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PYMES:
Trmites aduaneros bsicos
Diego Cabalceta MenaLivinton Collado Vargas
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Contenido
Generalidades.
Trmites comunes a cualquier rgimen.
Trmites para el despacho de una importacin.
Trmites para el despacho de una exportacin.
Regmenes temporales, liberatorios y deperfeccionamiento.
Tratados suscritos por Costa Rica Notas Tcnicas.
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GENERALIDADES
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Servicio Nacional de Aduanas
Ministerio deHacienda
DireccinGeneral de
Aduanas
Aduanas
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Aduanas
Aduana Caldera
Aduana Central
Aduana la Anexin
Aduana de Limn
Aduana de Paso Canoas
Aduana Peas Blancas
Aduana Santa Mara
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Legislacin Aduanera
CAUCA RECAUCA
Ley General de AduanasLey de Rgimen de Zonas
Francas
Reglamento Centroamericanosobre de Origen de lasMercancas
Reglamento sobre el Rgimende Trnsito AduaneroInternacional Terrestre
Reglamento Centroamericanosobre la Valoracin Aduanerade Mercancas
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Auxiliares de la Funcin PblicaAduanera
Agente Aduanero
Transportista Aduanero
Consolidador de Carga
Depositario Aduanero
Empresas acogidas a los regmenes o modalidades de despacho domiciliarioindustrial, zona franca, perfeccionamiento activo, entrega rpida y tiendaslibres.
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Obligacintributaria
Aranceles
Impuestos
Obligacin notributaria
Restriccionesno
arancelarias
Derechos
PermisosLicencias
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Incoterms
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Valor en Aduanas
Valor FacturaComercial
TransporteInternacional
Seguro deCarga
Gasto deManipulacin
Carga yDescarga
Hasta la llegada al puerto, o frontera.
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Clasificacin Arancelaria
Sistema Armonizado de Designacin yCodificacin de Mercancas (SA)
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Origen de las Mercancas
Los Tratados de Libre Comercio permiten que unaimportacin definitiva pueda gozar de impuestos oaranceles ms bajos si son originarias de alguno delos pases firmantes. Se debe determinar si un
producto es totalmente producido en uno de ellos, osi incorpora insumos y procesos de terceros pases,para definir el verdadero origen de la mercanca.
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TRMITES COMUNES A CUALQUIERRGIMEN
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Examen Previo y Consultas
Siempre es posible efectuarun examen o revisin previa
de las mercancas
Posibilidad de solicitarpor escrito a la aduana
informacin sobre laaplicacin de notas
tcnicas, tarifas,
criterios arancelarios yvaloracin aduanera.
Con el fin de declararcorrectamente toda la
informacin
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Declaracin Aduanera
Se expresa, libre y voluntariamente, el rgimen alcual sern sometidas las mercancas, y adems seaceptan la obligaciones que el rgimen impone.
Es autodeterminada, lo que significa que aquel quepresente la declaracin calcula la base y la cantidadde impuestos a pagar por el ingreso o salida demercancas
Se transmite a la aduana por computadora medianteprogramas (software) certificados por la DGA.
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Verificaciones
Se utiliza un sistema aleatorio que generaalertas con colores que significan lo siguiente:
No lleva ninguna verificacin.Verde
Se revisan los documentos.Amarillo
Se revisan las mercancas.Rojo
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LA IMPORTACIN Y SUSMODALIDADES
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Proceso de Registro
Registro de firmas autorizadas para el endoso de facturas ypara la firma de la Declaracin de Valor, debidamenteautenticada por un abogado.
Fotocopia certificada de la cdula fsica (por ambos lados) o
jurdica. Debern presentar dos medios magnticos, de alta densidad,
debidamente etiquetados con el nombre del importador,donde se cargar la ficha informativa que contiene lasinstrucciones sobre la informacin que dicho importador debesuministrar, as como el manual de usuario.
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Proceso de Registro
Solicitar lainscripcin como
importadorhabitual
Retirar la solicitudcomo importador
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Importacin Definitiva
Los servicios de un agente aduanero o unapoderado especial aduanero tambin sonrequeridos.
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Documentos Necesarios para laImportacin
Manifiesto de carga, confeccionado por el transportista Conocimiento de embarque:BL, gua area o carta de porte.
Factura comercial, y su declaracin jurada.
Declaracin de valor en aduanas, slo si la mercanca excede
los mil pesos centroamericanos. Permisos de importacin o notas tcnicas, segn la
mercanca y su clasificacin arancelaria.
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Documentos Necesarios para laImportacin
Certificado de origen, cuando se importen mercancas bajoun Tratado de Libre Comercio, para as gozar de los tratospreferenciales.
Copia o fotocopia de la declaracin aduanera de exportacin
y documento de salida(no necesarios si el valor de lamercanca es inferior a dos mil pesos centroamericanos),estos dos ltimos emitidos generalmente por el exportador enel pas de origen, y debe de estar en idioma espaol oacompaado de la traduccin.
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Proceso General para la Importacin
Contactar a unaagencia de aduanas
Recepcin de losdocumentos
originales
Inscripcin en elMinisterio de Salud
(en caso de sernecesario)
Creacin de notatcnica (En caso de
ser necesario)
Solicitud deaprobacin de la
nota tcnica
Retiro de la NotaTcnica aprobada
Verificacin dedocumentos
Levante de lamercanca para la
importacin
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Modalidades de Importacin
Equipaje: podr ingresar 3 meses antes odespus del arribo del viajero sin que cause elpago de tributos. La declaracin es un
formulario proporcionado por la aduana.
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Modalidades de Importacin
Mercancas que no constituyen equipaje: noestarn sujetas al pago de tributos cuando suvalor no exceda los 500 pesos
centroamericanos. Para esto la persona debehaber permanecido un mnimo de setenta ydos horas fuera del pas, y podr gozar delbeneficio otra vez hasta que transcurran seismeses desde su ltimo arribo.
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Modalidades de Importacin
Envos de socorro: mercanca destinada a laayuda de las vctimas de catstrofes naturales.
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Modalidades de Importacin
Personas fallecidas: en atades y urnasmortuorias debidamente sellados o en otroscompartimentos que renan las condiciones
que establezcan las autoridades del Ministeriode Salud. Se deben presentar los certificadosde defuncin y de embalsamiento.
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Modalidades de Importacin
Muestras sin valor comercial: un ejemplar portamao y que no exceda de doscientos pesoscentroamericanos, que por su tamao o
composicin y por su presentacin unitaria,no puedan utilizarse para cualquier otro finque no sea su presentacin como muestra. Sepresenta declaracin aduanera y facturacomercial.
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Modalidades de Importacin
Despacho domiciliario industrial: empresasque estn autorizadas recibirn en susinstalaciones habilitadas, los vehculos y
unidades de transporte que contenganmercancas consignadas a estas.
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Modalidades de Importacin
Entrega rpida: es la modalidad conocidacomo Courier, utilizada por empresas
registradas como tales ante el SNA, cuya
actividad consiste en prestar servicios detransporte expreso o rpido, va area oterrestre, de documentos y paquetera.
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Modalidades de Importacin
Envos urgentes:responden a una necesidadjustificada y previo cumplimiento de requisitosarancelarios (pagos de derechos aduaneros eimpuestos) y no arancelarios (permisos de
importacin), deben de despacharse bajo unprocedimiento especial y rpido. Se debe adjuntardictamen mdico con la declaracin. Podr sersolicitada va verbal, aportando la documentacinnecesaria para determinar obligacin tributariaaduanera.
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Modalidades de Importacin
Envos postales: envos de correspondencia ypaquetes postales pequeos. En estos casos,el importador debe acogerse a los
mecanismos que seale la autoridad, para elinternamiento de los bienes que ingresen bajoesta modalidad.
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Modalidades de Importacin
Tiendas libres: Para empresas que estnregistradas como tales ante la DireccinGeneral de Aduanas.
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EXPORTACIN
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Registro
Registro y pago deregistro como
exportador
Obtener el cdigode exportador
Solicitar las clavesde accesos al
sistema SIVUCETICA
Obtener elcontrato de SIVUCE
TICA
Pagar el derechode sistema SIVUCE
TICA
Comprar el Tokenpara Exportaciones
Obtenerdocumentos
notariales
Constancia al dade obligaciones
CCSS
Formulario deinscripcin
transmisin dedatos TICA
Solicitar cita deregistro
transmisin dedatos TICA
Registro detransmisin de
datos TICA
Capacitacinsistema SIVUCE
TICA
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Exportacin Definitiva
No se requiere agente aduanero, y cuandohaya necesidad de reconocimiento fsico,previa autorizacin del lugar por la aduana,
podr realizarse en la planta procesadora oindustrial donde se efecte la carga yembalaje de las mercancas, o bien en el lugarque la aduana determine.
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Documentos Requeridos para laExportacin
El ttulo de transporte.
La factura comercial y su declaracin jurada.
Los permisos y licencias de exportacin.
Los dems documentos requeridos dependiendo de la mercanca y la operacin.
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Proceso General de Exportacin
Contactar agenciade aduanas(opcional)
Crear factura deexportacin
Contactar untransportista
Reservar elcontainer o espacio
en el buque
Creacin de notatcnica en caso de
ser necesario
Creacin de laDeclaracin nicaAduanera (DUA)
Colocacin delmarchamo
Creacin delconocimiento de
embarque
Manifiesto delconocimiento de
embarque
Levante de lamercanca para la
exportacin
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REGMENES TEMPORALES,LIBERATORIOS Y DEPERFECCIONAMIENTO
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Transito Aduanero Nacional eInternacional
Es el rgimen aduanero segn el cual setransporta, va terrestre, mercancas bajocontrol aduanero (es decir que las mercancas
estarn sujetas en todo momento al control ysupervisin de la aduana y otras autoridadescompetentes) dentro del territorio nacional.
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Rgimen de Depsito Fiscal
Es el rgimen por el cual la carga esdepositada temporalmente, mximo un ao(sino mercancas caen en abandono), bajo
custodia del depositario y el control de laaduana, sin el pago de los tributos a laexportacin.
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Importacin y Exportacin Temporal
En esta modalidad se permite que unaimportacin o exportacin de mercancas nopague tributos siempre y cuando salga o entre
al pas, en el mismo estado, sintransformaciones ni modificaciones de ningntipo, en tiempos que van desde los tres meseshasta un ao dependiendo del tipo de
producto a reimportar.
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Reimportacin en el Mismo Estado
Es para mercancas que se exportarondefinitivamente pero que por alguna razn sereimportan. As, a la hora del ingreso gozan de
la liberacin de derechos e impuestos,siempre y cuando reingresen en el mismoestado. El plazo para presentar la declaracinde reimportacin es de tres aos a partir del
momento en que se acept la declaracin deexportacin.
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Reexportacin
Similar a la reimportacin, este rgimenpermite la salida del territorio aduanero demercancas extranjeras llegadas al pas y no
importadas definitivamente.
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Perfeccionamiento Activo
Bajo esta modalidad se pueden importarmercancas por un plazo determinado y sin elpago de tributos aduaneros, para ser
reparadas o transformadas y luegoreexportadas. Las operaciones debencomenzar en seis meses a partir de laautorizacin del rgimen. No requiere la
contratacin de un agente aduanero.
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Perfeccionamiento Pasivo
En este rgimen se permite la exportacintemporal de mercancas para sertransformadas o reparadas en el extranjero y
luego ser reimportadas. La diferencia de valorentre el producto exportado y el reimportado,as como su clasificacin arancelaria, sern labase para determinar la nueva obligacin
tributaria.
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TRATADOS DE LIBRE COMERCIOSUSCRITOS POR COSTA RICA
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TLC Suscritos por Costa Rica
Centroamrica TLC Canad
TLC CARICOM
TLC Chile TLC China
TLC Estados Unidos-Centroamrica-Repblica
Dominicana (CAFTA) TLC Mxico
TLC Panam TLC Repblica
Dominicana
TLC Per
TLC Singapur
Acuerdo de Asociacinentre Centroamrica y la
Unin Europea (AACUE)
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Notas Tcnicas
En el caso que la importacin requiera de unpermiso o nota tcnica, se requerir la utilizacin delFormulario de Autorizacin de Desalmacenaje (FAD)de la Ventanilla nica de Comercio Exterior (VUCE),
que debe ser tramitado en forma electrnica a travsdel Sistema de Notas Tcnicas en lnea dePROCOMER, que es gratuito y se solicita a laGerencia de Ventanilla nica. O bien en la direccin
electrnicahttp://servicios.procomer.go.cr/base/fad/
i
http://servicios.procomer.go.cr/base/fad/http://servicios.procomer.go.cr/base/fad/7/23/2019 Tramites aduaneros basicos para PYMES.pdf
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Notas Tcnicas
Algunos ejemplos de notas Tcnicas son los siguientes:
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Fuente: Cdigo Aduanero Uniforme Centro Americano.
Gua Aduanera de Costa Rica, Programa Regional de USAID de Comerciopara CAFTA-DR, 2009.
Ley General de Aduanas.
Reglamento a la Ley General de Aduanas.
Reglamento al Cdigo Aduanero Uniforme Centro Americano.
l
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Consultas
h i
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Muchas Gracias