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TRABAJO SOCIAL: ORIGEN, MÉTODOS TRADICIONALES, PROCESOS Y ETAPAS HISTÓRICAS
Astrid Jubieth Castellanos Huila Adriana María Prada León Daniela Bojaca Rodríguez
Darlyn Andrea Ariza González Erika Forero
Mariangelica Rojas Villamil
Docente IOVAN PARRA CUESTAS
Fundamentos de Trabajo Social NRC 26588
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS FACULTAD: CIENCIAS HUMANAS Y SOCIALES
Bogotá 18 de febrero de 2013
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION…………………………………………………………………………………..4
CAPITULO 1 ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL
1.1 ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL A NIVEL INTERNACIONAL ..................................... 5
1.1.1 La Primera Forma De Trabajo Social: La Cos ............................................................. 6
1.1.2 Inicios Del Trabajo Social ............................................................................................ 8
1.2 ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL EN LATINOAMERICA .............................................. 8
1.3 ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL EN COLOMBIA ...................................................... 10
1.3.1 Historia ........................................................................................................................ 10
1.3.2 Desarrollo ................................................................................................................... 11
CAPITULO 2 METODOS TRADICIONALES DEL TRABAJO SOCIAL
2.1 TRABAJO SOCIAL DE CASOS ..................................................................................... 12
2.2 TRABAJO SOCIAL DE GRUPOS .................................................................................. 13
2.2.1 Principios Y Fases Del Trabajo Social De Grupos .................................................... 13
2.2.2 Finalidades Del Trabajo Social de Grupos ................................................................. 14
2.2.3 Tipos de grupos del Trabajo Social............................................................................. 15
2.2.4 Etapa y Estructura De Los Grupos ............................................................................. 16
2.3 TRABAJO SOCIAL EN COMUNIDAD .......................................................................... 18
2.3.1 Que Entendemos por Comunidad .............................................................................. 20
2.3.2 Proyectos Comunitarios .............................................................................................. 22
2.3.3 Trabajo Comunitario ................................................................................................... 23
2.3.4 Resultados De Los Trabajos realizados .................................................................... 24
CAPITULO 3 PROCESOS DEL TRABAJO SOCIAL
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3.1 PRE-RECONCEPTUALIZACION ................................................................................. 27
3.1.1 Periodo Filosófico (1936-1952) .................................................................................. 27
3.1.2 Periodo De Transición (1952-1960) ........................................................................... 28
3.1.3 Periodo Científico (1960-1970) .................................................................................. 29
3.2 RE CONCEPTUALIZACION ......................................................................................... 29
3.2.1 Relaciones De La re conceptualización ..................................................................... 31
3.2.2 Re conceptualización como aporte al trabajo Social ................................................. 32
3.2.3 Trabajo Social y re conceptualización ........................................................................ 33
3.3 POST- RE CONCEPTUALIZACION ............................................................................. 34
CAPITULO 4 TRABAJO SOCIAL CLASICO Y DESARROLLISTA .................................... 36
4.1 METODOLOGIA TRADICIONAL O CLASICA .............................................................. 36
4.2 METODOLOGIA DESARROLLISTA ............................................................................. 36
CAPITULO 5 ETAPAS HISTORICAS DEL TRABAJO SOCIAL ........................................ 38
5.1 ETAPA BENEFICO – ASISTENCIAL ............................................................................ 38
5.2 ETAPA ASEPTICO – TECNOCRATA .......................................................................... 38
5.3 ETAPA CONCIENTIZADORA – REVOLUCIONARIA .................................................. 39
CONCLUSIONES ................................................................................................................ 40
CIBER GRAFIA Y REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ..................................................... 41
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INTRODUCCIÓN
El trabajo Social a atravesado transformaciones de carácter importante en cuanto su
misma definición, pasando por su origen desde civilizaciones antiguas, hasta llegar al
desarrollo de métodos, procesos y etapas históricas que sin duda logran una evolución
significativa para el profesional.
Este trabajo, está dividido en cinco importantes partes, su principal propósito es dar a
conocer los fundamentos básicos del trabajo Social que han sido dados a lo largo de la
historia por profesionales, mostrando de esa manera aquellos aspectos importantes y de
conocimiento general que como trabajadores sociales del futuro debemos conocer desde
nuestra etapa formacional.
La primera parte muestra la historia del trabajo Social, y su origen internacional,
latinoamericano y por supuesto, su origen en nuestro país, gubernamentalmente desde
1940.
La segunda, indica cuales son los métodos tradicionales utilizados en el trabajo Social y
como se fueron desarrollando a lo largo de la Historia.
En tercer lugar evidenciamos uno de los factores más importantes que marcaron el
trabajo social, nos referimos, pues, a los procesos de pre- re conceptualización, re
conceptualización y post re conceptualización.
En el cuarto segmento de este trabajo veremos las dos primeras fases del trabajo Social
según Jorge Torres; Trabajo Social Clásico Y Trabajo Social Desarrollista.
Y por ultimo hablaremos de las etapas en las que Ezequiel Ander Egg dividió el trabajo
social, benéfico-asistencial, aseptico-tecnocrata, y concientizador- revolucionario.
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CAPITULO 1
ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL
1.1- ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL A NIVEL INTERNACIONAL
¿Dónde nace el Trabajo Social?
Nace en Inglaterra producto de la industrialización y de la inmigración, pos guerra y de la
lucha sobre la pobreza, esos factores fueron la base para que existiera el trabajo social.
En Puerto Rico surge como consecuencia a los cambios económicos, políticos, sociales y
al huracán San Ciriaco.
En el siglo XIX se comienza a dar servicio de bienestar social de una contribución
adinerada de personas.
1899 Se establece junta de caridad para distribuir alimento a las personas necesitadas
con la ley orgánica que se crea el primer capítulo de la Cruz Roja Americana con el
propósito de prestar servicio a la familia de los militares afectados por la primera guerra
mundial.
1923 Cruz Roja ofrece talleres académicos en la universidad de Puerto Rico bajo la
iniciativa de Beatriz Lazalles.
1923-1931 Se establece las bases para el trabajo social como profesión en Puerto Rico.
1925 Se empieza a usar en los hospitales en Puerto Rico.
1928 Surge las segundas unidades escolares rurales del departamento de educación a
consecuencia económica.
1935 Surge la asociación insular se empezara a formar lo que hoy llaman colegio de
trabajo social.
1941 Se establece la ley 41 regula la practica en Puerto Rico y que se convirtiera en
pionera en legislar en la reglamentación del trabajo social colegiación compulsoria.
1942 Segunda guerra mundial se nombra el comité de trabajo social en defensa nacional
tenia propósito labor preventivo con el fin de enfrentar los efectos de la guerra y ayudar a
la primera dama del gobernador.
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1943 Se crea la primera plaza en una institución privada se llama casa de convalecencia
en Guaynabo.
1956 Queda establecida como profesión del trabajo social en Puerto Rico.
1.1.1- La primera forma de T.S.: La COS (Sociedad para la Organización de la Caridad)
En un principio la COS consideraba al individuo culpable de su situación de pobreza,
pasando al análisis del orden social como factor determinante de la pobreza. La idea de
reforma social se va introduciendo gradualmente y aparecen dos líneas de actuación:
Una dirigida a la acción individual, que proporcionó fundamento al TS de casos.
Otra dirigida a la acción colectiva, que proporcionó fundamento al TS con comunidades.
En 1903 la COS funda la London School of Sociology para institucionalizar el plan de
formación que desde sus comienzos tenía estipulado.
El plan de la COS fue seguido en otras ciudades grandes de Inglaterra y Escocia y nueve
años más tarde llega a Estados Unidos, donde se organiza en 1877 la primera sociedad
de este tipo.
Los principios fundamentales de la COS eran:
Cada caso será objeto de una encuesta escrita.
La encuesta será presentada a una comisión que decidirá.
La ayuda no tendrá carácter temporal sino continuado hasta que la familia se normalice.
El asistido será agente de su propia readaptación.
Se solicitará ayuda a las distintas instituciones adecuadas.
Los encuestadores recibirán instrucción y formación al respecto.
Se realizará un fichero para llevar el control y evitar abusos.
Se creará un guía de recursos de beneficencia.
La necesidad de preparación especial para el TS fue propuesto por primera vez por Anna
L. Dawes en Massachussets en 1893. Mary Richmond en 1897 formuló el plan para el
establecimiento de la Escuela de Instrucción para la Filantropía Aplicada., que organizó
los primeros cursos de TS en Nueva York en 1898.
Las personas relevantes en este período fueron:
Charles Stewart Loch:
Cofundador de la COS. Fue nombrado secretario en 1875 y permaneció en el cargo
durante 38 años. Fue una persona influyente en la sociedad inglesa.
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Hombre religioso, pero fundamentalmente humanista, proyectó sus principios sobre la
COS:
o Principio de autoayuda
o Caridad no ligada a ninguna religión concreta.
o No intervención del Estado.
Josephine Shaw Lowel:
Fundadora de la COS en Nueva York. Contribuyó al TS con el análisis de la pobreza y el
acercamiento entre las instituciones públicas y privadas en la atención al necesitado. Para
ello realizaron numerosos estudios estadísticos tanto en Norteamérica como en Europa.
Beatrice Webb:
Militó en la COS en 1883 con un espíritu crítico. Las pautas de la COS eran insuficientes
para atender la miseria que imperaba a finales del s. XIX.
Junto a Booth lleva a cabo un estudio genérico de las condiciones de vida de los barrios
londinenses, al que acompaña otro estudio más concreto acerca de las condiciones
laborales de quienes trabajan en el sector de la confección pero en sus propios domicilios.
Samuel y Henrietta Barnett:
Este matrimonio creó en 1894 el “Movimiento de los Establecimientos” donde jóvenes
graduados en Oxford y en Cambridge pudieran ejercer su influencia personal,
consagrando sus vidas a actividades comunitarias. Posteriormente se denominaron
trabajo social con grupos u organización de la comunidad.
Su contribución radica en las ideas que aportó al campo de la teoría y de la práctica del
TS con grupos: la personalidad de una persona ser robustecería mejor dentro de un grupo
por la interacción positiva de sus miembros, ya que se dotan a sí mismos de un fin y de
unas normas de funcionamiento.
Primeros triunfos: Bajo la influencia de una serie de hombres cristianos se promulgan
las primeras leyes sociales, que pretenden abolir el trabajo de niños y mujeres.
En 1833 se prohíbe el trabajo en Gran Bretaña de menores de 12 años en las minas.
En 1841 se prohíbe en Francia.
En 1853 en Alemania.
Poco después se prohíbe el trabajo en las minas a las mujeres.
El sindicalismo lucha por la jornada de 8 horas, pero la multiplicidad de organizaciones
obreras retrasa el proceso de unificación, que no se realizará hasta 1880-1890.
A partir de este momento los sindicatos cristianos (de ideología liberal) se ponen en
contra de los sindicatos revolucionarios, socialistas o anarquistas.
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Con el Papa León XIII evoluciona la actitud de la Iglesia ante el temor de la
descristianización en el medio urbano.
La socialdemocracia alemana abre el camino a un socialismo democrático que se
adapta a las normas legales del Estado. A partir de ahora es habitual en toda Europa del
norte la alianza del movimiento obrero y elementos de las clases medias, e incluso de una
parte de la burguesía liberal.
1.1.2 Inicios del Trabajo Social
El desarrollo del trabajo social a nivel mundial se transporta en el tiempo casi que al inicio
de la civilización. El trabajo social se da a raíz de un interés en común que es el de
solucionar una necesidad que se tiene en común o que se ve reflejada en otro al cual se
desea ayudar. En el tiempo más antiguo, más específicamente en la era a.C se ve
marcada por los principios religiosos ya que estos tienen como principio ayudar al prójimo,
hacer el bien.
En general estas tienen en común que al actuar de esa manera, contribuyen a mi
crecimiento personal y espiritual, ejemplos de esto son el budismo y el islam.
Empezando la era actual hay un gran ejemplo de los principios del trabajo con la sociedad
y es el Sistema Alimenticio de Nerva (96-98 d.C) en el cual es emperador de Roma Marco
nerva que establece un sistema en el que pretende ayudar a los más necesitados y
asegurar la nutrición de los niños.
En el siglo XVI se empieza un trabajo con fuerza en cuanto a la caridad, empiezan
movimientos con las damas de la caridad fundado por Vicente de Paul en 1617 en
Francia. Más adelante Federico de Ozaman organiza en 1833 una conferencia de caridad
más adelante junto con la sociedad de san Vicente de Paul para socorrer materialmente a
indigentes y solucionar los problemas.
1.2- ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL EN LATINOAMÉRICA
En la primera mitad del Siglo XX se creó la primera escuela del Trabajo Social en
Latinoamérica en Santiago de Chile, por el Doctor Alejandro del Río, de formación
profesional en medicina en el año de 1925; en Puerto Rico se creó en el año de 1934; en
Argentina, se fundó la primera escuela en 1940, en Ecuador en 1945, en Venezuela en
1956; en 1966 se crea la primera escuela de Servicio Social en República Dominicana.
Otro aspecto importante, tiene que ver con la formación profesional, en Latinoamérica, y
en sus inicios currículos en los que se incluían materias de medicina, derecho y una gran
mayoría de materias de tipo práctico, como los son la economía del hogar, los primeros
auxilios, nutrición, entre otras, esto, con el objetivo de dotar a los estudiantes de
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conocimientos que les permitieran atender diversas problemáticas, así como ofrecer
conocimientos en artes y oficios dentro de la práctica de trabajo social con grupos, para
que estas habilidades pudieran utilizarse en la generación de ingresos de los
participantes.
Es a partir de 1950 que se incluye en el currículo de las diferentes universidades, la
cátedra de servicio social de grupo, esta fue una inclusión lenta y gradual que se extendió
por las diferentes escuelas de Trabajo Social de Latinoamérica, después de ser propuesta
en el Primer Congreso Latinoamericano de Trabajo Social, celebrado en Chile en el año
de 1945.
La formación profesional en Latinoamérica ha sido menos fragmentada, porque en los
currículos de las universidades se han incluido los tres métodos del Trabajo Social, Caso,
Grupo y Comunidad, lo que genera una intervención integral y una complementariedad
entre estos al momento de interactuar con los sujetos y sus realidades. Pero es necesario
aclarar que esto no siempre fue así- En la década de los 70s, incluso en los 80s se retiró
de los pensum de Trabajo Social de las universidades los cursos de Trabajo Social de
Caso y Grupo, por razones políticas. Porque, se consideraba que estos métodos no
respondían a las necesidades latinoamericanas. Se privilegió la producción académica y
la enseñanza del método de Trabajo Social Comunitario.
En América Latina las primeras residencias se generaron en las primeras décadas del s.
XX, los cuales han recibido diferentes nombres desde su creación como lo son, las
residencias sociales y los centros comunitarios. Los servicios de estos centros van
dirigidos a los niños, a las niñas, a las y los jóvenes, a la población adulta y a la familia.
En estos centros comunitarios las y los Trabajadores Sociales son los que han tenido
mayor presencia, estos guían su participación a través de los métodos de Trabajo Social
con individuos, el comunitario y el de grupos en la prestación de los servicios.
Por otra parte, las experiencias de las dictaduras en algunos países Latinoamericanos,
determinaron la erradicación de los grupos por considerarlos una amenaza para el
régimen, lo que originó la extinción de los grupos.
Para terminar, Brasil ha sido una gran influencia con el Trabajo Social Crítico, la cual
aporta a la pedagogía social. Este país cuenta con grandes representantes como José
Paulo Neto, Marilda Villela Lamamoto, entre otros.
De otro lado, el Trabajo Social en América Latina ha estado influenciado directamente por
el de Estados Unidos y el de Europa, lo que llevó entre muchas otras cosas del contexto a
que en 1965 se conformara el Movimiento de la Re conceptualización, impulsado por la
inconformidad con el modelo imperante de Estados Unidos, del cual hacía parte el
Servicio Social; en este movimiento de la re conceptualización se cuestionó, se revisó y
se buscaron alternativas de transformación de la realidad del contexto Latinoamericano.
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1.3- ORIGEN DEL TRABAJO SOCIAL EN COLOMBIA
1.3.1 Historia
La historia del Trabajo social en Colombia, se puede dividir en tres grandes períodos: la
Pre re conceptualización, la Re conceptualización y la pos-re conceptualización. Es una
hipótesis que obedece a la lógica sencilla de ordenar la descripción en torno de un evento
crucial que establece un antes y un después. Para el caso del Trabajo Social en
Colombia, ese acontecimiento fue la re conceptualización, es decir, un empeño
académico orientado por el ideario marxista que intentó construir un Trabajo Social nuevo
que ya no obedeciera a la lógica del capital sino a la emancipación socialista.
El surgimiento del Trabajo Social en Colombia hizo parte del interés político expansionista
de la Iglesia Católica Romana que para la época buscaba contrarrestar la influencia del
ideario marxista y el avance de la lucha socialista. Con tales fines desplegó al menos tres
frentes que fueron: la evangelización doctrinaria a través de la prédica parroquial y la
acción misionera, la organización de relaciones de ayuda o Bienestar Social como la
Asistencia Social informada por la ética caritativa o una modalidad de la Autogestión
denominada “Obrerismo” basada en la Doctrina Social de la Iglesia y un frente académico
centrado en la discusión filosófico teológica dentro del cual se originó la Unión Católica
Internacional de Servicio Social fundada en Bruselas en 1925. La UCISS tenía como
propósitos estudiar a la luz de los principios católicos, las cuestiones científicas y
prácticas del Servicio Social, desarrollar el Servicio Social con el objeto de contribuir a la
realización de un orden social en el mundo moderno, promover la creación de escuelas de
Servicio Social y de grupos católicos de acción social en diversos países promoviendo sus
relaciones mutuas y representar en el terreno internacional oficial o privado el punto de
vista católico en lo que concierne al Servicio Social. (Martínez y otros, 1981).
Doña María Carulla interpretó con mucha claridad el sentimiento católico que impulsó el
surgimiento de los primeros programas de Trabajo Social. Decía en una entrevista
realizada en abril de 1975: “La situación de Colombia es bastante confusa. La población
pasó de un plano de servilismo a uno ya industrializado, pero los trabajadores
desconocen sus derechos y sobre todo falta un gran sentimiento de caridad cristiana en
las relaciones humanas. Las encíclicas papales si bien son conocidas aún no han sido
encarnadas, todo lo cual crea un clima propicio a las ideas anarquistas y comunistas por
lo cual es necesario que la iglesia tome conciencia para inducir a las gentes sencillas a
responder al momento histórico” (Martínez y otros, 1981)
Es probable que doña María se refiriera a los agudos conflictos de clase que se
expresaron bajo la forma de grandes huelgas sindicales surgidas en los enclaves
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capitalistas de las compañías bananeras y petroleras norteamericanas durante la década
de los años veinte.
1.3.2 Desarrollo
En Colombia el desarrollo del trabajo Social comenzó con la Escuela de Trabajo Social
fundada en Bogotá en 1936, empieza a funcionar en 1937 y es reconocida por el gobierno
hasta 1940. Este es su inicio en cuanto a la educación Superior, compuesto por 20
estudiantes y se llamo “Escuela de Servicio Social del Colegio Mayor”.
Adicionalmente su desarrollo en nuestro país podría verse en dos momentos importantes:
a- 1930-1945 :
El desplazamiento a causa del paso de la economía agrícola a la industrializada, lo cual
genera el desplazamiento de campesinos hacia las ciudades generando así pobreza para
estos, pues no tienen trabajo, se ven apartados en las grandes urbes por el hambre, la
desatención en salud, la falta de oportunidades en cuanto a educación y vivienda digna.
b- 1946-1956:
Se empieza la formación y desarrollo de planes y organizaciones en pro de la intervención
organizada para la resolución de los problemas sociales.
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CAPITULO 2
MÉTODOS TRADICIONALES DE TRABAJO SOCIAL
A lo largo de la historia, tres han sido los campos en los que se ha especializado el
Trabajo Social: individuos/familias, grupos y comunidades. La teoría en cada uno de estos
agentes de acción admite una forma definida de intervenir en el individuo pero siempre,
ensamblado en un contexto social determinado. La práctica de nuestra profesión se apoya
en la teoría, la cual promueve e impulsa la acción para promover el cambio social. La
teoría permite organizar y comprender nuestros pensamientos, reflexionar sobre las
distintas posibilidades de acción, y posibilita atender lo individual desde lo colectivo.
2.1 TRABAJO SOCIAL DE CASOS
Según Mary Richmond
Comienza a ser relevante para el Trabajo Social en 1889, cuando toma contacto con las
sociedades organizadas de la caridad. Realiza un diagnóstico en función de los datos
obtenidos de su experiencia de Trabajadora Social.
Su diagnóstico Social, explica el método del proceso que se debe seguir para hacer un
buen diagnóstico de los problemas sociales de los clientes. Los principales pasos en la
metodología del Trabajo Social de casos son los siguientes:
Evidencia social: Consiste en cada uno y todos los hechos, como historia personal o
familiar, que tomados todos juntos, indican la naturaleza de las dificultades sociales de un
determinado cliente y los medios para su solución.
Real: Datos que vemos.
Testimonial: Datos que recibimos de terceras personas
Circunstancial: Datos que nos vienen de hechos esporádicos.
Procesos del diagnóstico: Es la interpretación o el intento de una definición de las
dificultades sociales del cliente:
- Entrevista con el paciente.
- Contacto con la familia
- Contacto con otras fuentes
- Recopilación de la información anterior
- Variación de los procesos: Hace referencia a todos aquellos hechos que pueden
introducir modificaciones en el diagnóstico. Es el control y la revisión del proceso según
un cuestionario del control, comprueba y observa lo anterior.
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Para concluir, en el método de casos dentro del Trabajo Social se hace importante seguir
los pasos para llegar a una buena intervención de los sujetos que solicitan la ayuda de un
profesional.
Según Hellen Harris Perlman
Esta destacada educadora de trabajo social en la década de los 50 define al método de
caso como: " Un proceso utilizado por ciertas agencias de bienestar humano para ayudar
a los individuos a enfrentarse más efectivamente a sus problemas en funcionamiento
social"
Algunos aspectos básicos que constituyen el núcleo del trabajo social de caso:
LA PERSONA: Es aquel individuo que tiene la necesidad en el área socio emocional a
quien también se le conoce como cliente.
EL PROBLEMA: Es la necesidad u obstáculo que amenaza la situación de vida del
cliente.
EL LUGAR: Es la agencia social donde está ubicado el profesional de ayuda.
EL PROCESO: Es la transacción progresiva entre el trabajador social y su cliente, es
decir, establecer un plan de servicios.
2.2 TRABAJO SOCIAL DE GRUPO
El método grupal tiene su inicio en las formas de trabajo social organizado por la Iglesia
que ofrecía distintos tipos de actividades. Se comienza a pensar que tienen que
solucionar los problemas desde centros. El inicio también está en las clases obreras, y en
sus luchas, cuya solución fue “lucha como grupo”.
El Trabajo Social con Grupos presenta un objeto de estudio, ámbito de actuación y
metodología propias, así como un presupuesto metodológico: la ciudadanía democrática
no se basa en la buena voluntad de quienes diseñan las dinámicas de grupo sino en el
rigor metodológico de una disciplina científica.
2.2.1 Principios y Fases Del TSG
Esta metodología se debe basar en tres principios:
La búsqueda del conocimiento científico.
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La concepción de que la vida humana es histórica, relacional y aspiracional.Las
dinámicas de grupo se deben caracterizar por la gradualidad, reversibilidad y
progresividad.
Las dinámicas de grupos han de atender a las distintas fases del Modelo de Trabajo
Social en Grupos, partiendo de la concepción de que un grupo no es sujeto estático sino
que va evolucionando en el tiempo. Por ello, identificar los factores, objetivos, tareas y
conocimientos previos de cada una de las fases constituyen el eje sobre el que se
abordan la intervención con grupos. Las fases son cinco:
1) Fase de diseño de grupo: Recolección de datos del grupo en sí, y del medio en el que
están inversos empleando técnicas individuales y grupales.
2) Fase inicial de grupo: Sistematizar los datos recogidos sobre la vida de las personas y
el grupo, y que nos van a permitir establecer las características del grupo y su problema,
el tipo de relaciones que existen entre los miembros…y cuáles son las alternativas y
prioridades para la intervención.
3) Fase de Transición: Sistematizar los datos recogidos sobre la vida de las personas y el
grupo, y que nos van a permitir establecer las características del grupo y su problema, el
tipo de relaciones que existen entre los miembros…y cuáles son las alternativas y
prioridades para la intervención.
4) Fase de Trabajo y correspondencia: Búsqueda y hallazgo de soluciones a la
problemática mediante la ayuda institucional, autoayuda, rehabilitación o promoción.
5) Fase Final: separación de los participantes del grupo. El trabajador social, se servirá
del conocimiento teórico en las distintas etapas del modelo, las cuales, marcarán qué
papeles desarrollar en cada momento adaptándose a las necesidades grupales
existentes.
Según Ander Egg:
Señala que el Trabajo Social de grupos es una intervención que se da en un conjunto de
personas, que con su propósito intenta el crecimiento individual del grupo y a través del
grupo. El desarrollo del grupo hace tareas específicas que además debe tener en reflejo
para su medio social; NO solo en un grupo, sino también fuera. Dice que quien trabaja
con los grupos debe dominar las técnicas grupales y debe tener habilidades
interacionales, de relación, y hace referencia a una relación que le permite actuar con los
otros
2.2.2 Finalidades Del TSG
Es un método para ayudar a personas proporcionándoles experiencias grupales.
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Abre camino en las sociedades contemporáneas como método de intervención social ya
que, a través de la interacción de sus miembros se dotan de identidad y conciencia.
Nuestra identidad se configura a través de la relación con los otros, a través de
interacciones, somos animales sociales. El individuo no toma por sí mismo las decisiones
sino a través de la influencia de la sociedad. Por ejemplo, el fenómeno de la exclusión
social no puede ser interpretado de forma individual sino que se debe analizar las
dimensiones estructurales que influyen en la progresiva desvinculación social de los
individuos. A pesar del carácter individualista del mercado y de los postulados
neoliberales, es necesario aislar al individuo de culpabilidad e insertarlo en contextos
sociales partiendo del carácter relacional del ser humano, en donde cobran vida los
vínculos sociales tan necesarios para el devenir biológico de las especies. No todo puede
estar marcado por la dependencia racional económica.
Promueve la mejora, restablecimiento y potenciación de habilidades sociales infiriendo un
reajuste tanto individual y social a sus participantes. Por ello, es fundamental aislar todo
tipo de reduccionismos, tanto los de tipo biológico y genético como culturales e
ideológicos. El ser humano no está determinado sino condicionado y tiene una gran
facultad, la perfectibilidad humana, la capacidad promover su propio cambio y mejorar a lo
largo de su vida, constituyendo una identidad propia, definida, única e irrepetible.
2.2.3 Tipos De Grupos De Trabajo
Grupos Primarios: Caracterizado por una asociación y cooperación intima, cara a Cara,
son primarios en muchos sentidos pero sobre todo por el Hecho que son fundamentales
para formar la naturaleza social.
Sus características son:
Las relaciones son mas intimas.
Los roles y estatus configuran una estrecha estructura.
Las normas son aprendidas, practicadas y reforzadas.
Los miembros pueden manifestarse sin alejamientos.
Grupos Secundarios: El grupo secundario, esta caracterizado por una relación
funcional en base a un interés especifico, que al perderse o terminarse lleva a la
disolución, su duración es breve, suelen ser formales y caracterizan a la sociedad
moderna.
Grupos Abiertos: Llamamos abierto al grupo flexible que permite el ingreso y salida de
los miembros, esto último ya sea abandonar el grupo o actividad definitivamente o para
pasar a otro en el que se pueda ingresar más fácil.
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Grupos Cerrados: Grupo cerrado es aquel que pone resistencia al cambio de
participantes, no deseando recibir nuevos miembros para conservar prestigio y
por poder o por temor a cambios (común en adolescentes) .En algunos, se establecen
normas para la admisión (pandilla), y en otros el egreso está funcionando (grupo
delincuente).
Grupos Homogéneos: Son aquellos en que los miembros tienen características en
común, en cuanto a la edad, sexo, nivel socioeconómico etc.
Grupos Heterogéneos: La heterogeneidad en un grupo es cuando hay diversas
desigualdades entre los miembros que lo conforman. Puede ser en la edad, el sexo,
situación económica etc.
Grupos Organizados: Llamamos así a aquellos grupos en donde existe una división de
trabajo que encamina una meta productiva, en los que se establecen juntas en las cuales
se delegan posiciones y roles determinados, asumiendo que cada miembro es parte
solidaria de la estructura y donde el líder, el jefe y/o los orientadores son el personal más
capacitado.
Grupos Desorganizados: Cada uno asume roles independientes con el otro, no
existiendo división del trabajo, es permisivo y por lo tanto es escasamente productivo.
Grupos Formales: Los grupos formales elaboran formas compartidas con respecto a
objetos materiales, a los miembros, a la comunidad, y a la institución. En algunos grupos
esas normas están determinadas antes del ingreso de los miembros. Los roles están
prescriptos, la seguridad está dada por reglamentos.
Grupos Informales: Cada miembro actúa como desea y con libertad, pueden producirse
desajustes y tensiones en los miembros que no son capaces de cumplir con la conducta
exigida; frustra al no permitir expresión.
2.2.4 Etapas De La Vida Del Grupo Y Estructura De Los Grupos
A. ETAPAS:
I. Formación.
El proceso comienza con la motivación para formarlo, esta derivado para formar el grupo
porque trabaja con el método, es decir, la gente tiene confianza en él y está seguro de sí
mismo como persona y profesional.
II. Conflicto.
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Ningún grupo puede ser tan armonioso, pues entonces no podríamos hablar de proceso y
estructura a la vez al acumular las tensiones no olvidadas o solo parcialmente olvidadas;
en vez de permitir el ajuste de las condiciones cambiantes, conduce a la rigidez de la
estructura y crea posibilidades de una explosión catastrófica.
El conflicto toma formas de oposición cuando los miembros se convirtieron en adversarios
de competición, al orientarse hacia la obtención de un bien deseado individualmente o de
alianza para fortalecer en la oposición.
III. Organización
El grupo cerrado tiende a cerrarse, consolidando su unidad, esto, si bien es positivo
implica un riesgo de crear barreras en la comunicación.
IV. Integración
Se dice que el grupo está integrado o cohesionado, cuando hay diferentes estructuras
parciales, o roles que se hallan suficientemente ajustados entre sí. El grupo funciona
como una unidad. Las relaciones interpersonales son primarias o próximas a serlo. El
grupo ha llegado a la madurez, existen pocos cambios y el liderazgo está repartido entre
todos sus miembros.
B. ESTRUCTURAS:
Llamamos estructura a una constelación o conjunto específico de elementos constitutivos
de un todo, cuya razón de ser se define por su funcionalidad con un objetivo determinado.
Las partes determinadas, las que integran ese todo unidas dentro de una red de
interacción se llaman roles.
La estabilidad en una estructura estará dada por la unión de los roles que la integran ya
que un cambio obliga a los diferentes elementos a reubicarse, modificarse o coordinarse
con las nuevas variables ofrecidas.
1) Estructura Autocrática
Es una estructura autocrática cuando un miembro (líder) actúa como jefe tomando
decisiones en nombre del grupo en base de sus propios intereses o necesidades
personales. Entre sus principales características están:
La rutina cotidiana en forma de control
Los cambios de rutina que ponen en peligro la supervivencia
La indecisión del grupo
El grupo recibe ordenes
La comunicación es cerrada
Se utilizan jerarquías
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El jefe puede ser o no, conocido por los miembros.
2) Estructura Paternalista
Es el grupo caracterizado por un líder que toma decisiones para el bien del grupo, tal
como en las interpreta. Como estructura grupal se da con gran frecuencia en nuestra
sociedad, en la familia, la parroquia, la escuela etc. Las características más
sobresalientes del líder del grupo son:
Trabaja para el grupo
Es amable
Es protector
Gobierna en base a su capacidad
Es aceptado y respetado por el grupo
Deposita muchas expectativas sobre el grupo
3) Estructura Permisiva:
Surge del individualismo característico de una sociedad en transición, confundiéndose
muchas veces su estructura con la democrática en el sentido de la absoluta libertad. Este
concepto es totalmente equivoco pues el hacer cada uno lo que desea solo conduce a la
desorganización.
Sus más destacadas particularidades son:
El líder orienta sin marcar su conducción
Deja a el grupo en completa libertad
No existe productividad
4) Estructura Participativa
Los miembros actúan en conjunto para lograr la integración. El líder trabaja inicialmente
con el grupo, pero distribuyendo funciones hasta que estas son asumidas por todos. Se
caracteriza porque:
La comunicación es abierta
Existe consenso en la toma de decisiones
Es flexible permitiendo la introducción del cambio
Tiene alto nivel de productividad
2.3 TRABAJO SOCIAL DE COMUNIDAD
El concepto de comunidad y trabajo comunitario antecede al Trabajo Social como
disciplina.
19
En el transcurso del siglo XIX (hacia 1880) en Inglaterra, a raíz de la expansión del
industrialismo y del proceso acelerado de urbanización, se crean centros sociales para
preservar los “valores humanos y espirituales” apuntando a la integración social en pos de
mejorar las condiciones sociales. Esta experiencia se hace extensiva a EE.UU.
En 1925 en la “Conferencia Nacional de Trabajo Social” se plantea el trabajo comunitario
como “la forma de ayudar a un grupo de personas a reconocer sus necesidades comunes
y a resolver esas necesidades.” Este esquema es tomado como estrategia política
colonialista después de la Segunda Guerra Mundial, aplicándose en países asiáticos y
africanos.
El “desarrollo de la comunidad” como estrategia política resultaba una respuesta paliativa
al subdesarrollo y un freno a los movimientos de liberación nacional, implementado
primero por los ingleses y adoptado luego por los norteamericanos para afirmar su
dominio económico. La Organización de las Naciones Unidas recomienda la implantación
de este método de trabajo en todos los países para elevar el nivel de vida de la población.
En América Latina la práctica del desarrollo de comunidad tiene un lazo conductor, que es
la Alianza para el Progreso, impulsada por los EE.UU. a través del Banco Interamericano
de Desarrollo.
El método de organización de la comunidad tiene como objetivo introducir cambios
planificados en una comunidad en pos de mejorar los niveles de vida pero sin perseguir
transformaciones estructurales en la organización política y social.
Para dar cuenta de la concepción de “comunidad” en este contexto socio- histórico
tomamos como representativa la definición dada por Ezequiel Ander Egg: “Comunidad es
un grupo territorial de personas con relaciones recíprocas, que se sirven de medios
comunes para lograr fines comunes.”
En lo expresado hasta aquí, la comunidad se subordina a una especie de limitación
geográfica. El hábitat en común es el principal factor de unidad del grupo, de ta l manera
que si sus miembros tuvieran que dejarlo, la vida comunitaria se desintegraría.
En este breve recorrido histórico, se destacan postulados que están presentes en la
concepción de comunidad y en la forma de intervenir en ella. Así encontramos como
componentes comunes:
Estructura acabada y estática
Ausencia de conflicto
Homogeneidad
Territorialidad
Medios comunes y fines comunes característicos de un grupo social organizado y
estructurado.
20
2.3.1 ¿Qué entendemos por comunidad?
Una comunidad es una agrupación o conjunto de personas que habitan un espacio
geográfico delimitado y delimitable, cuyos miembros tienen conciencia de pertenencia o
de identificación con algún símbolo local y que interaccionan entre sí más intensamente
que en otro contexto, operando en redes de comunicación, interés y apoyo mutuo, con el
propósito de alcanzar determinados objetivos, satisfacer necesidades, resolver problemas
o desempeñar funciones sociales relevantes a nivel local.
El término comunidad es uno de los conceptos más utilizados en las ciencias sociales,
haciendo referencia a realidades muy diversas. En su aceptación originaria el término
“comunidad” hacía referencia a un ámbito espacial de dimensiones relativamente
reducidas y en su sentido lato la palabras denota la cualidad de común, o bien, la
posesión de alguna cosa en común, se trata de algo compartido, según sea lo que se
comparte habrá diferentes alcances del vocablo.
1) Planteamiento del problema
Hay una larga tradición de ayuda mutua y de acción comunitaria que existe desde que
existe la humanidad, desde la familia. La tribu, las comunidades religiosas, las mutuales
de gremios hasta llegar al estado asistencial y de bienestar. Hace 50 años que el
desarrollo de la comunidad está promovida por los gobiernos dando un enfoque científico
tecnológico a las formas naturales de solidaridad de las comunidades que se hace cada
vez mas impersonales, complejas y externas.
2) Organización y desarrollo de la comunidad
La organización de la comunidad surgió dentro de la profesión del social work y su
principal evolución fue en los Estados Unidos. El desarrollo de la comunidad surge
después en África y Asia donde nace y se desarrolla expandiéndose después a América
Latina y Europa. El término desarrollo de la comunidad se emplea para describir los
esfuerzos para ayudar a las comunidades de los países menos desarrollados y el término
organización comunitaria para planificar los servicios de bienestar de las comunidades de
los países industrializados (Murray Ross)
3) Organización de la Comunidad.
Nace como método del trabajo social en Estados Unidos y sus antecedentes se dieron a
conocer en determinadas actividades de la COS (Charity Organizatión Societies)
La acción inter-grupal a los consejos de planeamiento de la comunidad: este método
surge de la cooperación y coordinación de las agencias de ayuda y del trabajo social para
hacer un tipo de acción grupal que trascienda a los individuos, familia y grupos
adquiriendo un perfil colectivo y comunitario.
21
Lindeman en 1920 fue uno de los primeros en utilizar el término organización de la
comunidad para designar la “fase de organización de la comunidad para controlar sus
problemas y lograr mejores servicios de las instituciones”.
Pettit en 1925 hace referencia de la organización de la comunidad como “forma de ayuda
social a un grupo de personas a reconocer y resolver sus necesidades comunes”.
4) El desarrollo de la Comunidad
Su enfoque va ligado a las Zonas rurales en países subdesarrollados, es un método de
acción social y programa especifico que nace de un contexto y circunstancia muy
diferente de la organización de la comunidad. Aquí es importante la presencia de expertos
de estados unidos en las Naciones Unidas (Organización que tuvo gran protagonismo en
estos programas), no es extraño encontrar trasvase conceptual/metodológico del método
de organización de la comunidad, existiendo algunas concordancias en cuanto a
principios operativos y métodos de actuación.
El pecado original del desarrollo de la comunidad. La expresión “desarrollo de la
comunidad” fue puesta en circulación por la oficina de colonias Británicas, para designar
el programa de acción social. Según el Colonial Office, era un movimiento de promoción
que debía iniciarse para preparar su emancipación. Las acciones programadas tenían
como objetivo educacionales: alfabetización, capacitación laboral etc.; destinado a
mejorar el trabajo de las industrias, estos proyectos eran acciones encaminadas a
introyectar en los colonizados los valores del sistema imperial para funciones de acuerdo
a las pautas y valores. Los profesionales del pensamiento progresista y comprometido
con los sectores populares pusieron resistencia al desarrollo comunitario.
Los primeros programas nacionales de desarrollo de la comunidad promueven la
participación activa de la población para satisfacer las necesidades de la comunidad. Aquí
se formo el primer Ministerio de Desarrollo de la Comunidad, quien operacionaba a través
de 3 instituciones: El Panchayat (junta comunal) que funcionaba como organismo cívico.
La Cooperativa actuaba en la esfera económica. La Escuela de la Aldea cuya intervención
abarcaba lo educativo y lo cultural.
El desarrollo de la comunidad como instrumento del proceso social en los primeros años
de iniciación se denominaron centros comunales y proyectos específicos: -Mejora
materiales –organización de Servicios – acción comunal. Las Naciones Unidas desarrollo
un informe titulado “el progreso social mediante el desarrollo de la comunidad” el cual
indica que la política que se encuentra en etapa de formulación y experimentación,
destinado a crear condiciones de progreso económico y social a la comunidad. Este
documento además hace un balance distinguiendo 6 tipos:
1. Realización de obras: el caso de Grecia, a través del programa de bienestar social
mediante el empleo.
22
2. Función obras de riego: la reforma agraria y los planes de reasentamiento.
3. Creación de redes de centros: Egipto los centros de bienestar social
4. Acción comunitaria a través de sociedades y consejos rurales: Ceilán (sociedad de
fomento rural) y Jamaica (Comisión bienestar social).
5. Educación relativa a la acción de la comunidad: Puerto Rico (educación de la
comunidad) y Birmania (consejo de educación de las masas).
6. Creación de servicios de divulgación. Pakistán (programa de ayuda de las aldeas) India
(Administración proyectos para la comunidad y servicio nacional de divulgación).
La carta magna del desarrollo de la comunidad en 1956 grupos de expertos de Naciones
Unidas sistematiza las diferentes experiencias y produce un documento “desarrollo de la
comunidad y servicios conexos” explica el significado y aplicación de esta técnica social.
Considerado este documento como la “Carta Magna del desarrollo de la comunidad” cuya
definición por muchos años llego a ser clásica dando a entender que el desarrollo de la
comunidad se incorporo para designar aquellos procesos donde los esfuerzos de una
población se suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones económicas,
sociales y culturales de las comunidades, integrar la vida del país y permitirles contribuir
progreso nacional. En este documento se mencionan principales servicio técnicos:
Servicios de agricultura-Servicios de nutrición -Servicios de Educación -Servicios de
orientación y formación profesional -Promoción de cooperativas-Promoción de las
artesanías y pequeñas industrias-Servicios Sociales -Servicios de planificación y
construcción de vivienda -Servicios de sanidad organizada
La consolidación de los programas e acción comunal. A comienzos de los años 70 los
programas de desarrollo de la comunidad parecen estar consolidados. 35 países llevan a
cabo este programa y más tarde otros 30 también lo inician. En 1960 las Naciones Unidas
proporcionaban 22 expertos a 13 países; en 1966 serán 71 expertos en 31 países. En
diciembre de 1961 la Asamblea General de las Naciones Unidas designa “el decenio de
las naciones unidas para el desarrollo” Resolución 1710 (XVI) la secretaria general de la
ONU redacta propuestas para un programa de acción, se sugieren 3 propuestas:
1) Mejoramientos de estos programas y su implantación en otros países
2) Mayor atención a la economía del desarrollo de la comunidad.
3) Identificación intima del desarrollo de la comunidad con órganos de administración
local.
2.3.2 Proyectos Comunitarios
Proyectos comunitarios, entendidos éstos, como un conjunto de acciones
estratégicamente planificadas que involucran y articulan a personas interesadas en
23
provocar cambios o transformaciones en su realidad (barrio, localidad, comunidad), para
lo cual necesitan contar con una serie de recursos humanos y materiales, que utilizados
racionalmente, les permiten producir bienes y servicios, de beneficio social, en un tiempo
determinado con un enfoque sostenible.
Los proyectos comunitarios se deben inscribir en las estrategias de desarrollo territorial
planificadas por los gobiernos municipales, además son promovidos e impulsados por
instituciones con presencia en lo local como son: El Ministerio de Cultura, Ministerio de
Educación, Ministerio de Salud Pública, Ministerio de la Agricultura , Planificación
Física , INDER, entre otros; así como organizaciones no gubernamentales, asociaciones y
organizaciones religiosas.
2.3.3 Trabajo Comunitario
María del Carmen Caño lo define como” el proceso de transformación de las condiciones
económicas, sociales y culturales y de las relaciones sociales de los espacios locales,
mediante el desarrollo de una cultura y un estilo participativo que involucre la acción
integrada de la mayor diversidad de los actores sociales, en la generación de los procesos
de cambio encaminados al mejoramiento de la calidad de vida”
En el proyecto de programa de trabajo comunitario integrado se plantea: “El problema
cardinal del trabajo comunitario podría ser definido en término de cómo articular de
manera coherente los diferentes factores existentes en función de dinamizar las
potencialidades de la comunidad encaminada al logro progresivo de su autogobierno.
Teniendo esto como fundamento es lo que nos permite entender el trabajo comunitario
como movimiento de masas, como el modo de articular coherentemente los diferentes
actores en función de promover su participación y dinamizar las potencialidades de la
comunidad, lo que implica tener en cuenta las múltiples formas de organización de la
sociedad independientemente de su régimen social, desde las instituciones y
organizaciones, pasando por la familia y otros grupos formales e informales, hasta el
sujeto particular que incorpora en sí todas las relaciones vinculares descritas
anteriormente.
El trabajo Comunitario por ser un proceso debe caracterizarse como:
Autogenerado
Multidireccional
Integrador
Participativo
Plural
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Permanente
La experiencia en el desarrollo del Trabajo Social Comunitario desde el grupo científico de
Cooperativismo, Extensionismo y Desarrollo Rural de la Universidad de Granma, otras
investigaciones realizadas, la participación en jornadas, talleres y eventos científicos, la
evaluación de proyectos comunitarios y la experiencia acumulada en todos estos años
indica que la mayoría de los proyectos elaborados y el trabajo comunitario se han
desarrollado sin tener en cuenta la participación de los pobladores de la comunidad y sin
considerar su problemática social y su estructura socio clasista.
2.3.4 Resultado De Los Trabajos Realizados
El trabajo comunitario en ocasiones se ha desarrollado por personas con perfiles de
calificación no apropiados y baja preparación en lo referido a las técnicas participativas, a
las metodologías de ”intervención comunitaria”, lo que ha provocado que estudios de
comunidades se realicen incompletos, sin la aplicación de las técnicas necesarias e
imprescindibles para estos casos. Esto trae como consecuencias que se realizan
diagnósticos e incluso evaluaciones de impacto, sin tener en cuenta estudios anteriores
como referencias, ni indicadores de medición en casos extremos lo que trae
consecuencias nefastas a la propia comunidad, la academia y por consiguiente en la
futura formación profesional de diversas profesiones.
El trabajo comunitario, aunque se ha avanzado mucho, a veces es fragmentado pues falta
integración de los factores y agentes de cambio, pues cada uno lo realiza desde su punto
de vista y sus intereses institucionales. Coexisten en ocasiones una multiplicidad de
programas institucionales que actúan simultáneamente, pero sin un proceso de
integración y articulación de sus objetivos, con carácter poco diferenciado entre sí y con
respecto a las especificidades de cada comunidad, todo lo cual provoca el solapamiento
en ocasiones choque de acciones, programas, proyectos lo que provoca además
reducción de su efectividad y su eficiencia.
En los diagnósticos se omiten aspectos importantes como la memoria histórica, las
tradiciones, costumbres, saber popular o estados de las estructuras sociales concretas.
Otra cuestión a destacar es la ausencia de una carrera universitaria que prepare a
profesionales para el trabajo comunitario específicamente, aunque se han dado pasos de
avances con la formación de los trabajadores sociales de nuevo tipo y con la apertura de
la carrera de Licenciatura en Estudios Socioculturales.
Existen muchos especialistas que coinciden en el hecho de que si se coordinaran e
integraran las acciones para el desarrollo del trabajo comunitario, así como para la gestión
y planificación de proyectos de desarrollo local se obtendrían mejores resultados.
En este sentido algunos autores plantean que: “si en una comunidad no se consigue
poner orden en las diferentes intervenciones y en el uso de los múltiples recursos (tanto
25
humanos, como técnicos y económicos) es probable que no vaya a haber una
intervención comunitaria sino la confusión de múltiples y parcializadas intervenciones, que
impedirán una seria participación de la comunidad”. (M. Marchioni, 1994).
VENTAJAS DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO:
Teniendo en cuenta estas consideraciones las ventajas de la coordinación en el trabajo
comunitario son:
Propiciar el desarrollo de proyectos multisectoriales y ajustados a las necesidades y
demandas de la realidad.
Favorecer una atención más integral a la comunidad y evitar duplicaciones e
interferencias.
Concentrar esfuerzos y recursos propiciando una mayor capacidad de acción y
perdurabilidad de los proyectos.
Promover la colaboración y el mejor aprovechamiento de las experiencias, capacidades
y habilidades de los actores que participan.
Minimizar las posibles rivalidades y verticalismos. Generar mayores posibilidades de
acceso a recursos y permitir su mejor aprovechamiento.
Crear redes sociales de interacción más amplias, estructuradas y consolidadas.
OBSTÁCULOS DEL TRABAJO SOCIAL COMUNITARIO
Las prácticas comunitarias dicen por sí solas que existen un conjunto de obstáculos para
la coordinación como son:
Falta de una planeación integral local.
Desconocimiento de los proyectos y actividades comunitarias que realizan otras
organizaciones e instituciones.
Existencia de prejuicios mutuos entre las organizaciones y organismos.
Diferencias significativas en cuanto a la interpretación de la realidad y las metodologías
que utilizan en sus intervenciones comunitarias.
Acciones desarrolladas en respuestas a lineamientos verticalitas y no a necesidades
comunitarias.
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Búsqueda de protagonismo y lucha por cuotas de poder.
Algunas de las causas de estos problemas se refieren al desconocimiento, la falta de
información y la no consideración de la coordinación como un proceso de comunicación
que incluye sistemas de información y de relaciones interpersonales e interinstitucionales,
a la poca cultura de la colaboración y la cooperación, a la poca o nula participación de los
beneficiarios reales de los proyectos, a la indefinición de los roles y tareas y a la no
eficiencia de espacios comunes de convocatoria reflexión.
Claves para mejorar los procesos de coordinación en el trabajo comunitario
De esta forma se reconocen, a partir de la sistematización realizada, algunos elementos
claves para mejorar los procesos de coordinación, entre los que se encuentran:
Conocer la comunidad, sus necesidades, demandas y potencialidades.
Conocer los organismos y organizaciones que actúan desde y sobre la comunidad.
Elaborar proyectos conjuntos que se conozcan y compartan.
Promover la máxima participación de todos los beneficiarios.
Definición, gestión y aprovechamiento eficaz y conjunto de los recursos que demandan
los proyectos.
Implementar procesos de estimulación a las personas, instituciones y organizaciones
que se involucren en los procesos comunitarios.
Desarrollar, conjuntamente, acciones dirigidas a la preparación y capacitación de los
implicados para el desarrollo de habilidades y capacidades.
27
CAPITULO 3
PROCESOS DEL TRABAJO SOCIAL
3.1 PRE – RE CONCEPTUALIZACIÓN 1936-1970
Este período se encuentra totalmente orientado hacia la construcción profesional pero
admite tres sub-períodos. Al primero podría llamársele filosófico para denotar la
prevalecía que tuvo la discusión ética y el ideario católico en la conformación del Trabajo
Social. El segundo es de transición, pues si bien continúa el predominio de la racionalidad
ética, existe un esfuerzo significativo por darle un sustento metodológico más consistente
a la intervención. Un tercer momento contiene un cambio radical en las visiones que
construían al Trabajo Social pues perdió presencia la dimensión ética y se entronizó el
estudio de las ciencias sociales y humanas y los métodos sistemáticos de intervención.
3.1.1 Período filosófico. 1936-1952.
Se inicia en el año de 1936 con la fundación de la primera escuela de Trabajo Social
anexa a la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. La escuela empezó
labores en 1937 y fue aprobada por el gobierno nacional mediante Resolución 317 de
1940. Tuvo el auspicio de la Unión Católica Internacional de Servicio Social (UCSIS), la
curia de Bogotá y la gestión de doña María Carulla Soler, trabajadora social bogotana,
graduada en la primera promoción de la Escuela de Asistencia Social de Barcelona
España, quien obtuvo de monseñor José Vicente Castro Silva, rector del Colegio Mayor
de Nuestra Señora del Rosario, el patrocinio del claustro universitario para la fundación de
la escuela. Los estatutos fueron firmados en 1935 por el comité directivo en el que
figuraban los nombres de monseñor Castro Silva y los doctores Rafael Escallón, Jorge
Cavalier y Tomas Rueda Vargas. Las clases se iniciaron en abril de 1936 con veinte
alumnas matriculadas y un grupo de 10 señoras oyentes interesadas en obras sociales
como Lorencita Villegas de Santos, Elvira Echeverry de Vélez y Emilia de Gutiérrez entre
otras. Como profesores participaron los doctores Jorge Bejarano, Rafael Barberi, Jorge
Camacho Gamba, Enrique Enciso, Héctor Pedraza, Hernán Vergara, Rafael Escallón,
Carlos Holguín, Guillermo Nanetti, Olga Lucía Reyes, y Francisco de Abrisqueta y los
monseñores Ernesto Solano y Carlos Romero, este último también capellán del plantel.
Después de veinte años de labores durante los cuales graduó 95 trabajadores sociales la
escuela clausuró sus actividades. (Federación, 1983).
El tratamiento de lo metodológico le imprimió a la intervención una vocación familiar-
doméstica. El encargo más importante para el Trabajo Social consistió en proteger el
28
orden familiar reforzando los papeles convencionales atribuidos a la mujer-madre
mediante su calificación técnica en el desempeño de actividades hogareñas
instrumentales. Las asignaturas de Caso y Visita Social, Higiene general y de la Mujer,
Primeros Auxilios, Puericultura, Modistería, Costura, Dibujo, Juguetería y Economía
doméstica ilustran este punto. También la orientación de las prácticas estudiantiles que en
el caso de la escuela del Rosario en Bogotá se desarrollaban durante el tercer año en los
secretariados sociales y jardines infantiles de barrios obreros como Las Cruces, la
perseverancia y El Centenario en Bogotá. Los estudiantes resolvían problemas
económicos y morales de todo orden, buscaban la manera de proporcionar trabajo al que
de él carecía, enseñaban el valor del dinero y la manera como debía ser distribuido en el
presupuesto familiar. Organizaban clases de enseñanzas prácticas sobre alimentación de
la familia y su papel en la salud; el vestido y modo de confeccionarlo; cuidados de la casa;
maneras de hacer cosas útiles que embellecieran el hogar; cuidado de los niños;
enfermería casera; deberes para con los miembros de la familia y maneras de tratarlos.
Organizaban clases de lectura, escritura y nociones de Aritmética. También ayudaban
para que la mujer contribuyera con el presupuesto familiar sin que tuviera que alejarse del
hogar con perjuicio de los hijos. Con este objeto organizaban cursos sobre industrias
caseras tales como modistería, marquetería, repujado en cuero, tejidos en lana, trabajo en
fique y muchos otros. (Martínez, 2000:171)
En síntesis se podría afirmarse que en este sub-período el Trabajo Social se concibe
únicamente como profesión, es decir, una forma de intervención social centrada en lo
domestico con una orientación ético-católica explicita.
3.1.2 Período de transición: 1952-1960
Este período se inicia con un hecho de gran significación. Se trata del decreto
gubernamental 1572 del 1 de julio de 1952 del Ministerio de Educación Nacional, que
reglamenta la Ley 25 del 27 de Octubre de 1948 sobre escuelas de Servicio Social, en el
cual se establecen orientaciones académicas universales para la formación de
trabajadores sociales. De tal decreto se destacan el artículo 1° que define el carácter de
las escuelas de Servicio Social, el 4° en el cual se establece que todas las escuelas de
Servicio Social existentes en el país, cualquiera que sea la entidad de la que dependan,
someterán su plan de estudios y organización a la supervisión de los ministerios de
Educación e Higiene, y el 6° que define un plan de estudios general de tres años.
En el plan de estudios básico de 1952, la profesión, es decir, el énfasis conferido a la
intervención social, continúa dominada por la educación ética explícita a través de dos
áreas. La de Filosofía Social, contenía el curso de Doctrinas sociales, Doctrina social
católica, Economía Social, Sociología y Antropología, con un total de 180 horas. La de
Formación religiosa y moral tenía 216 horas, intensidad equivalente a la Derecho y
legislación, y un poco mayor que la correspondiente a Medicina social. Las asignaturas
fueron Moral General, Moral Familiar, Ética Profesional, con 36 horas cada una y Cultura
Religiosa con 108 horas, es decir, tres veces más de lo programado para cualquiera de
29
las asignaturas del área, cuatro veces más con respecto a las materias de menor
intensidad, y 36 horas por encima de cátedras de gran importancia como Sociología,
Legislación del Trabajo, Higiene Alimentaria, Origen Histórico del Servicio Social, Caso
Social o Estadística e Investigación Social, con 72 horas cada una.
La opción disciplinar no estuvo siquiera intuida. Solo aparece un curso de Investigación
Social y estadística con 72 horas, dentro del área de Servicio Social, es decir, como
herramienta auxiliar para el ejercicio de la profesión.
3.1.3 Período científico: 1960-1970.
Este período se inicia con dos acontecimientos de significación académica para el Trabajo
Social. El primero ocurre en 1959 cuando la Asociación de Escuelas de Servicio Social,
creada en 1951, y el Ministerio de Educación Nacional solicitaron a la embajada de los
Estados Unidos los servicios de la doctora Cecilia Bunker, trabajadora social de Puerto
Rico, para analizar el pensum. Tal estudio originó otro plan de estudios básico que
empezó a funcionar en 1960 en el Colegio Mayor de Cundinamarca. El segundo evento
sucede en Junio de 1963 cuando se realiza el primer seminario de Facultades y Escuelas
de Servicio Social convocado por la Asociación Colombiana de Universidades, del cual
surge otro pensum básico. En el seminario participaron la Universidad Bolivariana de
Medellín, que envió como delegados a Mercedes Echavarría de Rojas y Martha Ospina;
La escuela de Servicio Social de Cali cuyas delegadas fueron Saray Colman y María
Eugenia García, la escuela de Servicio Social de Cartagena, representada por Josefina
Suárez y el R. P. Rubén Castro, la Escuela de Servicio Social de Pamplona representada
por Josefina Muñoz y sor Ligia Melo; la Pontificia Universidad Javeriana, que envió al R.
P. Jorge Betancur, S. J. y a Ruth Pizano de Vela y el Colegio Mayor de Cundinamarca,
representado por Ligia Neira y Magdalena Fernández. Fueron asesoras Alicia Rico de
Pinzón, Helena Menderos de González, Nina Chávez de Santacruz, Martha Godinho y
Willard Dodge.
En síntesis, puede afirmarse que durante este período el Trabajo Social continuó
entendido como una profesión, es decir, una forma de intervención social, pero ahora
fundamentada en las ciencias sociales y humanas que por sus exigencias de neutralidad
valorativa hicieron invisible lo más propio y fundamental de la profesión, lo que debe ser
plenamente consciente y debatido, esto es, su orientación ética e intencionalidad política.
3.2 RE CONCEPTUALIZACIÓN (1970-1990)
Para definir ésta etapa históricamente en el Trabajo Social, Malangón (2012) enfatiza que
“la re conceptualización fue un periodo de crítica y transformación radical de las visiones
en que se formaban los trabajadores sociales”. Tuvo origen en Argentina y Chile a
mediados de los sesenta, generando impacto sobre los inicios de los setenta, donde la
ideología marxista fue preponderante. En virtud de lo anterior Malangón explica que
30
“desde allí se inició un cuestionamiento profundo, apasionado y vertical del trabajo social;
se analizó su articulación en el modo de producción capitalista, el papel ideologizante de
las ciencias sociales” buscando principalmente la determinación de los problemas
sociales en las personas y no en organizaciones sociales capitalistas. Así bien Estrada
dice que “este cuestionamiento se centra en analizar y criticar la formación y la
intervención profesional. En ese sentido, se destaca cómo la ausencia de una formación
que se funde en el conocimiento de la relación entre teoría y método para abordar el
estudio de las realidades sociales”.
Ander-Egg, (1986) en el diccionario del trabajo social, define la re conceptualización como
un: “movimiento de cuestionamiento y reformulación del trabajo social que se inicia en
América Latina, a mediados de la década del 60, como consecuencia de la crisis de la
profesión. El movimiento de re conceptualización pretendió cambiar los presupuestos
políticos, ideológicos y científicos del trabajo social, y reformular su metodología y su
práctica profesional con el fin de que respondieran a la realidad social, económica, política
y cultural de un continente subdesarrollado y dependiente como es América Latina. Si
bien el movimiento de re conceptualización tuvo desde sus inicios un carácter
heterogéneo, y a veces ambiguo y contradictorio, en sus diferentes tendencias se dio un
propósito fundamental: producir un cambio en el dispositivo conceptual referente al marco
teórico vigente hasta ese momento en la profesión. En un segundo momento apuntó
también a producir un cambio en el contenido ideológico. Estrechamente ligado a ello,
implicó, un cambio de perspectiva en cuanto a la intencionalidad del trabajo o de la acción
social realizada desde la profesión... A fines de la década del 70, puede considerase
como cerrado el proceso y el movimiento de re conceptualización; éste ya había perdido
su impulso y algunas tendencias se habían diluido en la fantasía de una terminología
seudo científica y seudo revolucionaria. Sin embargo, su saldo final ha sido positivo”
Durante este periodo se inició la indagación en métodos que no tuvieran únicamente en
cuenta los tres escenarios del trabajo social, caso, grupo y comunidad. Por lo tanto
Malagón afirma que “la re conceptualización intentó construir el trabajo social como una
profesión revolucionaria. Se presumía que los trabajadores sociales, sin dejar sus cargos
en las organizaciones de bienestar social, podrían subvertir el sistema desde su interior
aprovechando <<las fisuras>> que existieran”
Se tenía como principal fundamento, ocasionar un cambio en cuanto a teoría se refiere en
su momento respecto de la profesión, así como en la intencionalidad de la misma hacia el
trabajo social.
¿Qué factores contribuyeron a este proceso?
La situación de América Latina
La situación de la profesión, sus falencias y limitaciones.
La influencias de las nuevas orientaciones en las ciencias sociales.
El cuestionamiento estudiantil.
31
El descubrimiento de la dimensión política e ideológica de la Acción Social.
La re conceptualización se desarrolló en tres momentos principalmente, los cuales fueron:
1965-69; se plantea la problemática en todo el continente.
1969-72; aparecen diferentes tendencias.
1973-75; encuentra límites en el contexto político: pierde su impulso inicial por el cual
se dio este periodo.
Falencias durante el periodo de re conceptualización:
El uso de la dialéctica como un adorno.
Imaginación de teorías sin fundamento práctico.
Agitación política y social desde la profesión.
Esclavos de las modas intelectuales
Rechazo del pasado profesional.
Infantilismo revolucionario.
No hay ideas claras sobre el ser y el qué hacer de la profesión.
Finalmente esta etapa permitió que el Trabajo Social alcanzará un nivel de desarrollo en
América Latina, incluyendo un nuevo orden dentro de la profesión, con base en las
ciencias sociales, haciendo uso de las teorías socio-políticas y económicas de la época.
3.2.1 Relaciones de la Re conceptualización
- Relación Con El Contexto:
El trabajo social localizado en este periodo de re conceptualización y su contexto
situacional, responde a situaciones tales como el periodo de expansión del capitalismo,
sistema segregador y excluyente que provocaba y provoca sentimientos de injusticia y
desigualdad en la población. Gracias a este paisaje situacional, se desarrolló un espirito
prerrevolucionario presidido principalmente por estudiantes de las ciencias sociales y
particularmente de trabajo social. En armonía con lo anterior, este sentimiento de cambio
social fue drásticamente inhibido por los golpes de estado que se generaron en toda
América latina todos estos estados de cambio y represión iniciaron los primeros indicios
de del período de re conceptualización.
Factores que iniciaron este periodo
Situación de América latina
Situación de la profesión
Nuevas orientaciones de las ciencias sociales
Descubrimiento de la dimensión política ideológica
Cuestionamiento estudiantil.
32
- Relación Con El Estado:
El trabajo social antes de la re conceptualización era principalmente instrumentalista, esto
quiere decir, que brindaba ayuda más bien asistencial, para opinión de algunos sólo era
reproductor del sistema opresor que imperaba en ese momento. De este modo surgían
posturas que analizaban un cambio en el modo de hacer trabajo social, viendo las
instituciones estatales como frentes de lucha en donde el poder podía provocar el cambio
tan anhelado. En este contexto la re conceptualización ayuda a replantear las relaciones
de nuestra profesión con el estado y como estamos utilizando nuestras técnicas
efectivamente en la población.
- Relación Con El Sujeto:
Durante este período se mira al sujeto individual como principal agente de cambio, por lo
tanto si somos nosotros los que construimos esta sociedad, también seremos capaces de
lograr el cambio social. Por lo tanto, la figura del sujeto surge como garante de
intervención en tanto que es él quien puede contribuir a esta nueva sociedad. Para ello se
implementan nuevas formas de trabajo basados en modelos socioeducativos
promocionales con la aspiración de ampliar las bases de participación social desde las
organizaciones populares, mediante el intento de fortalecer la identidad profesional. Esto
no significa que la idea del asistencialismo se erradica completamente, ésta siempre
queda como opción de acuerdo al perfil que queramos crear como profesionales. Por lo
tanto durante la re conceptualización se comienza un análisis más exhaustivo de la
participación del sujeto y como éste, por medio de nuestro aporte, puede contribuir a su
mejoramiento.
3.2.2 La Re conceptualización como aporte al Trabajo Social actual
Producto de la Re conceptualización y del cuestionamiento de Trabajo Social, se
estableció que no tiene objeto de estudio sino que tiene objeto de intervención, que a la
vez es objeto de conocimiento. En donde no existe un modelo único sino que existen
diversos, por ello se habla de “Trabajos Sociales” y cada uno tiene sus características tal
como Molina Y Romero señalan. Uno de ellos es el tipo asistencial que se caracteriza por
otorgar ayuda utilizando un enfoque clínico. Otro es el Trabajo Social de raíz sistemático
cuyas características son la aplicación de técnicas para el trabajo con individuos, grupos,
comunidades que se orienta hacia el método de caso.
Cuando inicia la Re conceptualización que afectó al Trabajo Social, también significó el
cuestionamiento de otras disciplinas científicas que comenzaron a poner en duda su
interpretación de la realidad con el fin de crear acciones sociales que pudieran satisfacer
las necesidades, contribuir a la transformación y proporcionar la participación del pueblo
en la toma de decisiones tanto en el ámbito económico como en el político. Para lo
cual Trabajo Social plantea un método integral conformado por objetivos teóricos y
objetivos políticos para transformar. Sin embargo no pudo superar limitaciones
33
como una metodología exagerada, dando como resultado una racionalidad tecnocrática
formal sobre valoradora del proceso de planificación y también la racionalidad
instrumental vacía de relaciones sociales y de sujetos. La Re conceptualización retomó la
investigación, diagnostico, planeamiento utilizando metodología y evolución, Influenciado
por el positivismo, volcándose más tarde hacia una visión crítica.
3.2.3 Trabajo Social Y Re conceptualización
“Hay que dudar y explicitar todo, hay que comenzar por hacer una revolución en
nosotros mismos, y que nuestro titulo no nos haga olvidar que esencialmente
somos hombres” (Natalio Kisnerman, Servicio Social Pueblo)
Hablar de la Re conceptualización para una profesión ligada esencialmente a las
personas, grupos y comunidades, es hablar de un proceso de inflexión en sus
fundamentos teóricos, metodológicos, operativos e ideológicos sobre los cuales asentaba
el ejercicio profesional. Así, esta renovación profesional permitió abrir nuevas
perspectivas, reflexiones, análisis y debates sobre el quehacer profesional buscando para
ello, diferentes insumos teóricos y prácticos en el ámbito de las Ciencias Humanas.
Como toda disciplina del campo de lo social, la acción del Trabajo Social (nuestra
profesión) siempre tuvo una objetiva dimensión política, aunque no siempre
deliberadamente visualizada por sus agentes. Por cierto, el Trabajo Social siempre operó
– compleja y oscilantemente – entre dos opciones: legitimar o cuestionar el orden social
vigente en un período determinado (Alayon, 2005: 9).
Con el movimiento de re conceptualización del Trabajo Social se da un cambio en la
actitud profesional, incentivando los contenidos creativos de los profesionales insertos en
las comunidades. La Re conceptualización da una mirada de carácter científico al Trabajo
Social, se fortalece el estudio de la realidad social y los fenómenos sociales para,
proactivamente, desarrollar y facilitar en las personas motivaciones para el cambio. El
Trabajo Social, en esa mirada, da énfasis a la persona y no al problema, poniendo fuerza
en la realidad, como los sujetos vivencian sus problemas y en la acción transformadora de
la realidad.
Pero este desafío profesional tanto en Chile, Argentina, Uruguay por nombrar sólo
algunos países fue truncado a sangre y fuego, a partir de septiembre 1973, el Trabajo
Social se ve afectado principalmente por la restricción a los derechos políticos y por las
características del nuevo modelo económico a implementar. Al asumir el Estado un rol
subsidiario, se restringe el campo profesional por la reducción del gasto público, y muchos
profesionales se ven afectados por el desempleo.
En este complejo contexto de los años ‘70 es que debemos ubicar el desarrollo de la Re
conceptualización. Y, notoriamente, no resulta fortuito que el Trabajo Social haya visto
sacudidos los fundamentos en los cuales basaba su ejercicio profesional. Puesto que la
profesión se desarrolla en la compleja trama de las relaciones sociales y, por lo tanto, no
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es extraña a las características de una sociedad en un determinado momento histórico y,
consecuentemente, no es ajena al papel del Estado, a la dinámica de las políticas
sociales, a las características de las instituciones sociales y a los movimientos de la
sociedad civil.
Al finalizar, comparto una reflexión de Kisnerman, escrita hace casi 40 años pero
desgraciadamente aun vigente en la actualidad.
“Para nosotros, profesionales del Servicio Social, es fundamental hoy precisar qué
significado tiene nuestra disciplina. O seguimos paliando efectos, desgastándonos en
activismo alienante y recibiendo honorarios para ver el espectáculo de la miseria y el
hambre, o nos insertamos –cambiando primero nosotros- en un proceso de cambio,
añado, en forma permanente en compañía de muchos otros más.”
3.3 POST-RE CONCEPTUALIZACIÓN (1990-?)
Constituye la etapa siguiente a la re conceptualización que trataba la “profesión
revolucionaría” como se mencionaba anteriormente.
Cifuentes y Gartner, definen que se crea un “interés por recuperar la propia historia; la
mayor parte de la producción de ese entonces se orienta en esta dirección. Esto puede
interpretarse como un intento por recuperar la identidad a partir del trayecto vital,
reconociendo valor a los aportes derivados de la historia de la profesión que, por efectos
de la sobre ideologización que caracterizó la etapa anterior, fueron totalmente
descalificados y sometidos al ostracismo”
Mientras se opera esta recapitulación hacia la búsqueda de la propia naturaleza, se
abandonan las lecturas estructurales de tipo macro con proyecciones transformadoras de
largo alcance y se rescatan del cuarto de los recuerdos las herramientas técnicas que
hacen posible intervenciones sobre micro realidades con la mira puesta en la gestación y
ejecución de políticas sociales. En palabras de Aylwin (1998):
Cifuentes y Gartner, sintetizan en conclusión de la re conceptualización y la pos
reconceptualización que “a pesar de la notoria preocupación por la construcción de un
marco teórico propio del Trabajo Social, que caracterizó los dos últimos períodos
referidos, los logros al respecto aún no corresponden a las expectativas de consolidación
de la profesión como disciplina social”.
Ahora bien Parola, (citada por Cifuentes y Gartner) plantea que “la búsqueda sigue, en
parte, girando en torno a la configuración de una metodología que caracterice el Trabajo
Social y a la dificultad para diferenciar entre intervención y producción de conocimiento”.
La disolución del bloque socialista europeo, la relegación ideario marxista en el contexto
académico, su mejor comprensión por los profesores de Trabajo Social y las perentorias
señales del mercado laboral, propiciaron que después de veinte años los centros
35
académicos entendieran que la profesión de Trabajo Social no podía convertirse en una
práctica revolucionaria sino a costa de su desaparición. Entonces se inició con
incertidumbre, culpabilización y a veces sin mucha conciencia un proceso complejo que
hoy día tiene al menos tres direcciones.
La primera es la vuelta a la simple formación profesional dentro de los modelos
funcionalizantes pero actualizados con las exigencias y avances propios del capitalismo
del tercer milenio. Las teorías del caos y la complejidad, la visión sistémica de primer y
segundo orden con sus desarrollos en terapia familiar, la discusión ambientalista, la
informática, la gerencia social y la planificación estratégica alternan con los tradicionales
cursos de antropología, sociología, economía, psicología, ciencia política y la enseñanza
de los métodos de caso, grupo y comunidad. Sin embargo, algunas opiniones formadas
en la Re conceptualización aún se resisten a considerar el Trabajo Social como una
práctica funcionalizante y han objetado la cercanía entre formación y mercado.
La segunda busca explicar las diferencias entre el ámbito profesional y el disciplinar e
iniciar la formación de trabajadores sociales investigadores. Se le han opuesto la dificultad
para entender las diferentes formas de pensamiento que dominan una y otra. Se cree que
la disciplina se resuelve en la investigación diagnóstica que exige la práctica profesional,
sin autonomía ni distancia entre ellas, y que plantear lo contrario es un contrasentido o
una escisión equívoca. O bien se piensa que el hacer disciplinar autónomo desdibuja el
carácter “práctico” del Trabajo Social convirtiéndolo en una forma teorizante similar a la
Sociología. Se vacila ante la idea de formar investigadores desde el pregrado o frente a
los debates que demanda clarificar la pertinencia disciplinar o definir el objeto de estudio.
La tercera agrega a la formación profesional y disciplinar una visión crítica del sistema que
incluye al propio Trabajo Social y por lo tanto produce contradicciones. Muestra que se
puede ser revolucionario no por ser trabajador social, sino por la fuerza de un compromiso
personal con la utopía de la humanidad como especie solidaria y admite la contradicción
como herramienta pedagógica valiosa y estrategia política legítima para que el sujeto
crítico encuentre formas de supervivencia en el mundo capitalista.
Las anteriores hipótesis pueden ser útiles para debatir la historia del Trabajo Social
latinoamericano que parece tener los mismos movimientos y avatares. También para
analizar las diferencias y similitudes de su desarrollo en otros continentes. Es decir que en
la interpretación de la historia del Trabajo Social existe un programa de investigación
disciplinar interesante, amplio y complejo, que se corresponde con una de las expresiones
de su objeto.
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CAPITULO 4
TRABAJO SOCIAL CLÁSICO Y DESARROLLISTA
Jorge Torres distingue cuatro fases en el desarrollo de la profesión:
Trabajo Social tradicional o clásico.
Trabajo Social desarrollista
Trabajo Social Re conceptualizado
Trabajo Social post reconceptualizado
Las dos primeras fases destacan el origen pragmático y funcionalista de la profesión y
ubica al profesional en el rol de entrega de calmantes de alivio temporal a la población
carente de recursos.
A este se refiere el Jorge Torres cuando afirma:
“Al trabajador social no le correspondía conocer la verdad, solo actuar para ocu ltar el trasfondo de
los intereses económicos, políticos sociales y religiosos prevalecientes. La iglesia, el sector privado
y el estado agudizaron el pragmatismo profesional en sus guías de fraternidad, benevolencia y
leyes normativas de seguridad social trayendo como consecuencia la enajenación profesional que
le impedía conocer la realidad. El obrar por el obrar o el hacer el bien sin mirar a quien o por que,
determino la primera fase profesional destinada a adaptar a los inadaptados con correctivos
rehabilitadores suministrados como dadivas de salvación “ (Aylwin Nydia, identidad e historia
profesional )
4.1 LA METODOLOGÍA TRADICIONAL O CLÁSICA
Nace en los EE-UU con el método de caso expuesto por Mary Richmond, en la década del 20 del siglo pasado. Su esencia radica en definir al caso, al grupo y la comunidad como métodos de Trabajo Social, usando para ello procedimientos y conceptos fundamentados con una base en el uso del método científico. Aunque no se desconocen las diversas prácticas realizadas con anterioridad, se marca cronológicamente con esta fecha por constituir el primer intento serio por otorgarle al Trabajo Social un método. (MELLADO Pérez Bárbara Yadira (Dra.) y Puebla González Jacqueline. Las Metodologías en la historia del Trabajo Social. La re conceptualización y su relación con las políticas sociales.)
4.2 LA METODOLOGÍA DESARROLLISTA
Esta metodología, realizó intentos de integración de los métodos tradicionales que no
llegaron a concretarse, tiene como aporte el haber incorporado al proceso metodológico
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los métodos auxiliares del Trabajo Social y se considera una metodología en construcción
por la necesidad de continuar trabajando en función de la integración de conocimientos.
“El trabajo social desarrollista esta incrustado en las políticas del desarrollo moderno de la
sociedad, es en vías de desarrollo, para lo cuales, el establecimiento de modelos
exógenos permitió al trabajador social asumir nuevos papeles como agente de cambio
“(Torres Díaz Jorge - Historia del trabajo Social –pg. 237).
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CAPITULO 5
ETAPAS HISTÓRICAS DEL TRABAJO SOCIAL
Para Ezequiel Ander Egg la asistencia social se encuentra basada en una concepción
benéfico asistencial, el servicio social en lo tecnocrático desarrollista mientras que el
trabajo social se basa en una perspectiva concientizadora – revolucionaria.
Egg, en 1985 presenta la evolución histórica de Trabajo Social como profesión dividida en
tres etapas, en las que predominarían secuentemente tres concepciones de la profesión
que él denomina: benéfico asistencial- aséptico tecnocrática y, desarrollista
concientizadora destacando en la identificación de estas concepciones la descalificación
de las dos primeras que corresponderían al trabajo social clásico.
5.1 ETAPA BENÉFICO – ASISTENCIAL
Fue la etapa dada en la época de la Asistencia Social, que va desde 1925 a la década de
los 40 y hace referencia a la beneficencia, a los problemas atendidos como individuales
sin conexión a estructuras globales, se ve condicionado por la situación política y social
bajo un marcado signo paternalista y caritativo. Está basada en un pensamiento
dominante y un periodo pre –profesional asentada en la ejecución de obras de caridad y
contribución de donantes.
Esta época surge por la demanda de profesionales que pudieran desarrollar de una forma
adecuada la antigua beneficencia pública y privada, siendo fomentado, fundamentalmente
por la Iglesia Católica, ya que los poderes públicos no van a asumir la promoción de tales
profesionales.
5.2 ETAPA ASÉPTICO – TECNÓCRATA
Comienza en 1940, y se caracteriza porque la influencia de la asistencia social de estilo
europeo pierde vigencia y el servicio social norteamericano comienza a dar mejoría y
estilo al servicio social en Latinoamérica, esta influencia norteamericana, tuvo las
siguientes notas distintivas.
- Mayor preocupación técnico- científica.
- Elevación del status profesional.
- Acentuación psicologista de su marco teórico referencial y de su práctica.
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- Modo de marcamiento por el estilo del tecnicismo aséptico.
Además este se caracteriza por la asepsia tecnocrática que anteponía a la situación real
con frecuencia dramática- de las personas con quienes trabajan y del país en donde
reside.
Este carácter aséptico neutro pretende alcanzar los tecnócratas que son coherentes con
la ideología y la política que le atribuyen al servicio social así se explica el supuesto
positivismo que se otorga en esta concepción conforme a la cual la ciencia es
absolutamente prescindente de la ideología y de la política.
Es allí donde aparecen los trabajadores sociales tecnócratas con objetividad aséptica.
Son profesionales con una actitud neutral. Son insípidos ante el dolor humano.
5.3 ETAPA CONCIENTIZADORA – REVOLUCIONARIA
Desde fines de la década de los 60 muchos trabajadores sociales buscan encontrar
nuevas formas de acción social que dieran respuesta a los problemas actuales de nuestro
continente.
Para alcanzar este propósito los trabajadores sociales se asignaron como ocupación
principal prestar atención a la realidad latinoamericana. Lo importante era crear métodos
desde nuestra realidad ya que con métodos de otro lado se había fracasado.
La nueva propuesta que se planteo el trabajo social fue la concientización, organización y
movilización del pueblo y de cada persona.
Es la etapa del trabajo Social propiamente dicho. Es una movilización con nuevos
planteamientos y perspectivas políticas ideológicas y científicas.
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CONCLUSIONES
1- Acorde a lo investigado se pudo ver la diferencia existente entre un trabajo social de
caso de grupo y de comunidad, ya que cada uno lleva un proceso diferente a la hora de
accionarlo.
2- Llama la atención, la participación activa de la iglesia Católica desde los inicios del
trabajo Social hasta nuestros días, de manera especial en la etapa benéfico asistencial,
propuesta por Ezequiel Ander Egg
3- Gracias a este trabajo tuvimos la oportunidad de conocer un poco más sobre el trabajo
social, en cuanto a su origen, sus métodos tradicionales sus procesos y etapas históricas
4- La llegada de los Tecnócratas genero que prevaleciera la eficacia sobre los valores e
ideologías sociales, lo que genero que los trabajadores Sociales carecieran de toda
vibración humana frente al dolor y la miseria del otro.
5- El estudiar sucesos importantes de los períodos por las que ha pasado el Trabajo
Social, fue significativo, al darnos cuenta que en su historia ha recibido títulos que en
ocasiones no han desconocido el objeto de su práctica y los intentos por hallar una
metodología conveniente para el Trabajo Social que de contestación a las dificultades en
la sociedad.
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