo para la venta, su capacidad es
25 Toneladas cada una.
2.5.2.8.. Depósito de Almacenamiento; Galpón de 20 m x 60 m, estructura para
almacenamientos ocasionales o provisorias.
2.5.2.9. Comercialización: Es paso culminante del las actividades del proyecto, se realiza en
forma directa e indirecta. Siempre buscando el mejor postor en cuanto a precios y condiciones.
3. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ACCIÓN
3.1 Área de Influencia Directa (A.I.D.)
La propiedad objeto de este estudio se encuentra a una distancia prudencial de 100 km.
de la Reserva de Recursos Manejados “San Rafael”, según referencia del mapa del Sistema
Nacional de Áreas Silvestres Protegidas” (SINASIP), encontrándose fuera de la zona de
amortiguamiento de la mencionada área silvestre. El área de influencia directa considerada
por esta consultoría abarca toda la superficie ocupada por el proyecto: es de 2.931,97 m2,
superficie construida de un total 1 Ha.5129 m2.
3.2 Área de Influencia Indirecta (A.I.I)
El Área de Influencia Indirecta, se puede considerar a las fincas colindantes, que son
de similares características que la finca objeto de este estudio, con proyectos de acopio y silo
y poblaciones rurales con baja densidad poblacional. Así mismo se puede indicar que el Área
de Influencia Indirecta no existen Áreas protegidas ni zonas de amortiguamiento de los
mismos.
4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
4.1 Clima Todo el departamento de Itapúa pertenece al tipo climático mesotérmico de
koeppen con temperatura media anual de 21,8 ºC, llegando la máxima absoluta a 40,2 ºC y la
mínima absoluta a -1ºC registrada en agosto de 1984, con una media de 4 heladas por año,
precipitación media anual de 1700mm, evapotranspiración potencial media anual en torno a
los 1100mm, índice de humedad de thornthwaite B2 (húmedo inferior a 60 ) salvo en los
extremo norte y sur, donde B3 es húmedo superior a 60. (UNA/FCA/CIF, 1995).
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4.2 Medio Físico
4.2.1 Geomorfología
El Departamento de Itapúa, con relación al relieve, al norte predominan los
fuertemente ondulados (20 a 45%) a montañosos (45 a 70%); en el noroeste posee relieve
plano (0 a 3%) a ondulado (8 a 20%), acentuándose hacia el cause del Paraná, en tanto que al
oeste del departamento existen extensas planicies aluviales. Posee suelo del orden Ultisol en
gran parte de su superficie (UNA/FCA/CIF, 1995).
4.2.2 Topografía y geología
El área del proyecto se presenta con escasas pendientes variables de 0 a 2%, con
drenaje lento. Las áreas compuestas de dos unidades geológicas diferentes en su origen y
características físicas químicas y mineralógicas. Estas unidades son denominadas Formación
Alto Paraná y los sedimentos modernos del Cuaternario, que están compuestos por
sedimentos aluviales de los ríos y arroyos tributarios e integrados por sedimentos depositados
por las aguas.
4.2.3 Hidrología superficial: El proyecto está ubicado en la sub cuenca del l río Paraná,
Las actividades del proyecto no tienen un impacto directo sobre ninguna fuente de agua.
4.2.5 Hidrología subterránea
El departamento de Itapúa está en el área de influencia del acuífero Guaraní, una de las
reservas de agua dulce más importante del mundo. La utilización del agua subterránea en el
área de influencia del proyecto, se reduce a la extracción por pozos comunes, para el uso
doméstico, y en algunos otros casos a través de pozos profundos, siempre para el uso
doméstico. No existen proyectos cercanos que utilicen volúmenes importantes como uso
industrial a regadío a gran escala. No se conocen estudios que estimen el caudal de uso actual
del agua subterránea en el área del proyecto. El proponente cuenta con un pozo artesiano de
donde extrae agua para consumo y uso doméstico.
4.3 Medio Biológico
4.3.1 Flora
Bosque en galería o bosque ribereño
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Esta formación, se observan en pequeñas proporciones en algunas propiedades
vecinas, no en la propiedad objeto del presente estudio, no forma parte del área de influencia
directa del proyecto.
4.3.2 Fauna
Para el presente Estudio se han utilizado métodos de observación directa para la
identificación de las principales especies que habitan el lugar, así mismo se han utilizado
métodos indirectos tales como identificación de excrementos, vocalización y pisadas para las
especies que no han sido vistas.
5. MEDIO SOCIO ECONÓMICO
5.1 Actividades Económicas del Departamento de Itapúa
Para tener una visión más completa podemos agregar que la superficie del
Departamento de ITAPÚA es de 16.525 Km2 y su población es de 459.480 habitantes lo que
da una densidad poblacional de 27,8 hab./Km2. Está dividido en 30 distritos.
La economía se basa en la agricultura (maíz, algodón, arroz, soja, caña de azúcar,
productos, hortofrutícolas), la ganadería (vacunos, porcinos, aves de corral) y la silvicultura.
En la capital y ciudades como Fram, La Paz, Pirapo, Cnel. Bogado, Gral Delgado y
Carmen del Paraná y otros distritos, mantienen fuerte agro industrialización, también cuenta
aserraderos. Igualmente próspero es su comercio internacional gracias a la puesta en marcha
de la presa Yacyretá-Apipé y al impulso regional dado por el Mercosur.
5.2 Características socio económicas en el Área de influencia del proyecto
El Proyecto está asentado en un área eminentemente rural, con baja densidad
poblacional, se observan viviendas rurales, construidas en las propias fincas agrícolas. No se
observan alteraciones importantes en el medio antrópico ocasionados por los proyectos
existentes en el área. Sí existe un impacto positivo en la población, por la generación de
fuentes de trabajo. La actividad económica en el área de influencia del proyecto, es similar al
desarrollado en la finca, la mayoría de las fincas realizan una actividad agropecuaria,
utilizando mano de obra local.
5.2.1 Poblaciones cercanas, Disponibilidad de mano de obra:La localidad de La Paz posee
un alto porcentaje de gente joven y adulta en edad productiva según ultimo censo nacional.
Aproximadamente el 90 % y la mano de obra se hallan distribuidos en la mayor parte entre
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las labores agrícolas. La mano de obra se oferta en los sectores de la economía primaria,
secundaria y terciaria, cabe resaltar que no existe déficit de mano de obra el país requiere
fuentes de trabajo; resaltando que el presente proyecto absorbe mano de obra en forma directa
a 2 personas hasta 4 personas en forma indirecta; eventualmente en épocas de secado y
procesamiento de granos se contratan mas mano de obra temporales (en caso de necesidad).
5.2.2 Etnias y comunidades indígenas
Si bien ancestralmente, las etnias que poblaban la región oriental de nuestro país,
principalmente los Mbya Guaraní, ocupaban casi todo este territorio de, actualmente no
existen poblaciones indígenas cercanas al proyecto.
6. DETERMINACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS
Se han clasificados los impactos potenciales utilizando matrices. Así mismo justificamos
las ventajas y desventajas del método de análisis de impactos utilizados y sus conveniencias
de diseñar el Plan de Gestión Ambiental es fundamental pues gracias a esto es posible
predecir, identificar y/o estimar los posibles impactos a ser generados por la puesta en marcha
del proyecto propuesto, sean estas directas o indirectas, permanentes o temporales, a la vez
podemos estimar su magnitud. También nos permitirá identificar los factores componentes
del ambiente que son o serán alterados de todo esto podemos diagnosticar que l presente
proyecto podría causar alteraciones en diferentes recursos.
Estos potenciales impactos se pueden dar en;
a. En la recepción, manipuleo y secado de los granos.
b. En el proceso de secado, almacenamiento y estiva.
c. Durante el manejo de la caldera para el secado de los granos.
d. Efectos socios económicos.
e. Por accidentes-incidentes (manejo de camión, bascula, caldera, silo, embolsado y
estiva).
f. Durante el transporte de los granos bruto y secado.
Estos potenciales impactos pueden afectar factores ambientales como el aire, suelo,
agua. Factores socios ambientales como la salud de las personas y actividades que desarrollan.
6.1. Impactos Positivos
5.1.1. Contribución a la Economía de la Región: Los Proyectos Agroindustriales
contribuyen al desarrollo económico local y nacional, entre otras cosas por la
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intensificación de la actividad agrícola y puntualmente a la venta de materia prima de
óptima calidad para los molinos e industrias.
6.1.2. Contribución al Estado y al Municipio Local;
Se beneficia al fisco, pues las operaciones de la empresa están enmarcadas bajo el
régimen económico formal, aportando una suma importante en el pago de impuestos al Estado
en las diferentes modalidades, así como el pago de tasas municipales beneficiando al
municipio donde se desarrolla el presente proyecto.
6.2. Impactos Negativos
6.2.1. Aire; este recurso está expuesto emisión de polvo, cascarillas, y otros efluentes
sólidos.
6.2.2. Suelo y Agua: También están expuestos por la emisión de polvo y efluentes
sólidos.
6.2.3. Salud: Tanto de las personas que trabajan en el secadero, silo, estiva, como los
que viven en el área de influencia directa e indirecta, están expuesta a la inhalación, contacto
con el polvo y todos los personales involucrados están expuestos a accidentes.
6.2.4. Seguridad Ocupacional en el Puesto de Trabajo
En zonas de trabajo especiales, el personal de las plantas corre riesgos de accidentes,
problemas salud o sufrir molestias.
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Cuadro de Impactos Potenciales; Durante el Secado de Granos
Ambiente Factor Acción, Impactos posibles Magnitud /
importancia
Am
bie
nte
In
ert
e A
ire
En la etapa operativa; - Polvo y rastrojo del cultivo en el proceso de limpieza - Humo durante el secado de los granos.
- / 1
Su
elo
Acidificación del suelo; Disposición de cascarilla de arroz.
Compactación del suelo; tránsito de vehículos.
Rastrojo Vegetal: Hojas, ramas, cascarillas, vainas.
- / 1
Ag
ua Contaminación de la napa freática por filtraciones de
efluentes líquidos (aceites, gasoil, etc.). Alteración del curso agua, generaría erosión de suelo.
- / 1
Am
bie
nte
Bió
tico
Flo
ra
Y
Flo
ra
Reducción de espacio libre; ocasionado por la infraestructura edilicia.
- / 1
Am
bie
nte
So
cia
l
Sa
lud
Hu
man
o
Accidentes Laborales; - En la etapa operativa los accidentes de trabajos tiene un gran potencial. -Incendios; Especialmente en la etapa operativa, durante el secado de los granos.
- / 2
Am
bie
nte
Ec
on
óm
ico
Ec
on
om
ía
Generación de Empleo: Los personal, el proponente y los estibadores-fleteros.
Recaudación del Fisco: Comercialización del arroz (granos)
Beneficio del Municipio: Pago de patente.
+/3
+/3
+/3
Fuente: El Consultor responsable y el proponente
Referencias:(-) Magnitud Negativa (+) Magnitud Positiva
(1) No Significativo (2) Significativo (3) Muy Significativo.
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7. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO
7.1 Alternativas de Producción.
Existen varias alternativas potencialmente productivas para el futuro. Sin
embargo está demostrado que el proceso de secado del granos (Trigo, Soja, Maiz, Arroz,
otros) es rentable económicamente y con las practicas de producción y mitigación ambiental
propuestas y la mano de obra que genera, el proponente no considera otra alternativa, mas que
la presentada en el presente proyecto. Por otra parte el propietario y el proponente del
inmueble objeto del "Estudio" vienen realizando inversiones importantes en ese sector, por lo
tanto y por las razones expuestas anteriormente no se ha analizado a profundidad otras
alternativas de producción.
7.2 Alternativas de localización:
No se analiza otra alternativa de localización, debido a que la empresa
AGRINSER S.A., posee vasta experiencia en el manejo y secado de granos y monto dicho
proyecto con objetivos bien claro considerando que en el área existen expectativas positivas
para el objetivo del proyecto por la gran cantidad de cultivos existente, además se realizaron
inversiones en cuanto a infraestructuras se refiere, para concretar y crecer con el
emprendimiento.
8. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
En las medidas de mitigación se tuvieron en cuenta el resultado de las matrices y su
interpretación. Todas las medidas de mitigación del cuadro siguiente son técnicamente viables
y económicamente factibles, adecuándose a toda las normas legales y ambientales vigentes.La
seguridad debe formar parte de cada acción que se lleva a cabo durante el proceso de secado
de granos, todo esto se hace con único propósito de minimizar los riesgos de accidentes e
incidentes que potencialmente podrían suceder. El manipuleo de los granos es
responsabilidad de las personas que los hacen. Cuando una actividad es realizado en forma
responsable se protege a la persona, a su familia, vecino, a los animales y al ambiente. En
caso contrario se pone en riesgo el ecosistema afectando los recursos naturales no renovables.
8.1. Objetivo General.
Determinar procedimientos y acciones necesarias para reducir, atenuar y mitigar los
impactos ambientales negativos y fortalecer los impactos ambientales positivos, producidos
o que se podría producir por el proceso de secado de granos.
8.2. Objetivos Específicos.
Establecer un programa de mitigación de los impactos ambientales
Establecer un programa de monitoreo ambiental.
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Se plantean las medidas correctivas a implementar con el propósito de minimizar o
neutralizar los daños posibles a ser ocasionados. Esto es de fundamental importancia
para que las correcciones sean correctas, además sean viables desde el punto de vista
económico, social, ambiental y de la salud.
El plan de mitigación debe detallar los pasos necesarios para mitigar el riesgo
potencial de la realización de la actividades previstas en el proyecto.
8.3. Sistema de Gestión Ambiental (SGA)
Actividades relacionadas con el Manipuleo, Almacenamiento y Secado de Granos,
generados en la agricultura.
8.3.1. Requisitos Legales Medios Ambientales; El estado a través de de la instituciones
(SEAM, SENAVE, etc.) son los responsables por la normativa Medio Ambiental. Las
disposiciones departamentales mediante las Gobernaciones y a nivel municipal la normativa
más importante se refiere a la zonificación de las aéreas, así como las exigencias para la
instalación y funcionamiento de silos para el procesamiento de granos.
8.3.2. Etapas de Desarrollo de un Sistema de Gestión Ambiental; Se considera cinco
etapas de complejidad y motivación en el desarrollo de un SGA en una organización
determinada y son;
Inicial
De Respuesta a Crisis
De Conciencia Ambiental
Pragmática
Sistema Proactivo
8.3.2. Manejo, Disposición y Minimización de Residuos; Los residuos y materiales
descartados serán clasificados teniendo en cuenta distintos aspectos; tipo de material,
composición, origen nivel de contaminación y/o peligrosidad para el personal y medio
ambiente. La disposición final estará directamente relacionada al tipo de residuo del que se
trate.
8.4. Plan de Mitigación
Se plantean las medidas correctivas a implementar con el propósito de minimizar o
neutralizar los daños posibles a ser ocasionados. Esto es de fundamental importancia para que
las correcciones sean correctas, además sean viables desde el punto de vista económico,
social, ambiental y de la salud.
El plan de mitigación debe detallar los pasos necesarios para mitigar el riesgo potencial de la
realización de la actividades previstas en el proyecto.
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CCuuaaddrroo;; MMeeddiiddaass ddee MMiittiiggaacciióónn
Ambiente Posibles efectos Medidas propuestas
Am
bie
nte
In
ert
e
Aire; - Polución por movimiento de
camiones. -Polvo y rastrojo del cultivo en el
proceso de limpieza -Humo durante el secado de los
granos.
Usar equipo de protección (EPI) durante el proceso de
clasificación y el secado
Implementar el uso de ciclón para la captación de polvareda.
Exigir al personal el uso de botas, lentes protectores y
boquilla.
Suelo:
Disposición de cascarilla de arroz, acidificación del suelo
Compactación del suelo; tránsito de vehículos.
Rastrojo Vegetal: Hojas, ramas, cascarillas, vainas.
Disposición final adecuada de las cascarillas de arroz para su
reutilización como combustible-leña.
Optimizar el movimiento de Vehículos
Utilización como abono verde, en la chacra de los vecinos o
del propietario del silo
Agua;
Contaminación de la napa freática por filtraciones de efluentes líquidos (aceites, gasoil, etc.).
Alteración del curso agua, generaría erosión de suelo.
Cuidar que los efluentes líquidos generado en la unidad tenga
una disposición final adecuado (riego en la finca en la huerta,
colecta en bidones tambores etc.).
Canalizar los cursos de agua generados especialmente en las
lluvias.
Am
bie
nte
Bió
tico
Flora;
Reducción de espacio libre; ocasionado por la infraestructura edilicia.
restaurar la flora mediante la reforestación para área verde en
el predio.
Fauna;
Reducción de espacio libre; ocasionado por la infraestructura edilicia.
restaurar la flora mediante la reforestación para área verde en
el predio, prohibir la caza en el predio
Am
bie
nte
S
ocia
l
Accidentes Laborales;
- En la etapa operativa los accidentes de trabajos tiene un gran potencial.
Incendios: Especialmente en la etapa operativa
Disponibilizar los elementos de protección individual a cada
personal.
Reglamentar su uso con sanciones para los que los
incumplen.
Señalizar las áreas de acuerdo al riesgo que generan.
Disponibilizar un botiquín con todos los elementos
necesarios.
Mata fuegos, arena y agua disponibilizar todo el tiempo.
Trabajo de capacitación y concienciación de todos los actores afectados en el presente proyecto sobre los riesgos
potenciales que genera esta actividad.
Am
bie
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Eco
nó
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Economía;
Generación de Empleo:
Recaudación del Fisco:
Beneficio del Municipio
Potencializar en todos los aspectos, a modo de resguardar
esta fuente de trabajo muy necesario en el lugar.
Fuente: El Consultor responsable y el proponente
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8.5. Plan de Monitoreo y Control
Toda actividad en un secadero de grano está expuesta a sufrir un INSIDENTE y/o
ACCIDENTE, estas pueden suceder en cualquier momento.
Un plan de mitigación documentado en un manual de procedimiento es necesario la
misma debe ser practico y simple, cuyo objetivo es definir acciones coordinadas como
respuesta planeada con anticipación para aquellos hechos inesperados que pudieran ocurrir.
Las medidas propuestas deben ser claramente calendarizadas y asignar responsables para
su implementación y así dar cumplimientos a lo propuesto en tiempo y forma.
CCuuaaddrroo:: AAssiiggnnaacciióónn ddee RReessppoonnssaabbiilliiddaaddeess yy FFrreeccuueenncciiaa ddee EEjjeeccuucciióónn..
Medidas propuestas Responsables Periodo / Frecuencia
Usar equipo de protección (EPI) durante el proceso de clasificación y el secado Implementar el uso de colector ciclónico para la captación de
polvareda.. Exigir al personal el uso de botas, lentes protectores y boquilla.
El responsable de la obra. El proponente El asesor técnico de la empresa
Durante el procesamiento de los granos almacenamiento
Permanentemente
Disposición final adecuada de las cascarillas de arroz para su reutilización como combustible-leña. Racionalizar el movimiento de maquinarias.
El proponente El capataz
Durante la recepción y el embarque de los granos Durante el almacenamiento Permanentemente
Cuidar que los efluentes líquidos generado en la unidad tenga una disposición final adecuado (riego en la finca en la huerta, colecta en bidones tambores etc.).
Canalizar los cursos de agua generados especialmente en las lluvias.
El proponente. Organismos de control.
Durante todo el tiempo del procesamiento de los granos.
Restaurar la flora mediante la reforestación para área verde en el
predio.
El jefe de obra El proponente
Durante la construcción y en la fase operativa. Permanentemente.
Prohibir la caza en el predio
El proponente Permanente.
Disponibilizar los elementos de protección individual a cada personal. Reglamentar su uso con sanciones para los que los incumplen. Señalizar las áreas de acuerdo al riesgo que generan. Disponibilizar un botiquín con todos los elementos necesarios. Mata fuegos, arena y agua disponibilizar todo el tiempo. Trabajo de capacitación y concienciación de todos los actores afectados en el pres3nte proyecto sobre los riesgos potenciales que
genera esta actividad.
El proponente
El asesor técnico. Organismos de control. El personal
Permanentemente.
Potencializar en todos los aspectos, a modo de resguardar esta fuente de trabajo muy necesario en el lugar.
El proponente. Los organismos de control. El Municipio. El Personal.
Permanentemente.
Fuente: Consultor Ambiental y el Proponente.
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8.6. Plan de Seguridad
En todo proceso productivo de la agroindustria de granos nunca la seguridad es total,
siempre existe riesgo de incidentes, accidente durante la carga, descarga y secado, puede
ocurrir exposición y daños si se manejan irresponsablemente. La materia prima es inflamable
además se trabaja con fuego (caldera) en consecuencia la posibilidad de incendio y la
emanación de gases tóxicos es permanente, exponiendo a los trabajadores, durante la
manipulación de los mismos además se puede afectar a los recursos naturales (agua, suelo,
aire), animales, plantas, y así poner en peligro la seguridad y la salud de las personas y el
ambiente.
Esto nos obliga a tener un plan de acción que nos permita minimizar los riesgos de
accidentes y si esto ocurriera controlar la situación y así evitar daños a los recursos
anteriormente mencionados.
8.6.1. Se deberán cumplir don las disposiciones siguientes:
1. Certificado de habilitación del Silo y Secadero por el SENAVE, municipio y otras
autoridades competentes.
2. Documento que acredite aptitud edilicia.
3. Documento que acredite la capacitación del personal para el manipuleo de este tipo de
trabajo.
8.6.2. Objetivos el plan
Preservar la seguridad de los empleados, del público y de la comunidad y considerar medios
alternativos para proteger la propiedad y el ambiente.
8.6.3. Tipos de Emergencias;
Incendios.
Accidentes
Emanación de humo y polvo
8.6.4. Acciones en caso de Emergencia
Las personas que actúen en una situación de emergencia (rotura, derrames, incendios, etc.)
tendrán que estar protegidas contra la exposición a los productos. Para tal fin, deberá contar
con los equipos apropiados para este tipo de trabajo.
Los aspectos básicos a considerar en proceso de secado y almacenaje de granos;
Inspección de la calidad de la materia prima, especialmente la humedad de la
misma
Verificar el estado de las instalaciones; edilicia, eléctrica.
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Verificación permanente: del funcionamiento de la maquinas zarandas, elevadores.
Asegurarse de un perfecto funcionamiento del secadero.
Capacidad y responsabilidad; de los personales involucrados en la actividad.
Control oportuno y eficiente de roedores.
8.6.5. Seguridad ocupacional en caso de emergencia;
En el caso de una situación de emergencia como accidente, incendios u otros hechos se
deben tomar las siguientes medidas.
Parar el funcionamiento de la planta procesadora (No dejar entrar a las personas
ajenas al trabajo).
No fumar
Señalizar el peligro alrededor del silo con indicadores (Cintas) y advertir de esta a
los demás trabajadores.
Mantener a las personas alejada de la zona afectada.
Evitar contacto con la piel e inhalación de vapores poniéndose el equipo de
protección individual como medida de precaución.
Llamar o avisar a la Policía, Bombero, Empresa, SENAVE, SEAM, Centro
Nacional de Toxicología.
Detener el hecho adecuadamente.
Evitar que los residuos generados vayan a corrientes de agua. Si esto sucede
informar inmediatamente a la Secretaria del Ambiente (SEAM), SENAVE,
Bombero.
8.6.6. Kit de Emergencia
En los silos y secaderos habilitados para el secado de granos deberán contar portar
los siguientes elementos;
Dispositivos para señalización
Extinguidores y bocas hidráulicas.
2 placas con inscripción “Peligro” 1 linterna
Tambores y Baldes conteniendo arena o aserrín de madera
Lona impermeable
1 pala
Equipo de protección individual para cada personal (Casco, guante,
Botas).
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8.6.7. Primeros Auxilios
Ampollas de atropina
Jeringa
Venda de gasa flexible
Tintura de Yodo
Tijera
Mercuro cromo
Gasa esterilizada
Antiespasmódico
Algodón
Alcohol rectificado.
Agua oxigenada
10. CONCLUSIONES
La actividad descripta en el presente Estudio se ajusta a las normas ambientales y
legales vigentes, así como las medidas de mitigación y monitoreo que son, técnica y
económicamente factibles, quedando la implementación de los mismos bajo la exclusiva
responsabilidad del proponente.
Así como los impactos negativos, pueden ser mitigados con las medidas propuestas,
el proyecto presenta también impactos positivos, principalmente generando mano de obra y,
el fortalecimiento del proyecto, indudablemente significa un progreso para el distrito y el
departamento de Itapúa.
Desde hace tiempo la seguridad de las personas y la protección del medio ambiente
constituyen la preocupación de los entes reguladores del estado ya sea a nivel nacional,
departamental y municipal, esto se refleja en el cumplimiento de las normas laborales y
ambientales por parte de las empresas particulares y siguiendo con ese mismo espíritu de la
empresa AGRINSER S.A., se somete a consideración de la SEAM, el presente Proyecto de
Silo y Secado de Granos y así cumplir o adecuarse a las exigencias de las leyes
ambientales.
……………………………………………… ………………………………………………
Jose Darío Leiva Durañona Marta Teresa Garay Velazquez C.I.P.Nº. 1.411.966 C.I.P. Nº 1.287.983 Proponente Proponente
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Ing. Agr. Gerónimo Ortiz Registro CTCA I-501
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