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TRANSICIONESPOLTICAS
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CAMBIO, MODERNIZACIN Y TRANSICIN
Los criterios tradicionales (industrializacin, alfa
difusin de comunicaciones) son ms productos de los pdemocrticos estables.
La transicin democrtica supone un proceso dcualitativo porque el que un rgimen autoritario se co
pluralista, si bien no siempre el desenlace es tan ntido.
TRANSICIN
todo intervalotemporal que se
extiende entre unrgimen y otro.
TRANSICINPO!TICA
un pro"eso detrans#orma"i$n de las
reglas y losme"anismos departi"ipa"i$n y
"omportamiento.
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ESTABILIDAD, DESARROLLO Y LEGITIMIDAD La legitimidad ayuda a la estabilidad, pero no es estrictamente ind
para la misma.
odernizacin se trata de un proceso de !puesta al da" del rgim
prosperidade"on$mi"a y la"ulturali%a"i$n.
&'SARROOPO!TICO
'STA(II&A¶ adaptarseevolu"i$n sisty a la muta"i$n
entorno.
no es inmovilismo)pues los reg*menes"am+ian
"ontinuamente
#undamento de lalegitimidad que se,a generali%ado
en la "ulturapol*ti"a mundial
reside en elprin"ipio
demo"r-ti"orepresentativo
universalen la regula"i$n"onstitu"ional delestado.
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PROCESOS Y DINMICA DE LAS TRANSICIONES
#n proceso de transicin poltica $acia la democracia es el esptiempo que discurre entre crisis de un rgimen autoritario y la
instauracin de un sistema pluralista.
Las principales fases de un proceso genrico de transicin son
&risis del rgimen autoritario.
'reparacin (pugna entre el poder y la oposicin)
ecisininstauracin con la superacin del rgimen e*isten
&onsolidacin y persistencia.
+l desarrollo acaba generando nuevas demandas sociales departicipacin, control y pluralismo la crisis es consecuencia deiniciados por la incapacidad de los regmenes autoritarios a la
resolver ciertos problemas.
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LIBERALIZACIN Y DEMOCRATIZACIN: PRINCIPALTIPOLOGASLos principales mbitos de las transiciones, que pueden darse en
parte y de forma simultanea o no seg-n los casos son%
ransiciones poltico/institucionales. 0fectan a las formas de go(presidencialista/parlamentarista) y al sistema electoral (mayo
proporcional).
ransiciones econmico/sociales. +n este caso se trata de pasa
economa fuertemente intervenida y autrquica a otra abierta en el mercado mundial.
ransiciones nacional/territoriales. La e*istencia de problemas (fronteras, enclaves disputados), movimientos migratoriosrefucon1icto de minoras tnicas, plurinacionalidad mal integradaa
a otros similares pueden ser muy relevantes en los procesos de
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ACTORES Y ESTRATEGIAS
Los actores son una dimensin especialmente relevante en el estudio transiciones ya que disponen de una apreciable margen de accin de
condicionamientos estructurales.
La intervencin de las fuerzas armadas $a sido el factor fundamental de las democracias en amrica latina durante los a2os sesenta y seten
La oposicin pierde relevancia si no logra articular mecanismo que le p
elaborar estrategias adaptables a escenarios de transicin que puedencambiantes.
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CONSOI&ACINEn el proceso e !r"ns#c#$n es %&"pro("c#$n e n&e)"s nor'"s
s&per"c#$n e cleavages!r"
PR'SI&'NCIASISO
PARA'NTARISO
'x"luye minor*as) #avore"e unapolari%a"i$n en demo"ra"ias #r-giles.
's m-s integrador y #avore"e pa"tos y"oali"iones.
Consol#"c#$n #'pl#c" &n" rel"!#)" es'o)#l#-"c#$n e los c#&""nos + e(e )er#.c"
o s#ncr$n#c"
REGLAS DE ORO DE LACONSOLIDACIN
No se puede apropiar masivamente a las "lpropietarias.No se puede liquidar la e"onom*a de mer"a
'sto puede extenderse a las #uer%as armad
iglesia.
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/na transi"i$n "on"luye "uando la0anormalidad1 ya no es "ara"ter*sti"a "entralde la vida pol*ti"a.
A"tores asentados que o+ede"en reglasy "anales institu"ionales.
CONSOI&ACIN
Re#or%amiento del sistema2a"erlo irreversi+
Ele'en!os ees!"(#l#"
3un"ionamiento de re"auda"i$n 4s"al.
'sta+ilidad gu+ernamen
Continuidad de partidos
Tr"s se/&n"s elecc#ones l#(res con n&e)o p"rl"'en!o + &n n/o(#erno "cores con l" Cons!#!&c#$n, p&ee "rse por concl
esenc#"l e l" consol#"c#$n
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TRANSICION'S5 CA(IO
PO!TICO6os Ca%orla Pre%
#niversidad de 3ranada
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'l "am+io pol*ti"o no es m-s queuna modalidad del "am+io so"ial
En el s#/lo 00 los co'&n#c"c#$n e '"s"s #'pres#$n co!##"n" )er!#/#nos" s&ces#$"con!ec#'#en!os en e
/lo("l
Los s#s!e'"s pol*!#cos1"n e2per#'en!"o!r"ns%or'"c#ones
%&n"'en!"les
as #ormas de parti"ipa"i$n p
Interven"i$n del 'stado en la
Re"lutamientos de los propios
'ara analizar este tema, debemos $acer referencia al cambio social y pomodernizacin, a sus consecuencias en el con1icto, y al papel de la legitimida
continuacin en la modalidad de cambio poltico denominada transic
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C"'(#o soc#"l + 'oern#-
ARISTT''Sa prin"ipal "ausa de la
revolu"i$n es la separa"i$nentre el poder e"on$mi"o y el
pol*ti"o
CON
'l sistema sistema pol*
+asa+a epropor"i$n
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En l" 3poc"'oern",
el
%en$'eno'4s#'por!"n!e
'CANI7ACIN
CAPITAISO
Cam+io papeles trad
u8er
'stru"tu"lases)
/ener"
C"r"c!er*s!#c" pr#nc#p"l: &apacidad de acumular ycontrolar energa e informacin y sus consiguientesdiferencias, en cuanto bases del dominio tecnolgico,econmico y poltico.
(Daz Nicols)
Crec#'#en!o e l"po(l"c#$n
D#s!r#(&c#$n e losrec&rsos
Or/"n#-"c#$n soc#"l
Te
Componentes +-si"os del sistema so"ial) que mantienen rela"iones "o
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esde el siglo 45666 la sociedad occidental $a sabido encontrarle una aplicacindescubrimientos orientales.
Ap"r#c#$n e#eolo/*"s
CapitalismoProgreso
&esarrollo3/NCION'S
egitima"i$n de las
Apa"iguamiento deexpe"tativas de lospudientes.
Teor*" cr*!#c" e l"re"l#" (Marx Lenin)
Nuevo estadosoviti"o.Segunda guerramundial.
!"s #t$ico s#$oner %#e en la introd#ccin de normas %#e &aciliten'#rdica $oltica e incl#so las condiciones %#e $ara #na maora a#ndancia econmica en #n determinado $as $#eden im$edir con*ictos+, (D#r-.eim /areto)
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PROC'SO &'O&'RNI7ACIN
'n "ada lugar enel "ual es llevadoa "a+o
'8. 'sty el 0Tmundo
2ay una moderni%a"i$n pero un desarrollo.
PO&'R P'RSONA
seINSTIT/CIONAI7A
a travs
(/ROCRATI7ACIN
Se esta+le"en "ausesinstitu"ionali%ados de
resolu"i$n de "on9i"tos
Aumentan los grupos dirigentes
que dependen m-s del mritoque de la ads"rip"i$n.
'n el mundo a"tual existe un gran "ontraste entrdesarrollados y menos desarrollados
TEORIAS DEL
E5OL6CIONISMOPOLTICO
No es una reali%a"i$nprogresiva de la
igualdad) sino unasu"esi$n de "on"eptos de
#/&"l"y7&s!#c#"soc#"l
T'RC'R
oderni%arse en#un"i$n a unara"ionalidad
,ist$ri"a
CONTRA
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CAMBIO POLTICO Y CON8LCON3ICTO
&e valores &e intereses
'n las "ulturas de la antig:edad) lastrans#orma"iones eran m-s lentas ymenor el n;mero de intereses en 8uego ymenor la di#eren"ia"i$n interna entre losvalores.
'l pro+lema radi"a en el g
que se puede a"eptar ldentro del "on9i"to "normal.
Cuando las di#eren"ias "ulturales lleganal terreno teol$gi"o sin el valor"ompensatorio positivo de la toleran"ia)los "on9i"tos se ,a"en extremos.
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MA0 9EBER
&e4n*a al 'stado en #un"i$n delmonopolio de uso leg*timo de la
violen"ia) dentro de un
determinado territorio.
a legitimidad no se determinapor ti"a sino por el ,e",o dere"ono"er al 'stado "omo unasolu"i$n m-s ra"ional que les
permite "onvivir pa"*4"amente.
Regula"i$n#ormal del"on9i"to
So"iedadesta+ili%ad
a
La racionalidad 7urdica se+stado moderno sobre la autoridad poltica 7usti8canviolencia para controlar incontrolada.
8RE6ND
&e+e "rear las "ondi"idesarrollo de "ada ser
a"tividad) seg;n sus pregustos y "onvi""io
PO!TICA
/sando institu"iones"on una +uena "ap
"oa"tiva.
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'STA&O &' &'R'C2O
Respaldada por un "onsensopopular
Control de poderes.
R'PR'SIN
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CONDICIONES POLTICAS 6S6ALLAS SOCIEDADES A5ANZADA
C"r"c!er*s!#c"s e l"s soc#e"es
e'ocr4!#c"s ")"n-""s
&i#eren"ia"i$n
/niversali%a"i$n
Institu"ionali%a"i$n
genera
'xtensi$n de los prin"ipios de legalidady territorialidad y la a"epta"i$n
generali%ada del modelo demo"r-ti"o
L" pol*!#c" se "&!ono'
'4s
Centro
Te"no"ra"ia
Sote"n
a te"no estru"tura utili%a in#orma"i$n "omo #a"tor d
de"isi$n. 5 da origen a una"
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LEGITIMIDAD Y TRANS8ORMACIN DREGMENES
Los s#s!e'"s pol*!#cos es!4n cons!#!os por &n con7&n!o e #n!erepen#en!es e #n!er"cc#ones &e #'ponen l" "s#/n"c#$n le/#!#'
rec&rsos e &n" soc#e"
L#pse!
ESTABILIDADdepende
+8ciencia y la legitimidad del rgimenpoltico.
L" e.c"c#" e &n r3/#'en epene e &e los c#&""nos cre"n &e es el'4s "ec&"o p"r" s& s#!&"c#$n + 1"+" &n" esper"n-" e 'e7or" Es &nCONSENTIMIENTO LIBREMETE AS6MIDO
C"'(#o er3/#'en
os "anales institu"ionales para plantear las demandas so as estru"turas y pro"esos para resolver los "on9i"tos ope
e4"a"ia. as estru"turas "ontin;an siendo re"ono"idas por las "ole"
ESTABL
E
&emandas en "on9i"to no en"a8an en los "anales de "omuexistente.
'stru"turas y pro"esos institu"ionales para resolver "on9i"demandas y para #ormular e implementar pol*ti"as a"eptaperdido su e4"a"ia.
as estru"turas o pro"esos pierden legitimidad.
INESTAB
LE
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=> Autoritario?autoritario@ '8. =BB.
> Tradi"ional?autoritario@ '8. 'sp
D> Tradi"ional?demo"r-ti"o@ 3ran
E> Tradi"ional?totalitario@ '8. Rusi
G> Autoritario?demo"r-ti"o@ '=E.H> Autoritario?totalitario@ '8. =EE.B> &emo"r-ti"o?Autoritario@ '=DB.
F> &emo"r-ti"o?totalitario@ '8. C,e"oe
> &emo"r-ti"o?demo"r-ti"o@ =H.
'n trminos generales) el desarrollo sueleprodu"irse ,a"ia una #orma demo"r-ti"a om-s demo"r-ti"a y a la inversa) pero no
ne"esariamente siempre.
'n todos los sistemas las "onstitu"ionesesta+le"en un pro"edimiento a seguir en"aso de suspensi$n del #un"ionamiento
normal de las institu"iones.
CASI3ICACIN &'RO/J/IK
Tradi"ionales
&emo"r-ti"os
Totalitarios
Autoritarios
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TRANSICIONES Y PRE TRANSICIESPA;ATRANSICIN
6n" )"r#e" e c"'(#o pol*!#co, /ener"l'en!e no)#olen!o, ese &n s#s!e'" "&!or#!"r#o " o!ro
represen!"!#)o
ETAPAS
H.
Resurre""i$nde la so"iedad"ivil.
G.
Nego"ia"i$n yrenego"ia"i$nde pa"tos.
. Apertura deun periodo dein"ertidum+re.
D.
Replanteamientode algunos"on"eptos.
E. Aperturade reg*menesautoritarios.
a go+erna+ilidad de los pa*ses en transi"i$n exige un a"uerdo so+re el pasadoespe"ie de re"on"ilia"i$n) evitando la vengan%a de los per8udi"ados y la a+simpunidad de los go+ernantes anteriores.
ESPA;A
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A la trans#orma"i$n e"on$mi"a y so"ial quedespunta a "omien%os de los sesenta) laa"ompaa una nueva ideolog*a re9e8ada en lasa"titudes de los 8$venes.
?Triun#o del
3rentepopular
I-er" Cen!ro D
&iputados DF B
Lotos G FMM MMM GMM MMM G
S&r/e &n en%ren!"'#en!o en!re los os (lo&es #eol$/#cos, "'(oses!r&c!&r" soc#"l es#/&"l
ESPA;A
'spaa logr$ re"uperarse de su mala situa"i$n4nan"iera en =H=) sali$ del rgimen aut-rqui"oen el que se en"ontra+a y "omen%$ a permitir laentrada de "apitales e industrias extran8eras
a Iglesia "omen%$ a poner distanpr-"ti"as y la ideolog*a del rgime
!"l &ran%#ismo termin con 1ranco+
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TRANSICIN YCONSOLIDACIN
'l apoyo expl*"ito al #rdisminuido mu",o ya desaos sesenta y "omien%os
'l "ompromiso de uno"on"reta en a"eptar las rdemo"r-ti"o y el resultado
MOMENTOS CLA5E
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El /o(#erno e S&"re- !&)o &e:
2a"er #rente a diversas nego"ia"iones de lospartidos "on institu"iones que se resist*an al"am+io.
Controlar una "risis e"on$mi"a que ven*a
desde =FG. A+rir paso a las pretensiones autonomistas de
Catalua y el Pa*s Las"o.
> e%e(reroe
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CONSTIT/CIN CORONA
PARTI&OS PO!TICOSI