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La divisin internacional del trabajo
Recientemente Rusia Today transmiti un documental, La sangre de Nigeria, donde semostraba como en Nigeria, a lado de los grandes yacimientos de petrleo y gasviva gente tan pobre, que no tena ni gas para cocinar, obligada a cortar rboles.
Una de los principales actores de la desigualdad entre pases es la divisin internacional del
traba!o, es decir especiali"ar un pas, una "ona, una regin en la produccin de determinados
bienes.
#n la $ntig%edad no &aba un centro econmico que impona la conveniencia de especiali"ar
ciertas regiones en la produccin de determinados bienes. #sta situacin &a cambiado a partir de
la 'onquista de $m(rica y la coloni"acin de gran parte del mundo por las potencias europeas.
)as potencias europeas asignaron a las colonias el papel de producir materias primas. *ara
proundi"ar l(ase Las venas abierta de Amrica Latina +2.
$ medida que el mundo ue descoloni"ado, entre el siglo -- y medianos del siglo --, lasdecisiones de dividir la produccin mundial paso de las potencias a los grandes grupos
empresarios y inancieros del mundo y &oy son las empresas multinacionales, responsables de
mayor parte de la produccin mundial, que imponen undamentalmente las decisiones sobre la
divisin internacional del traba!o.
)a divisin internacional del traba!o es una caracterstica intrnseca al capitalismo y ms
especicamente este sistema de e/plotacin es el sost(n de la ase capitalista que )enin denomin
imperialismo +3.
#n conclusin, los pases subdesarrollados, obligados a producir el producto asignado por las
grandes potencias o las multinacionales &oy, conservan el atraso econmico, la ba!a productividad,la dependencia tecnolgica. 0e entiende bien porque los pases que &an intentado renar esta
dependencia tecnolgica &an tenido uertes enrentamientos.
)os e!emplos ms cercano son precisamente los pases del $lba, en $m(rica )atina, o rn, 0iria,
'orea del Norte etc., que &an intentado romper esta dependencia y se dedican a desarrollar y
omentar una industria nacional.
$ dierencia de lo que proponen los tericos occidentales +4 seg1n los cuales la situacin
econmica de los pases subdesarrollados puede me!orar ante todo mediante la eleccin de la
adecuada estructura de su comercio e/terior, el 1nico modo, para romper realmente la
dependencia y salir del subdesarrollo, es romper con esta divisin del traba!o impuesta por las
potencias, airmar la propia soberana y desarrollar una propia industria nacional.
)os tericos occidentales no suelen anali"ar las causas de estas condiciones de desigualdad y
toman precisamente esta desigualdad como punto de partida para nuevas discusiones acerca de la
conveniencia de la divisin internacional del traba!o. $ veces &acen alusiones a las peculiaridades
naturales e &istricas de los distintos pases.
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#sta dierencia no surge de las condiciones naturales, de la naturale"a y del clima2 todo depende si
el pas igura entre los estados imperialista o se &alla entre la parte del mundo e/plotada por los
monopolio capitalistas.
La divisin internacional del trabajo exige que unos pases se dediquen a producir lo que
los pases desarrollados les imponen con la consecuencia entonces, que esto conlleva alatraso econmico la dependencia tecnolgica!
*ara decirlo con palabras de #duardo 3aleano4 Unos pases se especiali"an en ganar otros en
perder.
)a divisin internacional del traba!o es el mecanismo por el cual los pases, llamados
subdesarrollados, se &an especiali"ado en ser almacenes de materia prima y de productos
semielaborados, mientras que los desarrollados son los grandes centros industriali"ados dnde se
le otorga valor agregado a lo que circular globalmente como producto inal.
*or lo tanto para un anlisis serio y revolucionario del uncionamiento actual del sistemaimperialista, de las multinacionales y de los gobiernos que lo gestionan es absolutamente
necesario cambiar este modo de uncionamiento del capital.
#s precisamente en la divisin internacional del traba!o que se encuentra la clave para comprender
cmo y dnde obtienen los recursos las potencias, a trav(s de las multinacionales que dan vida al
sistema imperialista2 en deinitiva para comprender que la pobre"a del sur es inversamente
proporcionada a la rique"a del norte, rique"a &istricamente ruto del robo de los recursos.
"rincipales productos de los pases de Amrica Latina
#n 5ene"uela se impuso la produccin de petrleo2 en $rgentina la agroindustria, carne, lana ygranos2 en 6rasil la industria automotri" y aviacin2 materias primas como &ierro y madera2
alimentos sobre todo ca(, a"1car, carne y soya2 en '&ile el cobre2 en 'olombia el ca(2 en
#cuador el petrleo, bananas, esta7o y cobre2 en 'uba el a"1car2 en 'osta Rica, *anam y en
general toda centro $m(rica la produccin de banana2 en *anam impusieron el canal y lo
relacionado con esta va de comunicacin martima2 en *araguay carne vacuna y soya2 en Uruguay
carne vacuna, lana, cuero, granos y celulosa.
La teora de la ventaja comparativa
)a divisin internacional el traba!o se basa en la teora del costo comparativo, de la venta!a
comparativa. 0eg1n esta teora, los pases especiali"ados en la produccin de un determinado
producto o que tienen abundancia de un determinado recurso, tienen que dedicarse a la
e/plotacin de este producto o recurso porque esto reporta un menor costo.
8edicarse a otra produccin, seg1n esta teora, signiicara tener un costo superior lo que pueda
tener un pas especiali"ado. 'on este planteamiento &an dedicado a los pases subdesarrollados a
ser pases mono productores.
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Causas del subdesarrollo latinoamericano. Una nacin o regin
subdesarrollada sera la que no cuenta con cierta cantidad de riqueza, servicios o
capacidades productivas.
La idea del subdesarrollo tiene su origen en los economistas alemanes del siglo
XIX y principios del XX, quienes discutan la idea de Adam Smith segn la cual
todas las regiones, profesiones y poblaciones pueden progresar econmicamente
a un ritmo parecido. Independientemente de lo muy complicado que ha resultado
la definicin del trmino, el subdesarrollo es un problema mundial al que se le han
atribuido multitud de factores; pero sin acuerdo sobre si son o no influyentes, como
la raza, si pueden considerarse genricos o especficos, como la religin, si han
sido creados por otras naciones, caso de los colonialismos, o si por el contrario
seran algo propio de las poblaciones subdesarrolladas, como la culpabilizacin de
los otros.
Causas
Muchos gobernantes y sus asesores, creen que Amrica Latina puede ser sacada
del lgubre estado de subdesarrollo en que est viviendo: falta de trabajo,
desnutricin, prdida de los principales valores morales, aumento de la
delincuencia, reino de la drogadiccin, paraso de la corrupcin, etc., conespordicas dosis liberales de ayuda extranjera y modestos cambios de
intercambio y comercio, por ese camino se encontrara la solucin. Pero ha
llegado la hora en que muchos pases de Amrica Latina -como receptora de
inversin extranjera que por dems jams administr- ha llegado, al fin, a
comprobar que el asunto como estaba planteado nunca fue tan simple. Ni Chile
con el cobre y el guano manejado por ingleses y estadounidenses (provocador de
la Guerra del Pacfico); ni el caf colombiano y brasileo cotizado desde Suiza; ni
la azcar desde Amsterdam; ni las minas de estao de Bolivia de los Aramayo y
Patino desde Londres; ni el petrleo paraguayo (causante del conflicto de la guerradel Chaco); ni la ganadera argentina y uruguaya, su precio fijado en el mercado
de Smithefield ni la lana segn la cotizacin que convena el lobby de Sydney; y
as otros productos de las Amricas proveedoras , como en la poca del
coloniaje lo fueran el oro y la plata y el palo brasil; ms tarde la hebea, productora
del caucho.
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Dominacin y subdesarrollo
Durante mucho tiempo se pretendi convencer a los pueblos de Iberoamrica de
que sus males residan en su incapacidad de absorcin de las influencias
modernizantes de los pases ms desarrollados. La recomendacin entonces era
la total apertura de puertas para la difusin de capitales, tecnologa, instituciones y
formas culturales provenientes de las mayores potencias capitalistas.
Nuestro subdesarrollo era atribuible a la perduracin de elementos tradicionales,
arcaicos, feudales, que tienen origen en la conquista espaola. El desarrollo
capitalista, la estrecha ligazn al sistema capitalista mundial, se planteaba como la
solucin para nuestros males.
Pero se nos recomendaba paciencia: el subdesarrollo era la antesala del
desarrollo, una etapa similar a la que todos los pases actualmente avanzados
pasaron en su momento. Con paciencia y subordinacin a los consejos de
aquellos pases, algn da veramos florecer pujantes nuestras economas,
instituciones y cultura. Actualmente, los latinoamericanos hemos comprendido que
la raz del atraso radica justamente en nuestra estrecha vinculacin al sistema
mundial capitalista. El subdesarrollo no es la antesala del desarrollo, sino la
consecuencia del desarrollo de otras potencias. El desarrollo y el subdesarrollo
son claramente visualizados como las dos caras de una misma moneda: somos
subdesarrollados porque otros son desarrollados.
La dependencia hacia las potencias desarrolladas, la dominacin que stas
ejercen sobre nosotros, se torna la clave de nuestros problemas. Andr Gunder
Frank ha estudiado esta relacin entre el desarrollo de las potencias capitalistas y
el subdesarrollo de los pases latinoamericanos, enunciando dos hiptesis
bsicas. La primera expresa lo que nosotros terminamos de afirmar: que el
subdesarrollo de Amrica Latina es el resultado de su participacin en el proceso
de desarrollo capitalista mundial.
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La segunda proposicin afirma que los pases satlites logran su mayor desarrollo
industrial capitalista clsico cuando y all donde sus lazos con la metrpoli son
ms dbiles. Seala dos tipos de aislamiento, el primero de los cuales reconoce
como causa la guerra o depresin en la metrpoli. Cinco crisis aportan pruebas a
su hiptesis: la depresin europea del siglo XVII, las guerras napolenicas, la
primera guerra mundial, la depresin de la dcada del 30 y la segunda guerra
mundial.
En el mismo sentido, el historiador argentino Jos Mara Rosa atribuye a las
dificultades de la metrpoli espaola para garantizar una frecuente comunicacin
con sus colonias, el incipiente desarrollo industrial registrado en Amrica espaola
desde el siglo XVII; "Amrica tuvo que bastarse a s misma. Y ello le signific un
enorme bien: se pobl de industrias para abastecer en su casi totalidad el mercado
interno." (Rosa, Defensa y Prdida de Nuestra Independencia Econmica.)
La Independencia y la apertura al libre comercio, permiten la invasin de las
potencias europeas, fundamentalmente de Inglaterra, que busca nuevos mercados
para su produccin manufacturera, desalojando a las rudimentarias industrias
locales. Ante la limitacin de nuestros mercados, los emprstitos ingleses
constituyen el nico medio para abrir los circuitos comerciales; la nueva metrpoli
nos facilitaba, en prstamos bastantes onerosos, los medios para pagar las
mercancas que ella misma nos enviaba.Sin embargo, entre mediados de 1820 y
hasta 1850 aproximadamente, se observarn una serie de intentos de desarrollo
autnomo.
A pesar que se haba producido la apertura de los puertos de Amrica al libre
comercio, todava Gran Bretaa no estaba en condiciones de garantizar la
regularidad de sus flotas hasta puntos tan distantes, lo que recin ocurrir en la
segunda mitad del siglo XIX, cuando se generalice la utilizacin de los barcos a
vapor. La endebles de los vnculos con Gran Bretaa en este perodo se
corresponde con la falta de consolidacin de las clases dominantes locales.
En esta situacin se verifican una serie de intentos de desarrollo autnomo que,
usualmente, protegen las industrias artesanales a travs de aranceles aduaneros.
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Es el caso de Rosas en Argentina, que en 1835 dicta una Ley de Aduanas que
defiende la produccin de vastas zonas interiores afectadas por el librecambio.
En Colombia, entre 1826 y 1848 se lleva a cabo una poltica proteccionista en
apoyo de la industria basada en pequeos talleres. El gobierno de Lucas Atamn,
en Mxico, llegar ms lejos, otorgando prstamos para instalar industrias,
especialmente textiles; se forma el Banco de Avos, cuyo capital se integraba
mediante un impuesto a las importaciones de algodn. Pero, en todos los casos, la
mitad del siglo XIX marca el lmite, pasado el cual los liberales se afianzan e
imponen una poltica complementaria de los intereses de Gran Bretaa, que ya
estaba en condiciones de subordinar frreamente a nuestros pases.
El segundo tipo de aislamiento contenido en la hiptesis de Frank es el de
aquellas regiones que por razones geogrficas estuvieron dbilmente vinculadas
al sistema mercantilista y capitalista. El ejemplo tpico es el Paraguay, que, sin
posibilidades de utilizar las vas de navegacin, promueve un desarrollo que, con
el tendido de redes ferroviarias y la introduccin de la industria siderrgica hacia
1865, lo sita entre los pases ms avanzados de Amrica del Sud. Luego de la
derrota en la guerra de la Triple Alianza viene la imposicin del libre cambio y la
penetracin inglesa.
Con la afirmacin de la "modernidad occidental", termin en Paraguay el desarrollo
autnomo, constituyndose en uno de los pases ms pobres del continente.
Cuando las metrpolis restablecen los lazos comerciales e inversionistas y
recuperan el control de reas que intentaron afirmar su soberana, el desarrollo
previo es aplastado o canalizado en direcciones que consolidan la dependencia de
los centros hegemnicos.
Las formas de dominacin abarcan todas las instancias de nuestras sociedades, elcontrol de los gobiernos, las Fuerzas Armadas, la economa, las organizaciones
sindicales, instituciones culturales y medios de difusin. En esta ocasin
analizaremos fundamentalmente la penetracin econmica, y la accin de los
monopolios, como uno de los puntos de partida fundamentales para las dems
acciones del neocolonialismo.
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Consideraciones histricas sobre la penetracineconmica en Amrica Latina
De acuerdo con la concepcin que hemos esbozado, las fases del subdesarrollo
estarn determinadas, en lo fundamental, por los requerimientos econmicos de
los centros dominantes y por sus proyectos geopolticos de expansin y seguridad.
Desde antes de la Independencia hasta nuestros das, podemos sealar cuatro
etapas en la evolucin de las economas de los centros hegemnicos.
Capitalismo comercial, capitalismo industrial
(En su faz libreempresista), imperialismo y neoimperialismo. La primera de ellas
caracterizada por la preminencia de Portugal y Espaa que actan como
intermediarias de otras naciones europeas, las siguientes por la hegemona
inglesa con la que competirn ms tarde Estados Unidos, Francia y Alemania, y la
ltima, en la que existir influencia de los pases del Mercado Comn Europeo,
pero Estados Unidos ser el centro imperialista fundamental.
A cada una de estas correspondern distintas formas de organizacin de la
economa iberoamericana, que transitar desde lo que denominaremos modo
dependiente colonial exportador hasta el capitalismo dependiente agro-exportador
y el capitalismo industrializado dependiente. Slo nos han de interesar en este
trabajo las etapas de capitalismo monoplico, especialmente lo que se ha dado en
denominar "neo-imperialismo", teniendo en cuenta que las tendencias del
desarrollo capitalista llevan inexorablemente al dominio monopolice mundial. Como
dijera el economista norteamericano Magdoff, "el imperialismo no es asunto de
eleccin para la sociedad capitalista; es el modo de vida de tal sociedad".
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Hegemona britnica
Baran y Sweeze describen las notas caractersticas de la etapa que se inicia en
las potencias capitalistas avanzadas en el ltimo cuarto del siglo XIX: La segunda
fase, iniciada a partir de 1880 ms o menos, se caracteriza por el dominio del
capital financiero. La concentracin y centralizacin del capital conduce a la
expansin de la forma corporativa, de los mercados de valores, etc. En este
escenario los banqueros copan la iniciativa, promueven combinaciones y
monopolios sobre los cuales sientan su dominio y devienen as un sector decisivo
dentro de la clase capitalista. Como los banqueros negocian con capitales ms
que con mercaderas, su inters primordial en los pases subdesarrollados
consiste en exportar capitales hacia ellos a las tasas ms altas de ganancia que
sean posibles. Los capitalistas financieros de cada pas imperialista quieren
establecer un dominio exclusivo donde sus rivales no puedan entrar y dentro del
cual sus inversiones permanezcan perfectamente protegidas. No quiere decir,
desde luego, que la exportacin de capital se contraponga a los objetivos del
perodo precedente materias primas y mercados pues, por el contrario, una y
otras se complementan a las mil maravillas. Se trata slo de que en !a teora
Hilferding-Lenin es la exportacin de capital la que domina la poltica imperialista."
Dentro de este panorama general, a partir de la crisis capitalista de 1873, gran
cantidad de pequeas y medianas empresas comienzan a arruinarse y son
reemplazadas o absorbidas por grandes corporaciones que centralizan en sus
manos la mayor parte de la produccin de una rama de la economa
(concentracin horizontal) o las fases complementarias de un proceso productivo.
As mismo, las grandes empresas, al disponer de mayores capitales, pueden
incorporar los nuevos y costosos adelantos tecnolgicos, que les proporcionan
nuevas ventajas sobre la competencia.
Surgen as los grandes trusts, cartels y otras formas de monopolio. Todas estas
son uniones que tienen como propsito unificar o coordinar diversas empresas
bajo una sola direccin con el fin de aumentar la tasa de ganancia. Para lograr
dicho aumento de beneficio se exportan capitales a pases donde haya menor
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competencia, se pueda pagar salarios ms bajos que los exigidos por los
sindicatos de los pases desarrollados y se pueda producir con los equipos ya
superados por el progreso tcnico.
LOS POLOS DE DESARROLLO DEL SISTEMA CAPITALISTA.
La nueva polarizacin: los cinco monopolios La polarizacin sostiene Amin no se
define de una vez y para siempre en una forma inmutable. En la actualidad, la forma que
adquiri la polarizacin durante un siglo y medio: el contraste entre pases industrializados
y pases desindustrializados!, "a sido superada. La teora desarrollista afirmaba que la
industrializacin en las periferias permitira alcanzar la posicin de los pases centrales. #in
embargo, la industrializacin tuvo lugar en muc"os pases de la periferia, y dic"os pases
devinieron solo... en periferias industrializadas!. El contraste entre los centros y las
periferias en la actualidad se asienta en nuevos criterios, que ya nada tienen que ver con la
condicin de industrializacin o desindustrializacin. Amin sostiene, que la nueva
polarizacin se estructura en funcin de cinco monopolios!: La posicin de un pas en la
pir$mide mundial se define por la capacidad de sus productos para competir en el mercado
mundial. %aptulo & '( )econocer esta perogrullada de ninguna manera implica que se
comparte el punto de vista trivial de la vulgata economicista burguesa, a saber, que esta
posicin se conquista con polticas econmicas racionales!, cuya racionalidad se mide
*ustamente por el sometimiento a las supuestas leyes ob*etivas del mercado!. +or el
contrario, sostengo que la competitividad! es el producto comple*o de un con*unto de
condiciones que operan en el con*unto de la realidad econmica, poltica y social y
que, en este combate desigual, los centros utilizan cinco monopolios! que articulan susacciones con eficacia. - A trav/s del e*ercicio de los cinco monopolios los pases centrales
reproducen una nueva polarizacin, que pone en posicin subalterna a las industrias de las
periferias m$s din$micas. 0 El monopolio de las nuevas tecnologas. #e trata de monopolios
que e1igen gastos gigantescos, que solo un Estado rico y grande puede sostener. #in este
apoyo la mayora de los monopolios no podran sostenerse. 0 El control de los flu*os
financieros. La desregulacin de las mayores instituciones financieras, que operan en el
mercado financiero mundial, confiri a estos monopolios una eficacia sin precedentes.
Amin e1plica que en la fase anterior los a"orros de una nacin solo podan circular en el
espacio nacional regido por sus instituciones financieras. En cambio, en la actualidad, el
a"orro de una nacin est$ centralizado por la intervencin de instituciones financieras cuyocampo de accin es el mundo entero. +ero advierte Amin la mundializacin financiera
es sumamente fr$gil y slo engendra inestabilidad permanente. 0 El monopolio del acceso a
los recursos naturales del planeta. Aqu destaca los peligros de la e1plotacin
indiscriminada de los recursos planetarios propia del capitalismo, que se basa en una
racionalidad a corto plazo. 2ic"a racionalidad no puede superar los peligros que conlleva
ese comportamiento imprudente e indiscriminado de los recursos naturales no renovables. 0
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Los monopolios de los medios de comunicacin. 3niformizan la cultura mundial pero,
sobre todo, crean instrumentos de La teora del sistema capitalista mundial4445abriela
)offinelli '6 manipulacin poltica. La e1pansin del mercado de los modernos medios de
comunicacin masiva constituye uno de los mayores peligros para la pr$ctica democr$tica
en todo el mundo. 0 El control de las armas de destruccin masiva. 2espu/s de la cada de
la 3)## este monopolio se convirti en el arma absoluta que se reserva la diplomacia de
los Estados 3nidos. En con*unto los cinco monopolios definen nuevas formas de la ley del
valor mundializada, que permite la centralizacin de las ganancias y sobre ganancias
provenientes de la e1plotacin de los traba*adores, en beneficio del gran capital. Adem$s,
posibilitan una e1plotacin diferenciada, fundada en la segmentacin del mercado de
traba*o. Esta nueva etapa del desarrollo de la ley del valor mundializada no permite
alcanzar el desarrollo a trav/s de la industrializacin de las periferias din$micas. 7unda una
nueva divisin internacional desigual del traba*o en la cual las actividades de produccin
localizadas en las periferias funcionan como subcontratistas del capital dominante.
#ostengo aqu que estos condicionamientos anulan el alcance de la industrializacin en lasperiferias y deval8an el traba*o productivo incorporado en estas producciones, mientras que
sobreval8an, para beneficio de los centros, el supuesto valor agregado de las actividades
mediante las cuales operan los nuevos monopolios. +roducen as, una nueva *erarqua en la
distribucin del ingreso a escala mundial, m$s desigual que nunca, subordinan las industrias
de las periferias y las reducen al estatuto de actividades de subcontratacin. La polarizacin
encuentra aqu un nuevo fundamento, que est$ llamado a regir sus formas venideras. (
9revemente, sealamos las formas que adquiri la polarizacin a trav/s del tiempo. +ero,
;cu$l es el n8cleo esencial de la polarizacin< ;%u$les son los supuestos tericos que llevan
a Amin a realizar estas afirmaciones y an$lisis< ;=u/ entiende por ley del valor
mundializada!< ;En qu/ consiste el intercambio desigual