8/17/2019 Trabajo Politicas Publicas en Salud y Educacion
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAUNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
RÓMULO GALLEGOS
ÁREA DE POSTGRADO
POLITICAS PÚBLICAS EN EL CONTEXTO DE LA EDUCACION Y LASALUD
Integrantes:Toledo Jeanne V-x.xxx.xxx
Hernandez jose Gregorio V-x.xxx.xxxVitilio V-x.xxx.xxxValera V-x.xxx.xxx
Franco Antonio V-x.xxx.xxx
Quien falta…
rofesor:
!aracas" #$ de A%ril de $#&'
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(l )resente tra%ajo de in*estigaci+n es una a)roxi,aci+n al estudio co,)rensi+n
de la )oltica )/%lica dise0ada )or el (stado *enezolano a tra*1s de 2inisterio de
3alud 4esarrollo 3ocial" es)ecfica,ente en lo 5ue se refiere a la 2isi+n 6arrio
Adentro" 5ue co,ienza a )artir de ,ao del a0o $##7 con la fir,a del Acta
!on*enio entre la Alcalda del 2unici)io 8i%ertador la 9e)/%lica de !u%a con
a*al del !olegio de 21dicos del 4istrito 2etro)olitano de !aracas.
(ste a%ordaje de la oltica /%lica 2isi+n 6arrio Adentro se ins)ira en el
1nfasis la res)uesta del (stado *enezolano )ara la soluci+n de las )rinci)ales
necesidades sociales de salud" confor,;ndose co,o el )unto de )artida )ara el
desarrollo de la 9ed de Atenci+n ri,aria Integral" )re*ista en la !onstituci+n de
la 9e)/%lica 6oli*ariana de Venezuela.
(n este contexto" el estudio se concentra en la re*isi+n de los ele,entos te+ricos
5ue )er,iten conocer las %ondades de esta )oltica. !o,o )oltica de salud"
coincide en la necesidad de redi,ensionar los esfuerzos 5ue en ,ateria de
Atenci+n ri,aria de 3alud se 8a 3ituaci+n de salud en
Venezuela c> 4esarrollo del 3iste,a 3anitario Venezolano d> As)ectos olticos
?or,ati*os e> artici)aci+n 3ocial f> olticas /%licas g> & 2isi+n 6arrio
Adentro.
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3eg/n un anuncio de )rensa del 4iario Quinto 4a" de fec
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Política ! P"o#"a$a
3ectores:
for,aci+n cultura" educaci+n de)ortes>
3alud olticas )rogra,as del sector for,aci+n
!ultura" educaci+n de)ortes>
Políticas:
ro,ocionar las artes" sa%eres ,anifestaciones tradicionales )o)ulares
orientadas a la consolidaci+n de la identidad nacional.%& Asegurar la uni*ersalidad del acceso a la educaci+n con calidad )ara el
desarrollo de ca)acidades *alores
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Infraestructura educati*a:
Política:
Garantizar una educaci+n gratuita o%ligatoria )ara todos los ni0os ni0as en
edad escolar.
Programa:
!ontri%uir al ,ejora,iento de la calidad del )roceso de ense0anza-a)rendizaje"
,ediante la construcci+n" a,)liaci+n" ,anteni,iento dotaci+n de la )lanta
fsica educati*a.
Política:
Garantizar una educaci+n gratuita o%ligatoria de la ense0anza )/%lica
uni*ersitaria.
Programa:
!onstrucci+n de nue*as uni*ersidades aldeas uni*ersitarias.
M)ta $ac"o)co*+$ica ! $ac"oocial), -olítica ! -"o#"a$a
2etas ,acroecon+,icas ,acro sociales: )resenta los grandes indicadores 5ue
)er,iten esta%lecer las %ases )ara un co,)ro,iso )oltico t1cnico-econ+,ico
suficiente.
olticas )rogra,as sectoriales: enuncia los co,)ro,isos sectoriales 5ue el
Go%ierno 9e*olucionario asu,e )ara el siguiente sexenio.
2etas ,acrosociales
2atrcula estudiantil )or ni*el de educaci+n:
A0o &===:
(ducaci+n )reescolar: B7"B#D
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(ducaci+n )ri,aria: =#"#D
(ducaci+n ,edia: C7"'#D
A0o $#&$:
(ducaci+n )reescolar: #"#D 4eserci+n escolar de la educaci+n ,edia:
(ducaci+n )ri,aria: =7"##D A0o $##&: &&"C#D
(ducaci+n ,edia: B"##D A0o $#&$: "##D
A0o $#&=: $"C#D
A0o $#&=:
(ducaci+n )reescolar: ="##D
(ducaci+n )ri,aria: =@"C#D
(ducaci+n ,edia: =C"##D
Tasa %ruta de ,atriculaci+n en educaci+n uni*ersitaria:
A0o &==@: $@"##D
A0o $#&&: @'"$#D
A0o $#&=: #D
BASES .UR/DICAS, POL/TICAS PÚBLICAS EDUCATIVAS Y PROCESO
DE DIRECCIÓN EDUCACIONAL&
Ba) 01"í2ica3
3eg/n el 4iccionario de la 8engua (s)a0ola K $##C (s)asa-!al)e:
• Ba)3 Funda,ento o a)oo )rinci)al en 5ue descansa alguna cosaL %ase de un
edificio" de una teora.
• .1"í2ico, ca3 adj. 4el 4erec
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or tanto" )udiera entenderse co,o Ba) .1"í2ica3 el conjunto de nor,as
jurdicas 8ees" 9esoluciones> en 5ue se funda,enta a)oa un (stado" una
organizaci+n" entidad e instituci+n )ara corres)onden a soluciones es)ecficas" de c+,o ,anejar ciertos
asuntos )/%licos. na acci+n 5ue ca,%ia la realidad %uscando ,ejorarla. na
)oltica )osee una finalidad" un diagn+stico de la realidad acciones estrategias
)ara llegar a ese fin transfor,ar la realidad 5Ga"cía Ra$i, ';; se caracterizan )or su co,)lejidad" es decir" )or la
co,)licada red de interacciones 5ue se dan entre las *aria%les los factores 5ue
)ueden tener incidencia en elloE. 5G"a>, ';;
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desarrollados )or el sector )/%lico" frecuente,ente con )artici)aci+n de la
co,unidad del sector )ri*ado. 3on )roectos de ca,%io 5ue concretan la
acci+n del (stado en educaci+n" en cuanto %ien )/%licoE. 4os grandes ti)os
de )olticas educati*as calidad e5uidad 5Ga"cía ?1i2o:"o9.
• 8a educaci+n se define a lo )oltico desde su entendi,iento co,oL uno de los
recursos más valiosos de la humanidad discurso recurrente en todos los
(stados en los diferentes tie,)os>. (n la idea de Pa1lo @")i")" todo acto
educativo es un acto político” .
Podemos resumir las ideas esenciales del análisis de las categorías de políticas
públicas, en el contexto de la educación venezolana:
&. !onstituen ,arcos legales 5Co*tit1ci+* 2) la R)-=:lica Boli4a"ia*a 2)
V)*)1)la, L)! O"#*ica 2) E21caci+*, ot"a l)!) o"#*ica !
")ol1cio*)9.
$. 3e definen de for,a de,ocr;tica 5So* a-"o:a2a -o" la Aa$:l)a Nacio*al
2)l Po2)" Po-1la"9.
7. 3on desarrolladas )or el go%ierno" el (stado el )oder )oltico 5El Eta2o
Doc)*t)3
Mi*it)"io 2)l Po2)" Po-1la" -a"a la E21caci+*, S1:it)$a E21caci+*
Bica9.
B. 3e desarrollan con la )artici)aci+n del sector )/%lico" la co,unidad el sector
)ri*ado 5L)! O"#*ica 2) E21caci+* ! R)ol1ci+* ;
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&. N!u;les son los docu,entos rectores 5ue sustentan las %ases jurdicas de las
)olticas )/%licas educati*as de la 9e)/%lica 6oli*ariana de VenezuelaO
$. N(n 5u1 ca)tulos artculos de estos docu,entos se esta%lecen las %ases
jurdicas de las )olticas )/%licas educati*as " en )articular" del 3u%siste,a
de (ducaci+n 6;sicaO
7. NQu1 )rece)tos se esta%lecen en ellos so%re las )olticas )/%licas educati*as"
en general" )ara el 3u%siste,a de (ducaci+n 6;sica" en )articularO
La Co*tit1ci+* 2) la R)-=:lica Boli4a"ia*a 2) V)*)1)la 5A"tíc1lo %;',
%;(, %;, %;, %;H, %;89&
A"tíc1lo %;'& 8a educaci+n es un derec
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dotados )ara asegurar el acceso" )er,anencia cul,inaci+n en el siste,a
educati*o. 8a le garantizar; igual atenci+n a las )ersonas con necesidades
es)eciales o con disca)acidad a 5uienes se encuentren )ri*ados o )ri*adas de su
li%ertad o carezcan de condiciones %;sicas )ara su incor)oraci+n )er,anencia
en el siste,a educati*o.
A"tíc1lo %;& 8a educaci+n estar; a cargo de )ersonas de reconocida ,oralidad
de co,)ro%ada idoneidad acad1,ica. (l (stado esti,ular; su actualizaci+n
)er,anente les garantizar; la esta%ilidad en el ejercicio de la carrera docente"
%ien sea )/%lica o )ri*ada" atendiendo a esta !onstituci+n a la le" en un
r1gi,en de tra%ajo ni*el de *ida acorde con su ele*ada ,isi+n. (l ingreso"
)ro,oci+n )er,anencia en el siste,a educati*o" ser;n esta%lecidos )or le
res)onder; a criterios de e*aluaci+n de ,1ritos" sin injerencia )artidista o de otra
naturaleza no acad1,ica.
A"tíc1lo %;& 8a le deter,inar; las )rofesiones 5ue re5uieren ttulo las
condiciones 5ue de%en cu,)lirse )ara ejercerlas" incluendo la colegiaci+n.
A"tíc1lo %;H& Toda )ersona natural o jurdica" )re*ia de,ostraci+n de su
ca)acidad" cuando cu,)la de ,anera )er,anente con los re5uisitos 1ticos"
acad1,icos" cientficos" econ+,icos" de infraestructura los de,;s 5ue la le
esta%lezca" )uede fundar ,antener instituciones educati*as )ri*adas %ajo la
estricta ins)ecci+n *igilancia del (stado" )re*ia ace)taci+n de 1ste.
E* la L)! O"#*ica 2) E21caci+*3
A"tíc1lo %& 8a )resente 8e tiene )or o%jeto desarrollar los )rinci)ios *alores
rectores" derec
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a& (l derec
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a& Que a ning/n o ninguna estudiante" re)resentante o res)onsa%le" se le co%re
,atrcula ser*icios ad,inistrati*os" co,o condici+n )ara el ingreso"
)er,anencia egreso de las instituciones educati*as oficiales.
:& Que a ning/n o ninguna estudiante" re)resentante o res)onsa%le" se le retenga la
docu,entaci+n acad1,ica )ersonal" se le co%re intereses )or insol*encia de )ago
o se to,en otras ,edidas 5ue *iolen el derec
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nacional" estadal" ,unici)al en las de,;s instancias de la ad,inistraci+n
)/%lica descentralizada.
(& Pla*iica, )0)c1ta, coo"2i*a -olítica ! -"o#"a$a3
a& 4e for,aci+n" orientados
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social solidaridad" esta%lecidos en la le. 8as condiciones )ara dar
cu,)li,iento al contenido de este artculo ser;n esta%lecidas en los regla,entos.
A"tíc1lo %& 8a educaci+n es un derec
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'& 4esarrollar una nue*a cultura )oltica funda,entada en la )artici)aci+n
)rotag+nica el fortaleci,iento del oder o)ular" en la de,ocratizaci+n del
sa%er en la )ro,oci+n de la escuela co,o es)acio de for,aci+n de
ciudadana de )artici)aci+n co,unitaria" )ara la reconstrucci+n del es)ritu
)/%lico en los nue*os re)u%licanos en las nue*as re)u%licanas con )rofunda
conciencia del de%er social.
(& For,ar ciudadanos ciudadanas a )artir del enfo5ue geo
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7& 4esarrollar un )roceso educati*o 5ue ele*e la conciencia )ara alcanzar la
su)re,a felicidad social a tra*1s de una estructura socioecon+,ica incluente
un nue*o ,odelo )roducti*o social"
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en la for,aci+n de ciudadanos ciudadanas. 8a for,aci+n )er,anente de%er;
garantizar el fortaleci,iento de una sociedad crtica" reflexi*a )artici)ati*a en
el desarrollo transfor,aci+n social 5ue exige el )as.
A"tíc1lo (7& (l (stado a tra*1s de los su%siste,as de educaci+n %;sica de
educaci+n uni*ersitaria dise0a" dirige" ad,inistra su)er*isa la )oltica de
for,aci+n )er,anente )ara los las res)onsa%les los las corres)onsa%les de
la ad,inistraci+n educati*a )ara la co,unidad educati*a" con el fin de lograr la
for,aci+n integral co,o ser social )ara la construcci+n de la nue*a ciudadana"
)ro,ue*e los *alores funda,entales consagrados en la !onstituci+n de la
9e)/%lica desarrolla )otencialidades a)titudes )ara a)render" )ro)icia la
reconstrucci+n e inno*aci+n del conoci,iento" de los sa%eres de la ex)eriencia"
fo,enta la actualizaci+n" el ,ejora,iento" el desarrollo )ersonal )rofesional de
los ciudadanos las ciudadanas" fortalece las fa,ilias )ro)icia la )artici)aci+n
de las co,unidades organizadas en la )lanificaci+n ejecuci+n de )rogra,as
sociales )ara el desarrollo local.
A"tíc1lo (& (l (stado for,ula ad,inistra la )oltica de su)er*isi+n educati*a
co,o un )roceso /nico" integral"
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E* la R)ol1ci+* ;< 2)l MPPE3 Co*)0o E21cati4o&
PROPÓSITO3 !on el su)re,o co,)ro,iso sustentado en *alores 1ticos"
,orales"
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• ?o se trata de con*ertir a la edagoga en la ciencia del 9!(3 4(
4I9(!!I? en la esfera educacional" sino utilizarla en el ,is,o co,o
ciencia 5ue funda,enta la 4I9(!!I? 4(8 9!(3 ,;s i,)ortante 5ue
tiene lugar en el sector el )roceso docente- educati*o.
• 3e trata de entender 5ue "(...) El objeto de la Pedagogía es la educación como
un proceso conscientemente organizado dirigido..." 5ue esta ciencia "...
estudia las !EE# $E $%&E''% del proceso pedagógico (lees de la
educación)...*. or tanto" el 9!(3 4( 4I9(!!I? (4!A!I?A8
no )uede desarrollarse so%re %ases cientficas en la )r;ctica" si las decisiones
5ue ado)ta no se funda,entan en las !iencias edag+gicas.
Papel del Estado Docente en relación con la regulación y supervisión de las
políticas públicas educativas:
A"tíc1lo H& (l (stado" a tra*1s de los +rganos nacionales con co,)etencia en
,ateria (ducati*a" ejercer; la rectora en el 3iste,a (ducati*o. (n consecuencia:
*1$)"al '& R)#1la, 1-)"4ia ! co*t"ola 5&&&9 )l 2)a""ollo 2) la -olítica
-=:lica )21cati4aJ&
A"tíc1lo %7& (l (stado" a tra*1s del +rgano con co,)etencia en el su%siste,a de
educaci+n %;sica" ejerce la o"i)*taci+*, la 2i")cci+* )t"at6#ica ! la
1-)"4ii+* 2)l -"oc)o )21cati4o esti,ula la )artici)aci+n co,unitaria"
incor)orando tanto los colecti*os internos de la escuela" co,o a di*ersos actores
co,unitarios )artici)antes acti*os de la #)ti+* )cola" en las instituciones"
centros )lanteles educati*os en lo atinente a la o"$aci+*, )0)c1ci+* ! co*t"ol
2) #)ti+* )21cati4a %ajo el )rinci)io de corres)onsa%ilidad" de acuerdo con lo
esta%lecido en la !onstituci+n de la 9e)/%lica la )resente 8e.
A"tíc1lo (& (l (stado o"$1la ! a2$i*it"a la -olítica 2) 1-)"4ii+*
)21cati4a co,o un )roceso /nico" integral" -a"a #a"a*tia" lo i*) 2) la )21caci+* consagrados en esta 8e.
8a su)er*isi+n direcci+n de las instituciones educati*as ser;n )arte integral de
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una gesti+n de,ocr;tica )artici)ati*a" signada )or el aco,)a0a,iento
)edag+gico.
!uáles son los rasgos "undamentales #ue distinguen el proceso de dirección
educacional $entendido como gestión escolar: orientación, dirección
estrat%gica y supervisión escolar&'
• Tiene un car;cter neta,ente )edag+gico cientfico.
• (s estrat1gico se definen las )olticas" fines o%jeti*os a largo )lazoE.
• (s )er,anente" siste,;tico sist1,ico.
• (s un )roceso de aco,)a0a,iento.
• (s de,ocr;tico" reflexi*o )artici)ati*o.
• rientador desarrollador.
• 3e )one de ,anifiesto la res)onsa%ilidad corres)onsa%ilidad de todas
todos los actores i,)licados en el )roceso educati*o.
• (l )rinci)al regulador es el ,aestro.
!ómo se implementan las políticas públicas educativas en el proceso de
dirección y plani"icación estrat%gica del (inisterio del Poder Popular para la
Educación de la )epública *olivariana de +enezuela'
(l P"o#"a$a 2) la Pat"ia $#&7 M $#&=" constitue" sin duda alguna" un )rogra,a
estrat1gico de gran alcance. (n este" el !o,andante 3u)re,o de la 9e*oluci+n
6oli*ariana Hugo 9afael !
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e explicará #ue de alguna manera todos los ob-etivos estrat%gicos del
Programa de la Patria, guardan relación con el "in y los ob-etivos de la
educación, pero se seleccionaron algunos e-emplos:
OB.ETIVO ESTRATGICO I3 DE@ENDER, EXPANDIR Y
CONSOLIDAR EL BIEN MÁS PRECIADO UE ?EMOS
RECONUISTADO DESPUS DE ';; AOS3 LA INDEPENDENCIA
NACIONAL&
OB.ETIVO NACIONAL %&%& Ga"a*tia" la co*ti*1i2a2 2) la R)4ol1ci+*
Boli4a"ia*a )* )l -o2)"&
%&%&(&%& Fortalecer la conciencia la organizaci+n sectorial territorial de nuestro
)ue%lo.
%&%&(&'& (x)andir la organizaci+n del ue%lo )ara la defensa integral de la atria.
%&%&& Fortaleci,iento ex)ansi+n del oder o)ular )ara 5ue el )ue%lo sea el
)oder.
%&%&& reser*ar" recu)erar a*anzar en los es)acios de go%ierno regional local"
)ara )rofundizar la restituci+n del )oder al )ue%lo.
OB.ETIVO ESTRATGICO II3 CONTINUAR CONSTRUYENDO EL
SOCIALISMO BOLIVARIANO DEL SIGLO XXI, COMO ALTERNATIVA
AL MODELO SALVA.E DEL CAPITALISMO Y CON ELLO
ASEGURAR LA MAYOR SUMA DE @ELICIDAD POSIBLE, LA MAYOR
SUMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y LA MAYOR SUMA DE
ESTABILIDAD POL/TICAJ, PARA NUESTRO PUEBLO&
OB.ETIVO NACIONAL '&'& Co*t"1i" 1*a oci)2a2 i#1alita"ia ! 01ta&
OB.ETIVOS ESTRATGICOS Y OB.ETIVOS GENERALES3
'&'&%&8. Afianzar *alores 5ue resguarden la identidad nacional" construan
so%erana defensa de la atria" a )artir del disfrute fsico" es)iritual e intelectual"
el reconoci,iento de nuestro )atri,onio cultural natural.
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'&'&'& rofundizar las condiciones 5ue aseguren )ara la fa,ilia *enezolana" la
,aor su,a de seguridad social su)re,a felicidad" a )artir de *alores
)rinci)ios de res)eto" igualdad" solidaridad" corres)onsa%ilidad" en,arcada en la
justicia social co,o esencia de la construcci+n del socialis,o.
'&'&'&& 2antener a Venezuela co,o el aula ,;s grande del ,undo a tra*1s de la
)rofundizaci+n a)licaci+n de las condiciones de ingreso" )rosecuci+n egreso
5ue garanticen el derec
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OB.ETIVO NACIONAL '&& Co*4oca" ! -"o$o4)" 1*a *1)4a o"i)*taci+*
6tica, $o"al ! )-i"it1al 2) la oci)2a2, :aa2a )* lo 4alo") li:)"a2o") 2)l
ociali$o&
OB.ETIVOS ESTRATGICOS Y OB.ETIVOS GENERALES3
'&&%& reser*ar el acer*o ,oral del ue%lo *enezolano reforzarlo ,ediante
estrategias de for,aci+n en *alores.
'&&%&%& reser*ar los *alores tradicionales del ue%lo *enezolano" de
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S co,o VI3I?: 3er una instituci+n for,adora de ciudadanos ciudadanas en
una sociedad de,ocr;tica" )rotag+nica" )artici)ati*a" ,ulti1tnica )luricultural"
con *alores 1ticos de justicia" e5uidad e identidad nacional" ca)aces de ser
creati*os" solidarios" coo)erati*os" corres)onsa%les" crticos tolerantes" con
)ertinencia social en ar,ona con el a,%iente el contexto cultural" con una
*isi+n latinoa,ericana" cari%e0a uni*ersal.
O:0)ti4o Et"at6#ico3
Afianzar la consolidaci+n del 3u%siste,a de (ducaci+n 6;sica ,ediante una
%ase curricular co
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Política -=:lica
• (ducaci+n integral" gratuita de calidad )ara todas todos.
•
Articulaci+n del siste,a educati*o del siste,a de )roducci+n ser*icios.• 4esarrollo de la )lanta fsica la dotaci+n educati*a.
• Incor)oraci+n de las tecnologas de la infor,aci+n la co,unicaci+n en el
)roceso educati*o.
• 2ejora,iento de la calidad de *ida de las los tra%ajadores.
• 2odernizaci+n fortaleci,iento institucional.
.inalmente se analizará y re"lexionará sobre las responsabilidades de las y los
docentes con "unciones directivas en relación con el desarrollo de las políticas
públicas educativas, dando pase al re"erente:
%&%&(& LA RESPONSABILIDAD Y CORRESPONSABILIDAD DE LAS Y
LOS DOCENTES CON @UNCIONES DIRECTIVAS PARA DIRIGIR, CON
UN EN@OUE PEDAGÓGICO, LAS POL/TICAS PÚBLICAS
EDUCATIVAS&
/ continuación se realizará un análisis crítico, valorativo y participativo, de la
importancia de las bases -urídicas de las políticas públicas educativas para el
desempe0o de las y los docentes con "unciones directivas de las instituciones
educativas:
• (n ellas est;n contenidas la *oluntad de todas todos los *enezolanos.
• 3e constituen en los )rinci)ios *alores ex)resados en la !onstituci+n de la
9e)/%lica 6oli*ariana de Venezuela" e,anados de la larga rica
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• 8as los )rofesionales de la educaci+n" en es)ecial los 5ue dese,)e0an
funciones directi*as" asu,en la res)onsa%ilidad corres)onsa%ilidad 1tica
acad1,ica )ara el cu,)li,iento estricto de todas las nor,as jurdicas" con el
fin de ele*ar la calidad del )roceso educati*o.
1uego se construirán colectivamente las ideas de para #u% y cómo emplear las
bases -urídicas de las políticas públicas educativas en el proceso de dirección de
las instituciones educativas:
• (xigir )or la incor)oraci+n al siste,a de educaci+n de las ni0as" los ni0os"
adolescentes" j+*enes" adultas adultosL de acuerdo con el ni*el ,odalidad
educati*a 5ue corres)onda A"tíc1lo %;'& 8a educaci+n es un derec
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• I,)ulsar la )artici)aci+n de todas todos los i,)licados en la contralora
social" *alorando sus resultados siste,;tica,ente co,o *a )ara )erfeccionar
el )roceso educati*o.
(xigir *elar )or la confor,aci+n funciona,iento de los !onsejos (ducati*os.
• 4ise0ar desarrollar eficiente,ente los roectos (ducati*os Integrales
!o,unitarios (I!>" roectos de A)rendizajes A> los roectos
3ocio)roducti*os A>" a )artir del diagn+stico integral las necesidades de
los colecti*os de estudiantes de cada instituci+n educati*a.
• 4esarrollar el )roceso de e*aluaci+n escolar" docente e institucional" a )artir
de los resultados del )roceso educati*o co,o *a )er,anente de ele*ar lacalidad de la educaci+n.
• Asegurar la for,aci+n )er,anente de las los res)onsa%les corres)onsa%les
de la instituci+n educati*a" en corres)ondencia con la )oltica trazada" sus
necesidades las de la sociedad.
• 4esarrollar la orientaci+n for,aci+n )er,anente" la su)er*isi+n educati*a
el aco,)a0a,iento )edag+gico" co,o *as ,1todos )ara ele*ar la idoneidad
1tica acad1,ica del colecti*o )edag+gico de la instituci+n educati*a.
• ro,o*er exigir )or el control uso adecuado del 3iste,a de 9ecursos )ara
los A)rendizajes" )oni1ndolos a dis)osici+n de todas todos los res)onsa%les
corres)onsa%les del )roceso educati*o.
2rientaciones de la auto"ormación para el encuentro "ormativo de análisis
crítica y elaboración colectiva:
• rofundizar en el estudio de las tres nor,as jurdicas analizadas donde seesta%lecen las )olticas )/%licas educati*as de la 9e)/%lica 6oli*ariana de
Venezuela" o de otra 5ue usted considereL seleccione artculos o )arte de
ellos de cada una 5ue tengan relaci+n.
• 9ealice un an;lisis crtico de los logros las de%ilidades funda,entales 5ue
existen en las instituciones educati*as en relaci+n con los artculos
seleccionados.
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• Valore cu;les son las causas funda,entales 5ue )ro)ician la existencia de las
de%ilidades" en )articular las relacionadas con el dese,)e0o de las los
docentes con funciones directi*as en las instituciones educati*as durante el
)roceso de direcci+n.
• 9ealice )ro)uestas de alternati*as 5ue )er,itan )erfeccionar los )ro%le,as de
direcci+n existentes en el desarrollo de las %ases jurdicas de las )olticas
)/%licas educati*as.
• Valore en 5u1 ,edida el ,ejor conoci,iento" e,)leo concreci+n de las
%ases jurdicas de las )olticas )/%licas educati*as" )or )arte de las los
docentes con funciones directi*as" )ro)icia ,aor efecti*idad en el )roceso de
direcci+n de las instituciones educati*as.
!rear e#uipos de traba-o de 3 a 4 docentes para el desarrollo de la
auto"ormación y para presentar el resultado del traba-o en la clase de
encuentro "ormativo5
Sit)$a 2) )4al1aci+*3 8a e*aluaci+n se desarrollar; con el )ro)+sito de
*erificar el logro del o%jeti*o es)ecfico del te,a. 3e a)licar; la *a de
)4al1aci+* it)$tica, 21"a*t) )l 2)a""ollo 2) to2a la cla)3 ,ediante la
*aloraci+n de las res)uestas a )reguntas orales" calidad )rofundidad de los
an;lisis" las reflexiones de las los docentes 5ue dese,)e0an funciones
directi*as.
8as )olticas de salud desarrolladas en Venezuela" en los /lti,os dos a0os
res)onden a la nue*a conce)ci+n de la salud consagrada en la !onstituci+n
6oli*ariana de Venezuela .(ste tra%ajo tiene el )ro)+sito de analizar los as)ectos
,;s rele*antes so%re el nue*o ,odelo de salud 5ue
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desarrollo social econ+,ico glo%al de la co,unidad. 3e descri%en los
antecedentes ,;s resaltantes en lo social" )oltico sanitario 5ue .
ro,oci+n de la salud sexual re)roducti*a )or ciclos de *ida.
9ecursos cientficos" t1cnicos e insu,os )ara la 3alud.
Infraestructura de 3alud:
Política:Garantizar la atenci+n )ri,aria de salud" co,o el derec
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(l as la 3ociedad Venezolana
Venezuela es un )as 5ue cuenta actual,ente con una )o%laci+n de $C ,illones de
. 4e una )o%laci+n esencial,ente
rural dis)ersa casi =# )or ciento" "
dedicada funda,ental,ente a acti*idades agro)ecuarias" se transfor,+ en una
)o%laci+n )redo,inante,ente ur%ana concentrada @ )or ciento en el a0o
$##$>" con gran ,o*ilidad" i,)ulsada )or el incre,ento de la ex)lotaci+n
)etrolera.
Grandes concentraciones " el @# )or ciento de la
)o%laci+n *enezolana estrato IV V> se encuentra en estado de )o%reza el B
)or ciento de estos corres)onden a )o%reza extre,a crtica estructural" lo cual
significa carencia de los ,edios ,ateriales" culturales es)irituales necesarios
)ara el disfrute de una *ida )lena derec
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)roducidos )or el )etr+leo" alcanzando condiciones de *ida suntuosas en
o)osici+n con a5uellos densos sectores )o%res de la ,is,a.
4e acuerdo a lo ex)resado anterior,ente" es necesario fortalecer a la sociedad
*enezolana en as)ectos relacionados a los *alores ciudadanos su legado
.
2;s del B= )or ciento de la )o%laci+n *enezolana se encuentra en situaci+n de
)o%reza )ara el a0o $###" entidades co,o 4elta A,acuro" A)ureL 3ucre" Gu;rico"
ortuguesa" 8ara" 2onagas" Trujillo Saracu ,uestran una situaci+n de )o%reza
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)or enci,a del C# )or ciento" su)erando al total nacional. 2a)a de o%reza" I?("
$##&>
(n situaci+n de )o%reza extre,a a ni*el nacional se encuentra el $&"@' )or ciento
de la )o%laci+n" esta cifra es su)erada )or los estados A)ure" A,azonas" 4elta
A,acuro" Gu;rico ortuguesa. . I?(" $##&>
Ho da" las grandes ciudades de Venezuela" 9odrguez" &===>.
Indicadores de 3alud
(l )erfil de ,ortalidad a dado ,u )ocas *ariaciones en los /lti,os a0os" con un
)ro,edio de B"C )or ,il .
(ntre las )rinci)ales causas de ,ortalidad )ara &==@ - )atr+n si,ilar en los a0os
anteriores - las enfer,edades del coraz+n ocu)an la )ri,era )osici+n con el $&"'
)or ciento de la ,ortalidad general )or todas las causasL le sigue c;ncer con el
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&B"$ )or ciento" siendo los tu,ores ,alignos de los +rganos digesti*os los 5ue
a)ortan ,aoritaria,ente a esta cifra con el B"7 )or cientoL accidentes de todo ti)o
se u%ica en el tercer lugar con el " )or ciento" a5u los accidentes de *e
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ca,%ios en los agentes %iol+gicos cuo desconoci,iento lle*a al fracaso de las
acti*idades de salud )/%lica 5ue se encuentran *inculados a las desigualdades
sociales 9odrguez" &===>.
(l conoci,iento las acciones )ara controlar las enfer,edades trans,isi%les"
)asa )or co,)render 5ue la existencia de diferenciales en los indicadores de la
situaci+n de salud reflejan las ine5uidades sociales entre las )o%laciones 5ue
ex)resan a su *ez diferentes condiciones de *ida" co,o res)uesta a los distintos
contextos del desarrollo econ+,ico" )ero ta,%i1n a las ine5uidades sociales 5ue
se ex)resan co,o desigualdades )or gru)os de edad" raza" etnia" g1nero" entre
otros" 5ue deter,inan la )resencia de nu,erosas de las enfer,edades
trans,isi%les. 2343" &===>.
4esarrollo del 3iste,a 3anitario Venezolano
A finales de la d1cada de los '#" to,ando este )eriodo co,o referencia
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)re*eni%les" co,o la tu%erculosis" ,alaria" dengue" as ta,%i1n se o%ser*a una
dis,inuci+n de las acti*idades de consultas segui,iento de casos"
e*idenci;ndose una )1rdida en la ca)acidad de res)uesta )or )arte del (stado
se crea la !o,isi+n ?acional de Atenci+n ri,aria de 3alud"
adscrita a la 4irecci+n General de 3alud" 5ue )ara ese ,o,ento" es el ente
ejecutor de las )olticas sanitarias a tra*1s de las direcciones regionales de salud"
generando ,o*i,ientos en la estructura funciones )ara a*anzar en )olticas
desconcentradas" con la )artici)aci+n co,unitaria el uso de tecnologas
a)ro)iadas . 8a gente esta%a en la ca)acidad de ,o*ilizarse cola%orar en torno a
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)rogra,as organizados dirigidos )or el ente rector en salud. 3on exitosas las
ca,)a0as de *acunaci+n ,asi*as co,o )or eje,)lo" la *acunaci+n contra la
)olio,ielitis.
8a atenci+n )ri,aria de salud A3>" descrito en Al,a Ata &=@>" re)resenta un
a*ance en lo social" reconoci+ la e5uidad en salud" co,o la co%ertura a toda la
)o%laci+n con asistencia )ro)orcionada a las necesidades de las ,is,as. (s un
,edio )r;ctico )ara )oner al alcance de todos los indi*iduos fa,ilias de las
co,unidades la asistencia de salud indis)ensa%le" en for,a 5ue resulte ace)ta%le
)ro)orcionada a sus recursos" con su )lena )artici)aci+n. ero la atenci+n
)ri,aria de salud ,uc.
8os ca,%ios 5ue a,erita la atenci+n )ri,aria de salud" exige concretar la
descentralizaci+n del sector salud la )uesta en ,arc" 5ue i,)lica un enfo5ue en la )re*enci+n crear las condiciones
sanitarias ,ni,as 5ue garanticen la )reser*aci+n de la salud ,as 5ue la
restituci+n del da0o la integraci+n de los diferentes ni*eles de atenci+n a ni*el
territorial.
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8os esfuerzos e intentos )or cristalizar lo 5ue se " los cuales les dan res)uesta a los
re5ueri,ientos sanitarios en )o%laciones )e5ue0as" con la incor)oraci+n de un
,1dico )ara atender a $C# fa,ilias la )artici)aci+n )asi*a de la co,unidad.
8a falta de rectora en el sector salud" la descentralizaci+n sin una )artici)aci+n de
la ciudadana" serias resistencia a la integraci+n falta de *oluntad )oltica )ara
ela%orar una le de salud" contri%ueron a no dise0ar las )olticas de desarrollo
social *inculadas al sector" con el )ro)+sito de atender las condiciones de *ida
salud de la )o%laci+n.
Venezuela" en los /lti,os a0os" no cuenta con un 3iste,a /%lico ?acional de
3alud" de%ida,ente estructurado 5ue funcione co,o tal. (s decir" 5ue todos sus
co,)onentes instituciones de los diferentes ni*eles las redes de ser*icios de
atenci+n> est1n de%ida,ente interconectadas 5ue interact/en" *ertical
5ue corres)onden a cada uno de los ni*eles de atenci+n integrantes
del siste,a nacional de salud en los )ases a*anzados. (s I,)erati*o" )or tanto
crear dic
As)ectos olticos ?or,ati*o
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8a !onstituci+n de la 9e)/%lica 6oli*ariana de Venezuela en su Art. @7 esta%lece
5ue" la salud es un derec
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dis)osiciones 5ue esta%lezca el estado a tra*1s de sus instituciones. 8a a)licaci+n
de ese )rinci)io i,)lica la )artici)aci+n corres)onsa%le de la sociedad" la fa,ilia
las )ersonas de todos los )oderes )/%licos de las instituciones )ri*adas en la
consecuci+n de los o%jeti*os nacionales )ara ser efecti*os el derec
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econ+,icos sociales en la articulaci+n de res)uestas con i,)acto en la calidad
de *ida salud de todos todas.
7.- 9eorientar el ,odo en 5ue los ser*icios de salud se )lanifican" ordenan
funcionan" de tal for,a 5ue el eje de su actuaci+n sea res)onder a las diferentes
configuraciones indi*iduales colecti*as de calidad de *ida salud" articul;ndose
entre ellos dentro de su territorio de acuerdo a las caractersticas for,as de
ex)resi+n de estas necesidades )or g1nero" eta)as de la *ida" territorios extractos
sociales" )ro%le,as de ,aor i,)acto en la salud de la )o%laci+n. 23" &==#>
(n el Artculo @B se ordena la creaci+n de un siste,a )/%lico nacional de salud"
%ajo la rectora del 2343" el cual ser; de car;cter intersectorial" descentralizado )artici)ati*o" integrado al siste,a de seguridad social" regido )or los )rinci)ios de
gratuidad" uni*ersalidad" integralidad" e5uidad" integraci+n social solidaridad.
(n el Artculo @C se dice 5ue el financia,iento del siste,a )/%lico nacional de
salud es o%ligaci+n del (stado. Final,ente el Artculo @' esta%lece 5ue toda
)ersona tiene derec
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artici)aci+n 3ocial
8a )artici)aci+n ciudadana in*olucra a indi*iduos" gru)os" organizaciones de la
sociedad ci*il sus interrelaciones con el (stado los go%iernos locales.
Vel;s5uez citado )or" 6e
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confluencia de todos los actores sociales locales so%re )lanes )roectos
es)ecficos de car;cter estrat1gicos a ser ejecutados en torno al ,unici)io co,o
lugar de encuentro de las iniciati*as )/%licas" )ri*adas de la co,unidad" a )artir
de una infor,aci+n *eraz co,)leta so%re los asuntos ,unici)ales. 23"&==#>
olticas /%licas
3on acciones" 5ue el (stado decide" a )artir de de una situaci+n social o ,ejor
dic
jeda 8iendo" Jes/s 6arrio Adentro" una )oltica /%lica de 3alud (,ergente de
Atenci+n
jeda 8iendo" Jes/s
6arrio Adentro" una oltica /%lica de 3alud (,ergente de Atenci+n
or el
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(l an;lisis de las )olticas )/%licas se consideran co,o un )roceso continuo de
to,a de decisiones ,ediante el cual el (stado" con la )artici)aci+n de los di*ersos
actores in*olucrados" esta%lece acciones" nor,as estrategias )ara resol*er
)ro%le,as )/%licos.
(n el )resente es5ue,a se )uede o%ser*ar las )ro)uestas de ,odelos de olticas
/%licas en 3alud. 2odelo Actual *s 2odelo en !onstrucci+n.
2isi+n 6arrio Adentro
(n los /lti,os diez a0os en el )as las res)uestas sociales en su conjunto no
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)ro)uestas en donde de%e )rocurarse una integraci+n en los di*ersos ni*eles de
atenci+n con relaci+n al es)acio territorial. 3e re5uiere de ,;s ,ejores centro de
atenci+n )ri,aria 5ue de grandes
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8a 2isi+n 6arrio Adentro cuenta con una 9ed de Atenci+n ri,aria de 3alud de
ser*icios dotados de ca)acidad resoluti*a )ara el logro de calidad de *ida salud"
res)ondiendo a las necesidades sociales en interacci+n con las otras redes
sociales" ,ediante acciones de )rotecci+n de la *ida" educaci+n )ara la salud"
)re*enci+n" ,anejo de enfer,edades" restituci+n re
(n el )resente gr;fico se )uede o%ser*ar la nue*a de ser*icios en co,)araci+n con
la red de ser*icio actual.
6arrio Adentro" re)resenta el )ri,er ni*el de atenci+n de la salud en el ,arco de
la Atenci+n ri,aria 5ue resuel*e ,;s del @# )or ciento de los )ro%le,as de salud
de la )o%laci+n en sus territorios" a%ord;ndolos en for,a interdisci)linaria" desde
una )ers)ecti*a integral de salud" 5ue articula las )olticas )rogra,as sociales
del Go%ierno ?acional. (st; integrado )or la 9ed A,%ulatoria existente A9I"
A9II" AI> )or los !onsultorios o)ulares" los cuales constituen la )ri,era
)uerta de entrada al 3?3.
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4esde su conce)tualizaci+n" es la concreci+n de la Atenci+n ri,aria de 3alud
co,o )rioridad de la oltica de 3alud del 2343" )ara dar res)uestas a las
necesidades sociales de la )o%laci+n" es)ecial,ente la excluida" %ajo los
)rinci)ios de e5uidad" uni*ersalidad" accesi%ilidad" gratuidad" transectorialidad"
)ertenencia cultural" )artici)aci+n" justicia corres)onsa%ilidad social"
contri%uendo a ,ejorar la calidad de salud *ida.
(ntre los o%jeti*os 5ue 6arrio Adentro se )lantea est;n los siguientes:
• I,)lantar un 2odelo de Gesti+n /%lica" 5ue res)onda a las necesidades sociales
de los gru)os de )o%laci+n" ,ediante la organizaci+n )artici)aci+n de lasco,unidades" a)oada en la contralora social co,o ex)resi+n de )oder )o)ular.
• Articular las )olticas sociales 5ue den res)uestas a las necesidades sociales de la
)o%laci+n en sus territorios.
• Adecuar la 9ed A,%ulatoria existente a 6arrio Adentro au,entando su ca)acidad
resoluti*a ,ediante la i,)lantaci+n" consolidaci+n extensi+n de consultorios
)o)ulares"
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8a )o%laci+n %eneficiada en una )ri,era eta)a" co,)rende es)ecial,ente los
sectores )o)ulares ur%anos %arrios>" rurales" los )ue%los fronterizos e indgenas"
5ue re)resentan el '# )or ciento de la )o%laci+n *enezolana.
(n el )resente gr;fico se a)recia la ex)resi+n de 6arrio Adentro co,o la
construcci+n de la 9ed 3ocial 6;sica de las olticas 3ociales del (stado" donde
se articula esa )oltica social a tra*1s de las ,isiones.
!onsideraciones Finales
(n referencia a los ele,entos desarrollados en el )resente tra%ajo" se )ueden
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$. 8a !onstituci+n de la 9e)/%lica 6oli*ariana de Venezuela esta%lece con
1nfasis la i,)ortancia en el desarrollo de la *ida de las )ersonas co,unidades"
la salud ad5uiere rango de rele*ancia )/%lica con su)re,aca dentro del ,arco de
)olticas )/%licas so%re toda acci+n 5ue )ueda contri%uir a generar ca)acidades"
,edios condiciones )ara garantizarla.
(n este sentido" la salud re*ela las o)ortunidades e5uitati*as 5ue tienen las
)ersonas colecti*os a la satisfacci+n )lena de necesidades de calidad de *ida
entre la 5ue destacan ali,entaci+n" tra%ajo" sanea,iento" educaci+n" renta"
*i*ienda" a,%iente" trans)orte" entre otros.
As ,is,o" se ordena la creaci+n de un siste,a )/%lico nacional de salud" %ajo la
rectora del 2343" el cual ser; de car;cter intersectorial" descentralizado
)artici)ati*o" integrado al siste,a de seguridad social" regido )or los )rinci)ios de
gratuidad" uni*ersalidad" integralidad" e5uidad" integraci+n social solidaridad.
(ste legado )er,ite ensa,%lar estas )olticas dentro de la nor,ati*a nacional" la
cual constitue la %ase de una )latafor,a legal )ara su desarrollo ejecuci+n
7. 2;s del B= )or ciento de la )o%laci+n *enezolana se encuentra en situaci+n
de )o%reza )ara el a0o $###" entidades co,o 4elta A,acuro" A)ureL 3ucre"Gu;rico" ortuguesa" 8ara" 2onagas" Trujillo Saracu ,uestran una situaci+n
de )o%reza )or enci,a del C# )or ciento" su)erando al total nacional.
8as condiciones de salud de esta )o%laci+n res)onde a su contexto social"
teniendo cono caractersticas resaltantes la )recariedad en el acceso la )oca o
nula asistencia ,1dica" lo cual constituen una enor,e deuda social.
artiendo de lo anterior teniendo en cuenta los o%jeti*os ,etas )lanteadas en
la 4eclaraci+n del 4esarrollo del 2ilenio )ara estos )ases" la )oltica de 6arrio
Adentro constituen una res)uesta un instru,ento )ara co,%atir la )o%reza.
B. Hasta el )resente Venezuela no cuenta con un 3iste,a /%lico ?acional de
3alud" de%ida,ente estructurado 5ue funcione co,o tal. (s decir" 5ue todos sus
co,)onentes instituciones de los diferentes ni*eles las redes de ser*icios de
atenci+n> est1n de%ida,ente interconectados 5ue interact/en" *ertical
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en la )o%laci+n. !on la )oltica )/%lica 5ue se
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Sa es un lugar co,/n decir 5ue la salud es un conce)to integral de
%ienestar fsico" )sicol+gico social" 5ue" )or su)uesto" es ,uc
en la sociedad.
(stas se dan a *arios ni*eles" desde el 5ue se )roduce a ni*el legislati*o
,acro> co,o las decisiones 5ue se to,an a ni*el ,icro en las instituciones"centros de salud etc. Hace,os )olticas de salud cuando decidi,os realizar unas
cosas no otras cuando estas las realiza,os de un ,odo de no otro.
%jeti*os:
- a> Facilitar un contexto ,;s racional trans)arente )ara la asunci+n de las
res)onsa%ilidades )olticas.
- %> Identificar )ro%le,as gru)os de )o%laci+n 5ue necesitan ,aor atenci+n.
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- c> ro)orcionar co (sti,ular el de%ate so%re lo /til necesario.
8A? (3T9ATYGI! 3!IA8 (3>
(s un instru,ento de )lanificaci+n )oltica" creado )ara desarrollar
ca)acidad de conducci+n estrat1gica la *ia%ilizaci+n de ca,%ios sustanti*os en
las condiciones de calidad de *ida salud de la )o%laci+n *enezolana. (n este
sentido" su conce)ci+n construcci+n )ro)orcionan una nue*a racionalidad
*alorati*a )r;ctica a las )olticas )/%licas.
2isi+n:
rientar organizar la )oltica social
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e,)odera,iento social de indi*iduos colecti*idades co,o seres
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• Ad: (ste criterio reconoce t;cita,ente la influencia 5ue tienen en
la salud la enfer,edad la educaci+n" la nutrici+n" el sanea,iento %;sico
otras condiciones a,%ientales co,o la )oluci+n" la condici+n jurdica
social de la ,ujer" el desarrollo socioecon+,ico en general.
• artici)aci+n de la co,unidad: I,)lica 5ue se de%e fo,entar la
)artici)aci+n de la co,unidad en las acti*idades de salud" no solo )or5ue
esa )artici)aci+n )er,ite alcanzar resultados a ,enor costo" sino ta,%i1n
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)or5ue influe en la autorres)onsa%ilidad la sosteni%ilidad de las
acciones sanitarias. 4ic
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6(?(FI!I3 99!I?A43 9:
I*tit1to Nacio*al 2) N1t"ici+* I& N& N&>:
(s un Instituto Aut+no,o con )ersonalidad jurdica )atri,onio )ro)io e
inde)endiente del Fisco ?acional" adscrito al 2inisterio de 3alud 4esarrollo
3ocial. 8os %eneficios 5ue %rinda este Instituto son:
• In*estigar los )ro%le,as relacionados con la nutrici+n la ali,entaci+n en
Venezuela
• (sti,ular" asesorar contri%uir con las instituciones docentes"
asistenciales" de in*estigaci+n" )/%licas )ri*adas cuando se trate
es)ecial,ente de in*estigaci+n a)licada.
• Asesorar al (jecuti*o ?acional en la for,ulaci+n de la )oltica nacional de
nutrici+n ali,entaci+n del )as.
• lanificar )rogra,ar las acti*idades corres)ondientes a la )oltica 5ue
de%e desarrollar.
• 3u)er*isar las acti*idades de todos los organis,os 5ue efect/en )rogra,as
de nutrici+n ali,entaci+n )ara gru)os o colecti*idades.
• Asesorar a los rganis,os 5ue lo soliciten" en la organizaci+n de 3er*icios
de Ali,entaci+n.
• re)arar el )ersonal 5ue juzgue con*eniente )ara realizar en for,a
adecuada sus )rogra,as contri%uir a la for,aci+n del )rofesional en el
ca,)o de la nutrici+n con ni*ersidades nacionales otras instituciones
docentes de in*estigaci+n.
• 2antener constante di*ulgaci+n nacional e internacional de los )rogra,as
5ue desarrolla" en coordinaci+n con el rganis,o !entral de infor,aci+n.
Mi*it)"io 2) Sal12 ! D)a""ollo Social M& S& D& S>:
(s el +rgano rector )lanificador de la ad,inistraci+n )/%lica nacional de
la salud " )osee la co,)etencia de regulaci+n" for,ulaci+n segui,iento
de )olticas" la )lanificaci+n realizaci+n de las acti*idades del (jecuti*o
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?acional" as co,o la regulaci+n" coordinaci+n" segui,iento fiscalizaci+n de los
ser*icios estadales" ,unici)ales )ri*ados.
8os )rinci)ales %eneficios )ro)orcionados )or el 2.3.4.3. son:
\ A)ertura de '## !entros de 4iagn+stico a ni*el nacional" con la finalidad de
satisfacer las de,andas de la )o%laci+n en ;reas es)ecializadas co,o %stetricia"
Trau,atologa" 8a%oratorio" 9aos R" (lectrocardiografa entre otras.
\ Incor)oraci+n de la 2isi+n 6arrio AdentroE en todos los )enales del )as )ara
atender a esta )o%laci+n
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9egular controlar las condiciones de tra%ajo de los ,enores el cu,)li,iento
de la nor,ati*a *igente en el ;rea de los es)ect;culos )/%licos de *enta
consu,o de )roductos regla,entados.
ro,o*er )olticas estrategias socio-educati*as )re*enti*as del a%andono de la
,inoridad" con el fin de e*itar la internaci+n de ,enores enfocadas
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$]> (la%orar las nor,as t1cnicas 5ue regir;n el funciona,iento del Instituto" de
sus esta%leci,ientos sus ser*icios.
7]> lanificar" )rogra,ar ejecutar las acciones conducentes al desarrollo de sus
acti*idades.
B]> 8le*ar actualizado el !enso ?acional de Ancianos de las Instituciones
/%licas )ri*adas dedicadas a la )rotecci+n asistencia del anciano.
C]> ro,o*er realizar estudios cientficos so%re las ,aterias de su co,)etencia.
']> !onceder licencias )ara la a)ertura de Instituciones )/%licas o )ri*adas de
)rotecci+n asistencia al anciano.
]> !oordinar e ins)eccionar todas las acti*idades 5ue sean desarrolladas )or entes
)/%licos o )ri*ados en la )rotecci+n del anciano.
@]> 3u%*encionar" cuando lo considere con*eniente" las Instituciones ser*icios
)ri*ados dirigidos a la )rotecci+n asistencia del anciano.
I*tit1to Nacio*al 2) Ca-acitaci+* ! E21caci+* Socialita INCES>:
(s un organis,o aut+no,o co,o )ersonalidad jurdica de )atri,onio
)ro)io" adscrito al 2inisterio del oder o)ular )ara la (cono,a !o,unal"
creado )or le el $$ de agosto de &=C= regla,ento )or 4ecreto el && de ,arzo
de &='# %ajo la deno,inaci+n de Instituto ?acional de !oo)eraci+n educati*a
I?!(>. (n el $##7 de acuerdo con 4ecreto )u%licado en Gaceta ficial ?^
7.@#= de fec
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- 4esarrollar los siste,as de for,aci+n )rofesional acorde a las exigencias
del nue*o ,odelo de desarrollo socio)roducti*o.
- A,)liar las o)ortunidades de acceso )er,anencia acti*a a los )rocesos
for,ati*os de los sectores excluidos de la )o%laci+n.
- Articular los )rogra,as de For,aci+n rofesionales a las necesidades
)otencialidades de las co,unidades u%icadas en los ejes de desarrollo nacional.
- !rear )rogra,as de ca)acitaci+n ocu)acional a fin de entender las
necesidades sociales de la )o%laci+n econ+,ica,ente acti*a" orientadas al
fortaleci,iento de la econo,a )o)ular solidaria.
\ Institucionales:
- Incre,entar los ni*eles de efecti*idad de la gesti+n en la asignaci+n uso de los
recursos institucionales.
- !onsolidad alianzas estrat1gicas nacionales e internacionales )ara el
interca,%io de tecnologas )ara la reacti*aci+n del a)arato )roducti*o de la
naci+n los )ases aliados.
- 4esarrollar las )otencialidades del recurso
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- ro,o*er di*ulgar la acci+n de for,aci+n )rofesional a tra*1s de los
,edios de co,unicaci+n tradicionales alternati*os 5ue )er,itan su interrelaci+n
con los sectores )roducti*os sociales del )as.
O"#a*iaci+* M1*2ial 2) la Sal12 O& M& S&>:
(s la )rinci)al autoridad directi*a coordinadora en asuntos de sanidad
internacional" con el o%jeti*o de alcanzar )ara todos los )ue%los el grado ,;s alto
de salud. 3us funciones son nor,ati*as" for,adoras" asistenciales" de )ro,oci+n
de la in*estigaci+n de coo)eraci+n internacional" ,ediante la realizaci+n de
)rogra,as.
(ntre sus %eneficios ,;s i,)ortantes figuran:
a. 8a asistencia sanitaria de e,ergencia: 8a unidad Healt< Action in !rises
HA!> de $##7" las acti*idades de la 23 resultaron
de gran utilidad )ara li,itar la )ro)agaci+n de la e)ide,ia" ,erced a la
asistencia t1cnica a los )ases afectados desarrollando ,edidas
reco,endaciones de )re*enci+n destinadas a los *iajeros. 8a 23
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7RC>E cuo o%jeti*o es 5ue 7 ,illones ,;s de )ersonas del tercer ,undo
tengan acceso a trata,iento antirretro*rico antes de finales del $##C.
d. !on*enio 2arco )ara el !ontrol del Ta%aco !2!T> fue a)ro%ado )or
unani,idad durante la Asa,%lea 2undial de la 3alud de 2ao del $##7.
(s)a0a lo ratific+ el && de enero de $##C entr+ en *igor el $ de fe%rero
del $##C .(l !on*enio esta%lece una nue*a di,ensi+n jurdica )ara la
coo)eraci+n sanitaria internacional fo,enta la ado)ci+n de ,edidas
unifor,es en el )lano nacional co,o las relati*as a los )recios e i,)uestos
)ara reducir la de,anda de ta%aco" la )rotecci+n de los fu,adores )asi*os"
la regulaci+n del contenido de los )roductos del ta%aco" la )u%licidad del
ta%aco o la *enta a ,enores.e. 9e*isi+n del 9egla,ento 3anitario Internacional. se
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(ntre sus )rinci)ales %eneficios figuran:
\ !ola%ora con los )ases en la ,o*ilizaci+n de los recursos necesarios )ara
)ro)orcionar ser*icios de in,unizaci+n trata,iento )ara todas las enfer,edades
)re*eni%les )or *acunaci+n. (sta cerca de alcanzar la ,eta de eli,inar el
sara,)i+n en la 9egi+n este continente est; insistiendo en la introducci+n de
*acunas nue*as 5ue a se encuentran dis)oni%les" co,o la de +aemophilus
in,luenza 6" )ara reducir la ,eningitis las infecciones res)iratorias.
\ Tra%aja )ara reducir la carga de ,ortalidad ,or%ilidad )or enfer,edades
diarreicas" incluido el c+lera" )or ,edio del ,anejo de casos la tera)ia de
re
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\ (jecuta )roectos )ara otros organis,os de las ?aciones nidas" organizaciones
internacionales tales co,o el 6anco 2undial el 6anco Intera,ericano de
4esarrollo" organis,os oficiales de coo)eraci+n )ara el desarrollo de di*ersos
go%iernos" fundaciones filantr+)icas.
\ Fortalece la ca)acidad del sector de la salud en los )ases )ara i,)ulsar sus
)rogra,as )rioritarios ,ediante la acci+n intersectorial" )ro,o*iendo un enfo5ue
integral de los )ro%le,as de salud.
\ Tra%aja )ara ,ejorar la salud de las ,ujeres" fo,entando una ,aor integraci+n
de ellas en la sociedad creando conciencia so%re su i,)ortancia co,o usuarias
co,o )ro*eedoras de ser*icios de salud.
\ !a)acita a los tra%ajadores de salud de todos los ni*eles )or ,edio de %ecas"
cursos se,inarios" ,ediante el fortaleci,iento de las instituciones nacionales
de ca)acitaci+n.
\ (st; a la ca%eza del uso de las tecnologas a*anzadas de co,unicaci+n )ara la
infor,aci+n" la )ro,oci+n de la salud la educaci+n" tra%aja con )eriodistas en
,uc.
O"#a*iaci+* 2) la Nacio*) U*i2a -a"a la A#"ic1lt1"a ! la Ali$)*taci+*
@AO>:
!onduce las acti*idades internacionales enca,inadas a erradicar el
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desarrollo" la FA act/a co,o un foro neutral donde todos los )ases se re/nen en
)ie de igualdad )ara negociar acuerdos de%atir )olticas. 8a FA ta,%i1n es una
fuente de conoci,ientos de infor,aci+n. 8a rganizaci+n auda a los )ases en
desarrollo a los )ases en transici+n a ,odernizar ,ejorar sus acti*idades
agrcolas" forestales )es5ueras" con el fin de asegurar una %uena nutrici+n )ara
todos. 4esde su fundaci+n en &=BC la FA
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\ 8le*ar el conoci,iento al ca,)o. (l alcance de los conoci,ientos de la FA se
so,ete a )rue%a en ,iles de )roectos de ca,)o en todo el ,undo. 8a FA
,o*iliza ad,inistra ,illones de d+lares )ro)orcionados )or los )ases
industrializados" los %ancos de desarrollo otras fuentes" a fin de garantizar 5ue
los )roectos cu,)lan su )ro)+sito. 8a FA )ro)orciona la )ericia t1cnica " en
algunos casos" una fuente li,itada de financiaci+n. (n situaciones de crisis
tra%aja,os codo con codo con el rogra,a 2undial de Ali,entos otros
organis,os
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\ 9eitera 5ue la su)er*i*encia" la )rotecci+n el desarrollo de los ni0os son
i,)erati*os de desarrollo de car;cter uni*ersal for,an )arte integrante del
)rogreso de la
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• !oadu*ar en tie,)os de conflictos ar,ados o distur%ios
internos" a las necesidades sanitarias asistenciales del )ersonal de la
Fuerza Ar,ada ?acional de la )o%laci+n ci*il en general" %rindando
asistencia
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8os A,%ulatorios 9urales )restan atenci+n integral" general fa,iliar sin
recurrir a la
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influencia
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(s la )restaci+n de ser*icios integrales de 3alud a la )o%laci+n rural
dis)ersa )or inter,edio de )ersonal entrenado" dentro de una jerar5uizaci+n de
ser*icios 5ue asegure la su)er*isi+n" referencia contra-referencia.
2isi+n:
Garantizar salud de calidad" o)ortuna" accesi%le" uni*ersal" de car;cter
integral" sin dejar de ser eficiente eficaz" de i,)acto " )or ,edios ace)ta%les"
con tecnologa a)ro)iada " con )lena )artici)aci+n de la co,unidad" a un costo
5ue la co,unidad el )as )uedan so)ortar )ero 5ue ade,;s sea )arte del
desarrollo econ+,ico social " es decir en coordinaci+n con los de,;s sectores"
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9esoluci+n #C@: !onsejos (ducati*os. 3eg/n Gaceta ficial de la 9e)/%lica
6oli*ariana de Venezuela ?o C.=$= (xtraordinario" ?o 7=.#'@ de fec
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A8A(T3-!(8AT3. 4icie,%re.
I?3TITT ?A!I?A8 4( (3TA4X3TI!A. I?( $##&>.
2Y?4( !astellanos" Hern;n. &==>. roecto Venezuela. Fundaci+n )aracreci,iento 4esarrollo. F?4A!9(4(3A>. !aracas
2I?I3T(9I 4( 3A84 S 4(3A9988 3!IA8 &===>. Anuario de
()ide,iologa
(stadstica Vital - Volu,en I" !aracas.
bbbbbbbbbbb" &=='>. olticas )ara Transfor,ar el 3ector 3alud. na ro)uesta
)ara la 4iscusi+n !aracas.
bbbbbbbbbbb" &==>. !uadernos )ara la 9efor,a del sector salud. Volu,en I
?^&. !aracas. bbbbbbbbbbb" &==@>. 4esarrollo Fortaleci,iento de los 3iste,as
8ocales de 3alud en Venezuela. !aracas" 3e)tie,%re.
bbbbbbbbbbb" $##$>. lan (strat1gico de 3alud 4esarrollo 3ocial $###-$##'.
7era" *ersi+n>.
9GA?IA!I? 2?4IA8 4( 8A 3A84 &=@>. Atenci+n ri,aria desalud. Al,a -Ata. bbbbbbbbb" &==#>. 3iste,as 8ocales de 3alud. 8a
artici)aci+n 3ocial" Was
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9I 3?!H(" !arlos &===>. 8as )olticas )/%licas de salud. 9e*ista
ros)ecti*a" a0o B. no &$.ni*ersidad !entral de Venezuela. !aracas.
3A8A2A?!A" 8us &===> 8a )oltica )u%lica co,o la ciencia de la
inter*enci+n del go%ierno en la *ida social. (l estado de la cuesti+n en al
literatura. olitelia" ?^ &. ni*ersidad !entral de Venezuela. !aracas. Venezuela.
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