TERMINOS DE REFERENCIA
Contratación del servicio de mano de obra para el coronamiento y
coordinación de campo de 15 hectáreas en Tulipe, Sistema
Noroccidente
Unidad Hidrográfica Río Tulipe
PROYECTO: FONAG
Programa de Recuperación de La Cobertura Vegetal
Quito, Junio del 2013.
I. ANTECEDENTES
El Fideicomiso Mercantil Fondo Ambiental para la Protección de las
Cuencas y Agua FONAG, es un mecanismo patrimonial con vida útil de 80
años, que opera desde enero del 2000; tiene como objetivo liderar procesos y
consensos a través del diálogo, la toma adecuada de decisiones, el
fortalecimiento de la investigación y el uso de tecnología apropiada para
lograr la Gestión Integradade Recursos Hídricos, en donde la participación
activa, responsable y solidaria del ser humano conlleve a un manejo
sustentable y sostenido del recurso, para cumplir con su objetivo realiza
programas y proyectos de rehabilitación, cuidado y conservación de las
fuentes de agua. Los rendimientos del fondo son utilizados para cofinanciar
actividades, proyectos y programas de rehabilitación, conservación y
mantenimiento de las cuencas hídricas, desde donde se abastecen de agua
para las necesidades humanas y productivas del Distrito Metropolitano de
Quito y sus áreas de influencia.
El FONAG ejecuta acciones para lograr el suministro del líquido vital suficiente
en cantidad y calidad, en zonas estratégicas de abastecimiento de agua
para la población del DMQ, mediante el cofinanciamiento de actividades
orientadas al cuidado de las cuencas hídricas para lograr la recuperación del
recurso a través de proyectos y programas a corto y largo plazo.
Estas acciones involucran a los programas de Educación Ambiental;
Recuperación de la Cubierta Vegetal; Vigilancia y Monitoreo; Capacitación
en Manejo Integrado de los Recursos Hídricos: Comunicación; Gestión del
Agua y Monitoreo.
Desde el 2005, el Programa de Recuperación de la Cubierta Vegetal ejecuta
varios proyectos de forestación y reforestación con especies nativas en
diversos sitios, localizados en las cuencas altas del río Guayllabamba y en los
flancos interiores de las cuencas de la cordillera oriental preservando la
calidad de los recursos naturales y la restauración de hábitats y ecosistemas
degradados, a fin de garantizar la existencia de los recursos hídricos.
La mayoría del trabajo del Programa de Recuperación de la Cobertura
Vegetal se ha enfocadoen la recuperación del ecosistema bosque alto
andino y páramo en áreas sobre la subcuenca alta del río Guayllabamba. La
plantación establecida en el sector de Tulipe, perteneciente a Nanegalito, con
ecosistema bosque húmedo tropical, constituye la primera experiencia del
programaen la recuperación de este tipo de ecosistema.
II. JUSTIFICACION
El Bosque Húmedo Tropical es un factor de estabilización climática y
atmosférica, pues actúa como un importantísimo almacén de carbono y de
producción de oxígeno; la biomasa existente en bosque y suelo contiene
hasta cien veces más carbono que los cultivos que los reemplazan. Además
de actuar como regulador del ciclo hídrico y de la humedad mesoclimática, a
través de la evapotranspiración de la cubierta vegetal, produce más de la
mitad de la lluvia que cae en la zona1.
Es por esto, que en la actualidad procesos de plantaciones forestales con fines
de protección del recurso hídrico y la restauración ecológica, toma fuerza
cada día como única solución posible para revertir los procesos de
degradación.
El servicio de mano de obra a contratarse forma parte del proceso de
mantenimiento de áreas de interés hídrico para el cantón Quito, ya que
permite garantizar la permanencia de la plantación, optimizando el
crecimiento y la densidad de la misma. Así mismo, la plantación madura
genera un microclima adecuado para la sucesión de especies a nivel
herbáceo y arbustivo, lo que contribuye en la regulación del régimen hídrico.
En la figura 1, se muestra la influencia directa que tiene el área propuesta
sobre la bocatoma del Sistema Noroccidente Tulipe – Las Islas. Así mismo se
demuestra la influencia del cercado del área, al proteger el sistema de la
influencia del ganado de las haciendas circundantes, disminuyendo de esta
manera la carga de desechos.
1FLACSO - MAE – PNUMA, 2008. Informe sobre el estado del medio ambiente. GEOECUADOR.
Fig. 1 Ubicación del área de plantación e influencia sobre el Sistema Tulipe –
Las Islas.
III. OBJETIVO GENERAL
Apoyar a la conservación del recurso hídrico del Sistema Tulipe – Las
Islas, mediante el mantenimiento de una plantación forestal con fines de
protección del recurso hídrico.
IV. OBJETIVO ESPECIFICO
Adquirir el servicio de mano de obra para el coronamiento y
coordinación de campo de la plantación de 15 hectáreas, en la propiedad
del señor Byron Muñoz, en el sector de Tulipe.
V. ALCANCE
5.1. Ubicación Política e Hídrica
El proyecto está localizado en la propiedad privada del señor Byron
Muñoz, ubicada en la parroquia de Nanegalito, cantón Quito, provincia de
Pichincha. Perteneciente a la unidad hidrográfica del río Tulipe.
5.2. Ubicación Geográfica
En el cuadro 1 y el ítems 14 anexo 1, se detalla la altitud y las
coordenadas del sitio donde se realizará la actividad de coronamiento y
coordinación de campo, ubicada con GPS, Datum: WGS -84, zona 17 N.
Cuadro 1. Ubicación Geográfica
Puntos Latitud
norte
Longitud
este
Altitud
1 0007002 748637 1840 msnm.
2 0006734 748958 1880 msnm.
3 0007181 749227 1770 msnm.
4 0006929 749280 1790 msnm.
VI. ACTIVIDADES
6.1. Especificaciones Técnicas para el Coronamiento
a. Contratación de Mano de obra local y nacional
b. Para la apertura de la corona, se empleará como herramienta
principal el “azadón”.
c. La corona tendrá un radio de 50 cm medidos desde la orilla del
hoyo de cada planta.
d. El coronamiento deberá realizarse de manera sistemática, con el
objeto de facilitar la fiscalización por parte de los técnicos del
FONAG.
e. Los desechos que se generen por la presencia de la cuadrilla de
trabajo, serán recolectados por la misma hasta su posterior
colocación en depósitos apropiados.
6.2. Especificaciones de las actividades del Contratista
a. Las principales responsabilidades del contratista constituyen:
Establecer el campamento para la cuadrilla de trabajo, de
manera que no se afecte considerablemente las condiciones
ambientales del entorno.
Coordinar la recolección y depósito de los desechos
generados durante el proceso.
Coordinar la actividad de coronamiento de manera
sistemática.
b. El/la Contratista se obliga estrictamente a regirse a las
especificaciones técnicas y operativas dispuestas en el presente
término de referencia, siendo sujeto a sanción del 1 por mil por día
de retraso.
VII. PERFIL DEL CONTRATISTA
a. El/la contratista deberá tener experiencia específica en procesos de
reforestación y mantenimiento (coronamiento) de plantaciones,
con conocimiento del sitio y empleo de mano de obra
local/provincial.
b. El/la contratista será el único responsable de todas las actividades
que se realicen en el desarrollo de la actividad de mantenimiento,
siendo obligatoria su presencia durante todas las jornadas de
trabajo.
c. Así mismo no podrá delegar sus funciones y responsabilidades a
terceros, caso motivos de fuerza mayor debidamente informados y
justificados.
VIII. DURACIÓN DEL CONTRATO
Para el proceso de coronamiento y coordinación de campo, se firmará
un contrato con un plazo de 15 días calendario, contados a partir de la firma
del mismo.
IX. PRODUCTOS A ENTREGARSE
El contratista deberá realizar la entrega de:
1. Informe final de la culminación del proceso de mantenimiento, de acuerdo
a las especificaciones indicadas en el presente Término de Referencia TDR.
El Administrador del Contrato, será el Coordinador del Programa de
Recuperación de La Cobertura Vegetal y colaborará el área administrativa
financiera.
X. CRONOGRAMA CALENDARIZADODE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
El proceso está previsto realizarse en 15 días calendario, contados a partir de la
firma del contrato.
Cuadro 2.Cronograma de trabajo
Actividad
Periodo de tiempo
Semana 1 Semana 2
Firma del contrato
Establecimiento de
campamento
Coronamiento
Recolección de desechos
Fiscalización
Informe Final
XI. FORMA DE PAGO
El valor total del contrato se cancelará de acuerdo a las hectáreas
coronadas, previo al informe presentado por el Administrador del Contrato.
El pago se realizará al finalizar el proceso de mantenimiento a satisfacción del
contratante, previo informe presentado por el Administrador del Contrato y
una vez firmada el acta Entrega-Recepción Definitiva, salvo motivos de fuerza
mayor debidamente justificados.
XII. PARAMETROS DE CALIFICACIÓN
a. Experiencia específica en el establecimiento y mantenimiento de
plantaciones forestales con especies nativas (20 %).
b. Contratación de mano de obra local/nacional con conocimiento del
sitio de intervención. (35%).
c. Plazo de entrega (35%).
d. Oferta económica. (10%).
XIII. PLAZO Y ENVIO DE PROPUESTAS
Los/as interesados deberán enviar su propuesta y hojas de vida en sobre
cerrado a nombre del FONAG, señalando en la carátula el proceso que
corresponde. El tiempo límite de entrega de la propuesta y documentos de
respaldo será 10 días calendario a partir del 21 de junio del 2013.
La dirección del FONAG, es en Quito a la calle Santa Fé N° 43-106, entre
Río Coca y Tomás de Berlanga, teléfonos 2243893 y 2275634.
Para mayor transparencia, este documento será publicado en los medios de
comunicación alternativos del FONAG.
XIV. ANEXOS
Anexo 1. Mapa de Ubicación