7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
1/95
UNIVERSIDAD DE MAGALLANESFAC. DE HUMANIDADES, CS. SOCIALES Y DE LA SALUD
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES
CARRERA TRABAJO SOCIAL
PARTICIPACIN CIUDADANA EN ACTORES SOCIALES
DE LA COMUNA DE TALCAHUANO:
Un Estudio Exploratorio en la Junta de Vecinos Esmeralda
N 35. Talcahuano, Chile
Por
Pilar Andrea Troncoso Rodrguez.
TESIS PARA OPTAR AL GRADO ACADMICO DE LICENCIADO ENTRABAJO SOCIAL.
DIRECTOR DE TESIS: DR. Walter Manuel Molina Chvez.
Diciembre, 2009
Punta Arenas, Chile.
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
2/95
INDICE
Pagina
Introduccin 4
Captulo I: Construccin del problema de investigacin.
1.1. Un poco de Historia. 6
1.2 Participacin Ciudadana y Comunitaria. 10
1.3 Como se transforma la participacin en Chile. 12
1.4. Formulacin del problema de Investigacin. 15
1.5. Objetivos de la Investigacin. 19
1.6. Preguntas de Investigacin. 20
1.7. Implicancia de la investigacin en el Trabajo Social. 20
Captulo II: Marco terico referencial.
2.1. Aspectos tericos en torno a la participacin. 23
2.2. Estado de la participacin ciudadana en Chile. 26
2.3 Niveles y tipos de participacin. 31
2.4 Modelo terico sobre la participacin social. 35
Captulo III: Metodologa de la investigacin.
3.1. Enfoque Metodolgico. 39
3.2.Tipo de investigacin 42
3.3. Codificacin de la informacin 44
3.4. Tcnicas de recoleccin de informacin 45
3.5. Seleccin de informantes 47
3.6. Criterios de confiabilidad 49
3.7. Modelo de procesamiento y anlisis de la informacin 50
3.8.Categoras de anlisis 51
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 2
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
3/95
Captulo IV: Presentacin y Anlisis de Resultados
4.1. Clasificacin de datos y categoras de anlisis 54
4.2. Categoras de anlisis 55
4.3. Presentacin de resultados 58
4.4. Anlisis relacionales 61
Captulo V: Conclusiones 76
Captulo VI: Bibliografa 85
Captulo VII:Anexos 87
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 3
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
4/95
INTRODUCCIN
La comuna de Talcahuano se ha visto afectada por diversos cambios que han
llevado a una disminucin de la participacin ciudadana, en esta investigacin se
busca detectar, conocer y analizar los distintos factores que han generado esta
situacin; a travs de las percepciones sobre participacin que los dirigentes de la
Junta de Vecinos Esmeralda N 35 y los integrantes de la localidad de Medio
Camino Talcahuano, tienen sobre ella.
La bsqueda de los aspectos y razones psicosociales y culturales del desarrollo
social y humano en el mundo contemporneo, ha motivado el desarrollo del
estudio de este fenmeno de la participacin social, que como Trabajadora Social,
me acerca a entender y comprender in situ, y desde la experiencia social y
concreta de participacin social en la sociedad actual la cual he ido incorporando
como parte activa de este grupo de personas, la realidad y la visin que tienen los
usuarios con respecto a la disminucin de la participacin ciudadana, y en como
esta se genera, se perpetua y en algunos casos, logra la resiliencia necesaria para
trasformar la situacin y evolucionar social y relacionalmente.
La metodologa a utilizar ser de carcter cualitativa basada en un estudio
descriptivo que se desarrolla mediante la implementacin de las tcnicas de
entrevistas semi- estructurada.
El objetivo general de la investigacin es conocer los factores que inciden en la
disminucin de la participacin ciudadana de la junta de vecinos Esmeralda n35
del sector de Medio Camino Talcahuano, desde la perspectiva de los actores
sociales de estas organizaciones.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 4
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
5/95
Captulo I
Construccin del Problema de
Investigacin
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 5
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
6/95
I. CONSTRUCCIN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1.1. Un poco de Historia sobre la participacin social.
El tema de investigacin de esta tesis es la participacin social en la junta de
vecinos Esmeralda del sector de medio camino de la comuna de Talcahuano, para
estos efectos, entenderemos la participacin social como un fenmeno que se
produce cuando las personas se comprometen con la causa de un grupo del que
se sienten parte y del que esperan que en conjunto lograr el objetivo que los
rene, obtener beneficios de diferente ndole para si mismo, al respecto Castillo
(2005)seala lo siguiente:
Una accin individual o colectiva que es motivada por objetivos especficos, sobre asuntos
de inters general y que tienen incidencia en la esfera pblica.(Adolfo Castillo).
A lo largo del procesohistrico se ha podido observar que el hombre, ya sea en la
caverna o en los palacios: se ha unido con otros semejantes para sortear los
problemas de la vida cotidiana, esta organizacin se ha transformado en forma
directamente proporcional a como los humanos hemos ido desarrollando nuestrospotenciales, primeramente respondiendo a su instinto y espontaneidad,
posteriormente a su intelecto.
Las grandes construcciones de la antigedad son resultado de un conjunto de
factores que confluyeron, entre los cuales obviamente se puede incluir a la
participacin social, motivada por elementos religiosos, civiles, militares y
econmicos. En los grupos sociales siempre han destacado, por su carcter,
fortaleza fsica o inteligencia; lderes que han encabezado las acciones en
conjunto los que han sido promotores o gestores naturales de la participacin
social que no siempre contaron con formacin acadmica, lo que se puede
observar en la partera, el cura, el ms anciano(a), el curandero etc.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 6
http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCEhttp://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/apuntso/apuntso.shtml#grupohttp://www.monografias.com/trabajos10/carso/carso.shtmlhttp://www.monografias.com/Fisica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/inteligencia-emocional/inteligencia-emocional.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/inteligencia-emocional/inteligencia-emocional.shtmlhttp://www.monografias.com/Fisica/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/carso/carso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/apuntso/apuntso.shtml#grupohttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANThttp://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
7/95
La participacin se entiende hoy como una posibilidad de configuracin de nuevos
espacios sociales o como la inclusin de actores sociales en los movimientos
sociales, en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, o como la
presencia en la esfera pblica para reclamar situaciones o demandar cambios.
Dentro de las formas de participacin, los protagonistas en Amrica Latina, sobre
todo en los aos 1980, fueron los movimientos sociales. Sin embargo, en la
actualidad el tiempo de auge de los movimientos sociales ya finaliz. Una de las
causas de este cambio es que la aparicin de diferentes grupos sociales en el
medio desvinculo a los grupos antes existentes desligando la responsabilidad que
cada persona que participaba en ellos senta con el rol que cumpla, por lo que se
comenz a generarla sensacin de que los cambios sociales ya no eran nuestroasunto, sino que haban otras personas que podan hacerse cargo de los
problemas tantos generales de la comunidad como de los propios nuestros,
hecho que queda de manifiesto en lo dicho por Rott, (2004) sobre como los
movimientos en Brasil fueron absorbidos por un partido que les posibilit otros
canales de articulacin y en los que tenan la oportunidad de lograr con mayor
fuerza y rapidez sus objetivos.
Es as como entonces estos movimientos que en un principio se oponan a lo poco
democrtico del manejo estatal, con el tiempo se fueron amoldando y fusionando
con el mismo sistema con el cual antes luchaban, lo que genero en la sociedad un
sentimiento de desengao y apata que poco a poco ha ido aumentando con el
transcurso de los aos junto a la incrementacin de las desigualdades en los
estratos econmicos.
Histricamente la participacin de la ciudadana en los asuntos comunitarios
empieza en los inicios de la Revolucin Industrial, cuando los grandes capitalistas
comenzaban a ser un uso indiscriminado de los recursos humanos con los cuales
contaban, sus trabajadores. En esta poca en la que se formar grandes cordones
de pobreza que rodearon las urbes del mundo moderno, lleva a los Estados a
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 7
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
8/95
crear diversos organismos que trabajaban para erradicar a las familias de estos
sectores; las que se encontraban casi en su totalidad en una situacin de extrema
pobreza.
Por otro lado la Iglesia y Organizaciones no Gubernamentales desde sus
comienzos hasta la actualidad, han intentado eliminar estas desigualdades
sociales; primero a travs de una ayuda asistencialista y de voluntariado que iba
centrada a lo que es la proteccin civil, a situaciones de riesgo, a la cooperacin y
el desarrollo, a la cultura, la educacin, el deporte, el medio ambiente, la
emigracin, la pobreza, la exclusin de todas sus interpretaciones, y los asuntos
sociales entre otros; mediante la administracin de los aportes filantrpicos que
personas desinteresadas aportaban.
El Voluntariado supone actualmente el movimiento asociativo emergente y con mas caudal
humano de la sociedad contempornea. (Nieto, 2006)
Es en este voluntariado no-estatal donde nacen los primeros signos de la
participacin de los ciudadanos, los que al intentar lograr una mejor calidad de
vida le dan existencia a estos grupos sociales de trabajo pro-comunitarios, como
organizaciones asistencialista que dirigen sus acciones a personas carentes de
recursos focalizndose en aquellas personas que presentaban las mayores
necesidades sociales, comparativamente hablando.
Pero si la participacin naci de la mano de los estratos de mayor poder
econmico, como se logro generar la semilla de la cohesin social en las
comunidades? La respuesta se puede encontrar en el siglo XX en los grandes
movimientos agrcolas en Chile, en los que un grupo de personas quepresentaban problemticas similares se unieron bajo un objetivo en comn
logrando grandes revoluciones y con ellas las soluciones a sus problemas,
movimiento que se masifico pasada la primera mitad del siglo anterior y que se
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 8
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
9/95
puede ver en lo sucedido con los obreros de las salitreras en los aos 20, los
obreros industriales en los aos 40 y 50 y los agrarios en los aos 60 en Chile.
La llegada de la dcada de los 70 en Amrica latina puso cambio de manera
abrupta y represiva estos grupos sociales, los Golpes de Estado y las posteriores
dictaduras suprimieron todos los principales ejes de participacin como sindicatos
de trabajadores y otros de empleados, juntas de vecinos, diversos clubes sociales,
que atentaban con las reformas que los gobiernos intentaban establecer. En la
dcada de los 90, luego del cambio de gobierno, los que antes se haban alzado
exigiendo una vida mas digna, intent nuevamente retomar sus causas pero se
encontraron con una apata y desilusin nacida en el tiempo de la opresin; que
no les permiti volver a tomar la fuerza social que en algn momento tuvieron.
Si a lo anterior se le suma que la sociedad se capitaliz bajo un sistema
econmico que busca ms que nada el esfuerzo individual que el esfuerzo en
comunidad, lo que gener que las nuevas generaciones no desarrollaran la
inquietud del trabajo en conjunto de muchas personas en un mismo objetivo
comn. (En PNUD., 2000)
Estas organizaciones sociales que en un determinado momento se han constituido
en un organismo intermedio en la relacin individuo-Estado, de la cual deriva su
relevancia histrica y el impacto que finalmente tienen estas organizaciones para
promover el desarrollo social en una sociedad determinada, tiene una marcada
desvinculacin con las actividades sociales, grupales y comunales que se
relaciona directamente con la perdida de espacios tradicionales de sociabilidad de
los espacios que el Estado define en la actualidad para el desarrollo de esta
participacin, lo que condiciona la forma en que las personas segn sus
necesidades se relacionan; y los matices que le dan a esta.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 9
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
10/95
1.2 Participacin Ciudadana y Comunitaria:
Una aproximacin conceptual
Por participacin ciudadana se pueden encontrar muchas acepciones y distintasterminologas, por lo tanto en un intento de clarificar esto, se definirn algunas
concepciones de participacin, haciendo la diferencia entre Participacin Social,
Participacin Comunitaria y Participacin Ciudadana, evitando que estos tres
conceptos sean entendidos como similares y as focalizarnos en los factores que
han incidido en la disminucin de la participacin de la junta de vecinos del
sector de medio camino Talcahuano.
La participacin ciudadana es el concepto ms genrico de participacin social, el
que en un sentido amplio integra en s mismo todos los tipos y niveles de
participacin, y, en un sentido restringido, se refiere a la participacin en
actividades propiamente sociales o de corte comunitario, como por ejemplo la
participacin en obras de caridad, fundaciones, clubes deportivos o de recreacin.
La participacin ciudadana es distinta a lo que comnmente se entiende por
participacin poltica la que muchas veces se confunde con participacin
ciudadana en si; como son por ejemplo las elecciones, la participacin en unplebiscito nacional y en uno comunal cuando ste ha sido convocado por el
Alcalde, etc.
Segn datos del Instituto Nacional de Estadsticas (2002), los ndices de
participacin ciudadana han disminuido a nivel pas, ha pesar que la poblacin
tiende a un lento crecimiento, razn que le da valides social a esta.
"Participacin ciudadana es tener la capacidad de decidir, controlar, ejecutar y evaluar los
procesos y sus proyectos", explica que si no hay capacidad de decisin y control, se estara
hablando slo de una participacin reactiva en lugar de una autntica: sustantiva y proactiva.
(Nez 2004)
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 10
http://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtml7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
11/95
La participacin ciudadana es una actividad desplegada por el conjunto de actores sociales
en la consecucin de un proyecto de accincomn de determinados objetivosy metas, que
tendr formas y niveles diferentes de expresin. (Linares 2004)
En lo expuesto en los prrafos anteriores se puede entonces definir que laparticipacin es un estado ideal de intervencin activa de los sujetos en la
construccin de su propia realidad, en la que se espera que se produzcan
procesos de aprendizaje que se transformen en lineamientos de conducta en le
futuro; pero es obvio que para lograr esta utopa de cohesin es necesario primero
generar las condiciones mnimas para que esta participacin se logre desarrollar,
condiciones que ayuden a crear en el inconsciente colectivo una cultura de
participacin que se plasme en la educacin de las mentes mas jvenes de
nuestro pas.
La colaboracin comunitaria que definiremos como la contribucin en tareas
especificas o en la entrega de trabajo o suministros, es muy diferente a la
participacin comunitaria ya que esta tiene directa relacin con ser parte de la
toma de decisiones para elegir un proyecto o actividad comunitaria, planificarla,
gestionarla, implementarla, supervisarla y controlarla. La participacin social
asume la tarea de promover actividades en la comunidad de destino que buscanencauzar a la comunidad a asumir una mayor responsabilidad en su propio
desarrollo, comenzando por decidir qu proyectos se deben poner en marcha y
estimulando la movilizacin de recursos y la organizacin de actividades.
Es por esto que el objetivo de la participacin comunitaria busca establecer la
forma en que las decisiones que afectan a la comunidad se deben tomar entre
todos los miembros y no slo entre unos pocos o por una agencia exterior; en
donde un tipo de accin personal y colectiva que agrupa a ciudadanos decididos a
enfrentar una situacin busca una solucin mediante un proyecto de desarrollo de
mejoras o cambio de la situacin que intenta mejorar el bienestar de los miembros
de la comunidad en funcin de valores que le son propios para que esta mejora
pueda ser sostenible en el tiempo.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 11
http://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Educacion/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/teap/teap.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/categoria-accion/categoria-accion.shtml7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
12/95
Es la participacin comunitaria entonces la que quiere generar de manera
endgena, propia y determinada por las caractersticas intrnsecas de cada grupo
o sector, la solucin a los problemas de la comunidad sin utilizar la coordinacin y
direccin de agentes externos como los partidos polticos.
1.3 Como se Transforma la Participacin Social en Chile?.
A pesar de que en nuestro pas en la actualidad existe una participacin
ciudadana en los distintos mbitos de la vida social, y especficamente en las
organizaciones territoriales como las juntas de vecinos que tradicionalmente han
sido una instancia relevante para resolver los las diversas necesidades y
problemas de los habitantes de una determinada comunidad; esta participacin
cada vez es menor a pesar de que aun existen organizaciones en las que se
practica como se desglosa en el cuadro n 1 de los anexos, en los que queda
demostrado que los organismos ms importantes de participacin son las Juntas
de Vecinos, Clubes Deportivos y Centros de Madres, mostrando que en ellos
radica gran parte de la participacin ciudadana actual que se da en el pas. Los
datos muestran la dbil sociedad civil que hoy existe en nuestro pas: el 77% de
las personas ha tenido una baja o nula participacin histrica en la realizacin deacciones individuales o colectivas vinculadas a la defensa de sus derechos. Estos
presentan adems, una baja disponibilidad a asumir algn tipo de responsabilidad
social como dirigentes o formar parte de la organizacin de acciones colectivas
pblicas. Junto con lo anteriormente mencionado pueden destacarse los
siguientes puntos.
En primer lugar, estos grupos corroboran que la mera participacin en
organizaciones no es un buen indicador de la disposicin subjetiva a actuar para
intentar incidir en las decisiones que afectan a la comunidad; ya que si bien el 55%
de las personas declara participar activamente en organizaciones, se observa que
esto no necesariamente implica que el resto de la sociedad valore la accin
colectiva como una forma de defender derechos. El grupo orientado a la
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 12
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
13/95
participacin comunitaria-solidaria, el ms grande de la muestra; declara en un
67% que participa activamente en organizaciones sociales, pero esa adhesin
baja cuando se le pregunta por su disponibilidad a la accin para proteger sus
derechos y a la dirigencia (PNUD, 2004: 221).
En segundo lugar, en nuestro pas la participacin ciudadana es entendida por la
mayora de los ciudadanos como la intervencin/involucramientode particulares
en actividades pblicas, de forma limitada y relacionada a un aspecto especifico
de la esfera social, es decir, se trata de una participacin de carcter meramente
instrumental; debidoa que est dirigida en su gran mayora a la obtencin de un
objetivo definido e intereses restringidos. Por ello, surge la legtima pregunta:
Desde cundo o en , cuales so y cmo se construye la participacin?. Oalternativamente: Cules son las fronteras temporales y de contenido de la
participacin social? Es decir, en que momento un involucramiento individual, con
intereses personales/particulares se trasforma en PARTICIPACIN
SOCIAL/CIUDADANA?
Desde un punto de vista terico, la participacin ciudadana se desarrolla
entre el punto de encuentro entre el Estado (Sociedad Poltica) y la Sociedad
Civil. O dicho de otro modo, se trata del encuentro de lo pblico y lo privado;
siendo por ello, la participacin un aspiracin/reflejo de enorme valor que aun
esta en gestacin, la que adems de abarcar una temtica que la transicin
chilena no ha hecho cargo desde el punto de vista formal; se le suma que en Chile
la sociedad civil nunca fue distinta de la sociedad poltica que esta constituida
desde el sistema estatal, lo que produce que el vnculo entre el Estado, la
ciudadana o lo popular sea complejo. Y acerca de este punto, es importante
sealar la algunos tpicos sobre la publicacin del Proyecto de Ley sobre
Asociaciones y Participacin Ciudadana que avanza con este desarrollo, por lo
menos en trminos de abrir el debate y en las posibilidades de fomentar y afianzar
la participacin ciudadana, la democracia asociativa as como la democracia de la
gestin pblica.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 13
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
14/95
En el proyecto de ley la participacin ciudadana es un concepto de asociatividad
que se relaciona con el de capital social, por lo que la asociatividad se define
como recurso a desarrollar por la participacin ya que la ampliacin de su uso
permite resultados materiales y concretos que se logran ms eficazmente que si
se actuara solamente con los mecanismos del Estado. Entre las ventajas de
aumentar la asociatividad estn la creacin de redes, el empoderamiento de
actores y la posibilidad de poder levantar de mejor manera demandas hacia
alguna agencia estatal; lo que requiere eso si, de una manera distinta de entender
la accin pblica tanto en la relacin con estas asociaciones como en su
capacidad para fomentar esta asociatividad.
A su vez, el capital social definido como todo tipo de capital, se entiende que se
distribuye desigualmente lo que da la posibilidad de que se entregue estmulos a
intereses corporativos; por lo que frente a ello el proyecto no slo contempla el
Fondo de Incentivo para las asociaciones, sino tambin la posibilidad de que el
Estado las apoye, lo que puede servir para limitar las desigualdades de capital
social existentes:
Este Proyecto de Ley sobre Asociaciones y Participacin Ciudadana supone una sociedadchilena que est deseosa de participar y, por otro lado, un Estado que est deseoso depermitir participar, en circunstancias que no ocurre ni lo uno ni lo otro. Es por ello que elproyecto debe ser entendido como una oportunidad para avanzar en generar las condicionestanto a nivel de los rganos del Estado como de la sociedad civil, de mayor apertura yparticipacin en la toma de decisiones, donde puedan acceder los distintos actoresinteresados y afectados por esas decisiones; pero siempre entendiendo las dificultades aenfrentar entre la relacin del Estado y los actores polticos, en un contexto donde el Estadoes cada vez ms dbil, en un pas que ha sido construido desde el Estado. Donde uno delos rasgos de esta relacin entre Estado y sociedad se expresa en que parece ser que elMinistro de Hacienda controla todo, no slo las partidas presupuestarias, sino que tambin lamanera de plantear los problemas a enfrentar y las metodologas de implementacin depolticas y programas pblicos. (Boletn del INAP, "Ley de Participacin Ciudadana)
Segn lo expuesto en el prrafo anterior, para gestionar una mayor participacin
ciudadana en claramente la necesario volver a establecer vnculos entre la
sociedad civil, el mundo de las ONGs, fundaciones y corporaciones y el mundo
acadmico, valorando las experiencias de participacin existentes, explorando
nuevas alianzas donde el mundo acadmico investigue, disemine y ayude a
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 14
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
15/95
establecer un vnculo ms fuerte entre la sociedad y el Estado que permita
avanzar hacia una democracia participativa.
En este marco de relacin social-estatal se desarrollara la presente investigacin,
partiendo de la situacin actual en la que se encuentra el fenmeno de la
participacin social en la junta de vecino Esmeralda, la posterior recoleccin y
anlisis de los datos recogido sobre la percepcin de los actores sociales acerca
de los mecanismos de participacin ciudadana y como estos han sido relevantes o
no, para el desarrollo de su propia comunidad, y cuales sienten ellos que son las
fortalezas y debilidades que han encontrado en el camino de la participacin
vecinal por parte del estado y las dems instituciones ya sea privadas o publicas.
Para el desarrollo de este trabajo de investigacin, se utilizara en primera instancia
los datos primarios recogidos desde la fuente en la cual se genera la participacin
vecinal; los miembros de la junta de vecinos del sector medio camino, las
organizaciones relacionadas con el trabajo que esta unidad vecinal realiza, como
ONG, municipalidad, instituciones de carcter privado, otras juntas de vecinos, etc.
adems se utilizaran otras fuentes de informacin como informes previos que se
hayan realizado sobre el tema, la visin del estado y sus representantes sobre al
participacin vecinal y toda aquella informacin que en el desarrollo de este
trabajo se puedan sumar como aporte a la construccin de la misma.
1.4 Formulacin del Problema de Investigacin.
El desarrollo de las relaciones sociales es un tema que ha generado interstanto
entre la sociedadcientfica como en la no cientfica, es por esto que actualmente
existen muchos estudios sistemticos referentes al este desarrollo, que van desde
experimentaciones que se han hecho con seres humanos desde el nacimiento
hasta la creacin de extensas teoras que tratan de explicarlo.
El inters que existe por este tema no es un asunto actual, este surgi desde la
antigedad. Los registrosescritos de este inters se remontan desde los primeros
das de la historiaescrita y continua hasta nuestros das surgiendo un sin nmero
de estudios y teoras sobre l, elaboradas por psiclogos, bilogos, educadores,
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 15
http://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtmlhttp://www.monografias.com/Historia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/Historia/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtml7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
16/95
mdicos entre otros. El inters en este tema surge precisamente en el intento de
describir y explicar los cambios que ocurren en el hombresocial durante toda su
vida.
Para este estudio, lo que interesa es resaltar aquellas teoras en las que dan gran
importancia al aspecto social como factor fundamental en el desarrollo humano
como la Propuesta de Desarrollo a Escala Humana de Max-neef en la que explica
la participacin social como una necesidad humana fundamental integral en la cual
son de gran importancia los factores sociales.
La matriz de necesidades es un sistema en el que todos sus elementos estn relacionados
con todos los dems. Cualquier impacto en uno, tiene impacto en el resto. (Max-Neef, teorade las necesidades humanas)
Max-neef plantea una teora de desarrollo a Escala Humana orientada
principalmente hacia la satisfaccin de las necesidades fundamentales de la
sociedad, que no tienen que ver la economa sino con la sociedad y la satisfaccin
de sus necesidades fundamentales las cuales determinan la calidad de vidade
las personas. Las necesidades son finitas, pocas y clasificables segn Max-neef ,
son un sistema en que las mismas se relacionan e interactan entre s y soniguales en todas las culturas y en todos los periodos histricos ya que "estn
imbricadas en la evolucin de la especie, pues algunas de estas necesidades
(subsistencia, proteccin, afecto, entendimiento, participacin, ocio y creacin)
estuvieron presentes desde los orgenes del "homo habilis" y sin duda, desde la
aparicin del "homo sapiens; y las otras necesidades (identidad, libertad),
surgieron probablemente en un estadio evolutivo posterior.
Basado en estos postulados ha hecho una interesante clasificacin de las
necesidades: segn categoras existenciales y segn categoras axiolgicas. Las
categoras existenciales hacen referencia a las necesidades de ser, tener, hacer o
estar; y las axiolgicas a nueve necesidades que son comunes a toda la especie
humana, a todas las culturas, pocas y grupos: necesidad de subsistencia, de
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 16
http://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-de-vida/calidad-de-vida.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-de-vida/calidad-de-vida.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtml7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
17/95
proteccin, de afecto, de entendimiento, de participacin, de ocio, de creacin, de
identidad y de libertad. sta clasificacin lleva a repensar el contexto social de las
necesidades humanas, pues ya no se trata de relacionar necesidades solamente
con bienes y servicios que presuntamente las satisfacen, sino de relacionarlas
adems con prcticas sociales, formas de organizacin, modelos polticos y
valores que repercuten sobre las formas en que se expresan necesidades. En este
paradigma de desarrollo alternativo se considera que cada necesidad no
satisfecha es un indicador de pobreza, mientras que las satisfechas constituyen
riquezas.
A partir de este postulado de Max-neef podemos entender que en todas las
sociedades se estructuran mecanismos especficos y similares que permitan tanto
la expresin poltica y social, como cultural de sus miembros. A raz de esteplanteamiento se genera entonces una de las preguntas ms importantes de este
trabajo de investigacin:
Como se consuma esta necesidad humana fundamental en actores sociales
organizados y no organizados en la comuna de Talcahuano? Cmo se realizan
estas prcticas?
Como repuesta a las preguntas planteadas en el prrafo anterior, podemos decir
que la forma de trabajar estas necesidades en las instituciones que estn siendo
estudiadas es mas bien es de carcter instrumental, ya que la Junta de vecinos n
35 Esmeralda en la actualidad existe un total de 1400 personas inscritas, apata
que explicara el porque siempre participan en las asambleas un poco mas de 30
vecinos, y solo funcionan 6 organizaciones en las dependencias esta.
Si la necesidad humana de participar que es inherente a nosotros mismos que se
manifiesta en los diversos planos de la vida social, por que esta no se materializa
en la interaccin de los vecinos a su junta de vecinos?
Para poder responder este cuestionamiento, primero es necesario que partamos
de la base de que si consideramos que en la actualidad que la participacin de la
poblacin se ha visto delimitada a una participacin sin mayor presencia fsica,
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 17
http://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/paradigmas/paradigmas.shtml#quesonhttp://www.monografias.com/trabajos12/podes/podes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/podes/podes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/paradigmas/paradigmas.shtml#quesonhttp://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtml7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
18/95
esto condicionado por la gran entrega de medidas "subvencionadas" que el estado
hace llegar a las personas en condiciones econmicas mas precarias, podra ser
un buen punto de partida para entender las razones de tal escasez de
intencionalidad de cambio social comprometido con trabajo directo en las
organizaciones de base.
Es en base a estas razones que se torna necesario poder analizar cual es la
situacin actual de nuestra ciudadana y como hemos ido ejerciendo la
participacin ciudadana en los diversos contextos tericos, y generar despus con
estas respuestas; un posterior anlisis sobre la materia.
La junta de vecinos antes mencionada presenta caracterstica tanto sociales,educacionales como socioeconmicas, ya que por ejemplo dentro de los
habitantes del sector un alto porcentaje ha terminado solo la enseanza media
existiendo un bajo numero de personas con estudios superiores; a su vez se ha
podido identificar que una gran parte de poblacin de mujeres son dueas de casa
que no realizan trabajo remunerado y dependen econmicamente de sus parejas.
El estrato social en el que se encuentran las familias de la junta de vecinos es de
nivel medio, y en algunos casos de vulnerabilidad social, los cuales son parte de
Chile solidario y son beneficiarios de diversos programas y proyectos que
implementa el estado en su ayuda.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 18
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
19/95
1.5 Objetivos de la Investigacin
Objetivo General.
Conocer los factores que inciden en la disminucin de la participacin
ciudadana que presenta la junta de vecinos Esmeralda del sector Medio
Camino de la ciudad de Talcahuano, Chile.
Comprender los modelos/lgicas de accin presentes en actores sociales
que participan en organizaciones comunitarias y aquellos residentes que no
participan en organizaciones comunitarias en la comuna de Talcahuano.
Objetivos Especficos.
identificar las condicionantes socio-personales, tanto positivas como
negativas que influyen en el nivel de participacin social de los Vecinos de
la Poblacin Esmeralda de Talcahuano.
Describir las condicionantes institucionales (pblicas y privadas) que
influyen en los niveles de participacin social de la Juntas de Vecinos N 35
de la comuna de Talcahuano. Interpretar los Modelos Participativos subyacente a las lgicas de accin de
los actores sociales estudiados.
1.6 Preguntas de Investigacin.
Cmo definen la participacin los actores sociales y que entienden por
participacin ciudadana? Existen los espacios institucionales que potencian o bloquean la
participacin social en las organizaciones vecinales?
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 19
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
20/95
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
21/95
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
22/95
CAPTULO II
Marco Terico Referencial
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 22
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
23/95
II. MARCO TERICO REFERENCIAL
2.1. Aspectos tericos en torno a la participacin.
La participacin es un fenmeno que se ha definido de diversas maneras
generando en las sociedades la idea colectiva de que esta es un sinnimo de
logro de objetivo meramente instrumental, lo que ha dejado de lado el verdadero
significado e implicancias sociales que esta palabra tiene en el desarrollo de las
sociedades y culturas a lo largo de la historia.
Durante dcadas se le ha entregado a la participacin el reconocimiento de lucha
de clases y reivindicacin social, como si solamente la participacin fuera el fruto
del trabajo de un grupo revolucionario que busca el cambio social a travs de
medidas coercitivas, idea que dista mucho de la riqueza que la participacin en si
entrega a la vida social y personal de los individuos que trabajan en pos de ella.
Detenindonos un poco en este gran nmero de definiciones y concepciones de
participacin como punto de partida de este estudio, entregaremos algunas
miradas de autores que han investigado sobre la materia y nos plantean diferentes
enfoques sobre el tema.
Daz Bordenave (en Rodrguez Guerra, 2004),nos plantea que participar viene de la
palabra parte, y en una concepcin integral la participacin est dada por tres
elementos: ser parte, tener parte y tomar parte.
El Ser Parte se refiere a la magnitud e intensidad de la participacin, elnacimiento de un compromiso hacia lo que se pertenece y el asumir derechosy
deberes sobre ese algo; Tener Parte a su vez implica desempear un papel en el
escenario de participacin, asumir y compartir roles por parte de los individuos y
lograr convertirse en Alter - Ego de los procesos de comunicacin, no slo estar
presente dentro de una situacin sino que cumplir un rol relevante, y Tomar parte
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 23
http://www.monografias.com/Derecho/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/Derecho/index.shtml7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
24/95
cuyo significado alude a la capacidad de hacer y decidir optar por lo ms
conveniente para el y el grupo del cual forma parte.
Corvaln y Fernndez (1998)a su vez definen la participacin como una conducta
observable a nivel del individuo que no se encuentra exclusivamente a nivel del
inconsciente colectivo, por lo que sealan que la participacin puede ser entendida
como la asociacindel individuo con otros, ya sea en situaciones estructurados
con un fin u objetivo final personal claro, o meramente consciente desde la
perspectiva del sistema social.
Como enfoque bsico de trabajo de esta tesis, definiremos el fenmeno ms que
el vocablo taxonmico de la participacin en si, desde la perspectiva cognoscitivade la teora de Imaginarios Socialesde Cornelius Castoriadis, quien plantea que:
La historia de la humanidad es la historia del imaginario humano y de sus obras, de la
posibilidad plausible y pertinente, que reconoce en la accin prctica del ser humano (con
otros y sobre el s mismo), en la dinmica de lo instituido y lo ins tituyente, una dialctica
potica de auto creacin.
En este aspecto, en el trabajo de Castoriadis tiene un lugar central la imaginacinen la constitucin de la sociedad, el cual hace una primera distincin entre la
Imaginacin radical identificada como funcin creativa/productiva; las ideas que
nos llevan a trabajar y luchar por algo que crea un cambio sin detenernos en este
momento en el fin en si, y el imaginario social concebido como un repertorio de
imgenes vigentes en la consciencia/inconsciencia colectiva que define la unidad
de la sociedad como una institucin global que refleja la cohesin interna de la red
inmensamente compleja de significados que orienta y dirige la vida de la sociedad
tanto como aquella de los individuos concretos que la integran.
Es imposible entonces ser parte de esta sociedad sin ser parte de sus
necesidades y obligaciones de alguna forma, ya que al estar inmersos en la red de
conexiones sociales estamos al mismo tiempo conformando y generando con
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 24
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
25/95
nuestras acciones los sucesos diarios que da a da transforman el rumbo que las
sociedades van caminando.
Esta red de significados que l define como "magma" de significados sociales
imaginarios, adems de ser llevados por la sociedad, estn encarnados en sus
instituciones y le dan vida, explicando que por la creacin de estos significados
sociales imaginarios, los que no pueden ser deducidos de procesos racionales o
naturales, hace que la sociedad se instituya a s misma de manera inconsciente y
muchas veces sin llegar a reconocerlo.
Ejemplos de estos significados sociales son las ideas sobre Dios, la ciudadana, el
estado, el partido poltico, el capital, los tabs, etc., as como los conceptos dehombre y mujer por el hecho de ser especficos a cada sociedad, van ms all de
su anatoma y de sus definiciones biolgicas.
Es entonces la participacin una conducta que contribuye a consolidar no solo la
estructura de la personalidad individual y social logrando que el individuo por un
lado sea ms autnomo, seguro de s mismo, ms capaz de enfrentar
circunstancias nuevas sin angustia y que se sienta mejor preparado
psicolgicamente para asumir la responsabilidad de su propio quehacer; sino que
tambin genera las redes de comunicacin y cohesin necesarias para la
obtencin de objetivos comunes que son los que generan el desarrollo social y
cultural de un determinado grupo de individuos. Es en la interaccin con el otro
donde la participacin encuentra su significado mas esencial, donde deja de ser
solo un camino para controlar la eficiencia de una gestin determinada, y se
plantea como una meta en s misma la cual la auto justifica y valida.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 25
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
26/95
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
27/95
la por la llamada Va Pacfica al Socialismo del gobierno de Salvador Allende; las
que promovan una organizacin de pobladores que esperaba dar una respuesta
efectiva a sus necesidades, resolviendo sus demandas tanto materiales como de
integracin social lo cual tendra como efectos deseados el aumento del nmero
de electores, por una parte, y la generacin de una va alternativa a la revolucin
violenta que se estaba gestando, al otorgar soluciones a pacificas a los problemas
sociales que existan en esa dcada, y que por cierto; aun se mantienen como
exigencias sociales vigentes.
La llegada del gobierno militar signific para la participacin ciudadana un quiebre
drstico que suprimi todas las formas de dilogo entre el Estado y la sociedad
civil, que aunque logra detener exitosamente los conflictos sociales, esto seconsigue por una parte mediante el termino de los mecanismos de acceso y
distribucin de recursos pblicos que haban operado hasta ese entonces y, por
otra, a travs de una fuerte represin a los movimientos sociales populares,
adems de la cancelacin de todas las formas democrticas del sistema poltico.
Adicionalmente, en ste periodo se crea una nueva constitucin (1980),en la que
se incluyen disposiciones que contribuyen a limitar e inhibir, incluso terminado el
gobierno militar, las formas de expresin ciudadana.
Con la vuelta a la democracia, la participacin ciudadana pas a constituirse como
un mbito doble, en el cual estn por un lado los movimientos sociales y por otro
la participacin de la ciudadana en la reactivacin de las polticas pblicas. En
cuanto al primer mbito la vuelta a la democracia no trajo aparejada un fomento de
la participacin ciudadana, sino que por el contrario, la mayor parte de los
movimientos sociales que se haban multiplicado y diversificados hacia fines del
gobierno militar fueron perdiendo progresivamente su influencia. En efecto, se
seala que ya hacia 1999 las organizaciones de base no lograban coordinarse ni
expresarse como redes solidarias, de manera tal que no conseguan vincular sus
experiencias, constituir movimientos sociales ni convertirse en un interlocutor de
las acciones pblicas (Espinoza 2004; 153). Por otro lado despus del cambio de
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 27
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
28/95
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
29/95
programas y externalizacin de los servicios a organizaciones sociales, ONG y
empresas, de manera tal que se establece una relacin excesivamente
instrumental del sector pblico con la sociedad civil (ms que de fortalecimiento y
empoderamiento de la ciudadana), siendo las instancias de evaluacin, control
ciudadano y difusin de los derechos ciudadanos dnde se presentaran las
mayores carencias.
La participacin social entonces ha sido producto de la historia reciente de los
pases, donde las situaciones polticas y gubernamentales que han sucedido han
determinado los grados en que esta se manifiesta en las sociedades; definiendo si
esta es de carcter liberal donde se considerar la organizacin social colectiva
como una realidad cuyo objetivo es facilitar la expresin del individuo y cuyo poderen consecuencia debe estar necesariamente limitado. De carcter tradicionalista y
de accin integradora, en que el conjunto de iniciativas de poltica y de
intervencin social define los aspectos de la realidad social; de participacin de
movilizacin colectiva la cual se define como la participacin de un individuo en un
proyecto colectivo del que es consiente y en el que se vislumbra a sus pares y a
quienes se oponen a estos intereses, la cual se forma fundamentalmente por la
asociacin de voluntades, o la visin de la alienacin en la cual la movilizacin se
producira cuando las personas abandonan la falsa conciencia y adquieren una
verdadera conciencia, a partir de la cual conducen una accin revolucionaria
contra un adversario de clase motivado a participar para satisfacer necesidades
que son comunes con otros individuos; sea, motivacin que se da cuando se
logra escapa de la alienacin y se adquiere la verdadera conciencia.
Es entonces bajo estas teoras de participacin que el presente trabajo se
desarrollara, partiendo del punto en que las representaciones sociales tal y como
se entienden, sea, de las ideas que compartimos todos de lo que significa
participar y generar trabajo en conjunto, las que hemos internalizado desde el
primer momento en que comenzamos a socializarnos y que estn determinadas
por nuestra propia historia social de cambios culturales, las que al entrelazarse
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 29
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
30/95
con las exigencias, delimitaciones y posibilidades institucionales de llevar a cabo
estas acciones de participacin en la sociedad en la que vivimos; son la que van
definiendo nuestros roles sociales y la forma en que la participacin se efectuara.
Por lo que para lograr una participacin valida y potenciadora de cambios es
necesario lograr que las personas tengan una plena interiorizacin y
empoderamiento del problema u objetivo a conseguir, y mas que eso, que esta
plena conciencia comprenda que la fuerza que el trabajo y la cohesin de grupo
generan puede llevarlos a satisfacer sus necesidades tanto personales y abrir as
su abanico de posibilidades de crecimiento y desarrollo social.
Por otro lado no es solo el hecho de querer participar en actividades sociales los
que nos da la ocasin de hacerlo, tambin es necesario el tener las instancias dehacerlo, que el estado entregue las oportunidades en las cuales se logren
canalizar estas energas transformadoras y de servicio, que genere las
condiciones de participacin que no atenten contra el resto de las
responsabilidades y roles que debemos representar en la sociedad; ya que
muchas veces los espacios de participacin que crea la institucionalidad no toma
en cuenta el costo que significa dedicarle tiempo a esa participacin, hacindonos
optar por el tiempo que tenemos para compartir con la familia o amigos o dedicar
parte de el al trabajo en junta de vecinos u otras organizaciones sociales no
estatales y por las cuales no recibimos una remuneracin. Si adems le sumamos
que en muchas organizaciones no existen las instancias adecuadas que sirvan de
motivacin para que los individuos participen, como el mal estado de las sedes
vecinales en las que las personas trabajan sin calefaccin muchas veces, que se
encuentran en lugares lejanos o de difcil acceso, etc. todo lo que sumado explica
porque en Chile se esta presentando el fenmeno de la disminucin de la
participacin ciudadana en la actualidad.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 30
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
31/95
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
32/95
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 32
Siguiendo el esquema de Alberich (1994)distinguimos tres niveles de participacin:
Esquema1:
A continuacin definiremos cada uno de los niveles:
Informacin: es el nivel ms elemental y a la vez el requisito previo de la
participacin ya que sin informacin es imposible avanzar en este proceso.Pero adems es imprescindible tener informacin comprensible y suficiente
por lo que, generalmente, tambin es necesaria la formacin, la forma en
que esta informacin es recibida simplificada desde los tecnicismos
excesivos y entregada de forma que sea entendida para todas las personas
que escuchan el mensaje; ya que a travs de los procesos de informacin-
formacin los ciudadanos pueden participar en mejores condiciones al
conocer las diferentes opciones, limitaciones y recursos existentes respecto
del asunto.
Consulta: un nivel importante en el desarrollo de la participacin que
supone un salto significativo sobre el anterior. La consulta es la
manifestacin ms caracterstica de la incorporacin del concepto de
participacin al discurso dominante en la actualidad, y se acompaa de una
Niveles de Participacin
Toma de decisiones: Fase III
Consul tiva: Fase II
Informativa: fase I
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
33/95
retrica que fundamenta la participacin en una concepcin terica
aparentemente ms amplia, basada en la profundizacin democrtica y en el
nuevo papel de la ciudadana. La consulta puede calificarse como un ejemplo
de participacin desde arriba, que parte de la propia iniciativa de la
organizacin que la promueva y que se desarrollar segn como est
recogida la reglamentacin existente, o surgir como una respuesta o una
concesin a las reivindicaciones ciudadanas. La consulta supone una
relacin de dilogo entre la institucin y los ciudadanos, en la que estos dan
su opinin, realizan sugerencias y plantean alternativas.
Participacin en la toma de decisiones y gestin colegiada:Este es el
nivel superior de la participacin pues tiende hacia formas de autogestin y
cogestin ciudadanas. Supera la participacin por invitacin pues supone latoma de decisiones compartida por los miembros de una colectividad y su
implicacin en la accin. As mismo, requiere ciertos cambios organizativos
como la adecuacin y la descentralizacin de estructuras.
Por otra parte algunos autores diferencian dos concepciones y dos tipos de
prcticas participativas que son divergentes y que denominamos participativas
(propiamente tal) y pseudo-participativas; esta clasificacin se realiza en funcin
del desarrollo de una serie de caractersticas que funcionaran como indicadores
cualitativos de la participacin las cuales se enuncian en el cuadro siguiente:
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 33
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
34/95
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
35/95
una concesin de su organizacin, de la administracin o de los polticos, para
temas menores o secundarios.
2.4. Modelo Terico sobre la Participacin Social.
Modelo de Redes Sociales.
Este enfoque de redes sociales ha sido muy utilizado por las
investigaciones realizadas en el campo de la sociologa de las organizaciones.
Dentro de esta escuela es posible distinguir la teora del anlisis. Esta corriente se
caracteriza por poseer una metodologa propia que cuenta con poderosas
herramientas de anlisis. La teora y el anlisis de redes sociales es relevante
para este trabajo en la medida que ayudan a mirar de una nueva manera el
fenmeno de las redes pedaggicas locales al explicar las condiciones
estructurales que hacen posible el flujo de informacin y conocimiento entre
unidades sociales.
Un prejuicio comn es suponer que la teora de redes sociales se dedica a
estudiar entidades especficas llamadas redes sociales. Este enfoque no se
pregunta que son o que no son son las redes sociales. La teora de redes
sociales propone una forma de mirada: mirar la vida social como una red derelaciones. Lo especfico del anlisis estructural no es su objeto de estudio ni los
mtodos que emplea,sino la manera peculiar en que los investigadores proponen
preguntas y buscan respuestas(Wellman, 2000).
Wellman propone cinco principios generales que distinguen el enfoque de redes
sociales:
1. Las relaciones sociales estructuradas son una fuente ms poderosa
de explicacin sociolgica que los atributos personales de los
miembros del sistema. El comportamiento es interpretado en trminos de
restricciones estructurales sobre la actividad, antes que en trminos de
fuerzas internas existentes dentro de las unidades.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 35
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
36/95
2. El anlisis se centra en las relaciones entre unidades, y no en la
clasificacin de las un idades segn categoras. Este principio deriva en
que el anlisis comprende que las normas surgen a partir de la ubicacin en
sistemas estructurados de relaciones sociales. Por lo tanto el anlisis no
parte asumiendo tipos ideales de comportamiento, sino que se buscan las
explicaciones en las regularidades de los comportamientos reales de la
gente.
3. Las estructuras sociales determinan el funcionamiento de las
relaciones didicas. La preocupacin central es la manera en que los
patrones de relaciones entre mltiple alter afectan, en conjunto, el
comportamiento de los miembros de la red. Bajo este enfoque se enfatiza la
importancia de las propiedades emergentes de la estructura total que nopueden ser comprendidas solo a la luz de las interacciones entre alter y
ego.
4. El mundo est compuesto por redes, no por grupos. La estructura es
tratada como una red de redes que puede estar dividida en grupos
discretos. Sin embargo no se asume que grupos cerrados sean los bloques
que construyen la estructura. Los grupos se entienden como secciones de
la red con alto grado de densidad y clausura. Los analistas estructurales
advierten que las descripciones que se basan en grupos cerrados
simplifican las estructuras sociales complejas, tratndolas como rboles
organizativos, cuando es la pertenencia cruzada de los miembros de una
red en mltiples crculos sociales, la que conecta los sistemas sociales.
5. Los mtodos estructurales suplen y suplantan a los mtodos
individualistas. Los mtodos tradicionales en sociologa se basan en el
supuesto de independencia estadstica de los sujetos, apartndolos de las
estructuras sociales y tratndolos como parte de una masa inconexa. De
ese modo, los mtodos estadsticos tradicionales solo ven la estructura
como la suma de las partes. El mtodo estructural de la teora de redes se
manifiesta en tres puntos clave: 1- Las poblaciones y muestras son
definidas en trminos relacionales antes que categoriales; 2- Los mtodos
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 36
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
37/95
categoriales de descripcin y anlisis son sustituidos por mtodos
relacionales; 3- En vez de tcnicas estadsticas individualistas se utiliza en
mayor medida la matemtica determinista para el estudio directo de la
estructura social.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 37
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
38/95
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
39/95
III. MARCO TERICO REFERENCIAL
A partir de la delimitacin del problema de investigacin, as como los objetivos e
hiptesis de la misma y el marco terico, presentare la metodologa de trabajo que
se a utilizar en la presente tesis. La cual ser de carcter cualitativa a raz de la
forma en que se recopilo la informacin y el contenido personal que cada
informante entrego en las entrevistas.
3.1 Enfoque Metodolgico
La presente investigacin metodolgica se desarrolla a partir de la construccin
del conocimiento sobre la realidad social se y cultural desde la perspectiva de
quienes la producen y la vivencian, los participantes de la Junta de vecinos que ha
sido considerada como poblacin objetivo del presente trabajo; la que tiene su
base en las diferentes visiones que han construido cada uno de ellos a partir de
sus creencias, mitos, prejuicios y sentimientos sobre la participacin actual; de los
cuales se genera el posterior anlisis de ideas y reflexiones en las cuales se
estampa los resultados de este estudio de exploracin sobre los aspectospsicosociales y culturales del desarrollo social y humano que existe en su comuna
en la ciudad de Concepcin.
Es as como la implicancia que tiene las percepciones personales entregadas de
cada persona lo que define el carcter cualitativo del presente estudio, ya que por
su diversidad de factores que en muchas ocasiones son de difcil estratificacin y
cuantificacin, deja como opcin inmejorable la aplicacin de una tcnicacualitativa en vez de cualquier otra en su lugar.
La evaluacin cualitativa o basada en las audiencias como apunta Taylor (1961), no
siempre sigue un esquema racionalista en el que, se eligen y definen un conjunto de
estndares, se especifica la clase de comparacin y se deduce el grado con que el
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 39
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
40/95
objeto satisface los estndares. Muchas evaluaciones cualitativas sirven ms para
revelar estndares, comparaciones y juicios ms implcitos que explcitos. Incluso
algunas de estas evaluaciones se afanan ms por lograr la comprensin de las
audiencias que por emitir un juicio. No obstante, las evaluaciones cualitativas
comparten cierta lgica comn al enfrentarse al anlisis, comprensin y, en su caso,
valoracin de los diferentes objetos sometidos a evaluacin. Segn Patton (1987)los
diseos de evaluacin cualitativa se caracterizan por ser naturalistas, inductivos y
holstico.
Para este estudio queda de manifiesto que los diseos de evaluacin cualitativa son
mas eficientes se te toma desde su punto de vista naturalista, ya que estos no
intentan manipular el programa o a sus participantes para responder a los propsitosde la evaluacin, sino que la evaluadora se ven implicada en una indagacin
naturalista que trata de comprender (y valorar) procesos y actividades que se
desarrollan de una forma natural.
Este enfoque naturalista es apropiado para el trabajo de recopilacin de informacin
porque se parte de la idea de que los programas, servicios y actuaciones son algo
dinmico y en desarrollo, que se define continuamente en la prctica. En un grupo
que persigue un objetivo las acciones se modifican con el tiempo, algo que tambin
les ocurre a los participantes cuyas actitudes hacia el objetivo no se mantienen
inalterables, como tambin varan la planificacin y el desarrollo del propio programa
de obtencin de este. La naturaleza de estas variaciones no puede siempre
predecirse o anticiparse. Es por esto que el mtodo cualitativo es el ms apropiado
ya que la indagacin debe ser, en este sentido, abierta y sensible a las derivaciones
de las actitudes y posturas entregadas por las personas entrevistadas sobre las
razones de su participacin, a las variaciones no anticipadas de estos, y a aspectos
particulares que tienen su importancia en la puesta en prctica de las implicancias de
estas razones.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 40
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
41/95
En este trabajo de anlisis se utilizara la indagacin naturalista intentando captar los
procesos por los cuales se han desarrollado los cambios que han llevado a la actual
participacin de las personas en su unta de vecinos, en documentar las variaciones,
y en explorar las diferencias individuales ms importantes entre los resultados y las
experiencias de los diversos participantes.
Este diseo adoptado por la investigadora esta orientado hacia la exploracin, el
descubrimiento y la lgica inductiva de las situaciones vistas, enfoque definido como
inductivo ya que la evaluadora intento explicar la situacin sin imponer expectativas
propias preexistentes, su propia institucin o conocimiento previo de las razones de
la forma en que se desarrolla la participacin en la Junta de vecinos. Cabe sealar
tambin que la investigacin tiene un carcter marcadamente holstico, ya que existela idea preconcebida de comprender las situaciones y los actitudes frente al
fenmeno como un todo, buscando la totalidad, es decir, la naturaleza que constituye
una unidad de los contextos particulares ya que se asume que una descripcin y
comprensin del contexto social de la situacin es esencial para una comprensin
cabal en su conjunto para los objetos posteriores de la evaluacin.
Este enfoque de indagacin naturalista que se ha aplicado est plenamente
justificado si se considera que en la evaluacin de actividades populares, no siempre
es posible aislar un objeto de evaluacin sin el riesgo de proporcionar una
comprensin o un juicio simplista, otra razn que valida las ventajas de los retratos
cualitativos, ya que la definicin de los marcos holstico es la atencin detallada que
se presta al matiz, el marco, las interdependencias, las complejidades, las
idiosincrasias o el contexto.
Entonces como resumen se expondr que el enfoque metodolgico que se ha
elegido como herramienta de trabajo para esta investigacin corresponde al
cualitativo/exploratorio; ya que su objeto de estudio es caracterizar aspectos
fundamentales de los fenmenos, en este caso las percepciones que tienen los
sujetos ante los factores que inciden en la participacin ciudadana en la junta de
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 41
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
42/95
vecinos Esmeralda n 35, es decir, como son y como se manifiestan las distintas
variables que puedan influir en este tema de investigacin, como afirma
Bunge(1983), ninguna exploracin puede servir ni para explicar lo que ocurre ni
para predecir lo que puede ocurrir, por lo que en ningn momento se pretender
explicar el fenmeno en cuestin; sino solo indagar las caractersticas
fundamentales del fenmeno tal como se presentan en la realidad, utilizando
criterios sistemticos que permiten poner de manifiesto su estructura y
comportamiento. Por lo tanto el carcter exploratorio de este estudio, se entender
como la descripcin de situaciones y eventos y cmo estos se manifestaron y
como es en si el fenmeno determinado; el que a partir de la observacin
posteriormente se analizaransiendo el punto base de la conclusin del trabajo de
la investigadora.
3.2 Tipo de investigacin
La investigacin cualitativa equivale a un intento de comprensin global: por muy
limitado o reducido que sea el contenido del tema que aborda, ste es entendido
siempre en su totalidad, nunca como un fenmeno aislado, o fragmentado, esdecir, que debe tener una visin holstica y global del fenmeno. Por lo tanto, el
diseo de este trabajo refleja la toma de decisiones guiada por el conocimiento de
que se llevo a cabo con carcter de provisional y apoya en los esquemas de
investigaciones utilizados. Cada objeto de investigacin se ha entendido como un
texto en un contexto, siendo ambos abordados en su totalidad, incluyendo como
elemento relevante la proximidad del investigador que debi conocer y acercarse
al objeto de estudio para relacionase con el a cabalidad.
Dentro de este estudio se ha elegido el anlisis por su nivel de profundidad, por el
lugar de ejecucin de este y por su relacin con el nmero de aplicaciones,
teniendo como punto de partida de estos anlisis las distintas fases de trabajo, la
primera de definicin del problemael que ha implicado determinar el foco central
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 42
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
43/95
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
44/95
3.3. Codificacin de la Informacin
La organizacin y codificacin de la informacin, se basa en la siguiente definicin
de Rubin (1995)Codificar es el proceso mediante el cual se agrupa a informacinobtenida en categoras que concentran las ideas, conceptos o temas similares
descubiertos por el investigados, o los pasos o fases dentro de un proceso.
Los cdigos son etiquetas que permiten asignar unidades de significado a la
informacin descriptiva o inferencial compilada durante una investigacin. En otras
palabras, son recursos mnemnicos utilizados para identificar o marcar los temas
especficos en un texto.
Los cdigos se utilizan para recuperar y organizar dichos trozos de texto. A nivel
de organizacin, es necesario algn sistema para categorizar esos diferentes
trozos de texto, de manera que la investigadora pueda encontrar rpidamente,
extraer y agrupar los segmentos relacionados a una pregunta de investigacin,
hiptesis, constructo o tema particular. El agrupar y desplegar los trozos
condensados, sientan las bases para elaborar conclusiones.
Es entonces primero para una mejor comprensin y ubicacin de los datos
sealados, as como tambin para resguardar la confidencialidad y presentar esta
informacin, se hace necesario asignar a cada unidad un cdigo, por lo cual se
codificaran las entrevistas que se presentan a continuacin; definindose cada
unidad significativa de la siguiente forma:
(I1)N entrevistado.
(XX)Nombre entrevistado
(P1)Prrafo 1
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 44
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
45/95
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 45
Ejemplo:
el que me inviten a realizar una actividad que me guste o me interese y que pueda incluso
beneficiarme tambin en algn aspecto (I4, XX, P4)
(I4, XX, P4)
3.4. Tcnica de recoleccin de Informacin.
Basndonos en los objetivos de la investigacin y la importancia y necesidad de
generar un proceso de interaccin cercano en las conversaciones abiertas,
flexibles e informales que han generado; as como tambin de indagar las
percepciones que tienen los propios actores frente al fenmeno de la participacin
ciudadana se a determinado utilizar la tcnica de la entrevista, tcnica en la queuna persona (entrevistador) solicita informacin de otra o de un grupo
(entrevistados, informantes), para obtener datos sobre un problema determinado.
Lo que define que al menos existan dos personas que interacten de manera
verbal con una cercana relativa imprescindible para el logro del objetivo de
recogida de informacin propuesto en el inicio de la investigacin.
Dentro de los distintos tipos de entrevistas cualitativas, se ha definido trabajar con
la entrevista semiestructurada, ya que esta contiene preguntas pre- determinadas
diseadas en relacin al tema de inters, as como entrega la posibilidad de recibir
respuestas abiertas y que pueden ser expandidas a discrecin de la investigadora,
combinando la flexibilidad de una entrevista abierta o en profundidad, con la
direccionalidad y agenda de una encuesta estructurada.
N Entrevistado N Prrafo
Nombre
Entrevistado
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
46/95
Esta opcin fue la seleccionada en definitiva ya que para objetivos de el estudio es
de gran relevancia recoger la mayor cantidad de informacin posible respecto al
tema investigado, por ello las preguntas aplicadas sern mas que nada para guiar
los comentarios que hacen los propios informantes. Si bien se sigue una pauta,
esta tcnica da la libertad de que los agentes informantes puedan expresar su
opinin o percepcin en relacin al tema. Adems las ventajas que entrega sobre
los otros tipos de entrevistas, ya que esta es una tcnica eficaz para obtener datos
relevantes y significativos para averiguar hechos o fenmenos o situaciones
sociales; presenta la ventaja de que cuando el entrevistado tiene dificultades para
expresarse, el entrevistador puede ayudarle a clarificar y ordenar de mejor manera
su pensamiento, a su vez entrega la posibilidad de captar el sentimiento personal
de las respuestas, reacciones adems de gestos, movimientos, tonos de voz,nfasis, etc. y por ultimo ofrece mayor flexibilidad, puesto que el encuestador
puede aclarar y repetir las preguntas y adaptarse ms fcilmente a las personas y
circunstancias en su contexto.
Cabe sealar que el utilizar la entrevista se valida en el hecho de que esta no
sigue una secuencia de preguntas fijas, lo cual entrega a la investigacin la
posibilidad de enfrentarse a las percepciones de los actores frente al tema de
investigacin de manera no delimitante, lo que permite adecuarse al discurso del
entrevistado con el objeto de que este pueda expresar de la manera mas clara
posible y sin ninguna restriccin temtica sus puntos de vista frente a los tpicos
de la participacin ciudadana, adems esta tcnica permite que los informantes
calificados tengan la libertad de dar respuesta u opinin que complementen lo
consultado.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 46
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
47/95
3.5. Seleccin de informantes (Muestra)
Las personas que conformaran el colectivo de estudio ser determinado a travs
de un muestreo intencionado, en donde se supone un cierto conocimiento deluniverso a estudiar. Su tcnica consiste en que el investigador escoge
intencionadamente y no al azar algunas categoras que considere tpicas o
representativas del fenmeno a estudiar. Hernndez, (1998). A su vez la
controlada eleccin de sujetos a entrevistar han sido elegidos por tener ciertas
caractersticas especificas, las cuales se detallan en los criterios de inclusin, las
que fueron seleccionadas por la investigada en base a la necesidad de recopilar la
informacin a travs de agentes claves o informantes calificados.
Definiciones claves de la investigacin:
Unidad de anlisis: Factores que inciden en la disminucin de la
participacin ciudadana en la comuna de Talcahuano en la Junta de
Vecinos Esmeralda n35.
Unidad de observacin: Personas adultas que desempeen o hallan
desempeado roles de dirigentes en la comuna de Talcahuano. Unidad quees definida previamente en base a la seleccin caracterizacin o perfil de
los sujetos entrevistados, y en base a criterios de inclusin y exclusin
establecidos por la investigada.
Criterios de inclusin:
Genero masculino o femenino
Domiciliado actualmente en la comuna de Talcahuano. A lo menos 5 aos de residencia en la comuna
Mayor de 18 aos
Que ocupe o haya ocupado cargo directivo en alguna organizacin
comunitaria en la Junta de vecinos Esmeralda n 35
Disposicin a colaborar en la investigacin.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 47
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
48/95
Criterios de exclusin
Domiciliado actualmente fuera de la comuna de Talcahuano.
Tener menos de 5 aos de residencia en la comuna.
Menor de 18 aos
Que no ocupe cargo directivo en alguna organizacin comunitaria en la
Junta de vecinos Esmeralda n 35.
No estar dispuesto a colaborar en la investigacin.
El colectivo de estudio esta compuesto por 6 dirigentes comunitarios que ocupen o
hallan ocupado cargo directivo en la organizacin social de la junta de vecinos de
la comuna de Talcahuano.
En el siguiente cuadro, se nombran a las personas entrevistadas que constituyen
el universo de la investigacin, mencionando que entrevista le corresponde (N),
as como las caractersticas ms relevantes de los informantes, ya que estos
tienen un rol protagnico en el desarrollo del presente estudio:
Cuadro De Caractersticas Personales De Los Informantes
Entrevista Genero edad escolaridad actividad
Informante 1 Hombre Enseanza
bsica completa
conductor
Informante 2 Mujer Enseanza
bsica
incompleta
Duea de casa
Informante 3 Mujer Enseanza
bsica completa
Microempresaria
Informante 4 Mujer Enseanza
bsica
incompleta
Duea de casa
Informante 5 Hombre Enseanza
bsica
incompleta
Albail
Informante 6 Mujer Enseanza
superior
incompleta
secretaria
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 48
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
49/95
El criterio que se utiliz para seleccionar al colectivo de estudio se bas
principalmente en la representatividad que estos tienen en la organizacin
comunitaria, ya que generalmente las personas que conforman la directiva de una
organizacin comunitaria son seleccionadas por sus mismos integrantes a travs
de ciertos criterios, entre ellos la experiencia que pueda tener la persona en el
mbito comunitario, la disponibilidad de tiempo, caractersticas de lder, entre
otras. Es por esto que al utilizar a los dirigentes comunitarios como colectivo de
estudio se valida en el hecho de que estos ya han sido preseleccionados por los
integrantes de la organizacin, por lo tanto estas personas poseen la
representatividad de su organizacin y cuentan a su vez con percepciones mas
acabadas frente a los factores que inciden en la disminucin de la participacin
comunitaria en la comuna de Talcahuano.
3.6. Criterios de Confiabil idad
Para que exista cierta garanta de que las conclusiones pueden ser crebles y
merecedoras de una mayor confianza, la confidencialidad y validez son cualidades
esenciales que deben tener todas las pruebas o instrumentos de carcter
cientfico, como lo expone Prez Serrano (1994).
Para el propsito de este estudio definiremos confiabilidad como el grado en que
las respuestas son independientes de las circunstancias accidentales de la
investigacin; y validez como la medida en que se interpreta de manera correcta la
respuesta.
El criterio de confiabilidad estar basado principalmente en la saturacin de la
informacin que implica la redundancia o recurrencia de la informacin a travs del
discurso argumentativo de la unidad de anlisis. El criterio de saturacin implica
reunir las pruebas y evidencias suficientes para garantizar la credibilidad de la
investigacin, lo que para este estudio se aplicara para validar la entrevista
siempre que esta informacin entregada por dos o ms personas no sea similar, y
por lo tanto deje de entregar nuevos argumentos e informacin al estudio
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 49
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
50/95
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
51/95
Identificacin y clasificacin de unidades: Una vez separadas las unidades de
anlisis, se proceder a categorizarlas y codificarlas, entendindose por
categorizacin el proceso mediante el cual se clasifica conceptualmente una
unidad, mientras que la codificacin se define como la operacin concreta por la
que se asigna a cada unidad un cdigo propio de la categora en la que se
considere incluida.
Sntesis y agrupamiento: forma en que se reduce un nmero determinado de
unidades a un solo concepto que las represente, para efectos de facilitar la
informacin entregada por los entrevistados.
2. Disposicin y Transformacin de los datos: La disposicin que se realizasobre los datos tiene relacin con el ordenamiento y la forma en que estos son
presentados, de manera tal que facilite la comprensin y el anlisis de los datos
a fin de que se puedan extraer las conclusiones posteriores.
3. Obtencin de resultados y verificacin de conclusiones: llegar a
conclusiones implica, de acuerdo con las connotaciones semnticas del termino
anlisis, ensamblar de nuevo los elementos diferenciados en el proceso
analtico para reconstruir un todo estructurado y significativo. Bajo la
denominacin de conclusiones aparecen generalmente los resultados, los
productos de la investigacin y la interpretacin que hacemos de los mismos,
basado principalmente en las percepciones que tengan los actores sociales
frente a la disminucin de la participacin ciudadana.
3.8. Categoras de Anlisis
Para la categorizacin de la informacin se utiliza el proceso inductivo, el cual
consiste en elaborar las categoras a partir de la lectura y examen del material
recopilado. La investigadora ha decidido definir las siguientes categoras para la
presente investigacin:
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 51
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
52/95
A. CATEGORA MOTIVACIN: Aqu se agrupan todas las unidades de
significado que se refieren a todas las circunstancias, motivos y razones que
llevan a una persona a participar en la organizacin vecinal de la comuna de
Talcahuano
Subcategoras A: Sentido de pertenencia
Subcategora B: Vocacin participativa.
B. CATEGORA SENTIDO O FINALIDAD DE LA PARTICIPACIN:
Esta categora se sintetizan las unidades de significados que expresamente hacen
referencia al sentido o la finalidad de la participacin.
Subcategora bsqueda de beneficios sociales/colectivos (inters
pblico) :que se definen en los relatos de las personas entrevistadas en
los cuales se menciona una transformacin de las estructuras sociales yeconmicas, las consecuencias y manifestaciones de esas estructuras
ligadas a las normas, y los valores y los productos de las mismas.
Subcategora inters individual/inters familiar (inters privado) En
esta categora se agrupan todas las unidades de significado o expresiones
relevantes de los informantes y que hacen referencia a algn inters
propiamente individual, familiar que condiciona su trabajo en la
organizacin ya que este le puede reportar algn tipo de beneficio a el y asu grupo familiar.
C. CATEGORA FACILITADORES Y OBSTACULIZADORES: definidas en los
relatos de las personas entrevistadas en que se mencionan elementos que inciden
de manera tanto positiva como negativa en las prcticas participativas de la junta
de vecinos de Talcahuano.
Subcategoras obstaculizadores/facilitadores institucionales de la
participacin
Subcategora obstaculizadores/facilitadores sociopersonales de la
participacin.
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 52
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
53/95
Capitulo IV
Presentacin y anlisis de resultados
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 53
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
54/95
IV. PRESENTACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS
En esta seccin se presentan los resultados ms relevantes obtenidos en esta
investigacin. En primer lugar se presentan algunas indicaciones referentes a la
organizacin de la informacin, posteriormente se presentan algunos criterio utilizados
para la organizacin de los datos y finalmente se presentan los hallazgos de la
investigacin de acuerdo a cada una de las categoras de anlisis.
4.1. Clasificacin de los datos y categoras de anlisis.
Como se seala en algunos textos, le conocimiento cientfico no se alcanza de
manera rpida, ya que por lo general es necesario que los sistemas tericos se
vayan construyendo desde una base desde la cual se pueda continuar
construyendo mas conocimiento que se genere de la informacin que se haya
logrado anteriormente sobre el tema, lo que determinara el nivel que tendr el
nuevo estudio, puesto que el conocimiento acumulado es la principal distincin
respecto a su tipo, la que define el nivel de profundidad que se busca generar en
el nuevo trabajo de investigacin.
En el presente trabajo se utilizo como herramienta conceptual un estudio
exploratorio ya que o se contaba con la informacin necesaria previa sobre el
fenmeno a investigar, ya que no existan nociones tacitas sobre otro tipo de
investigaciones realizadas en la junta de vecinos Esmeralda n 35 por lo que se
buscara a travs de la informacin recopilada y posteriormente analizada aportar
con una visin general del fenmeno, realizando conclusiones nuevas de cierta
generalidad sobre las razones en que se validan las situaciones descritas.
En este contexto, es importante sealar que en este tipo de estudio no plantea
hiptesis, ya que en muy pocas ocasiones estos constituyen un fin en s mismos,
tal como lo sealan algunos autores (Hernndezl,1999), quienes sostienen que los
estudios exploratorios por lo general se orientan a identificar tendencias y
Tesis Para Optar Al Grado Acadmico De Licenciado En Trabajo Social, diciembre 2009 Pgina 54
7/26/2019 Troncoso Rodriguez 2009
55/95
relaciones potenciales entre variables y establecen el tono de investigaciones
posteriores. Lo anterior fundamenta la metodologa de esta investigacin.
La investigacin realizada se llevo a cabo mediante un estudio de campo si la
intervencin del investigador en la planificacin control de las variables posibles a
existir, es decir, sta se realizo en el medio natural en que se encuentran los
entrevistados.
Finalmente, la investigacin tiene carcter transversal, ya que, la aplicacin del
instrumento se llevar a cabo slo una vez, existiendo la ausencia de seguimiento
a los sujetos en estudio, permitiendo mantener la confidencialidad de los
informantes. Por ello, las conclusiones de la presente investigacin tendrn uncarcter descriptivo, pues se defini desde la perspectiva de los sujetos que
ocupan o han ocupado cargos directivos en la organizacin comunitaria en la
comuna de Talcahuano y los distintos factores que inciden en la disminucin de la
participacin ciudadana.
4.2. Descripcin de resultados por categoras y AnlisisRelacional
Para la categorizacin de la informacin que presentamos a continuacin; se
utilizo un pr
Recommended