Informe Final Definitivo V2Estudio de Valorizacioacutende las Instalaciones de los
Sistemas de Transmisioacuten Zonal y de las Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten Dedicada Utilizadas
por Usuarios Sometidos a Regulacioacuten de Precios
Noviembre 2020
CONTENIDO
INFORME FINAL DEFINITIVO V221
1 INTRODUCCIOacuteN Y ANTECEDENTES21
2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO23
21 Objetivo General23
22 Objetivos Especiacuteficos23
3 MARCO NORMATIVO23
4 DESCRIPCIOacuteN DEL VATT25
5 METODOLOGIacuteA APLICADA27
51 Metodologiacutea aplicada a la determinacioacuten del VI27
511 Anaacutelisis de la informacioacuten recibida33
5111 Anaacutelisis general de la Base de Datos34
5112 Adecuacioacuten de informacioacuten de la Base de Datos34
5113 Revisioacuten del Inventario39
512 Caracterizacioacuten de los tramos del STxZ y STxD40
5121 Metodologiacutea empleada en el proceso de homologacioacuten42
5122 Modelo Tramo de Subestacioacuten44
5123 Modelo de Tramo de Transporte - Trafos45
5124 Modelo Tramo de Transporte-Liacuteneas45
5125 Seccionamiento de Tramos46
5126 Modelo Pantildeos47
5127 Alimentadores de media tensioacuten48
5128 Planos unifilares de las Subestaciones Zonales y Dedicadas48
513 Estudio de Precios49
5131 Antecedentes Generales49
5132 Metodologiacutea49
5133 Determinacioacuten de Criterios y Supuestos Baacutesicos49
5134 Desarrollo del Catastro de Elementos de Transmisioacuten51
5135 Determinacioacuten de Precios de Elementos de Transmisioacuten52
5136 Listado de Proveedores Nacionales y Extranjeros para cada FamiliaSubfamilia de Elementos de Transmisioacuten61
5137 Modelo de Solicitud de Cotizacioacuten63
5138 Respuestas a las Cotizaciones67
5139 Precios de Elementos de Transmisioacuten67
51310 Valorizacioacuten de Elementos de Transmisioacuten seguacuten Fuente de Obtencioacuten de Precio 68
ii
514 Recargos69
5141 Costos de Montaje70
5142 Recargos porcentuales e intereses intercalarios100
5143 Bienes Intangibles132
5144 Capital de Explotacioacuten133
515 Modelo VI Interaccioacuten Base Coordinador SQL133
516 Bienes Muebles e Inmuebles134
5161 Terrenos (diferentes a los de las subestaciones de poder)134
5162 Edificios y Oficinas134
5163 Muebles e Insumos de Oficina137
5164 Bodegas138
5165 Vehiacuteculos138
5166 Informaacutetica y Comunicaciones141
5167 Equipos e Instrumentos143
5168 Sistema SCADA145
517 Definicioacuten de los derechos relacionados con el uso de suelo y medioambiente146
5171 Declaraciones y mitigaciones medioambiente152
52 Metodologiacutea aplicada a la determinacioacuten del COMA152
521 Enfoque general152
522 Concepto de la empresa eficiente154
523 Definicioacuten Territorial de las Empresa Eficiente155
524 Aacutembito de la Empresa Eficiente155
525 Composicioacuten de las Empresa Eficiente de los STxZ y STxD155
526 Costos Baacutesicos de cada empresa eficiente de los STxZ y STxD156
527 Anaacutelisis de terciarizacioacuten de actividades158
528 Costos de actividades de OampM de brigadas160
5281 Intervenciones en la Red asociadas a OampM160
5282 Conformacioacuten de Brigadas Tipo161
5283 Paraacutemetros particulares de los STx bajo estudio163
5284 Valorizacioacuten de las Actividades de OampM de brigadas169
529 Costos de Actividades de Operacioacuten (excluidas brigadas)171
5210 Costo de Actividades de Mantenimiento (excluidas brigadas)175
5211 Costos de Actividades de Administracioacuten ndash Remuneraciones del Personal de la empresa eficiente178
52111 Dimensionamiento Baacutesico Procesos y Actividades178
iii
52112 Definicioacuten de Procesos Baacutesicos180
52113 Estructura Organizacional181
52114 Dimensionamiento del Personal de la Administracioacuten Central184
52115 Definicioacuten de Organigramas190
52116 Detalle de las compensaciones ndash Estudio de Remuneraciones193
5212 Costos de Actividades de Administracioacuten ndash Otros costos211
52121 Costos asociados a bienes muebles e inmuebles211
52122 Directorio215
52123 Contribuciones216
52124 Asesoriacuteas estudios especiacuteficos y otros servicios218
52125 Seguros218
52126 Patentes Comerciales219
52127 Otros Costos220
5213 Asignacioacuten de los COMA a los Tramos221
5214 Caacutelculo del COMA221
53 Economiacuteas de aacutembito COMA NetoBienes Muebles e Inmuebles Neto por Empresa221
531 Procedimiento222
5311 Primer paso Determinacioacuten del monto que le corresponde a cada propietario de las partidas sujetas a economiacutea de aacutembito222
5312 Segundo paso Determinacioacuten del descuento que se realiza a cada propietario223
5313 Tercer paso reparto del descuento a aplicar entre los tramos del propietario223
532 Partidas Economiacutea de Aacutembito226
5321 Partidas COMA228
5322 Partidas Bienes Muebles e Inmuebles230
54 Obras de ampliacioacuten230
55 Determinacioacuten del pago por uso de las Instalaciones de transmisioacuten dedicadas sujetas a regulacioacuten de precios232
551 Tramos resultantes del anaacutelisis235
6 RESULTADOS DE LOS RECARGOS Y BIENES MUEBLES E INMUEBLES239
61 Recargos239
611 Montaje239
612 Recargos porcentuales241
6121 Recargo por flete241
6122 Recargo por Bodegaje243
6123 Recargo por Ingenieriacutea245
iv
6124 Recargo por gastos generales248
6125 Intereses intercalarios249
613 Bienes Intangibles251
614 Capital de Explotacioacuten252
62 Bienes Muebles e Inmuebles253
621 Edificios y Oficinas253
622 Bodegas256
7 Resultados COMA259
71 Costo de OampM de brigadas260
72 Costos de OampM fuera de brigadas260
73 Costos de Administracioacuten- Remuneraciones261
74 Costos de Administracioacuten- Otros Costos262
8 RESULTADOS PARTIDAS SUJETAS A ECONOMIacuteAS DE AacuteMBITO263
9 Resultados VI264
91 Valor de Inversioacuten por empresa propietaria265
92 Valor de Inversioacuten por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado268
93 Valor de inversioacuten por BMI269
94 Valor de inversioacuten derechos relacionados con el uso del suelo y medioambiente270
95 VI Terrenos tramos de subestaciones271
96 VI Servidumbres tramos de transporte272
97 VI Estudios de Impacto Ambiental (EIA)273
10 Determinacioacuten del VATT273
101 Componentes del VATT274
102 Determinacioacuten de Ajuste por Impuesto a la Renta275
1021 Tasa de Impuesto a la Renta276
103 Tasa de descuento276
104 Vidas uacutetiles277
1041 Vida Uacutetil relacionada con el caacutelculo del AVI (vida uacutetil econoacutemica)277
1042 Vida Uacutetil relacionada con el caacutelculo del Ajuste por Efecto de Impuesto a la Renta279
105 Foacutermulas de indexacioacuten y deflactores282
1051 Foacutermulas de Indexacioacuten282
10511 Indexadores y valores base283
1052 Deflactores286
11 Resultados del Estudio288
111 Anualidad del Valor de Inversioacuten por propietario289
v
112 Costos de Operacioacuten Mantenimiento y Administracioacuten por propietario292
113 Ajuste por Efectos de Impuesto a la Renta por propietario295
114 Valor Anual de Transmisioacuten por Tramo por propietario298
115 Anualidad del Valor de Inversioacuten301
116 Costos de Operacioacuten Mantenimiento y Administracioacuten302
117 Ajuste por Efectos de Impuesto a la Renta303
118 Valor Anual de Transmisioacuten por Tramo304
12 Anexo 1 Detalle de Conjuntos y Subconjuntos305
121 Interruptores Pantildeos305
122 Reconectadores Pantildeos305
123 Desconectadores Pantildeos306
124 Transformadores de Corriente Pantildeos306
125 Transformadores de Potencial Pantildeos307
126 CondensadoresdeAcoplamiento308
127 Transformadores de Poder308
128 Transformadores de Poder Moacutevil309
129 TransformadoresDesfasadores309
1210 Reactores de Liacuteneas309
1211 Reactores de Barras310
1212 Equipos de Compensacioacuten Serie310
1213 Compensadores Siacutencronos311
1214 Compensadores de Potencia Reactiva311
1215 Banco de Condensadores en Derivacioacuten311
1216 Elementos de Proteccioacuten312
1217 Elementos SCADA312
1218 Medidores de Facturacioacuten312
1219 Sistemas De Control Pantildeos313
1220 Sistemas de Facturacioacuten314
1221 Equipos de Comunicacioacuten315
1222 Trampas de Onda315
1223 Estructuras Con Acero316
1224 Estructuras Con Hormigoacuten316
1225 Estructuras Con Madera318
1226 Aisladores (Subestaciones)318
1227 Pararrayos319
1228 Pararrayos de Transformadores319
vi
1229 Conjuntos de Aislacioacuten (Liacuteneas)320
1230 Conductores (Liacuteneas)320
1231 Cables de Tendido Subterraacuteneo321
1232 Tendido Subterraacuteneo322
1233 Barras323
1234 Accesorios de Estructuras325
1235 Accesorios de Vanos325
1236 Amortiguadores325
1237 Espaciadores de Conductores de Fase326
1238 Cables de Guardia de Vanos326
1239 Bancos de Bateriacuteas328
1240 ElementosComunesSSEE ElementosComunesPatiosSSEE ElementosPanos328
1241 Mufas Aeacutereas333
1242 Mufas Subestacioacuten333
1243 Tuacutenel de Subestacioacuten333
1244 Panel Anti-Ruido334
1245 Sala Control y Protecciones Patios de SSEE334
1246 Estructuras de Subestacioacuten335
1247 Obras Civiles337
1248 Accesos a Estructuras341
13 Anexo 2 Calificacioacuten de los Tramos y Subestaciones Dedicadas sujetas a regulacioacuten de precios342
131 Tramos de transporte Dedicados342
132 Tramos de Subestaciones Dedicadas343
1321 Paso 1 Subestaciones Radiales343
1322 Paso 2 Subestaciones Enmalladas343
1323 Paso 3 Subestaciones Frontera343
1324 Paso 4 Tramos de Subestacioacuten Dedicados343
133 Confeccioacuten de los tramos de transportes a partir de la matriz de conexioacuten ldquoArmo Tramos_r1202005080729xlsxrdquo344
134 Asignacioacuten de Demanda y Generacioacuten a Nodos de la Matriz de Conexioacuten ldquoLista_Tramos_Nodos_Paso_1_v3_PMGD202005070730xlsxrdquo346
135 Calificacioacuten de los Tramos en Radiales y Enmallados ldquoCalificacioacuten Radiales meacutetodo SE202008052036xlsxrdquo346
136 Determinacioacuten del USO DEDICADO a REGULACIOacuteN DE PRECIO de los Tramos de transporte Radiales ldquoUso dedicado tramos radiales v3202005142108xlsxrdquo347
vii
137 Determinacioacuten del USO DEDICADO a REGULACIOacuteN DE PRECIO de los tramos de Subestaciones Radiales ldquoUso dedicado Subestaciones radiales v3202005150654xlsxrdquo 349
138 Determinacioacuten del USO DEDICADO a REGULACIOacuteN DE PRECIO de los Tramos de transporte Enmallados ldquoUso dedicado tramos Enmallados220202008120000xlsxrdquo352
139 Determinacioacuten del USO DEDICADO a REGULACIOacuteN DE PRECIO de los Tramos de subestacioacuten Enmallados ldquoUso Dedicado Subestaciones Enmalladas202008121200xlsxrdquo
359
1310 Casos especiales360
1311 Subestaciones Frontera362
1312 Resumen de resultados362
14 Anexo 3 XXX Resultados detallados por tramo389
15 Anexo 4 XXY Vista del modelo ldquoSubestacionesrdquo392
16 Anexo 5 XXZ Vista del modelo ldquoTramos de Transporte Trafosrdquo393
17 Anexo 6 XYZ Vista del modelo ldquoTramos de Transporte Liacuteneasrdquo395
18 Anexo 7 XZZ Casos de Seccionamientos397
19 Anexo 8 YZZ Vista del modelo ldquoPantildeosrdquo399
20 Anexo 9 ZZZ Estructura de la Base de Datos400
21 Anexo 10 Homologacioacuten de cargos de la empresa eficiente472
22 Anexo 11 Explicacioacuten de los modelos utilizados para el Caacutelculo del COMA474
23 Anexo 12 Descripcioacuten de tareas OyM479
Listado de Tablas
Tabla 1 Informes de Acuerdo a Bases del Estudio22
Tabla 2 Resumen de Instalaciones Calificadas34
Tabla 3 Resumen de Instalaciones Zonales Calificadas34
Tabla 4 Factores de importacioacuten obtenidos para cada puerto de internacioacuten y para cada continente de origen53
Tabla 5 Nuacutemero de proveedores por Familia de elementos de transmisioacuten62
Tabla 6 Respuestas obtenidas a las solicitudes de cotizacioacuten realizadas a proveedores del sector eleacutectrico67
Tabla 7 Valorizacioacuten total de Elementos Principales por fuente de obtencioacuten de precio68
Tabla 8 Tipos de Obras y familias70
Tabla 9 Esquema metodoloacutegico de configuracioacuten de brigadas77
Tabla 10 Lista de Brigadas utilizadas78
Tabla 11 Gastos de Puesta en Servicio PES87
Tabla 12 Ecuaciones de conformaciones del costo diario de una brigada87
Tabla 13 Esquema de visualicioacuten de costos diarios de brigadas por zonas87
viii
Tabla 14 Homologaciones de perfiles de mano de obra con encuesta PwC88
Tabla 15 Remuneraciones de la mano de obra a Dic-201789
Tabla 16 Costos de arriendo de maquinarias92
Tabla 17 Factores de ajuste de rendimiento de brigadas por zonas95
Tabla 18 Campos de la hoja Parametros_Clase97
Tabla 19 Campos de la hoja Datos_Parametros97
Tabla 20 Caacutelculo de recargos Porcentuales100
Tabla 21 Liacuteneas de transmisioacuten en la muestra101
Tabla 22 Subestaciones por grupos y tipo de obra y familia101
Tabla 23 Materiales de subestaciones por grupo y tipo de obra y familia101
Tabla 24 Costos de materiales del universo de SSEE (US$)102
Tabla 25 Porcentaje de la muestra para cada Tipo-Obra-Familia103
Tabla 26 Distribucioacuten de materiales de la muestra de liacuteneas por zona104
Tabla 27 Distribucioacuten porcentual de la muestra de liacuteneas sobre costo de los materiales105
Tabla 28 Cotizaciones de transporte108
Tabla 29 Paraacutemetros para determinar costos de fletes108
Tabla 30 Costo de Bodegaje de liacuteneas de transmisioacuten112
Tabla 31 Costos de Bodegaje de grupos de subestaciones113
Tabla 32 Homologacioacuten de cargos para caacutelculo de Recargos ndash personal externo114
Tabla 33 Homologacioacuten de cargos para caacutelculo de Recargos - Personal interno116
Tabla 34 Actividades de Ingenieriacutea para pantildeos de subestaciones116
Tabla 35 Actividades de Ingenieriacutea para Pantildeos de transformacioacuten117
Tabla 36 Actividades de Ingenieriacutea para liacuteneas de transmisioacuten118
Tabla 37 Parametrizacioacuten de actividades seguacuten tensioacuten119
Tabla 38 Dedicacioacuten de personal en obras de Liacuteneas de Transmisioacuten121
Tabla 39 Gasto General por tipo de liacutenea con duracioacuten de obras122
Tabla 40 Gastos generales por tipo de liacuteneas con cantidad de liacuteneas122
Tabla 41 Definicioacuten de personal en obras de subestaciones123
Tabla 42 Gastos Generales por tipo de obras de subestaciones124
Tabla 43 Distribucioacuten de Gastos Generales en familias de pantildeos124
Tabla 44 Actividades para el caacutelculo de Intereses Intercalarios en pantildeos126
Tabla 45 Actividades para el caacutelculo Intereses Intercalarios en liacuteneas127
Tabla 46 Duracioacuten media de proyectos reales de pantildeos de SSEE informados por las empresas127
Tabla 47 Duracioacuten media de proyectos reales de liacuteneas128
Tabla 48 Duracioacuten de proyectos de pantildeos de SSEE (meses)128
ix
Tabla 49 Duracioacuten de proyectos de liacuteneas (meses)129
Tabla 50 Flujos de inversioacuten y caacutelculo de intereses para pantildeos (ejemplo 12 meses)130
Tabla 51 Flujo de inversioacuten y caacutelculo de intereses de liacuteneas (ejemplo de 8 meses)131
Tabla 52 Costo de contratacioacuten inicial Cantidad de remuneraciones132
Tabla 53 Superficie Estaacutendar por empleado en Edificios Puacuteblicos135
Tabla 54 Superficie neta por empleado de la empresa eficiente136
Tabla 55 Superficie por empleado de la empresa eficiente136
Tabla 56 Superficie de espacios complementarios por gerencia136
Tabla 57 Costo adquisicioacuten de vehiacuteculos (USD)140
Tabla 58 Anaacutelisis conveniencia compra vs arriendo USDantildeo141
Tabla 59 Anchos de franja de servidumbre por nivel de tensioacuten151
Tabla 60 Empresa eficiente zonal y dedicada integrada pertenencia de instalaciones a cada una de las empresas reales156
Tabla 61 Costo MO brigadas tercerizadas159
Tabla 62 Costo MO brigadas con personal propio159
Tabla 63 Comparacioacuten de costos brigadas tercerizadas vs propias159
Tabla 64 Brigadas de OampM161
Tabla 65 Conformacioacuten Brigadas OampM-Personal162
Tabla 66 Conformacioacuten Brigadas OampM-Vehiacuteculos162
Tabla 67 Ubicacioacuten de los centros operativos por zonal166
Tabla 68 Costo de Mano de Obra y Vehiacuteculos Brigadas169
Tabla 69 Costo de Combustible por Zonal169
Tabla 70 Costo de Peajes por Zonal-Vehiacuteculos livianos170
Tabla 71 Caacutelculo de Horas Anuales para Brigadas OampM170
Tabla 72 Costo Mantenimiento SCADA171
Tabla 73 Costo Mantenimiento SCADA informacioacuten empresas de la muestra171
Tabla 74 Costo Mantenimiento Software de Operacioacuten172
Tabla 75 Costo Mantenimiento Software Operacioacuten informacioacuten empresas de la muestra 172
Tabla 76 Consumo de combustible de vehiacuteculos172
Tabla 77 Costo de peajes173
Tabla 78 Costo anual de mantenimiento de vehiacuteculos (USDantildeo)173
Tabla 79 Costo de Estudios Especiales173
Tabla 80 Costo Estudios Especiales informacioacuten empresas de la muestra174
Tabla 81 Costo de reparacioacuten por rotura de caminos informada por empresas175
Tabla 82 Costo Reparacioacuten de Caminos informacioacuten empresas de la muestra176
Tabla 83 Indemnizacioacuten por dantildeos en franja de servidumbre informados por empresas176
x
Tabla 84 Indemnizacioacuten Franja Servidumbre informacioacuten empresas de la muestra176
Tabla 85 Inspeccioacuten visual mediante UAV177
Tabla 86 Inspeccioacuten Visual Liacuteneas informacioacuten empresas de la muestra178
Tabla 87 Composicioacuten de la Sede central181
Tabla 88 Gerencias Sede central182
Tabla 89 Jefaturas zonales por regional184
Tabla 90 Despachadores de carga considerados en cada sistema188
Tabla 91 Inspectores Mantenimiento Liacuteneas en cada jefatura zonal190
Tabla 92 Inspectores Mantenimiento Subestaciones en cada jefatura zonal190
Tabla 93 Encuesta de remuneraciones empresas incluidas en muestra especial194
Tabla 94 Relacioacuten despidos Dotacioacuten Empresas de Transmisioacuten 2017205
Tabla 95 Relacioacuten despidos-dotacioacuten informacioacuten empresas de la muestra205
Tabla 96 Cartas de aviso de teacutermino de contrato recibidas por la Direccioacuten del Trabajo 2019206
Tabla 97 Determinacioacuten antiguumledad promedio personal despedido207
Tabla 98 Antiguumledad personal informacioacuten empresas de la muestra208
Tabla 99 Costo Hora de capacitacioacuten209
Tabla 100 Costo Hora Capacitacioacuten informacioacuten empresas de la muestra209
Tabla 101 Horas de capacitacioacuten promedio por empleado209
Tabla 102 Horas Capacitacioacuten informacioacuten empresas de la muestra210
Tabla 103 Consumo Eleacutectrico por SSEE (MWhantildeo)214
Tabla 104 Costo Marginal de la Energiacutea promedio zonal214
Tabla 105 Especificaciones para valuacioacuten de edificios oficinas y bodegas217
Tabla 106 Primas de seguro219
Tabla 107 Relacioacuten Patrimonio Neto Activos No Corrientes de Empresas de Transmisioacuten220
Tabla 108 Composicioacuten del COMA Anual221
Tabla 109 Obras de ampliacioacuten zonales adjudicadas seguacuten Decreto 19T2018230
Tabla 110 Tramos de Subestaciones pertenecientes al sistema dedicado sujetas a regulacioacuten de precios (resultado final)235
Tabla 111 Tramos de transporte de Transformacioacuten pertenecientes al sistema dedicado sujetas a regulacioacuten de precios (resultado final)236
Tabla 112 Tramos de transporte de Liacutenea pertenecientes al sistema dedicado sujetas a regulacioacuten de precios (resultado final)237
Tabla 113 Paraacutemetros de Subconjunto testigo239
Tabla 114 Brigada y Rendimiento del Subconjunto testigo239
Tabla 115 Universo de elementos del subconjunto testigo239
Tabla 116 Costos de Montaje del Subconjunto testigo240
xi
Tabla 117 Recargo por fletes por familias y por zonas241
Tabla 118 Recargos por Bodegaje por familias y por zonas243
Tabla 119 Recargos por Ingenieriacutea por familia y por zonas245
Tabla 120 Recargos por Gastos Generales por familias y por zonas248
Tabla 121Intereses intercalarios por familias y por zonas250
Tabla 122 Bienes intangibles251
Tabla 123 Bienes intangibles Estudios Previos252
Tabla 124 Bienes intangibles Estudios Previos Costos de Contratacioacuten252
Tabla 125 Capital de explotacioacuten253
Tabla 126 Valorizacioacuten de Bienes Muebles e Inmuebles253
Tabla 127 Superficie de Edificios y Oficinas254
Tabla 128 Valorizacioacuten de Edificios y Oficinas254
Tabla 129 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal A254
Tabla 130 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal B254
Tabla 131 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal C255
Tabla 132 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal D255
Tabla 133 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal E255
Tabla 134 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal F256
Tabla 135 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal Dedicado256
Tabla 136 Superficie de bodegas y talleres256
Tabla 137 Valorizacioacuten de bodegas y talleres257
Tabla 138 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal A257
Tabla 139 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal B257
Tabla 140 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal C258
Tabla 141 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal D258
Tabla 142 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal E258
Tabla 143 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal F259
Tabla 144 Anaacutelisis conveniencia arriendo vs adquisicioacuten Zonal Dedicado259
Tabla 145 Costos de operacioacuten mantenimiento y administracioacuten260
Tabla 146 Costos obtenidos OampM Brigadas260
Tabla 147 Vehiacuteculos equipos y herramientas de brigadas-BMI260
Tabla 148 Costos de OampM por fuera de brigadas261
Tabla 149 Dotacioacuten de personal por gerencia261
Tabla 150 Remuneracioacuten total del personal por gerencia262
Tabla 151 Otros costos de administracioacuten262
Tabla 152 Partidas sujetas a economiacuteas de aacutembito263
xii
Tabla 153 Valor de Inversioacuten (VI) por empresa propietaria265
Tabla 154 Valor de Inversioacuten (VI) por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado268
Tabla 155 Valor de Inversioacuten (VI) Bienes Muebles e Inmuebles (BMI) por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado269
Tabla 156 Valor de Inversioacuten (VI) Uso del Suelo y Medioambiente (USyMA) por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado270
Tabla 157 Valor de Inversioacuten (VI) Terrenos por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado 271
Tabla 158 Valor de Inversioacuten (VI) Servidumbres por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado272
Tabla 159 Valor de Inversioacuten (VI) Estudios de Impacto Ambiental (EIA) por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado273
Tabla 160 Vida Uacutetil por Categoriacutea de Elemento Informe Teacutecnico Definitivo de Vidas Uacutetiles 278
Tabla 161 Vida Uacutetil propuesta a los efectos del caacutelculo del AVI por Categoriacutea de Elemento278
Tabla 162 Vida uacutetil normal a los bienes fiacutesicos del activo inmovilizado para los efectos de su depreciacioacuten en el coacutemputo del impuesto a la Renta279
Tabla 163 Vida Uacutetil por Categoriacutea de Elemento propuesta para coacutemputo del impuesto a la Renta281
Tabla 164 IPC Chile283
Tabla 165 IPC Estados Unidos284
Tabla 166 Tipo de cambio (CH$US$)284
Tabla 167 Asignacioacuten entre componente nacional y extranjero por grupo de elementos285
Tabla 168 Deflactores287
Tabla 169 Anualidad del Valor de Inversioacuten (AVI) por empresa propietaria289
Tabla 170 Costos de Operacioacuten Mantenimiento y Administracioacuten (COMA) por empresa propietaria292
Tabla 171 Ajuste por Efectos de Impuesto a la Renta (AEIR) por empresa propietaria295
Tabla 172 Valor Anual de Transmisioacuten por Tramo (VATT) por empresa propietaria298
Tabla 173 Anualidad del Valor de Inversioacuten (AVI) por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado301
Tabla 174 Costos de Operacioacuten Mantenimiento y Administracioacuten (COMA) por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado302
Tabla 175 Ajuste por Efectos de Impuesto a la Renta (AEIR) por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado303
Tabla 176 Valor Anual de Transmisioacuten por Tramo (VATT) por tipo de tramo calificacioacuten zonal y dedicado304
Tabla 177 Subconjuntos InterruptoresPanos305
Tabla 178 Subconjuntos de ReconectadoresPanos305
Tabla 179 Subconjuntos de DesconectadoresPanos306
xiii
Tabla 180 Subconjuntos de TransformadoresdeCorrientePanos306
Tabla 181 Subconjuntos de TransformadoresDePotencial307
Tabla 182 Subconjuntos de CondensadoresDeAcoplamiento308
Tabla 183 Subconjuntos de TransformadoresDePoder308
Tabla 184 Subconjuntos de TransformadorDePoderMovil309
Tabla 185 Subconjuntos de TransformadoresDesfasadores309
Tabla 186 Subconjuntos de ReactoresLinea309
Tabla 187 Subconjuntos de ReactoresDeBarras310
Tabla 188 Subconjuntos de EquiposCompensacionSerie310
Tabla 189 Subconjuntos CompensadorSincrono311
Tabla 190 Subconjuntos de CompensadoresPotenciaReactiva311
Tabla 191 Subconjuntos de BancoCondensadoresEnDerivacion311
Tabla 192 Subconjuntos de ElementosDeProteccioacuten312
Tabla 193 Subconjuntos de ElementosSCADA312
Tabla 194 Subconjunto de MedidoresFacturacion312
Tabla 195 Ejemplo de repeticiones de tipoclase de medidores313
Tabla 196 Subconjuntos de SistemasDeControlPanos313
Tabla 197 TipoClases de SistemaDeControlPanos314
Tabla 198 Subconjuntos de SistemasFact314
Tabla 199 Subconjuntos de EquiposComunicacion315
Tabla 200 Subconjuntos de TrampasDeOnda315
Tabla 201 Ejemplos de inconsistencias en la carga de tipoclases de Trampas De Onda316
Tabla 202 Subconjuntos de EstructurasConAcero316
Tabla 203 Subconjuntos de EstructurasConHormigon316
Tabla 204 Subconjunto OTROS de EstructurasConHormigon317
Tabla 205 Subconjuntos de EstructurasConMadera318
Tabla 206 Subconjuntos de Aisladores318
Tabla 207 Cantidades referenciadas por tipoclase Aisladores318
Tabla 208 Subconjuntos de Pararrayos319
Tabla 209 Subconjuntos de PararrayosTransformadores319
Tabla 210 Subconjuntos de ConjuntosAislacion320
Tabla 211 Subconjuntos de Conductores320
Tabla 212 Subconjuntos de CableSubterraneo (TendidoSubterraneo)321
Tabla 213 Campo Calibre incompleto Muacuteltiples normas en unidades322
Tabla 214 Subconjuntos de TendidoSubterraneo322
Tabla 215 Subconjuntos de Barras323
xiv
Tabla 216 Conductores similares con calibre expresados en normas diferentes324
Tabla 217 Calibres de una misma norma consignados con errores324
Tabla 218 Repeticioacuten de tipoclases324
Tabla 219 Ejemplo de ambiguumledad e incompletitud325
Tabla 220 Subconjuntos de AccesoriosEstructuras325
Tabla 221 Subconjuntos de AccesoriosVanos325
Tabla 222 Subconjuntos de Amortiguadores325
Tabla 223 Subconjuntos de Espaciadores326
Tabla 224 Subconjuntos de CableGuardiaVanos326
Tabla 225 Inconsistencias en la carga del campo TieneFO327
Tabla 226 Anomaliacuteas diversas en la carga de datos de los cables de acero327
Tabla 227 Subconjuntos de BancoBaterias328
Tabla 228 Subconjuntos de ElementosComunesSSEE330
Tabla 229 Subconjuntos de ElementosComunesPatiosSSEE331
Tabla 230 Subconjuntos ElementosPanos332
Tabla 231 Subconjuntos de MufasAereas333
Tabla 232 Subconjuntos de MufasSubestacion333
Tabla 233 Subconjuntos de TunelSubestacion333
Tabla 234 Subconjuntos de PanelAntiRuido334
Tabla 235 Subconjuntos de SalaControlyProtecciones_PatiosSSEE334
Tabla 236 Subconjuntos de EstructurasSubestacion335
Tabla 237 Cantidades referenciadas por tipoclase de aceros336
Tabla 238 Subconjuntos de OOCC (Obras Civiles)337
Tabla 239 Cantidades referenciadas por tipo de excavacioacuten339
Tabla 240 Cantidades referenciadas por tipos de hormigones Repeticiones de datos340
Tabla 241 Cantidades referenciadas por tipo de rellenos341
Tabla 242 Habilitacioacuten de Accesos a Estructuras341
Tabla 243 Cantidades por tipo de accesos a estructuras342
Tabla 244 Tramos de Transporte pertenecientes al Sistema de Transmisioacuten Dedicado345
Tabla 245 Uso regulado de tramos radiales348
Tabla 246 Uso Regulado de Subestaciones Radiales351
Tabla 247 Tramos de Transporte pertenecientes al Sistema de Transmisioacuten Dedicado353
Tabla 248 Uso Regulado de Tramos de transporte Enmallados355
Tabla 249 Uso Regulado de Subestaciones Enmallados359
Tabla 250 Tramos especiales extra360
Tabla 251 Tramo de transporte Especiales361
xv
Tabla 252 Tabla de Uso Regulado de tramo de transporte especiales362
Tabla 253 Tramos de subestaciones Frontera362
Tabla 254 Tramos de transporte dedicados363
Tabla 255 Tabla de uso regulado de SSEE especiales380
Tabla 256 Tablas de la Base de Datos por tipo y cantidad de registros400
Tabla 257 Tablas preexistentes estaacuteticas y dinaacutemicas401
Tabla 258 Tablas de recepcioacuten de datos406
Tabla 259 Estructura de la tabla ZONA_SSEE en el archivo DATOS_CALIFICACIONXLSX407
Tabla 260 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Zona_Subestacion] en la base de datos408
Tabla 261 Estructura de la tabla ZONA_TRAMOS en el archivo DATOS_CALIFICACIONXLSX409
Tabla 262 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Zona_Tramos] en la base de datos409
Tabla 263 Estructura de la tabla ZONA_TRAFOS en el archivo DATOS_CALIFICACIONXLSX410
Tabla 264 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Zona_Trafos] en la base de datos411
Tabla 265 Estructura de la tabla ZONA_PANOS en el archivo DATOS_CALIFICACIONXLSX 411
Tabla 266 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Zona_Panos] en la base de datos412
Tabla 267 Estructura de la tabla DEDICADAS_PARTICIPACION en el archivo DATOS_CALIFICACIONXLSX412
Tabla 268 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Dedicadas_Participacion] en la base de datos413
Tabla 269 Estructura de la tabla COSTO_BMI en el archivo DATOS_COSTOSXLSX413
Tabla 270 Estructura de la tabla [dlk][Datos_BMI] en la base de datos414
Tabla 271 Estructura de la tabla COSTO_COMA en el archivo DATOS_COSTOSXLSX414
Tabla 272 Estructura de la tabla [dlk][Datos_COMA] en la base de datos415
Tabla 273 Estructura de la tabla PAGO_ESTUDIO en el archivo DATOS_COSTOSXLSX415
Tabla 274 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Pago_Estudio] en la base de datos416
Tabla 275 Estructura de la tabla DESCUENTO_AMBITO en el archivo DATOS_COSTOSXLSX416
Tabla 276 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Pago_Estudio] en la base de datos417
Tabla 277 Estructura de la tabla DUSMA_SSEE en el archivo DATOS_DUSMAXLSX417
Tabla 278 Estructura de la tabla [dlk][Datos_DUSMA_Subestaciones] en la base de datos 418
Tabla 279 Estructura de la tabla DUSMA_TRAMOS en el archivo DATOS_DUSMAXLSX418
Tabla 280 Estructura de la tabla [dlk][Datos_DUSMA_Tramos] en la base de datos419
Tabla 281 Estructura de la tabla DUSMA_LINEAS en el archivo DATOS_DUSMAXLSX419
Tabla 282 Estructura de la tabla [dlk][Datos_DUSMA_Lineas] en la base de datos419
Tabla 283 Estructura de la tabla PARAMETROS_CLASE en el archivo DATOS_MONTAJExlsx 420
Tabla 284 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Montaje_Parametros_Clase] en la base de datos421
Tabla 285 Estructura de la tabla DATOS_PARAMETROS en el archivo DATOS_MONTAJExlsx421
xvi
Tabla 286 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Montaje_Parametros] en la base de datos422
Tabla 287 Estructura de la tabla PRECIOS_UNITARIOS en el archivo DATOS_PRECIOSxlsx423
Tabla 288 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Precios] en la base de datos423
Tabla 289 Estructura de la tabla PRECIOS_UNITARIOS_PARTICULAR en el archivo DATOS_PRECIOSxlsx424
Tabla 290 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Precios_Particular] en la base de datos425
Tabla 291 Estructura de la tabla PRECIOS_UNITARIOS_EXTRA en el archivo DATOS_PRECIOSxlsx425
Tabla 292 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Precios_Extra] en la base de datos426
Tabla 293 Estructura de la tabla RECARGO_FLETE en el archivo DATOS_RECARGOSxlsx426
Tabla 294 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Recargo_Flete] en la base de datos427
Tabla 295 Estructura de la tabla VIDA_UTIL_ELEMENTOS en el archivo DATOS_VU_ELEMENTOSxlsx428
Tabla 296 Estructura de la tabla [dlk][Datos_VU_Elementos] en la base de datos429
Tabla 297 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Parametros] en la base de datos429
Tabla 298 Estructura de la tabla [dlk][Datos_VidaUtil] en la base de datos430
Tabla 299 Estructura de la tabla [dlk][Familias] en la base de datos430
Tabla 300 Estructura de la tabla [dlk][NIS_Lista] en la base de datos431
Tabla 301 Estructura de la tabla [dlk][NIS_Elementos_Comunes] en la base de datos432
Tabla 302 Estructura de la tabla [dlk][NIS_Resto] en la base de datos432
Tabla 303 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Seccionamiento] en la base de datos433
Tabla 304 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Parametros_TiposMufas] en la base de datos434
Tabla 305 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Parametros_TendidoSubterraneo] en la base de datos434
Tabla 306 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Parametros_TipoConductorAux] en la base de datos435
Tabla 307 Estructura de la tabla [dlk][Datos_Parametros_TrafoMovil] en la base de datos435
Tabla 308 Estructura de la tabla [dlk][Actualiza_Propietarios] en la base de datos436
Tabla 309 Estructura de la tabla [dlk][Actualiza_Propietarios_Elementos] en la base de datos436
Tabla 310 Estructura de la tabla [dlk][Actualiza_Propietarios_Tramos] en la base de datos 437
Tabla 311 Procedimiento [dlk][001_INICIA_TABLAS]441
Tabla 312 Procedimiento [dlk][002_KILL_CONSTRAINT]443
Tabla 313 Procedimiento [dlk][004_UNIFICA_MODIFICACIONES_C]443
Tabla 314 Procedimiento [dlk][004_UNIFICA_MODIFICACIONES_E]444
Tabla 315 Procedimiento [dlk][004_UNIFICA_MODIFICACIONES_T]444
Tabla 316 Procedimiento [dlk][004_UNIFICA_MODIFICACIONES_Coord]445
xvii
Tabla 317 Procedimiento [dlk][005_UNIFICA_SECCIONAMIENTOS]445
Tabla 318 Procedimiento [dlk][003_RISE_CONSTRAINT]446
Tabla 319 Procedimiento [dlk][105_UNIFICA_EJECUTA]446
Tabla 320 Procedimiento [dlk][100_UNIFICA_PANOS]447
Tabla 321 Procedimiento [dlk][100_UNIFICA_PATIOS]449
Tabla 322 Procedimiento [dlk][100_UNIFICA_SSEE]450
Tabla 323 Procedimiento [dlk][100_UNIFICA_TRAFOS]452
Tabla 324 Procedimiento [dlk][100_UNIFICA_TRAMOS]453
Tabla 325 Procedimiento [dlk][102_UNIFICA_ACTUALIZA]454
Tabla 326 Procedimiento [dlk][100_UNIFICA_RECARGOS]455
Tabla 327 Procedimiento [dlk][130_CALIFICA_INSTALACIONES]455
Tabla 328 Procedimiento [dlk][170_VALIDA_DUSMA]456
Tabla 329 Procedimiento [dlk][150_VALIDA_INSTALACIONES]456
Tabla 330 Procedimiento [dlk][300_CALCULO_VATT]457
Tabla 331 Procedimiento [dlk][310_ECONOMIA_AMBITO]457
Tabla 332 Procedimiento [dlk][400_DETALLE_TRAMOS_244]458
Tabla 333 Procedimiento [dlk][320_CALIFICA_TRAMOS_244]458
Tabla 334 Procedimiento [dlk][401_Detalle_NIS]458
Tabla 335 Procedimiento [dlk][900_DATOS_PARA_RECARGOS]459
Tabla 336 Vista [dlk][Datos_Agregados]460
Tabla 337 Vista [dlk][Datos_Descripciones]460
Tabla 338 Vista [dlk][Datos_Panos]460
Tabla 339 Vista [dlk][Datos_VI_Subestacion_Tramos]461
Tabla 340 Vista [dlk][Detalle_Indexacion_Tramo]461
Tabla 341 Vista [dlk][Detalle_VATT_Tramo]461
Tabla 342 Vista [dlk][Detalle_NIS_Salida]461
Tabla 343 Vista [dlk][Informe_Tabla04]462
Tabla 344 Vista [dlk][Informe_Tabla05]462
Tabla 345 Vista [dlk][Informe_Tabla06]462
Tabla 346 Vista [dlk][Informe_Tabla07]463
Tabla 347 Vista [dlk][Informe_Tabla08]463
Tabla 348 Vista [dlk][Informe_Tabla09]463
Tabla 349 Vista [dlk][Informe_Tabla10]464
Tabla 350 Vista [dlk][Informe_Tabla11]464
Tabla 351 Vista [dlk][Informe_Tabla12]464
Tabla 352 Vista [dlk][Informe_Tabla13]465
xviii
Tabla 353 Vista [dlk][Informe_Tabla14]465
Tabla 354 Vista [dlk][Informe_Tabla15]465
Tabla 355 Vista [dlk][Informe_Tabla16]466
Tabla 356 Vista [dlk][Informe_Tabla17]466
Tabla 357 Vista [dlk][Informe_Tabla18]466
Tabla 358 Cargos de la encuesta de remuneraciones homologados para personal propio 472
Tabla 359 Cargos de la encuesta de remuneraciones homologados para personal tercerizado474
Tabla 360 Descripcioacuten de tareas de liacuteneas479
Tabla 361 Descripcioacuten de tareas de subestaciones485
Listado de Figuras
Figura 1 Diagrama de caacutelculo del VI28
Figura 2 Foacutermula de caacutelculo del VI de los equipos y materiales de transmisioacuten30
Figura 3 Foacutermula de caacutelculo del factor de asignacioacuten del costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a cada instalacioacuten31
Figura 4 Foacutermula de caacutelculo del factor de asignacioacuten del costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a cada instalacioacuten31
Figura 5 Esquema de caacutelculo del Costo Directo de Obra (CDO) de los equipos y materiales 31
Figura 6 Esquema de caacutelculo del Valor de Inversioacuten (VI) de las instalaciones de transmisioacuten32
Figura 7 Foacutermula de caacutelculo del VI de los derechos por uso del suelo y medio ambiente32
Figura 8 Esquema de caacutelculo del Valor de Inversioacuten (VI) de los derechos por uso del suelo y medio ambiente33
Figura 9 Foacutermula de caacutelculo del VI de los bienes muebles e inmuebles33
Figura 10 Esquema de caacutelculo del Valor de Inversioacuten (VI) de los bienes muebles e inmuebles 33
Figura 11 Diagrama relacional de la BD de los principales elementos de una subestacioacuten36
Figura 12 Diagrama relacional de la BD de las Barras y Pantildeos respecto a las obras civiles37
Figura 13 Diagrama relacional de la BD de los principales elementos de un Tramo38
Figura 14 Diagrama relacional de la Base de Datos de los elementos de OOCC de los tramos 39
Figura 15 Familia de elementos sobre los cuales se realizoacute la revisioacuten del inventario40
Figura 16 Vinculacioacuten de los Tramos de Subestaciones y Transporte43
Figura 17 Actividades desarrolladas durante el proceso homologacioacuten43
Figura 18 Cuadro Resumen del Modelo Subestaciones44
Figura 19 Cuadro Resumen del Modelo Tramos de Transporte-Trafos45
Figura 20 Cuadro Resumen del Modelo Tramos de Transporte-Liacuteneas46
Figura 21 Esquema de agrupacioacuten de las Funciones del Pantildeo en Subestacioacuten47
Figura 22 Procesos de recargos de montaje99
xix
Figura 23 Proceso de aplicacioacuten de recargo e intereses106
Figura 24 Subestaciones frontera343
Listado de Ilustraciones
Ilustracioacuten 1 Formato de carta de solicitud de cotizacioacuten para proveedores nacionales64
Ilustracioacuten 2 Formato de carta de solicitud de cotizacioacuten para proveedores internacionales65
Ilustracioacuten 3 Ejemplo de planilla de caracterizacioacuten de elementos de transmisioacuten66
Ilustracioacuten 4 Costo de flete seguacuten distancias109
Listado de Graacuteficos
Graacutefico 1 Perfil de inversioacuten para pantildeos duracioacuten 12 meses131
Graacutefico 2 Flujo de inversioacuten para liacuteneas duracioacuten 8 meses131
Graacutefico 3 Definicioacuten y Dimensionamiento de las Unidades Estructurales179
Graacutefico 4 Organigrama Zonales A B C E y F191
Graacutefico 5 Organigrama Zonal D y Sistema Dedicado192
Graacutefico 6 Procedimiento de Descuento de Economiacuteas de Aacutembito seguacuten Bases Teacutecnicas (esquema ilustrativo)224
Graacutefico 7 Economiacuteas de aacutembito Determinacioacuten de valor liacutemite (esquema ilustrativo)225
Graacutefico 8 Proceso de Descuento de Economiacuteas de Aacutembito226
Listado de Acroacutenimos y DefinicionesBase de Datos o Base del Coordinador
Base de datos SQL entregada por el Coordinador Eleacutectrico Nacional ldquoCNE_Tx_20201027bakrdquo
Coordinador Coordinador Eleacutectrico NacionalLey Ley 20936 de 2016Ley Corta I Ley 19940 de 2004Ley Corta II Ley 20018 de 2005STxZ Sistemas de transmisioacuten zonales
STxD Sistemas de transmisioacuten dedicados utilizadas por usuarios sometidos a regulacioacuten de precios
LGSE Ley General de Servicios EleacutectricosSEC Superintendencia de Electricidad y Combustibles
CDECCentro de Despacho Econoacutemico de Carga Uno para cada uno de los sistemas SIC y SING cuyas funciones fueron absorbidas por el Coordinador Eleacutectrico Nacional luego de la interconexioacuten de ambos
xx
ESTUDIO DE VALORIZACIOacuteN DE LAS INSTALACIONES DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISION ZONAL Y DE LAS INSTALACIONES DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISION DEDICADA UTILIZADAS
POR USUARIOS SOMETIDOS A REGULACIOacuteN DE PRECIOS
INFORME FINAL DEFINITIVO V2
1 INTRODUCCIOacuteN Y ANTECEDENTES
La Ley Ndeg 20936 del Ministerio de Energiacutea publicada en el Diario Oficial del 20 de julio de 2016 modificoacute la Ley General de Servicios Eleacutectricos (LGSE) donde se ldquoEstablece un Nuevo Sistema de Transmisioacuten Eleacutectrica y Crea un Organismo Coordinador Independiente del Sistemardquo introduciendo entre otros puntos una serie de perfeccionamientos a la regulacioacuten que rige el desarrollo y remuneracioacuten de los sistemas de transmisioacuten eleacutectrica en Chile
La Ley Ndeg 20936 incorpora definiciones y procedimientos con el fin de
i Agilizar el desarrollo de la infraestructura de transmisioacuten extendiendo la aplicacioacuten de un esquema de planificacioacuten centralizada y vinculante a los sistemas zonales (subtransmisioacuten en el anterior reacutegimen) similar al que se aplica en el sistema Nacional (troncal en el anterior reacutegimen)
ii Modificaciones al reacutegimen tarifario (pago) en donde la demanda cubre los costos de transmisioacuten mediante un cargo uacutenico del tipo estampilla (o stand post) en funcioacuten de la energiacutea consumida y se especifican reglas de transicioacuten entre ambos regiacutemenes de pago
iii Crea la figura del Coordinador Eleacutectrico Nacional que asume las funciones de los anteriores CDEC SIC y CDEC SING Es un organismo independiente de las empresas del sector sin fines de lucro dotado de personalidad juriacutedica propia que tiene como base las funciones de los anteriores CDEC
El marco regulatorio aplicable al proceso de valorizacioacuten de las instalaciones de los sistemas de transmisioacuten se rige por la LGSE y la Resolucioacuten Exenta Ndeg 380 de 20 de julio de 2017 que ldquoEstablece plazos requisitos y condiciones aplicables al proceso de valorizacioacuten de las instalaciones de los sistemas de transmisioacuten nacional zonal para polos de desarrollo y de las instalaciones de sistemas de transmisioacuten dedicada utilizadas por usuarios sometidos a regulacioacuten de preciosrdquo modificada y complementada por la Resolucioacuten Exenta Ndeg 743 de 22 de diciembre de 2017 y modificada por la Resolucioacuten Exenta Ndeg 36 de 22 de enero de 2018 y la Resolucioacuten Exenta Ndeg 111 de 5 de febrero de 2018
De acuerdo con lo estipulado en el artiacuteculo 105deg de la LGSE la Comisioacuten Nacional de Energiacutea (CNE o Comisioacuten) deberaacute dar inicio a los estudios de valorizacioacuten del Sistema de Transmisioacuten Nacional zonal del sistema de transmisioacuten para polos de desarrollo1 y de las instalaciones de los sistemas de transmisioacuten dedicada utilizadas por usuarios sometidos a regulacioacuten de precios cuyo proceso de elaboracioacuten seraacute dirigido y coordinado por la Comisioacuten dentro del plazo sentildealado en el artiacuteculo 107deg de la Ley Asiacute a maacutes tardar 24 meses antes del teacutermino del periacuteodo de vigencia de las tarifas correspondientes la Comisioacuten deberaacute enviar a los participantes y usuarios e instituciones interesadas las Bases Teacutecnicas y Administrativas preliminares de los Estudios para sus observaciones Sin perjuicio de lo anterior y trataacutendose del primer proceso de valorizacioacuten a efectuarse desde la entrada en vigencia de la Ley 20936 que introdujo el nuevo marco regulatorio aplicable al presente proceso de valorizacioacuten el artiacuteculo decimoquinto transitorio de dicha Ley dispuso que la Comisioacuten deberaacute dar inicio al referido proceso el primer diacutea haacutebil de enero de 2018
1 A la fecha base de presente estudio 31122017 no existen este tipo de instalaciones
21
En este contexto la CNE efectuoacute en abril de 2019 un llamado a empresas consultoras nacionales e internacionales con experiencia en valorizacioacuten de sistemas de transmisioacuten eleacutectrica a participar en la licitacioacuten para la realizacioacuten del Estudio de Valorizacioacuten de las Instalaciones del Sistema de Transmisioacuten Nacional y del Estudio de Valorizacioacuten de las Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten Zonal y de los Sistemas de Transmisioacuten Dedicados utilizadas por usuarios sometidos a regulacioacuten de precios
El Acta de Evaluacioacuten del 4 de julio de 2019 procedioacute a declarar desierta la licitacioacuten de Estudio de Valorizacioacuten de las Instalaciones de los sistemas de transmisioacuten zonal y de las instalaciones de los sistemas de transmisioacuten dedicada utilizadas por usuarios sometidos a regulacioacuten de precios
Con posterioridad la CNE realizoacute un segundo llamado para la realizacioacuten de los estudios con fecha liacutemite de presentacioacuten de ofertas el 6 de septiembre de 2019
Finalmente la ejecucioacuten del ldquoEstudio de Valorizacioacuten de las Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten Zonal y de las Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten Dedicada Utilizadas por Usuarios Sometidos a Regulacioacuten de Preciosrdquo fue adjudicada a SIGLA SA el Consultor mediante Resolucioacuten Exenta Ndeg680 del 24 de octubre de 2019 que aprueba el Acta de Evaluacioacuten de la Oferta Teacutecnica y la Oferta Econoacutemica y de Adjudicacioacuten de la licitacioacuten de fecha 17 de octubre de 2019 daacutendose inicio formal a las actividades del estudio el diacutea 11 de noviembre de 2019
De acuerdo a las Bases Teacutecnicas del estudio2 (las Bases o Bases Teacutecnicas de aquiacute en adelante) el consultor debe presentar los siguientes informes
Tabla 1 Informes de Acuerdo a Bases del Estudio
Informe Fecha Entrega acordada con la CNE
Informe Avance Ndeg 1 10 Enero 2020
Informe Avance Ndeg 2 22 Junio 2020
Informe Final Preliminar 02 Octubre 2020
Informe Final Definitivo 30 Octubre 2020
Fuente Bases Teacutecnicas y Contrato
El presente documento corresponde al Informe Final Definitivo V2 cuyo contenido de acuerdo a lo establecido en las Bases Teacutecnicas3 debe estructurarse al menos con las siguientes materias
1 Las Materias y Contenidos desarrollados en los Informes de Avance2 Las observaciones del Comiteacute a cada Informe de Avance seguacuten corresponda3 Los resultados finales del estudio4 Los antecedentes de respaldos respectivos
2 Punto 161 del CAPIacuteTULO I de las Bases3 Punto 162 del CAPIacuteTULO I de las Bases
22
2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
De acuerdo al Contrato los objetivos del estudio se pueden separar en Objetivos Generales y Especiacuteficos
21 Objetivo General
El objetivo general del Estudio consiste en la valorizacioacuten de las instalaciones de los sistemas de transmisioacuten zonal y las instalaciones de los sistemas de transmisioacuten dedicados utilizadas por usuarios sometidos a regulacioacuten de precios (o STxZ y STxD respectivamente) y en la determinacioacuten de sus correspondientes Valores Anuales de la Transmisioacuten por Tramo en adelante ldquoVATTrdquo compuesto por la anualidad del Valor de Inversioacuten (VI) en adelante ldquoAVIrdquo del tramo maacutes los Costos Anuales de Operacioacuten Mantenimiento y Administracioacuten del tramo respectivo en adelante ldquoCOMArdquo ajustados por los efectos de impuestos a la renta En efecto se estaacuten analizando seis sistemas zonales (ABCDEF) y un sistema dedicado sujeto a regulacioacuten de precio (a lo largo del documento con excepcioacuten del punto 55 se haraacute mencioacuten al sistema ldquodedicado sujeta a regulacioacuten de preciordquo o ldquodedicadordquo indistintamente)
22 Objetivos Especiacuteficos
Los objetivos especiacuteficos del Estudio son los siguientes
1 Determinacioacuten del VI AVI y COMA por tramo2 Determinacioacuten del VATT por tramo Adicionalmente se deben agrupar los VATT
por propietario segmento de transmisioacuten y sistema zonal seguacuten corresponda 3 Determinacioacuten del Factor de Ajuste por Efecto de Impuesto a la Renta en adelante e
indistintamente ldquoAEIRrdquo 4 Pago anual por uso de las instalaciones de transmisioacuten dedicadas por parte de los
usuarios sometidos a regulacioacuten de precios y5 Determinacioacuten de las correspondientes foacutermulas de indexacioacuten y su forma de
aplicacioacuten para los valores indicados en los literales anteriores a fin de mantener su valor real a partir del mes de diciembre de 2017 mes que se establece como la fecha de valor base del VATT
3 MARCO NORMATIVO
El marco normativo en el que se desenvuelve el presente estudio se rige por el siguiente conjunto de disposiciones Decreto con Fuerza de Ley Ndeg4 del Ministerio de Economiacutea Fomento y Reconstruccioacuten
de 2006 Ley General de Servicio Eleacutectricos (LGSE) y sus modificaciones
Ley Ndeg20936 de junio de 2016 del Ministerio de Energiacutea que ldquoEstablece un Nuevo Sistema de Transmisioacuten Eleacutectrica y crea un Organismo Coordinador Independiente del Sistema Eleacutectrico Nacionalrdquo
Resolucioacuten Exenta Ndeg380 del 20 de julio de 2017 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoEstablece Plazos Requisitos y Condiciones Aplicables al Proceso de Valorizacioacuten de las Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten Nacional Zonal para Polos de Desarrollo y de las Instalaciones de Sistemas de Transmisioacuten Dedicada Utilizadas por Usuarios Sometidos a Regulacioacuten de Preciosrdquo y sus modificaciones
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Resolucioacuten Exenta Ndeg412 del 5 de junio de 2018 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoAprueba Informe Teacutecnico Definitivo de Vidas Uacutetiles a que se refiere el artiacuteculo 104deg de la Ley General de Servicios Eleacutectricos y determina las vidas uacutetiles de las instalaciones de transmisioacuten que indica aplicables por tres periacuteodos tarifarios consecutivosrdquo
Resolucioacuten Exenta Ndeg244 del 9 de abril de 2019 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoAprueba Informe Teacutecnico Definitivo de Calificacioacuten de Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten para el Periacuteodo 2020-2023rdquo
Resolucioacuten Exenta Ndeg272 del 26 de abril de 2019 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoAprueba Bases Teacutecnicas y Administrativas Definitivas para la Realizacioacuten de los Estudios de Valorizacioacuten de los Sistemas de Transmisioacutenrdquo
Resolucioacuten Exenta Ndeg766 del 11 de diciembre de 2019 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoRectifica Resolucioacuten Exenta Ndeg272 de 26 de abril de 2019 que ldquoAprueba Bases Teacutecnicas y Administrativas Definitivas para la Realizacioacuten de los Estudios de Valorizacioacuten de los Sistemas de Transmisioacutenrdquordquo
Resolucioacuten Exenta Ndeg299 del 26 de abril de 2018 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoAprueba Modificaciones a la Norma Teacutecnica de Seguridad y Calidad de Servicio de Conformidad al Artiacuteculo 34deg del Decreto Supremo Ndeg11 de 2017 del Ministerio de Energiacutea y Aprueba Texto Refundido y Sistematizado de Dicha Norma Teacutecnicardquo
Resolucioacuten Exenta Ndeg43 del 26 de diciembre de 2002 del Servicio de Impuestos Internos que ldquoFija Vida Uacutetil Normal a los Bienes Fiacutesicos del Activo Inmovilizado para los Efectos de su Depreciacioacuten conforme a las Normas del Ndeg5 del Artiacuteculo 31 de la Ley de la Renta contenida en el Artiacuteculo 1deg del DL Ndeg824 de 1974
Decreto con Fuerza de ley Ndeg19 T del 10 de diciembre de 2018 del Ministerio de Energiacutea que ldquoFija empresas adjudicatarias de la construccioacuten de las obras de ampliacioacuten del Sistemas de Transmisioacuten Zonal que indica sentildealadas en el artiacuteculo decimotercero transitorio de la Ley Ndeg20936rdquo
Resolucioacuten Exenta Ndeg531 del 19 de Julio de 2018 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoReemplaza el Informe Teacutecnico Definitivo Determinacioacuten del Valor Anual de los Sistemas de Transmisioacuten Zonal y Transmisioacuten Dedicada Bienio 2018-2019 aprobado por Resolucioacuten Exenta Ndeg414 de 2017 y posteriormente rectificado mediante Resolucioacuten Exenta Ndeg 32 de 2018rdquo
Resolucioacuten Exenta Ndeg36 DEL 22 de Enero del 2013 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoModifica Resolucioacuten Exenta Ndeg277 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea de fecha 30 de abril de 2012 que Aprueba Bases de Licitacioacuten de las Obras contempladas en el Decreto Exento Ndeg82 de 2012 que fija el Plan de Expansioacuten Troncal para los doce meses siguientes y fija su texto refundido
Resolucioacuten Exenta Ndeg111 del 5 de Febrero de 2018 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoModifica Resolucioacuten Ndeg380 exenta de 2017 que establece plazos requisitos y condiciones aplicables al Proceso de Valorizacioacuten de las Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten Nacional Zonal para Polos de Desarrollo y de las Instalaciones de Sistemas de Transmisioacuten Dedicada utilizadas por usuarios sometidos a regulacioacuten de preciosrdquo
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Resolucioacuten Exenta Ndeg743 del 22 de Diciembre de 2017 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea que ldquoModifica Resolucioacuten Ndeg380 exenta de 2017 que establece plazos requisitos y condiciones aplicables al Proceso de Valorizacioacuten de las Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten Nacional Zonal para Polos de Desarrollo y de las Instalaciones de Sistemas de Transmisioacuten Dedicada utilizadas por usuarios sometidos a regulacioacuten de preciosrdquo
Estas disposiciones se encuentran en la Carpeta de Normativa que acompantildea a la presente entrega con excepcioacuten de la Resolucioacuten Exenta Ndeg299 que contiene la Norma Teacutecnica de Seguridad y Calidad de Servicio la que no se ha incluido debido a su extensioacuten
Aparte de la normativa citada el cumplimiento de los objetivos del estudio requiere del examen de otra normativa de caraacutecter general como por ejemplo el DL Ndeg824 Ley Sobre Impuesto a la Renta
4 DESCRIPCIOacuteN DEL VATT
El Estudio de Valorizacioacuten de las Instalaciones de los sistemas de transmisioacuten zonal y dedicados debe desarrollarse de conformidad a las disposiciones legales correspondientes y en particular conforme a lo establecido en la Resolucioacuten Exenta Ndeg380 del 20 de julio de 2017 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea modificada y complementada por la Resolucioacuten Exenta Ndeg 743 de 22 de diciembre de 2017 y en la Resolucioacuten Exenta Ndeg272 del 26 de abril de 2019 del mismo organismo que aprueba las bases teacutecnicas y administrativas para la realizacioacuten de los estudios de valorizacioacuten las Bases
Las Bases describen la metodologiacutea para la determinacioacuten del VATT conforme a los conceptos establecidos en la Ley General de Servicios Eleacutectricos (LGSE) y en la Resolucioacuten Exenta Ndeg380
Se entenderaacute por Valor Anual de la Transmisioacuten por Tramo o VATT a la suma de la Anualidad del Valor de Inversioacuten del tramo en estudio (AVI) maacutes los costos anuales de operacioacuten mantenimiento y administracioacuten del tramo respectivo (COMA) ajustados por los efectos de impuestos a la renta
Conforme lo indican las Bases el VATT de cada tramo estaraacute compuesto por un conjunto miacutenimo de instalaciones econoacutemicamente identificables calculado en funcioacuten de sus caracteriacutesticas fiacutesicas y teacutecnicas valoradas a los precios de mercado vigentes en base a una poliacutetica de adquisicioacuten eficiente operadas mantenidas y administradas por una empresa eficiente que opera las instalaciones bajo criterios de eficiencia cumpliendo con la normativa vigente
Las Bases sentildealan que el conjunto miacutenimo de instalaciones econoacutemicamente identificables de cada tramo del sistema de transmisioacuten a valorizar estaraacute agrupado de acuerdo a la siguiente categorizacioacuten
a) Derechos relacionados con el uso de suelo y medio ambiente
b) Obras civiles
c) Estructuras de liacuteneas yo subestaciones
d) Elementos de sujecioacuten y aislacioacuten
e) Equipamiento electromecaacutenico y electromagneacutetico
f) Conductores y cable de guardia
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g) Protecciones electromecaacutenicas o electromagneacuteticas
h) Protecciones digitales
i) Equipos de control telecomando medicioacuten y comunicaciones
j) Otros elementos secundarios de subestacioacuten o radioestaciones
a) Bienes inmuebles distintos a los terrenos
b) Equipamiento de operacioacuten y mantenimiento no fungible
c) Equipamiento de oficina no fungible
d) Equipamiento computacional y
e) Vehiacuteculos
Por su parte y respecto a los costos de operacioacuten mantenimiento y administracioacuten (COMA) las Bases indican que estos valores se estableceraacuten para cada segmento de los sistemas de transmisioacuten sentildealados en el artiacuteculo 100deg de la LGSE y para cada sistema de transmisioacuten zonal conforme a las consideraciones y metodologiacuteas que ellas mismas establecen4 Se determinaraacuten como los costos anuales de operacioacuten mantenimiento y administracioacuten de una uacutenica empresa eficiente y que opera las instalaciones bajo los estaacutendares de seguridad y calidad de servicio establecidas en la normativa vigente expresado en doacutelares de Estados Unidos de Ameacuterica a diciembre de 2017 considerando el valor promedio del doacutelar observado en ese mes
En relacioacuten a los costos anuales de inversioacuten las Bases establecen que los mismos se determinaraacuten como la suma de las anualidades de inversioacuten de cada instalacioacuten e infraestructura que conforman el VI del sistema de transmisioacuten Para su determinacioacuten debe utilizarse la tasa de descuento determinada de acuerdo a lo establecido en el artiacuteculo 119deg de la LGSE y las respectivas vidas uacutetiles establecidas en antildeos de las componentes de inversioacuten conforme se establece en el Informe Teacutecnico Definitivo de Vida Uacutetil de las instalaciones establecido en el artiacuteculo 104deg de la Ley
Las Bases definen el VI como la suma de los costos de adquisicioacuten e instalacioacuten eficientes de sus componentes y equipos de acuerdo con valores de mercado incluyendo fletes bodegaje montaje ingenieriacutea gastos generales intereses intercalarios los derechos relacionados con el uso del suelo y medio ambiente los Bienes Muebles e Inmuebles los bienes intangibles y el capital de explotacioacuten
Las Bases establecen que todos los costos y precios relacionados con los estudios de valorizacioacuten utilizados tanto en los resultados finales como en las etapas intermedias deberaacuten expresarse en doacutelares de Estados Unidos de Ameacuterica Para referir los valores de componentes nacionales originalmente expresados en pesos las Bases indican que se deberaacute considerar su valor al 31 de diciembre de 2017 y posteriormente su equivalencia en doacutelares utilizando para ello el valor promedio mensual del doacutelar observado publicado por el Banco Central para el mes de diciembre de 2017 Por su parte para referir los valores de componentes en otras monedas las Bases indican que se deberaacute considerar su valor al 31 de diciembre de 2017 y posteriormente su equivalencia en doacutelares utilizando la tasa de cambio promedio para el mes de diciembre de 2017 correspondiente
4 Las Bases rigen tanto el desarrollo del estudio de valorizacioacuten del sistema nacional como de los estudios de valorizacioacuten de los sistemas zonales y los sistemas dedicados que abastece clientes regulados todo mediante un texto consolidado (Capiacutetulo II Punto 33 de las Bases)
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Finalmente las Bases precisan que los caacutelculos no deben incluir el Impuesto al Valor Agregado (IVA)
En los puntos que siguen se describe la metodologiacutea criterios y resultados preliminares del trabajo desarrollados y obtenidos por el Consultor para el Estudio de Valorizacioacuten de las Instalaciones del Sistema de Transmisioacuten Zonal y Dedicados los que se han desarrollado en liacutenea para cumplir con los objetivos del estudio en cumplimiento de las disposiciones legales las disposiciones de la Resolucioacuten Exenta Ndeg380 modificada y complementada por la Resolucioacuten Exenta Ndeg 743 y lo estipulado en las Bases
5 METODOLOGIacuteA APLICADA
51 Metodologiacutea aplicada a la determinacioacuten del VI
En este punto se desarrollan las metodologiacuteas criterios particulares e iacutetems de costos a ser utilizados en el caacutelculo del VI
Siguiendo las Bases Teacutecnicas un tramo del sistema de transmisioacuten es aquel compuesto por un conjunto miacutenimo de instalaciones econoacutemicamente identificables y conforme la Resolucioacuten Exenta Ndeg 380 se puede identificar como tramo de transporte o tramo de subestacioacuten La citada Resolucioacuten define
bull Tramo de subestacioacuten Como aquel constituido por un conjunto de instalaciones comunes econoacutemicamente identificables ubicadas al interior de una subestacioacuten cuyo uso no es atribuible a un tramo de transporte en particular y que presta servicio a todos los tramos de transporte que se conecten a ella independientemente de la calificacioacuten de estos
bull Tramo de transporte Como aquel compuesto por el conjunto miacutenimo de instalaciones econoacutemicamente identificables para conformar una liacutenea de transmisioacuten incluidas todas aquellas instalaciones que no se encuentran contenidas en la definicioacuten de tramo de subestacioacuten
Para la determinacioacuten del Valor de Inversioacuten (VI) de cada tramo de los segmentos de los sistemas de transmisioacuten (STx) se distinguiraacute entre las inversiones asociadas a instalaciones de transmisioacuten de aquellas correspondientes a los bienes muebles e inmuebles
Ademaacutes con antelacioacuten al caacutelculo del VI relacionado con los componentes de instalaciones que no comprenden el costo de derechos relacionados con el uso de suelo se realizaraacute el anaacutelisis e identificacioacuten de las instalaciones existentes que componen cada tramo cuyo proceso se describe a continuacioacuten
Para determinar la porcioacuten del VI de las componentes de instalaciones se efectuoacute como se desarrolla a partir del punto 511 un anaacutelisis e identificacioacuten de las instalaciones existentes que integraban cada tramo verificando y validando la desagregacioacuten y consistencia de los distintos componentes que integran las instalaciones de transmisioacuten informadas en la Base de Datos entregada por el Coordinador
Se implemento un proceso de homologacioacuten entre las instalaciones registradas en la Base de Datos y las listadas en la resolucioacuten Ex 244 que definen el alcance del estudio de modo que los elementos o instalaciones que por sus caracteriacutesticas no contaban con una tabla ad hoc o que estaban insuficientemente relacionados quedaran correctamente asignados y representados
En los casos que resultoacute maacutes evidente se efectuoacute la relacioacuten y se definioacute el criterio adoptado en cada caso En los casos en que esta adecuacioacuten no resultoacute tan evidente se definioacute el criterio utilizado y se consultoacute a la Comisioacuten para que aprobara el criterio utilizado
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De acuerdo a lo expresado con anterioridad se especificaron los criterios de verificacioacuten y validacioacuten de la informacioacuten y las modificaciones al modelo de la Base de Datos del Coordinador que contiene todos los elementos de los sistemas de transmisioacuten con suficiente desagregacioacuten para la correcta valorizacioacuten de las instalaciones El esquema loacutegico de caacutelculo del VI se muestra en la Figura 1
Figura 1 Diagrama de caacutelculo del VI
Tramos de transporte
Para determinar el VI de los tramos de liacutenea de transporte contenidos en la Base de Datos una vez validados los mismos contra la informacioacuten de la Resolucioacuten Exenta Ndeg 244 se identificaron los elementos componentes (torres postes o columnas estructuras conductores fundaciones etc) y se homologaron sus caracteriacutesticas teacutecnicas para determinar el VI valorizaacutendolos seguacuten la metodologiacutea detallada en los paacuterrafos siguientes
Tramos de subestacioacuten
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Informe Determinacioacuten VI
del Sistema
Caacutelculo de Recargos y de Otros Costos y Derechos Flete (Fl) Bodegaje (B) Montaje (MO) Ingenieriacutea (Ing) Gastos Generales (Gg) Derechos relacionados con uso de
suelo y medioambiente (T) Intereses Intercalarios (Int) Bienes Intangibles (BI) Capital de explotacioacuten (CE)
Definicioacuten Modelos Caacutelculo Recargos y de Otros costos y Derechos Flete (Fl) Bodegaje (B) Montaje (Bodegaje (B) Montaje (MO) Ingenieriacutea (Ing) Gastos Generales (Gg) Derechos relacionados con uso de
suelo y medioambiente (T) Intereses Intercalarios (Int) Bienes Intangibles (BI) Capital de explotacioacuten (CE)
Caacutelculo VI y AVI de instalaciones
del Sistema
Disentildeo resultados compatibles con
modelo SQL
Disentildeo proceso de caacutelculo
Disentildeo archivos baseDisentildeo sistema de
codificacioacuten
Definicioacuten conceptual del
modelo
Ingreso a BD SQL de precios unitarios
clasificados y codificados
Determinacioacuten y obtencioacuten de precios
de equipos materiales
estructuras y obras civiles faltantes
Estudio de precios de equipos y materiales
principales
Validacioacuten del inventario en BD SQL
Revisioacuten de antecedentes
Antecedentes teacutecnicos del
sistema
Para el caso de la determinacioacuten del VI de los tramos de subestacioacuten contenidos en la Base de Datos una vez validados los mismos contra la informacioacuten del de la Resolucioacuten Exenta Ndeg 244 se identificaron los distintos tipos de tramos como los pantildeos patios barras obras comunes y transformadores de poder y sus elementos componentes (equipos de maniobra y proteccioacuten conductores elementos de control soportes obras civiles etc) y se homologaron sus caracteriacutesticas teacutecnicas para determinar el VI valorizaacutendolos seguacuten la metodologiacutea detallada en los paacuterrafos siguientes
Metodologiacutea caacutelculo VI
Para la determinacioacuten del VI de cada uno de los equipos y materiales de transmisioacuten se utilizoacute la siguiente expresioacuten general5
V I =[Cutimes (1+Fl+B )+MO ]times (1+ Ing+iquest )timesiquest
Siendo119862119906 Costo unitario de equipo o materiales119865119897 Recargo por flete119861 Recargo por bodegaje119872119874 Montaje119868119899119892 Recargo por ingenieriacutea119866119892 Recargo por gastos generales119868119899119905 Intereses intercalarios119861119868 Bienes intangibles119862119864 Capital de explotacioacuten
Los teacuterminos Ing Gg e Int para la determinacioacuten del VI de cada equipo o material corresponde a su porcioacuten de Ingenieriacutea Gastos generales e Intereses Intercalarios
Los teacuterminos BI y CE para la determinacioacuten del VI de cada equipo o material corresponde a su porcioacuten de los bienes intangibles o capital de explotacioacuten seguacuten corresponda de acuerdo al monto determinado eficientemente para la empresa dimensionada
Los criterios para asignar las porciones definidas en los paacuterrafos anteriores asiacute como la memoria de caacutelculo de la asignacioacuten correspondiente se desarrollan maacutes adelante en esta misma seccioacuten y el caacutelculo de la asignacioacuten se informa detalladamente a traveacutes de una memoria de caacutelculo correspondiente
Los criterios de caacutelculo de los recargos se detallan en este capiacutetulo
Los recargos por bienes intangibles (BI) y capital de explotacioacuten (CE) se determinaron en forma global para cada sistema de transmisioacuten (STxZ y STxD) y se asignaron al VI de cada elemento seguacuten se detalla maacutes adelante en la presente seccioacuten del Informe
VI de Instalaciones de transmisioacuten
A continuacioacuten se presentan los criterios y esquemas de caacutelculo para el Valor de Inversioacuten (VI) de las instalaciones de transmisioacuten
La foacutermula de caacutelculo general es la misma presentada al inicio de esta seccioacuten pero para el caso de los derechos por uso del suelo y medio ambiente y de los bienes muebles e inmuebles se consideran un nuacutemero maacutes reducido de recargos que para las instalaciones de transmisioacuten
Equipos y materiales
Para presentar el criterio de caacutelculo del VI de los equipos y materiales de transmisioacuten (incluyendo las obras civiles) de manera maacutes clara se separoacute la foacutermula general de caacutelculo en 5 Conforme lo indicado en la letra a) del punto 3414 de las Bases Teacutecnicas de Los Estudios
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dos componentes el costo directo de obra que incluye el costo unitario de flete de bodegaje y de montaje de cada elemento o material y el resto de los recargos (costos de ingenieriacutea gastos generales intereses intercalarlos bienes intangibles y capital de explotacioacuten) para cada elemento o material
Las foacutermulas de caacutelculo consideradas son las siguientes
Figura 2 Foacutermula de caacutelculo del VI de los equipos y materiales de transmisioacuten
Siendo 119862119906eqi costo unitario del equipo ldquoirdquo119862119906mati costo unitario del material ldquojrdquo119865119897i de recargo por flete del equipo ldquoirdquo119865119897j de recargo por flete del material ldquojrdquo119861i de recargo por bodegaje del equipo ldquoirdquo119861j de recargo por bodegaje del material ldquojrdquo119872119874i montaje del equipo ldquoirdquo119872119874j montaje del equipo ldquojrdquo119868119899119892k recargo ingenieriacutea instalacioacuten ldquokrdquo a la cual el equipo ldquoirdquo o material ldquojrdquo pertenece119866119892k recargo gastos generales instalacioacuten ldquokrdquo a la cual el equipo ldquoirdquo o material ldquojrdquo pertenece119868119899119905k intereses intercalarios instalacioacuten ldquokrdquofaBICEk factor asignacioacuten costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a instalacioacuten ldquokrdquo119861119868 costo de los Bienes Intangibles del sistema de transmisioacuten119862119864 costo del Capital de Explotacioacuten del sistema de transmisioacuten
Para determinar el factor de asignacioacuten del costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a cada instalacioacuten ldquokrdquo se definioacute el Costo Total de Obra (CTO) como los Costos Directos de Obra (CDO) maacutes los recargos o lo que es lo mismo el Valor de Inversioacuten (VI) sin los Bienes Intangibles ni el Capital de Explotacioacuten
Figura 3 Foacutermula de caacutelculo del factor de asignacioacuten del costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a cada instalacioacuten
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De esta manera el factor de asignacioacuten del costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a cada instalacioacuten ldquokrdquo se determina en forma proporcional al CTO de la instalacioacuten respecto del total del sistema respectivo seguacuten la siguiente expresioacuten
Figura 4 Foacutermula de caacutelculo del factor de asignacioacuten del costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a cada instalacioacuten
Siendo CTOi costo total de obra (valor de inversioacuten excluido BI y CE) de la instalacioacuten derecho de uso de suelo o bien BMI ldquoirdquo sumCTO Insk suma de los costos totales de obra (valores de inversioacuten excluidos BI y CE) de todas las instalaciones del sistema de transmisioacutensumCTO DUSlsuma de los costos totales de obra (valores de inversioacuten excluidos BI y CE) de todos los derechos de uso del suelo y medio ambiente del sistema de transmisioacutensumCTO BMIm suma de los costos totales de obra (valores de inversioacuten excluidos BI y CE) de todos los bienes muebles e inmuebles del sistema de transmisioacuten
Los esquemas de caacutelculo correspondientes se presentan en las siguientes figuras
Figura 5 Esquema de caacutelculo del Costo Directo de Obra (CDO) de los equipos y materiales
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Figura 6 Esquema de caacutelculo del Valor de Inversioacuten (VI) de las instalaciones de transmisioacuten
Derechos de uso de suelo y medio ambiente
Para efectuar el caacutelculo del VI de los derechos por uso del suelo y medio ambiente y los recargos correspondientes se utilizaraacute la siguiente foacutermula de caacutelculo
Figura 7 Foacutermula de caacutelculo del VI de los derechos por uso del suelo y medio ambiente
Siendo 119862119906l costo unitario del derecho por uso del suelo y medio ambiente ldquolrdquo119868119899119905l de intereses del derecho por uso del suelo y medio ambiente ldquolrdquofaBICEl factor de asignacioacuten costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten instalacioacuten ldquojrdquo119861119868 costo de los Bienes Intangibles del sistema de transmisioacuten119862119864 costo del Capital de Explotacioacuten del sistema de transmisioacuten
El factor de asignacioacuten del costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a cada instalacioacuten ldquokrdquo se determina en forma proporcional al VI de la instalacioacuten respecto del total del sistema seguacuten se determinoacute en el punto ldquoa1rdquo anterior
El esquema de caacutelculo correspondientes se presenta en la siguiente figura
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Figura 8 Esquema de caacutelculo del Valor de Inversioacuten (VI) de los derechos por uso del suelo y medio ambiente
VI bienes muebles e inmuebles
Para efectuar el caacutelculo del VI de los bienes muebles e inmuebles y los recargos correspondientes se utilizoacute la siguiente foacutermula de caacutelculo
Figura 9 Foacutermula de caacutelculo del VI de los bienes muebles e inmuebles
Siendo 119862119906m costo unitario del bien mueble e inmueble ldquomrdquofaBICEm factor de asignacioacuten del costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a la instalacioacuten ldquokrdquo119861119868 costo de los Bienes Intangibles del sistema de transmisioacuten119862119864 costo del Capital de Explotacioacuten del sistema de transmisioacuten
El factor de asignacioacuten del costo de los Bienes Intangibles y del Capital de Explotacioacuten a cada instalacioacuten ldquomrdquo se determinoacute en forma proporcional al VI de la instalacioacuten respecto del total del sistema seguacuten se determinoacute en el punto anterior
El esquema de caacutelculo correspondientes se presenta en la siguiente figura
Figura 10 Esquema de caacutelculo del Valor de Inversioacuten (VI) de los bienes muebles e inmuebles
511 Anaacutelisis de la informacioacuten recibida
Previamente a la determinacioacuten de la porcioacuten del VI correspondiente al valor de las componentes de instalaciones que no comprenden el costo de derechos relacionados con el uso de suelo se realizoacute el anaacutelisis e identificacioacuten de las instalaciones existentes que componen cada tramo
Este anaacutelisis y verificacioacuten se efectuoacute considerando las instalaciones contenidas en la base de datos del Coordinador (Base de Datos) y la informacioacuten de los Tramos de Transporte y de Subestaciones contenida en el ldquoInforme Teacutecnico Definitivo de Calificacioacuten de las Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten para el Periodo 2020-2023rdquo aprobado por la Resolucioacuten Exenta Ndeg 244 de la CNE del 9 de abril de 2019 (Informe Teacutecnico Res244)
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Este Informe Teacutecnico Res244 recoge los cambios efectuados a raiacutez del anaacutelisis y revisioacuten de lo resuelto por el H Panel de Expertos en el Dictamen Ndeg 15-2018
En la siguiente tabla se muestra un resumen de las instalaciones calificadas en Informe Teacutecnico de la Resolucioacuten Exenta Ndeg 244 para los distintos segmentos para los Sistemas de Transmisioacuten Zonal
Tabla 2 Resumen de Instalaciones Calificadas
Instalacioacuten Nacional Zonal Dedicado Internacional
Tramo de Transporte 140 1051 491 2
Tramos de Subestacioacuten 81 459 336 0
Instalacioacuten Nacional () Zonal () Dedicado ()Internacional
()
Tramo de Transporte 831 6241 2916 012
Tramos de Subestacioacuten 925 5239 3836 0
Tabla 3 Resumen de Instalaciones Zonales Calificadas
Instalacioacuten A B C D E F
Tramo de Transporte 72 100 125 168 494 92
Tramos de Subestacioacuten 26 41 62 93 207 30
Instalacioacuten A () B () C () D () E () F ()
Tramo de Transporte 685 951 1189 1600 4700 875
Tramos de Subestacioacuten 566 893 1351 2026 4510 654
5111 Anaacutelisis general de la Base de Datos
Una vez establecida la relacioacuten de los Tramos de Transporte y de Subestacioacuten informados en el Informe Teacutecnico de la Resolucioacuten Exenta Ndeg 244 para los Sistemas de Transmisioacuten Zonal y Dedicado con los tramos e instalaciones contenidas en la Base de Datos se efectuoacute la vinculacioacuten de cada uno con sus correspondientes instalaciones y propietarios
5112 Adecuacioacuten de informacioacuten de la Base de Datos
El proceso de adecuacioacuten de la informacioacuten incorporada en la Base de Datos consistioacute en la ejecucioacuten de las siguientes actividades
51121 Verificacioacuten y validacioacuten de la desagregacioacuten y consistencia de los distintos componentes
Se efectuoacute la verificacioacuten y validacioacuten de la desagregacioacuten y consistencia de los distintos componentes que integran las instalaciones de transmisioacuten informadas en la Base de Datos (entregada por el Coordinador) de forma que la misma sea la correcta y contemple la estructura definida en las Bases del Estudio
En el entendimiento de la vinculacioacuten de los campos se identificoacute una estructura fuerte y verificables entre los distintos componentes que se informaron y los datos asociados con los tramos de liacuteneas los transformadores de poder y las subestaciones
Esta condicioacuten permitioacute establecer un concepto de tipo general identificado como la ldquoFamiliaGrupordquo o el ldquoIDGrupordquo asociado a estos componentes y que resultaba factible de vincularlos con los elementos informados en la Resolucioacuten Exc 244 para su correcta homologacioacuten con los Tramos de Transporte y Tramos de Subestacioacuten
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En el proceso de verificacioacuten y validacioacuten se identificaron campos en alguna de las tablas que se los informa con diferentes criterios por parte de las empresas propietarias que no permite identificar un entendimiento uacutenico y verificable en todos los casos que obligo a desarrollar procesos muy artesanales para solventarlos A continuacioacuten se detallan a modo de ejemplo algunos de estos casos
Identificacioacuten de la funcioacuten de los pantildeos en la tabla Pantildeos respecto del campo IdFuncionPano
Este campo se vincula con el correspondiente de la tabla TipoFuncionPano establecieacutendose la descripcioacuten de eacuteste de acuerdo con su funcionalidad
En general se observa que la informacioacuten o estaacute desactualizada o no se corresponde las caracteriacutesticas de acuerdo con los componentes informados para valorizar (tipo de elementos de seccionamiento o el tipo de protecciones)
Esta condicioacuten obligo a tener que homologar manualmente en tres funcionalidades principales seguacuten si estaban asociadas con un tramo de liacutenea un transformador de poder una salida para una empresa concesionaria de distribucioacuten o de subestacioacuten
Estos procesos durante el desarrollo del estudio fueron informados a las empresas propietarias a fin de validar las referencias propuestas dado que algunos casos no resultaban claros o uniacutevocos
Identificacioacuten del pantildeo con el tramo de transporte al cual se vincula
No resulta consistente la vinculacioacuten del pantildeo con el tramo de liacutenea o el transformador de poder por lo cual fue necesario realizar una homologacioacuten manual de acuerdo con lo informado en los planos unilineales informados por el Coordinador para vincularla con alguna de estas instalaciones
Estos procesos durante el desarrollo del estudio fueron informados a las empresas propietarias a fin de validar las referencias propuestas dado que algunos casos no resultaban claros o uniacutevocos
Identificacioacuten de las caracteriacutesticas de los transformadores de poder
Si bien en la tabla TransformadoresDePoder se informan caracteriacutesticas de eacuteste en su descripcioacuten al igual que los patios a los cuales se conecta adicionalmente se informa en el campo IdClaseTransformadordePoder En la tabla ClaseTransformadorDePoder se puede obtener informacioacuten que en muchos casos no se corresponde con la tensioacuten de los patios o con las mismas descripciones que se han realizado
Esta condicioacuten obligo a priorizar los datos a los cuales se encuentra conectado como las caracteriacutesticas informadas en la tabla de clase de transformador
Como resultado de estos procesos que tuvieron que desarrollarse a fin de solventar los problemas en la informacioacuten fue posible considerar la informacioacuten presentada de los diferentes componentes para su valorizacioacuten de acuerdo con lo establecido en las Bases del Estudio
51122 Subestacioacuten componentes eleacutectricos
En el caso del equipamiento eleacutectrico de las subestaciones se identificaron verificaron y validaron los componentes eleacutectricos de los pantildeos patios barras obras comunes y transformadores de poder a partir de la informacioacuten de la Resolucioacuten Exenta Ndeg 244 y la existente en la Base de Datos
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La informacioacuten contenida en la Base de Datos y sus vinculaciones relacionales en el caso de las partes eleacutectricas de las subestaciones permitieron una vinculacioacuten fuerte entre los componentes lo que habilitoacute a realizar las verificaciones de inconsistencias en vinculaciones directas (claves foraacuteneas y claves primarias) En la Figura 11 se muestran las principales relaciones que inician en las subestaciones
Figura 11 Diagrama relacional de la BD de los principales elementos de una subestacioacuten
Cuando resultoacute necesario se utilizoacute la informacioacuten del Coordinador disponible como diagramas unilineales geograacuteficos y bases de antecedentes teacutecnicos
Como resultado del anaacutelisis realizado y de acuerdo con las vinculaciones realizadas entre las distintas tablas no se identificaron inconsistencias criacuteticas que pudieran afectar los caacutelculos a realizar como objeto de este estudio
51123 Subestacioacuten obras civiles
Para las obras civiles asociadas a los distintos equipamientos eleacutectricos de las subestaciones se identificaron verificaron y validaron los componentes correspondientes como hormigoacuten acero etc considerando la informacioacuten existente en la Base de Datos
La informacioacuten contenida en la Base de Datos y sus vinculaciones relacionales en el caso de las partes civiles de las subestaciones permitieron una vinculacioacuten fuerte entre los componentes lo que permitioacute realizar las verificaciones de inconsistencias en vinculaciones directas (claves foraacuteneas y claves primarias) En la Figura 12 se muestra a modo de ejemplo la vinculacioacuten entre los Pantildeos y las Barras con las obras civiles
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Figura 12 Diagrama relacional de la BD de las Barras y Pantildeos respecto a las obras civiles
Cuando resultoacute necesario se utilizoacute la informacioacuten del Coordinador disponible como diagramas unilineales geograacuteficos y bases de antecedentes teacutecnicos
Como resultado del anaacutelisis realizado y de acuerdo con las vinculaciones realizadas entre las distintas tablas no se identificaron inconsistencias criacuteticas que pudieran afectar los caacutelculos a realizar como objeto de este estudio
51124 Liacutenea de transmisioacuten componentes eleacutectricos
Para los tramos de liacuteneas de transmisioacuten se identificaron verificaron y validaron los conductores otros componentes eleacutectricos y torres columnas o postes asociados a los mismos a partir de la informacioacuten de la Resolucioacuten Exenta Ndeg 244 y la existente en la Base de Datos
La informacioacuten contenida en la Base de Datos y sus vinculaciones relacionales en el caso de las partes eleacutectricas de los tramos permitieron una vinculacioacuten fuerte entre los componentes lo que permitioacute realizar las verificaciones de inconsistencias en vinculaciones directas (claves foraacuteneas y claves primarias) En la Figura 13 se muestran las principales relaciones que inician en los tramos
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Figura 13 Diagrama relacional de la BD de los principales elementos de un Tramo
Cuando resultoacute necesario se utilizoacute la informacioacuten del Coordinador disponible como diagramas unilineales geograacuteficos y bases de antecedentes teacutecnicos
Como resultado del anaacutelisis realizado y de acuerdo con las vinculaciones realizadas entre las distintas tablas no se identificaron inconsistencias criacuteticas que pudieran afectar los caacutelculos a realizar como objeto de este estudio
51125 Liacutenea de transmisioacuten obra civil
En el caso de los tramos de liacuteneas de transmisioacuten las obras civiles corresponden principalmente a las fundaciones asociadas a los postes columnas o torres correspondientes a cada tramo para las que se identificaron verificaron y validaron los componentes correspondientes como hormigoacuten acero etc considerando la informacioacuten existente en la Base de Datos
La informacioacuten contenida en la Base de Datos y sus vinculaciones relacionales en el caso de las partes civiles de los tramos permitieron una vinculacioacuten fuerte entre los componentes lo que permitioacute realizar las verificaciones de inconsistencias en vinculaciones directas (claves foraacuteneas y claves primarias) En la figura siguiente se muestra a modo de ejemplo la vinculacioacuten entre las estructuras con las obras civiles
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Figura 14 Diagrama relacional de la Base de Datos de los elementos de OOCC de los tramos
Cuando resultoacute necesario se utilizoacute la informacioacuten del Coordinador disponible como diagramas unilineales geograacuteficos y bases de antecedentes teacutecnicos
Como resultado del anaacutelisis realizado y de acuerdo con las vinculaciones realizadas entre las distintas tablas no se identificaron inconsistencias criacuteticas que pudieran afectar los caacutelculos a realizar como objeto de este estudio
5113 Revisioacuten del Inventario
Para la revisioacuten del Inventario se consideraron producir una serie de resultados a partir del costo de los materiales y montajes que conforman a cada instalacioacuten (Tramo de Liacutenea Transformador de Poder Subestacioacuten y Pantildeos) en sus correspondientes familias de elementos que lo conforman
Para el caso de los tramos de liacuteneas y transformadores de poder se establecieron ratios por km de red o por kVA instalado verificando que no se evidencias mayores diferencias que las propias al utilizarse un inventario real como el informado por las empresas
Para el caso de las Subestaciones y los Pantildeos se determinaron costos totales a fin de poder analizar las posibles diferencias que pudieran explicar alguna inconveniente con el inventario informado
Los resultados obtenidos en cada familia se presentan en formato de Archivos de Excel en la carpeta ldquoModeloVIHomologacionesControl de Inventariordquo con el siguiente detalle
Ratios Liacuteneas - v003xlsx Ratios Trafos - v003xlsx Ratios Subestaciones - v003xlsx Ratios Panos - v003xlsx
La desagregacioacuten de elementos que componen cada tipo de elementos se corresponde a los informados por las propias empresas en la base de datos suministrada por el Coordinador
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Figura 15 Familia de elementos sobre los cuales se realizoacute la revisioacuten del inventario
TRAMOS DE LINEAS
TRANSFORMADORES DE PODER
SUBESTACIONES PANtildeOS
AccesoriosEstructuras PararrayosTransformadores Aisladores de Barra Aisladores
AccesoriosVanos TransformadoresDePoder BancoBaterias CableGuardiaVanos
Amortiguadores TransformadoresdePoder_EstructurasSubestacion
BancoBaterias_EstructurasSubestacion
CondensadoresdeAcoplamiento
CableAislado TransformadoresdePoder_OOCC BancoCondensadores_EstructurasSubestacion
DesconectadoresPanos
CableGuardiaVanos BancoCondensadoresEnDerivacion ElementosdeProteccion
Conductores BancoCondensadoresEnDerivacion_OOCC
ElementosPanos
ConjuntosAislacion Barras_EstructurasSubestacion InterruptoresPanos
Espaciadores Barras_OOCC Medidoresfacturacion
Estructuras_OOCC Conductor Barras Panos_EstructurasSubestacion
Estructuras_Tramos ElementosComunesPatiosSSEE Panos_OOCC
MufasAereas ElementosComunesPatiosSSEE_OOCC Pararrayos
TendidoSubterraneo ElementosComunesSSEE ReconectadoresPanos
ElementosComunesSSEE_EstructurasSubestacion
SistemasdeControlPanos
ElementosComunesSSEE_OOCC SistemasProteccion
ElementosdeProteccion TrampasdeOnda
ElementosSCADA TransformadoresdeCorrientePanos
EquiposComunicacion TransformadoresdePotencial
MufasSubEstacion TransformadoresdePotencial_EstructurasSubestacion
MufasSubEstacion_EstructurasSubestacion
TransformadoresdePotencial_OOCC
MufasSubEstacion_OOCC TransformadoresDesfasadores
PanelAntiRuido TransformadoresDesfasadores_EstructurasSubestacion
ReactoresBarras_EstructurasSubestacion
ReactoresBarras_EstructurasSubestacion
ReactoresdeBarras
ReactoresdeBarras_OOCC
SalaControlyProtecciones_PatiosSSEE
TransformadoresdePotencial
TransformadoresdePotencial_OOCC
TunelSubestacion
TunelSubEstacion_EstructurasSubestacion
TunelSubEstacion_OOCC
512 Caracterizacioacuten de los tramos del STxZ y STxD
En el documento ldquoBases para el estudiordquo se sentildeala que el consultor deberaacute verificar y validar la desagregacioacuten y consistencia de los distintos componentes que integran las instalaciones de
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transmisioacuten informadas en la base de datos entregada por el Coordinador Ademaacutes aclara que la base de datos que disponga el Coordinador para efectos del presente Estudio debe contener todos los elementos de los sistemas de transmisioacuten con la desagregacioacuten suficiente para la correcta valorizacioacuten de las instalaciones
Luego de analizar y contrastar los tramos de Transporte y Subestacioacuten contenidos en la Base de Datos (BD) con los Tramos definidos en la resolucioacuten exenta nro 244 se identificoacute la falta de correspondencia directa en la definicioacuten de Tramos en los textos o nombres que definen las Subestaciones y Tramos de ambas fuentes de informacioacuten emergiendo un alto grado de desconexioacuten entre las dos fuentes principales de informacioacuten
Al evaluar las fuentes de informacioacuten surgieron algunas limitaciones que se describen a continuacioacuten
a) Base de Datos (BD) Informada en SQL Server (ldquoCNE_Tx_20201027rdquo ubicado en la carpeta ldquoPrincipalBase CNE_Txrdquo) luego de ser analizada se pudo identificar un deacutebil relacionamiento entre las tablas principales para extraer informacioacuten de los Tramos de Subestacioacuten y de Transporte Asiacute mismo se encontraron diferencias notables entre el texto del nombre de los Tramos registrados en la BD en relacioacuten con los textos de los Tramos definidos en la Resolucioacuten Exenta Ndeg 244 situacioacuten que obligoacute a una revisioacuten detallada de planos unilineales y consultas a la paacutegina WEB del Coordinador para complementar o validar datos durante el proceso de homologacioacuten
b) Resolucioacuten Exenta 244 En lo que respecta a los Tramos de Transporte y Tramos de subestaciones definidos en la resolucioacuten se encontroacute
Duplicacioacuten de algunos tramos definidos con coacutedigos distintos
Diferencias en los nombres de la BD y el tramo definido en la Res Ex 244 ya sea por utilizar el plural del nombre de la instalacioacuten y en otros casos diferencias en el voltaje que estaba registrado
Adicionalmente se encontraron diferencias entre el listado principal de la Resolucioacuten Exenta 244 entregado en archivo de formato PDF y el anexo a dicha resolucioacuten entregado en archivo con formato xlsx lo cual obligoacute a sumar maacutes revisiones para depurar y validar el dato a ser utilizado
c) Portal WEB del coordinador (httpsinfotecnicacoordinadorclinstalacionessubestaciones)
Se realizaron consultas particulares a este Portal para consultar datos o confirmar la validez de alguacuten viacutenculo establecido sin embargo el sistema mostroacute no estar actualizado en muchos casos no disponer del dato buscado ademaacutes de estar limitado para procesar la gran cantidad de registros asociados a los Tramos de subestacioacuten y transporte
d) Diagramas Unifilares regionales y zonales
Los diagramas unilineales por regioacuten y el integrado con todo el sistema eleacutectrico permitieron entender la composicioacuten de algunos Tramos asiacute como la configuracioacuten eleacutectrica en la mayoriacutea de los casos
Sin embargo es importante comentar que los planos recibidos no estaacuten actualizados ya muchas subestaciones en servicio no estaacuten dibujadas Tap-off no identificados asiacute como las longitudes de las liacuteneas estaacuten reflejadas solo en algunas liacuteneas
e) Documentos con las observaciones realizadas por las empresas
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Al armar los modelos que combinan en un solo archivo los Tramos definidos en la Resolucioacuten Ex 244 con la informacioacuten pertinente de la BD se facilita el relacionamiento de los Tramos de Subestaciones Tramo de Liacuteneas Tramos de Transformacioacuten y Pantildeos De esta forma al recibir observaciones de las empresas propietarias se disminuye el nivel de incertidumbre del proceso
5121 Metodologiacutea empleada en el proceso de homologacioacuten
La metodologiacutea se desarrolloacute en dos etapas para completar la homologacioacuten lo cual significa alcanzar una correspondencia directa y univoca entre los coacutedigos de la Resolucioacuten nro 244 y los coacutedigos que se identifican dentro de la Base de Datos las instalaciones del sistema eleacutectrico
La primera etapa de la metodologiacutea estuvo centrada en resolver la desconexioacuten de las instalaciones informadas en la Resolucioacuten Exenta Ndeg 244 con las informadas en Base de Datos En este sentido se creoacute un modelo de identidad para Tramos de Subestacioacuten Tramos de Transporte y Pantildeos a fin de ir nutriendo y resolviendo en el mismo las inconsistencias hasta alcanzar la madurez requerida para que fuera funcional en el relacionamiento y valoracioacuten de las instalaciones
La segunda etapa consistioacute en relacionar e integrar la informacioacuten de la primera etapa con los Pantildeos establecidos en la BD salvando la inconsistencia en la BD para relacionar de forma directa las Subestaciones Patios y Barras concatenando ambas etapas de la homologacioacuten Se emplearon arduos y delicados procesos de reconstruccioacuten de viacutenculos en los modelos de datos mediante tareas artesanales incorporando criterios de concepto general dado que no fue posible efectuar relaciones informaacuteticas directas y fuertes entre el modelo de datos establecido en la Resolucioacuten Ex 244 y la BD
La metodologiacutea requirioacute el desarrollo de un modelo especial de archivos para contener y trabajar los tramos de Subestacioacuten Tramos de Transporte-Liacuteneas y Tramos de Transporte-Transformadores En esta actividad participaron al final del proceso las empresas propietarias para validar los viacutenculos propuestos
A continuacioacuten se presenta la versioacuten primaria de los modelos en hojas de caacutelculo donde se fueron alimentando relaciones criterios y loacutegicas para restaurar las relaciones naturales entre componente Se establecieron categoriacuteas que permitieron identificar en cuales instalaciones se estableciacutea un viacutenculo natural por coincidencia y en cuales era requerido un anaacutelisis y ajuste en el texto que lo describiacutea Para cada tipo de tramo se presentoacute un resumen de los casos que se pudieran vincular con la Resolucioacuten Exenta 244 y los datos informados en la Base de Datos seguacuten fuera por coincidencia exacta ajuste de nombre no informadas en la Base de Datos y sin activos informados
Se identificoacute para cada coacutedigo su correspondiente notacioacuten informada en la Base de Datos a fin de garantizar un viacutenculo fuerte entre las distintas referencias lo que permitioacute la migracioacuten posterior sin problemas a las tablas de trabajo de SQL Server
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Figura 16 Vinculacioacuten de los Tramos de Subestaciones y Transporte
Ndeg Nacional Zonal Dedicado0 0 0 0 0 0 0
A Coincidentes exactas 0 0 0 0 0 0 0B Coincidencias ajustando texto 0 0 0 0 0 0 0C No aparece BD o falta informacioacuten 0 0 0 0 0 0 0D Sin activos asociados 0 0 0 0 0 0 0
SubestacionesCod_SE
Seguacuten Base de Datos
ID Tramo Subestacioacuten Res Ex 244Geo
Referencia Habilitada
Calificacioacuten AacutereaTipo I A
Coincidencia Exacta
Tipo I BTexto ajustado
Referencias
Tipo I CNo aparece en BD o Falta Inf
Tipo I DSin Activos asociados
Transformadores de Poder
ViacutenculoId Ex 244 Tramo Transporte Res Ex 244 Calificacioacuten Aacuterea
TensioacutenPrimaria
TensioacutenSecundaria
Tipo I ACoincidencia
Exacta
Tipo I BAjuste de
Texto o Tension
Tipo I CSin conincidencia en Base de Datos
BD Total deTrafos x SE
Id TrafoBD
Tramos de Lineas
ViacutenculoId Ex TT
244 Tramo de Transporte Res Ex 244 Calificacioacuten AacutereaTensioacuten de Liacutenea
Tipo I ACoincidencia
Exacta
Tipo I BCoincidencia
Texto ajustado
Tipo I CSin conincidencia
en BD
Voltaje de Linea SE Origen SE Destino
IDTramo Line
Zonal + Dedicado
0Tipo I
Descripcion Tramos AnalizadosTramos de subestaciones en 244
En la Figura 17 se muestra un esquema general de las tareas realizadas durante el proceso de homologacioacuten
Figura 17 Actividades desarrolladas durante el proceso homologacioacuten
Los resultados obtenidos en cada familia se presentan en formato de Archivos de Excel en la carpeta ldquoModeloVIHomologacionesControl de Inventariordquo con el nombre ldquoResultado Homologacion v150xlsxrdquo encontrando en este las siguientes hojas
Resumen Se puede apreciar un cuadro resumen con el resultado global de la homologacioacuten de las instalaciones
SE 244 Se puede observar en esta hoja el detalle de los tramos de subestacioacuten Trafos 244 Se puede observar en esta hoja el detalle de los tramos de Transporte
Trafos Lineas 244 Se puede observar en esta hoja el detalle de los tramos de Lineas Pantildeos BD Se puede observar en esta hoja el detalle y funcioacuten de la totalidad de pantildeos
en el sistema eleacutectrico
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Info BD Incluye los soportes sobre seccionamientos clases entre otros
La desagregacioacuten de elementos que componen cada tipo de instalacioacuten y sus correcciones estaacuten soportadas en informacioacuten recibida de las empresas y de la valoracioacuten de la base de datos suministrada por el Coordinador
5122 Modelo Tramo de Subestacioacuten
En la descripcioacuten de los Tramos de Subestacioacuten de la resolucioacuten Ex 244 solamente se expone el nombre del tramo sin identificar otro dato que permita asociarla con la BD Estos nombres de las Subestaciones se los declara en campos descriptivos en formato texto sin una codificacioacuten fuerte en donde la misma instalacioacuten pueden encontrarse con acentos con o sin artiacuteculos plural espacios intermedios yo aclaraciones lo cual impide desarrollar algoritmos que garanticen el relacionamiento automaacutetico de cada registro de BD con la informada en la mencionada resolucioacuten
Para resolver el relacionamiento indicado se implementoacute en una hoja de caacutelculo el modelo llamado Subestacioacuten que contiene la base de datos de Tramos de subestacioacuten asiacute como el listado de tramos definido por la Resolucioacuten Exenta 244 junto a registros intermedios que permiten deconstruir los textos tanto de la BD como los de la resolucioacuten para buscar mediante varias loacutegicas las coincidencias entre ambos documentos sea por coincidencia exacta de los textos o por ajuste del texto El ajuste del texto consiste en realizar combinatorias quitando artiacuteculos al nombre de la Subestacioacuten colocando en plural el nombre con acentos o sin acentos para luego aplicar las variantes al texto y comparar para cada caso su coincidencia
En el archivo ldquoResultado Homologacioacuten v150xlsx rdquo hoja ldquoSE 244 encontrado en la carpeta en la carpeta rdquoModelo VIHomologacionesControl de Inventariordquo se pueden observar los campos implementados con una vista de la hoja Resumen y en los archivos anexos pueden accederse al archivo fiacutesico que contiene el resto de los campos que por su nuacutemero se hace difiacutecil su despliegue en el informe
A continuacioacuten se muestra un cuadro resumen desagregado en el que se puede observar que se alcanzoacute 98 de vinculaciones de las subestaciones cubiertas dentro del alcance del estudio
Figura 18 Cuadro Resumen del Modelo SubestacionesResumen Global Nacional y Zonal
Totales c reg Precio
Tramos de subestaciones en 244 894 100 86 472 336 50
A Coincidentes exactas 725 81 74 395 256 44
B Coincidencias ajustando texto 36 4 3 32 1 0
C No aparece BD o falta informacioacuten 78 9 4 9 65 4
D Sin activos asociados o sin regulacioacuten de precios 55 6 5 36 14 2
98Tipo I
DedicadoNacional ZonalDescripcion Tramos Subestacioacuten Ndeg SUBESTACIONES
Resumen Global Nacional y Zonal
Totales c reg Precio
Tramos de subestaciones en 244 894 100 86 472 336 50
A Coincidentes exactas 724 81 74 394 256 44
B Coincidencias ajustando texto 36 4 3 32 1 0
C No aparece BD o falta informacioacuten 78 9 4 9 65 4
D Sin activos asociados o sin regulacioacuten de precios 56 6 5 37 14 2
98Tipo I
DedicadoNacional ZonalDescripcion Tramos Subestacioacuten Ndeg SUBESTACIONES
Sobre el total cubierto en el alcance del estudio quedaron tramos de Subestacioacuten de la Res Ex 244 sin establecer correspondencia con la BD
5123 Modelo de Tramo de Transporte - Trafos
El texto que describe un Tramo de Transporte en la Res Ex 244 y en la BD estaacute compuesto por subestacioacuten origen tensioacuten primaria Subestacioacuten destino y tensioacuten secundaria Estaacuten presentes origen y destino pero no siempre aparecen de la misma forma pudiendo iniciar con
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la tensioacuten primaria u omitir esta ya sea en origen o destino lo cual impide realizar un proceso automaacutetico de coincidencia
La discriminacioacuten de los tramos de transformacioacuten contenidos en la Resolucioacuten Ex 244 se realizoacute deconstruyendo el texto que lo describe para extraer los cambios tensioacuten en el Tramo de Transporte descrito y la descomposicioacuten de cada uno de los textos que definiacutean el tramo de la Res Ex 244 extrayendo el nombre y tensioacuten de origen buscando coincidencias con las Subestaciones Ademaacutes hubo que ajustar los textos del nombre a plural yo quitar o agregar acentos a fin establecer la coincidencia maacutes certera para activar loacutegicas de asociacioacuten tanto en BD como en las hojas de caacutelculo Este proceso de iteracioacuten requiere comparaciones adicionales ya que en muchos casos se encuentran Tramos de Transformacioacuten con nombre de subestaciones en origen o destino que corresponden a una subestacioacuten no registras en BD o con distinto nivel de tensioacuten yo potencia requiriendo una nueva validacioacuten o descarte de la coincidencia establecida
Una vez establecida la vinculacioacuten de los Trafos se requirioacute habilitar una macro para barrer la BD y concatenar todos los coacutedigos de transformacioacuten coincidentes con el coacutedigo de Tramo de la resolucioacuten 244 completando con ello la homologacioacuten de los Tramos de Transformacioacuten
En el archivo ldquoResultado Homologacioacuten v150xlsx rdquo hoja ldquoTrafos 244rdquo ubicado en la carpeta rdquoModelo VIHomologacionesControl de Inventariordquo se presenta una vista del modelo de Tramos de Transformacioacuten en el que se puede apreciar algunos de los campos considerados en la homologacioacuten tales como tensioacuten primaria y secundaria nombre de la subestacioacuten coacutedigo en caso de corresponder con uno o varios tramos de la BD entre otros
En el resumen de abajo se puede observar que se alcanzoacute un 95 de relacionamiento en los tramos de Transporte- Transformadores dentro del alcance del estudio quedando 21 Tramos de la Resolucioacuten 244 sin vincular con la BD
Figura 19 Cuadro Resumen del Modelo Tramos de Transporte-TrafosResumen Global
Total c reg PrecioTotal Transformadores TT Ex 244 615 100 9 1 482 123 20
A Coincidencias exactas texto Ex 244 467 76 8 1 389 69 14
B Coincidencia por Ajuste de Texto o Tensioacuten 90 15 0 0 72 18 4C Sin coincidencia con la Base de Datos 58 9 1 0 21 36 2
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DedicadoZonal
Tipo I
Nacional InternacionalDescripcion TT - Transformadores Ndeg
Resumen Global
Total c reg PrecioTotal Transformadores TT Ex 244 609 100 9 1 478 121 19
A Coincidencias exactas texto Ex 244 463 76 8 1 387 67 13
B Coincidencia por Ajuste de Texto o Tensioacuten 90 15 0 0 72 18 4C Sin coincidencia con la Base de Datos 56 9 1 0 19 36 2
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DedicadoZonal
Tipo I
Nacional InternacionalDescripcion TT - Transformadores Ndeg
5124 Modelo Tramo de Transporte-Liacuteneas
El texto que describe un Tramo de Transporte en la Res Ex 244 y en la BD estaacute compuesto por el nombre de la subestacioacuten origen tensioacuten de la liacutenea Subestacioacuten destino y puede repetirse tensioacuten de liacutenea nuevamente Estaacuten presentes origen y destino pero no siempre aparecen de la misma forma pudiendo iniciar con la tensioacuten de origen u omitir esta ya sea en origen o destino lo cual impide realizar un proceso automaacutetico de coincidencia Fue necesario descomponer cada uno de los textos que definiacutean el tramo de la Res Ex 244 al igual que los textos que definen un tramo en la BD aislando el nombre y tensioacuten de origen para luego realizar generar combinatorias y loacutegicas de asociacioacuten tanto en BD como en las hojas de caacutelculo
En el archivo Resultado Homologacion v150xlsxrdquo hoja ldquoLineas 244rdquo encontrado en la carpeta en la carpeta rdquoModelo VIHomologacionesControl de Inventariordquo se presenta una vista
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resumen de los campos implementados los cuales pueden revisarse en detalle en los archivos fiacutesicos del modelo de Tramos de Liacutenea
Es importante indicar que 86 tramos de liacutenea de la Res Ex 244 quedaron sin una correspondencia con la BD Abajo se puede apreciar un resumen del cuadro de indicadores con el balance los resultados de la homologacioacuten
Figura 20 Cuadro Resumen del Modelo Tramos de Transporte-LiacuteneasResumen Global
Total c reg Precio
Total Lineas TT Ex 244 1188 100 175 1 640 372 65A Coincidencias exactas texto nombre TT Ex 244 557 47 47 0 384 126 37B Coincidencias por texto ajustado TT Ex 244 330 28 31 1 171 127 27
C Sin coincidencias con BD TT Ex 244 301 25 97 0 85 119 1
NdegDescripcion TT - Lineas
88Tipo I
DedicadoZonalInternacionalNacional
Resumen Global
Total c reg Precio
Total Lineas TT Ex 244 1188 100 175 1 639 373 64
A Coincidencias exactas texto nombre TT Ex 244 548 46 47 0 379 122 37B Coincidencias por texto ajustado TT Ex 244 331 28 31 1 172 127 27C Sin coincidencias con BD TT Ex 244 309 26 97 0 88 124 0
NdegDescripcion TT - Lineas
87Tipo I
DedicadoZonalInternacionalNacional
5125 Seccionamiento de Tramos
Luego de interactuar con las empresas propietarias para confirmar los viacutenculos propuestos mediante la metodologiacutea antes expuesta se recibieron observaciones de estos sentildealando la necesidad de seccionar algunos tramos de la BD con el objetivo de discriminar el segmento de liacutenea que correspondiera con el segmento definido en la resolucioacuten ya que el tramo definido en la 244 era una fraccioacuten del segmento representado en la BD
Con base en el planteamiento anterior se procedioacute a estudiar 42 casos muchos de ellos observados por las empresas para completar el proceso de homologacioacuten A cada caso se le asignoacute un coacutedigo de seguimiento y se armoacute una hoja de caacutelculo en el modelo de liacuteneas para identificar el segmento seccionado longitud de corte coacutedigo de denominacioacuten del nuevo segmento y su correspondencia con el tramo de la Res244
En el archivo ldquoResultado Homologacion v150xlsx rdquo Hoja ldquoInfo BDrdquo encontrado en la carpeta en la carpeta rdquoModelo VIHomologacionesControl de Inventariordquo puede observarse la tabla con los casos estudiados y los tramos de BD que fueron seccionados de igual forma puede identificarse si hubo seccionamiento del tramo en la hoja ldquoLineas 244rdquo columna ldquoLrdquo
La metodologiacutea para efectuar el seccionamiento de cada tramo seleccionado consistioacute en analizar el tendido del tramo mediante los vanos y estructuras registrados en la BD ademaacutes de una aproximacioacuten por geo referencia Una vez identificado el recorrido se ubica el Vano en el que se alcanza la longitud del corte o segmentacioacuten generando en estos casos dos coacutedigos nuevos Para el primer segmento obtenido (Longitud de corte buscada) se le suma la cantidad ldquo100000000al coacutedigo original de Tramo seccionado y 200000000 para el complemento del tramo en caso de existir un tercer segmento se le agrega el prefijo 300000000 al id tramo original Utilizando tanto la informacioacuten de la Base de Datos tabla Vanos ademaacutes de la informacioacuten incluida en los planos unilineales informados por el Coordinador respecto a la distancia entre dos puntos conocidos asiacute como la realizacioacuten de consultas al Coordinador El tramo seccionado fue marcado en la BD con el fin de que no fuera relacionado maacutes de una vez evitando la doble valorizacioacuten del mismo
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5126 Modelo Pantildeos
EL trabajo realizado en los modelos de Subestaciones Liacuteneas y Transformadores se consolidan en el archivo Pantildeos el cual debe integrar de forma consistente en cada uno de los 9151 pantildeos definidos en la BD la asignacioacuten de los componentes previamente homologados
Es importante sentildealar que debido a las debilidades en el relacionamiento de las tablas Subestacioacuten Liacuteneas Transformadores con Pantildeos fue necesario emplear nuevamente meacutetodos artesanales para el relacionamiento final con los Pantildeos de Subestacioacuten
En el archivo ldquoResultado Homologacioacuten v150xlsx rdquo Hoja ldquoInfo BDrdquo encontrado en la carpeta en la carpeta rdquoModelo VIHomologacionesControl de Inventariordquo puede observarse en la Hoja ldquoPantildeosrdquo los distintos pantildeos de cada subestacioacuten con su respectiva funcioacuten seguacuten la categoriacutea que se explica maacutes abajo ademaacutes del campo valoracioacuten tramos de transporte y subestacioacuten entre otros
Existen 19 categoriacuteas definidas en la BD para representar las distintas funciones que se pueden efectuar en un Pantildeo Sin embargo en virtud de la ausencia de referencias o viacutenculos fuertes dentro de la BD para relacionar las instalaciones se vio la necesidad de disminuir la incertidumbre al encapsular aquellos elementos que se encuentran en categoriacuteas que tienen una gran dispersioacuten por falta de claves numeacutericas para ser relacionadas
En la figura siguiente se muestran las 4 nuevas categoriacuteas resultantes que representan las funciones de los Pantildeos existentes
Figura 21 Esquema de agrupacioacuten de las Funciones del Pantildeo en Subestacioacuten
Las nuevas categoriacuteas implementadas fueron 1) Subestacioacuten (incluye todos los elementos que no son Tramos de Liacutenea o de Transformacioacuten) 2) Tramos de Liacutenea 3) Tramos de Transformacioacuten 4) Alimentadores de Distribucioacuten Esta uacuteltima categoriacutea fue agrupada con Subestacioacuten a fin de facilitar la asignacioacuten de pantildeos vista las inconsistencias que se presentaron entre Barras Patios tensiones y otros campos de la tabla En el anexo 8 puede observarse una vista del Modelo Pantildeos el cual integra la informacioacuten homologada de los Tramos de Subestacioacuten y Transporte
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5127 Alimentadores de media tensioacuten
Dentro de las funciones asignadas a los pantildeos de subestacioacuten se encuentra la categoriacutea ldquoDistribuidorardquo la cual representa aquellas conexiones que suministran la energiacutea a los circuitos de Distribucioacuten de una empresa Distribuidora
Con base en la informacioacuten recibida de la CNE fueron identificados y relacionados los coacutedigos de 1731 pantildeos que desempentildean la funcioacuten de Alimentador de media tensioacuten 20 pertenecientes a tramos de subestacioacuten calificados como nacionales y 1711 pertenecientes a tramos de subestacioacuten zonales y dedicados
En el proceso de anaacutelisis de la funcioacuten de los pantildeos con funcioacuten de Alimentador se utilizoacute ademaacutes de la informacioacuten proveniente del coordinador (httpswwwcoordinadorclmercadosdocumentostransferencias-economicas-de-empresas-distribuidorascatastro-clientes-usuarios-en-distribucion) dentro del archivo ldquoNT-Art-1-16-2020_03exlsxrdquo informacioacuten de la BD homologada asiacute como informacioacuten especiacutefica suministrada por las empresas mediante la cual se pudo ajustar y validar los datos indicados en el archivo llamado ldquoAlimentadores MTrdquo En el archivo se puede identificar en las Hojas ldquoSSEE Nrdquo (para el caso de los pantildeos pertenecientes a tramos de subestacioacuten nacionales) y ldquoSSEE ZyDrdquo (para el caso de los pantildeos pertenecientes a tramos de subestacioacuten zonales y dedicados) el coacutedigo y nombre de la SE coacutedigo del pantildeo ademaacutes cantidad de clientes y su consumo para el caso nacional y el nombre de la empresa distribuidora informada para el caso zonal y dedicado
Para mayor detalle consultar el archivo ldquoAlimentadores MTxlsxrdquo en la carpeta rdquoModelo VIHomologacionesControl de Inventariordquo
5128 Planos unifilares de las Subestaciones Zonales y Dedicadas
Se elaboraron los planos en formato DWG correspondientes para cada una de las subestaciones donde se indicoacute la informacioacuten que se lista a continuacioacuten en la medida que la misma estuvo disponible en la informacioacuten recibida
Ubicacioacuten geograacutefica de cada una de las instalaciones identificando tensiones de operacioacuten asiacute como liacuteneas entre otros
Identificacioacuten los puntos de entrega a las empresas Distribuidoras Identificacioacuten de los puntos de conexioacuten con el Sistema de Transmisioacuten Nacional Los archivos se entregan en la carpeta ldquoModelo VIHomologacionesAutocadrdquo adjunta
a este Informe
Manteniendo la misma simbologiacutea que en los planos particulares de Subestacioacuten se agregoacute al plano general del sistema eleacutectrico lo siguiente
Puntos de entrega a las empresas Distribuidoras Puntos de conexioacuten con el Sistema de Transmisioacuten Nacional Alimentadores de media tensioacuten El archivo se entrega en la carpeta ldquoModelo VIHomologacionesAutocadrdquo adjunta a
este Informe
513 Estudio de Precios
5131 Antecedentes GeneralesEl desarrollo de los Estudios Tarifarios de Transmisioacuten se fundamenta en el conocimiento de los precios competitivos de mercado de los principales elementos de la red tales como liacuteneas
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eleacutectricas de diferentes disentildeos y capacidades transformadores interruptores y equipos de patios sistemas de control y protecciones estructuras metaacutelicas cables y conductores eleacutectricos entre otros
El estudio de precios de Elementos (equipos y materiales) de Transmisioacuten como parte del Estudio de Valorizacioacuten de las instalaciones de Transmisioacuten tiene como objetivo determinar los precios de adquisicioacuten en el mercado chileno de los principales equipos y materiales nacionales e importados que forman parte de las instalaciones de transmisioacuten bajo una poliacutetica de eficiencia en las gestiones de compra
5132 Metodologiacutea
Este estudio de precios de mercado se fundamentoacute en la metodologiacutea descrita en las Bases Teacutecnicas y se desarrolla conforme a los objetivos y alcances establecidos en la Ley en la Resolucioacuten Exenta Ndeg380 del 20062017 y sus modificaciones posteriores considerando entre otros las actividades que se definen en dichas Bases y con la profundidad y alcances necesarios para el adecuado logro de los objetivos del Estudio de Valorizacioacuten
La metodologiacutea privilegia que los precios se basen en informacioacuten efectiva proveniente de cotizaciones del Estudio de Mercado Sin embargo en los casos que la respuesta de las solicitudes de cotizacioacuten no fue positiva se consideraron a modo alternativo los valores resultantes de las licitaciones y facturas de compras reales de las empresas que conforman el respectivo segmento del sistema de transmisioacuten precios de elementos de transmisioacuten presentados en los resultados de otros estudios tarifarios realizados con anterioridad y en uacuteltima instancia los precios del registro de importaciones del Servicio Nacional de Aduanas de Chile de los uacuteltimos cinco antildeos considerando el menor precio representativo una vez llevados los mismos a la fecha base a traveacutes de indexadores adecuados
El estudio de precios realizado por el consultor fue subdividido en las siguientes etapas
Determinacioacuten de Criterios y Supuestos Baacutesicos Desarrollo del Catastro de Elementos de Transmisioacuten Determinacioacuten de precios de Elementos de Transmisioacuten
5133 Determinacioacuten de Criterios y Supuestos Baacutesicos
Como criterio principal en este estudio la valorizacioacuten de cada instalacioacuten de transmisioacuten fue determinada en funcioacuten de sus caracteriacutesticas fiacutesicas y teacutecnicas valorada a los precios de mercado vigentes considerando como base una poliacutetica de adquisicioacuten eficiente
En consecuencia el estudio de precios de equipos y materiales de transmisioacuten como parte del Estudio de Valorizacioacuten de las Instalaciones fue sustentado en los siguientes aspectos clave
Identificacioacuten del universo apropiado de elementos de transmisioacuten a cotizar de manera tal de cubrir todos los tipos de instalaciones del Sistema de Transmisioacuten en estudio
Organizacioacuten de un Catastro representativo de los equipos y materiales de instalaciones de transmisioacuten en Chile por tipo de obra y familiasubfamilia de elementos que permita sistematizar la obtencioacuten de precios y facilitar su anaacutelisis
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Clasificacioacuten adecuada de elementos representativos de familias de equipos para solicitar cotizaciones a proveedores y fabricantes con la finalidad de evitar que los informantes reciban gran cantidad de iacutetems anaacutelogos de modo de facilitar una respuesta oportuna y tambieacuten asegurar la validez estadiacutestica de los precios que se obtengan
Utilizacioacuten de modelos de caacutelculo matemaacutetico consistentes y probados que permitan incorporar en forma precisa los precios de los elementos representativos recibidos
Depuracioacuten de los efectos coyunturales que puedan significar desviaciones no representativas de los precios de mercado en base a un estudio comparativo de homologacioacuten
Precios provenientes de cotizaciones presupuestarias basados en especificaciones teacutecnicas y comerciales concretamente formuladas para reproducir las condiciones contractuales actuales del mercado chileno de modo tal que los precios cotizados interpreten un escenario competitivo bajo condiciones habituales de adquisicioacuten de los elementos para instalaciones de transmisioacuten
Los aspectos mencionados permitieron realizar un estudio de precios consistente y oportuno que cubre la totalidad del espectro de instalaciones de transmisioacuten y a su vez permitieron realizar una constante retroalimentacioacuten de la informacioacuten obtenida generando un perfeccionamiento continuo del catastro de precios
Asimismo estos aspectos facilitaron la labor de los proveedores y fabricantes para dar respuesta oportuna a la gran cantidad de elementos cotizados obteniendo de ese modo cotizaciones suficientes y fiables que pudieron ser homologadas para este Estudio
Seguacuten lo previamente establecido en las Bases Teacutecnicas el Estudio consideroacute las instalaciones de transmisioacuten puestas en servicio hasta diciembre del antildeo 2017 y los precios se expresaron en doacutelares estadounidenses (USD) de esa fecha
Los resultados obtenidos a partir del Estudio de Mercado de precios fueron contrastados y en algunos casos complementados con otras referencias disponibles tales como licitaciones y facturas de compras reales informadas por las Empresas de Transmisioacuten resultados presentados por estudios tarifarios de antildeos anteriores y en uacuteltimo caso con informacioacuten de precios del registro de importaciones del Servicio Nacional de Aduanas tomando en consideracioacuten soacutelo la informacioacuten debidamente respaldada y justificada
Por otro lado el estudio de precios consideroacute posibles economiacuteas de escala frente a la posibilidad de obtener descuentos por volumen en funcioacuten de la magnitud de las empresas reales que son parte de cada Sistema Zonal e ITD en estudio suponiendo una gestioacuten eficiente de adquisicioacuten y mantenimiento de inventarios desde un punto de vista financiero justificando tal consideracioacuten Para realizar este anaacutelisis se solicitoacute informacioacuten sobre descuentos por volumen directamente para los elementos de transmisioacuten cotizados Sin embargo al tratarse de un estudio de precios cuyo objetivo es generar un listado de precios referenciales no fue posible obtener informacioacuten respecto a descuentos por volumen por parte de las empresas proveedoras debido a las siguientes razones
Cuando existen descuentos por volumen las tasas de descuento normalmente son conocidas solamente por el proveedor y el cliente
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Aquellos elementos de transmisioacuten que se compran en grandes voluacutemenes y en los cuales se puede obtener descuento por volumen son aquellos elementos que tienen un menor impacto en los montos de inversioacuten dentro de una construccioacuten o ampliacioacuten de una Subestacioacuten
No obstante se desarrolloacute una metodologiacutea para estimar descuentos por volumen la que toma en consideracioacuten los antecedentes recopilados en estudios tarifarios anteriores (ver seccioacuten 513523)
5134 Desarrollo del Catastro de Elementos de Transmisioacuten
Previo a la etapa de cotizaciones a proveedores y fabricantes de elementos de transmisioacuten fue necesario elaborar un Catastro de equipos y materiales en funcioacuten de la Base de Datos de Elementos de Transmisioacuten que proporciono el Coordinador de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea de tal manera de asegurar un registro representativo de los precios de los elementos de instalaciones de transmisioacuten en Chile Este Catastro fue realizado mediante la identificacioacuten de los equipos materiales accesorios y sistemas incorporados por las empresas del Sector Eleacutectrico chileno en las instalaciones de transmisioacuten
Los elementos del Catastro fueron categorizados mediante un coacutedigo de homologacioacuten adecuado para cada Familia de Instalaciones y Subfamilias conforme a sus atributos teacutecnicos en comuacutenEstas FamiliasSubfamilias de elementos de transmisioacuten fueron agrupadas en dos grandes conjuntos de Familias el conjunto de Elementos Principales el cual abarca la gran mayoriacutea de las Familias y el conjunto de Elementos de Menor Cuantiacutea el cual abarca las Familias de Elementos Comunes de Patios de Subestacioacuten Elementos comunes de Subestacioacuten y Elementos Panos
La categorizacioacuten efectuada permitioacute identificar adecuadamente los elementos maacutes representativos de cada Familia con la finalidad de calcular con precisioacuten el precio de otros elementos de la Familia en funcioacuten del precio de su elemento representativo De este modo las solicitudes de cotizacioacuten se focalizaron en estos elementos representativos generando de ese modo una base de datos de elementos de transmisioacuten a cotizar maacutes reducida (968 Elementos Principales 2604 Elementos de Menor Cuantiacutea ver Anexo Ndeg3 del estudio de precios presentado en la carpeta Modelo VIEstudio de Precios) que la base de datos proporcionada originalmente por el Coordinador (26003 Elementos Principales 17516 Elementos de Menor Cuantiacutea ver Anexo Ndeg4 del estudio de precios presentado en la carpeta Modelo VIEstudio de Precios)
El coacutedigo utilizado en los elementos del Catastro se definioacute de forma de que sea compatible con la identificacioacuten de los elementos de transmisioacuten en la Base de Datos del Coordinador con el objetivo de permitir su relacionamiento directo en el proceso de valorizacioacuten homogenizando la informacioacuten
5135 Determinacioacuten de Precios de Elementos de Transmisioacuten
51351 Obtencioacuten de listado de precios unitarios
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Con el objetivo de valorizar el inventario de materiales y equipos de transmisioacuten se realizoacute un estudio de mercado que permitioacute obtener un listado de precios unitarios Este estudio de mercado se efectuoacute por medio de cuatro alternativas complementarias con la finalidad de lograr una mayor cantidad de precios en el plazo disponible Las alternativas utilizadas en este estudio de mercado fueron las siguientes
Solicitudes de cotizaciones informativas (presupuestarias) a empresas proveedoras con amplia experiencia en sistemas de transmisioacuten
Cotizaciones Facturas y licitaciones formales proporcionadas por las Empresas Eleacutectricas
Precios de elementos de transmisioacuten presentados en los resultados de estudios tarifarios de antildeos anteriores
Consulta al registro de importaciones del Servicio Nacional de Aduanas
51352 Cotizacioacuten de Elementos de Transmisioacuten
Se realizoacute un proceso de solicitud de cotizacioacuten de precios de equipos materiales y sistemas a proveedores y fabricantes del Sector Eleacutectrico Para este fin y a partir de la base de elementos a cotizar obtenida del desarrollo del catastro de elementos de transmisioacuten (ver Seccioacuten 5134) se definioacute un listado de proveedores identificados como los maacutes relevantes para cada Familia de Elementos (ver Seccioacuten 5136) a los que les fue enviada una carta de solicitud de cotizacioacuten estandarizada (ver Seccioacuten 5137) adjuntaacutendose en ella una planilla con el detalle de equipos y materiales que se necesita cotizar y otra planilla con las caracteriacutesticas y condiciones ambientales principales de los elementos
El proceso de solicitud de cotizacioacuten se desarrolloacute para la totalidad de elementos de transmisioacuten indicados en la base de elementos a cotizar en sus respectivas FamiliasSubfamilias respetando y cumpliendo con todas las condiciones especificadas en la Seccioacuten 5134 de este informe
Las solicitudes de cotizacioacuten incluyeron ademaacutes de las caracteriacutesticas teacutecnicas de cada elemento especificaciones comerciales especialmente formuladas y validadas en reuniones previas con proveedores representativos lo que permitioacute a pesar de que se trataran de cotizaciones presupuestarias que estas reflejaran adecuadamente las condiciones comerciales y contractuales actuales de mercado de tal manera que los precios cotizados representan los requerimientos de un escenario competitivo bajo condiciones habituales de adquisicioacuten de los elementos de transmisioacuten para instalaciones en Chile
Aquellos elementos que fueron cotizados a partir de proveedores y fabricantes extranjeros es decir elementos que se encuentran en la categoriacutea de importados se cotizaron a valor Free on Board (FOB) y posteriormente le fueron agregados los costos de transporte internacioacuten y seguros correspondientes (Precio CIF) tal como se muestra en la Ecuacioacuten 1
PCIF=(PFOB+T+S )times (1+ I ) (1)
En donde
PCIF Precio CIF (Cost insurance and freight) [$]
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PFOB Precio FOB (Free on Board) [$] T Costo por concepto de transporte [$] S Costo por concepto de seguros [$] I Costo por concepto de internacioacuten []
Los puertos que se consideraron como lugar de internacioacuten de equipos y materiales cotizados como importados corresponden a los que actualmente cuentan con las mejores condiciones de accesibilidad hacia las distintas zonales tanto para la zona norte como para la zona centro y zona sur del paiacutes y son los mismos considerados para calcular el recargo por flete de los elementos importados (Ver seccioacuten 51421) De esta forma en la zona norte se consideraron los puertos de Arica Iquique Antofagasta Caldera y Coquimbo en la zona centro se consideraron los puertos de Valparaiacuteso y San Antonio y en la zona sur se consideraron los puertos de San Vicente (Talcahuano) y Puerto de Puerto Montt
Para determinar las tasas arancelarias reales de cada puerto se analizaron bases de elementos y equipos eleacutectricos importados durante el uacuteltimo antildeo desde cada continente a cada uno de los puertos de internacioacuten considerados (ver respaldo en Anexo Ndeg 5) ubicado en ldquoModelo VIEstudio de preciosrdquo con lo cual se pudo obtener un factor de importacioacuten promedio para cada puerto y para cada continente de origen Los factores de importacioacuten determinados de este modo engloban todas las tasas arancelarias consideradas en la Ecuacioacuten 1 (costos por transporte internacioacuten y seguros) por lo cual la Ecuacioacuten 1 queda resumida a la Ecuacioacuten 2
PCIF=PFOBtimes FCIF (2)
En donde
PCIF Precio CIF [$] PFOB Precio FOB [$] Factor de importacioacuten (considera costos por transporte internacioacuten y
seguros)
En la Tabla 4 se muestran los Factores de importacioacuten determinados para cada puerto y para cada continente presente en el estudio
Tabla 4 Factores de importacioacuten obtenidos para cada puerto de internacioacuten y para cada continente de origen
Factor Puerto DestinoContinente Puerto Origen
Europa Asia Norteameacuterica SudameacutericaFCIF Arica 1045 1045 1046 1045FCIF Iquique 1047 1053 1049 1045FCIF Antofagasta 1039 1045 1040 1042FCIF Caldera 1050 1050 1052 1049FCIF Coquimbo 1045 1052 1050 1044FCIF San Antonio 1043 1052 1036 1039FCIF Valparaiacuteso 1039 1044 1036 1044FCIF San Vicente 1043 1052 1052 1036FCIF Puerto Montt 1042 1049 1044 1041FCIF Promedio 1044 1049 1045 1043
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Tal como se muestra en la Tabla 4 la mayor diferencia en el valor de los factores se produce al comparar los factores entre los continentes de origen sin embargo entre los distintos puertos de internacioacuten no existe una diferencia considerable en el valor del factor de importacioacuten por lo cual se determinoacute un valor de factor de importacioacuten promedio en puerto chileno para cada continente
Para los elementos importados se consideraron como parte de los costos de internacioacuten las tasas arancelarias vigentes de los distintos bienes de capital definidos en el Decreto del Ministerio de Hacienda Ndeg514 de diciembre del antildeo 2016 modificado por el Decreto del Ministerio de Hacienda Ndeg334 de octubre del antildeo 2017
513521 Precios de las adquisiciones efectuadas por las empresas eleacutectricas
Se realizoacute un levantamiento de informacioacuten de cotizaciones formales empleadas en proyectos o presupuestos que fue aportado directamente por las empresas actuales que conforman los Sistemas de Transmisioacuten en estudio Como se consideroacute una gestioacuten de empresa eficiente en la determinacioacuten de precios se realizoacute un riguroso anaacutelisis de la informacioacuten proveniente de las empresas de forma tal de que esos precios estuvieran correctamente respaldados y no consideraran costos sobrevalorados seguacuten los antecedentes teacutecnicos del elemento respectivo
Las facturas y cotizaciones de empresas consideradas provienen de la solicitud efectuada por SIGLA mediante correo electroacutenico a la Comisioacuten Nacional de Energiacutea del diacutea 11 de abril de 2020 solicitadas posteriormente a las empresas de transmisioacuten por parte de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea mediante el oficio Ndeg 280 del 15 de abril de 2020
5135211 Precios de los resultados presentados en estudios tarifarios anteriores
Se realizoacute una revisioacuten de los precios de elementos de transmisioacuten que han sido presentados en estudios tarifarios de antildeos anteriores mandatados por la Comisioacuten Nacional de Energiacutea Estos estudios fueron proporcionados por el Coordinador de la CNE al consultor para su revisioacuten Los estudios tarifarios previos utilizados en este anaacutelisis fueron los siguientes
Estudio de Precios de Mercado de equipos y materiales de Liacuteneas y Subestaciones de Subtransmisioacuten para el Estudio Tarifario 2011-2014
Estudio de Precios de Elementos de Transmisioacuten encargado por la CNE antildeo 2012
Estudio de Precios de Mercado de equipos y materiales de Liacuteneas y Subestaciones de Subtransmisioacuten para el Estudio Tarifario 2015-2018
Determinacioacuten del Valor Anual de los Sistemas de Transmisioacuten Zonal y Transmisioacuten Dedicada bienio 2018-2019
Es importante sentildealar que en esta revisioacuten y anaacutelisis se privilegioacute la informacioacuten maacutes reciente razoacuten por la cual la mayor parte de los precios de elementos de transmisioacuten obtenidos por este meacutetodo provienen del estudio de los antildeos 2018-2019 y del estudio de los antildeos 2015-2018
5135212 Precios del registro de importaciones del Servicio Nacional de Aduanas de Chile
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Se realizoacute una revisioacuten de los registros de importacioacuten del Servicio Nacional de Aduanas de Chile de los uacuteltimos cinco antildeos en base al coacutedigo arancelario del elemento de transmisioacuten de intereacutes con el fin de que este sea identificado de forma precisa Esto proporcionoacute informacioacuten uacutetil para validar precios cotizados (precios con referencia FOB y CIF) y tambieacuten permitioacute en caso de no contar con alguacuten precio mediante las demaacutes fuentes de informacioacuten considerarlos como precios de mercado producto de que corresponden a adquisiciones reales efectuadas
513522 Determinacioacuten de precios a utilizar en el Estudio
5135221 Anaacutelisis de precios obtenidos
Las cotizaciones que fueron respondidas se clasificaron analizaron homologaron se compararon entre siacute y se compararon con los otros precios obtenidos por alguacuten medio alternativo (ver seccioacuten 51351) todo con la finalidad de determinar la consistencia de los precios para un mismo elemento buscando detectar distorsiones y eventualmente corregir o desechar aquellos precios o cotizaciones que resultaron ser inconsistentes o no representativas Tal revisioacuten consistioacute en un anaacutelisis de coherencia y homologacioacuten donde fue posible descartar precios fuera del rango razonable y desestimar precios influidos por efectos coyunturales que fundadamente se consideraron no sostenibles en el tiempo En forma posterior se determinaron los precios de los elementos de transmisioacuten en funcioacuten de los resultados obtenidos de esta evaluacioacuten cumpliendo las condiciones y aplicando los algoritmos especificados en las Bases Teacutecnicas
Todos los precios obtenidos tanto nacionales como extranjeros son expresados en doacutelares estadounidenses (USD) en base al mes de diciembre del 2017 La metodologiacutea utilizada para determinar el valor al 31 de diciembre del 2017 de cada uno de los precios obtenidos consistioacute en clasificar cada elemento de transmisioacuten de cada FamiliaSubfamilia en alguna de las siguientes categoriacuteas
Equipos eleacutectricos Componentes eleacutectricos Elementos de cobre Elementos de aluminio Elementos de acero y ferroaleaciones Productos nacionales
Para los equipos eleacutectricos el valor al 31 de diciembre del 2017 se determinoacute utilizando un modelo que considera la variacioacuten del Producer Price Index (PPI) de equipos eleacutectricos 6 publicado por el Bureau Of Labor Statistics de Estados Unidos de Ameacuterica tal como se muestra en la Ecuacioacuten 3
PDIC 2017=Pmtimes( PPIEE DIC 2017
PPI EEm ) (3)
En donde
PDIC 2017 Precio al 31 de diciembre del 2017
6 Serie de indicadores obtenidos ingresando coacutedigo para equipos eleacutectricos PCU3353--3353-- y rango de fechas de intereacutes a traveacutes de sitio web del Bureau of Labor Statics de Estados Unidos de Ameacuterica httpsdatablsgovcgi-binsrgate
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Pm Precio en el mes de cotizacioacuten PPIEE DIC 2017 PPI Equipos Eleacutectricos del 31 de diciembre del 2017 PPEE m PPI Equipos Eleacutectricos del mes de cotizacioacuten
Para los componentes eleacutectricos el valor al 31 de diciembre del 2017 se determinoacute utilizando un modelo que considera la variacioacuten del Producer Price Index (PPI) de componentes eleacutectricos7 publicado por el Bureau Of Labor Statistics de Estados Unidos de Ameacuterica tal como se muestra en la Ecuacioacuten 4
PDIC 2017=Pmtimes( PPICEDIC 2017
PPICEm) (4)
En donde
PDIC 2017 Precio al 31 de diciembre del 2017 Pm Precio en el mes de cotizacioacuten PPICE DIC 2017 PPI Componentes Eleacutectricos del 31 de diciembre del 2017 PPCE m PPI Componentes Eleacutectricos del mes de cotizacioacuten
Para los elementos de cobre el valor al 31 de diciembre del 2017 se determinoacute utilizando un modelo que considera la variacioacuten del valor del cobre en la Bolsa de Metales de Londres (LME) tal como se muestra en la Ecuacioacuten 5
PDIC 2017=Pmtimes( LMECu DIC 2017
LMECum) (5)
En donde
PDIC 2017 Precio al 31 de diciembre del 2017 Pm Precio en el diacutea de cotizacioacuten LMECu DIC 2017 Valor del cobre Bolsa de Metales de Londres del 31 de diciembre
2017 LMECu m Valor del cobre Bolsa de Metales de Londres del diacutea de cotizacioacuten
Para los elementos de aluminio el valor al 31 de diciembre del 2017 se determinoacute utilizando un modelo que considera la variacioacuten del valor del aluminio en la Bolsa de Metales de Londres (LME) tal como se muestra en la Ecuacioacuten 6
PDIC 2017=Pmtimes( LMEAlDIC 2017
LME Alm) (6)
En donde
PDIC 2017 Precio al 31 de diciembre del 2017 Pm Precio en el diacutea de cotizacioacuten
7 Serie de indicadores obtenidos ingresando coacutedigo para componentes eleacutectricos PCU3359--3359-- y rango de fechas de intereacutes a traveacutes de sitio web del Bureau of Labor Statics de Estados Unidos de Ameacuterica httpsdatablsgovcgi-binsrgate
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LMEAl DIC 2017 Valor del Aluminio Bolsa de Metales de Londres del 31 de diciembre 2017
LMEAl mValor del Aluminio Bolsa de Metales de Londres del diacutea de cotizacioacuten
Para los elementos de acero y ferroaleaciones el valor al 31 de diciembre del 2017 se determinoacute utilizando un modelo que considera la variacioacuten del Producer Price Index (PPI) de elementos de acero y ferroaleaciones8 publicado por el Bureau Of Labor Statistics de Estados Unidos de Ameacuterica tal como se muestra en la Ecuacioacuten 7
PDIC 2017=Pmtimes( PPISteel DIC 2017
PPI Steel m ) (7)
En donde
PDIC 2017 Precio al 31 de diciembre del 2017 Pm Precio en el mes de cotizacioacuten PPISteel DIC 2017 PPI Acero y Ferroaleaciones del 31 de diciembre del 2017 PPSteel mPPI Acero y Ferroaleaciones del mes de cotizacioacuten
Para los productos nacionales el valor al 31 de diciembre del 2017 se determinoacute utilizando un modelo que considera la variacioacuten del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) de acuerdo a los valores publicados por el Instituto Nacional de Estadiacutesticas de Chile (INE) tal como se muestra en la Ecuacioacuten 8
PDIC 2017=Pmtimes( IPCDIC 2017
IPCm) (8)
En donde
PDIC 2017 Precio al 31 de diciembre del 2017 Pm Precio en el mes de cotizacioacuten IPC DIC 2017 IPC del 31 de diciembre del 2017 IPC m IPC del mes de cotizacioacuten
Una vez determinada la equivalencia al 31 de diciembre del 2017 de cada precio de elemento de transmisioacuten obtenido se calculoacute su equivalencia en doacutelares utilizando el valor medio mensual del doacutelar para el mes de diciembre del 2017 tal como se muestra en la Ecuacioacuten 9
PUS DIC 2017=( PDIC 2017
USDDIC 2017) (9)
En donde
PUS DIC 2017 Precio en doacutelares al 31 de diciembre del 2017 PDIC 2017 Precio al 31 de diciembre del 2017 USDDIC 2017 Valor medio mensual del doacutelar diciembre 2017
8 Serie de indicadores obtenidos ingresando coacutedigo para elementos de acero y ferroaleaciones PCU3311--3311-- y rango de fechas de intereacutes a traveacutes de sitio web del Bureau of Labor Statics de Estados Unidos de Ameacuterica httpsdatablsgovcgi-binsrgate
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Es importante sentildealar que este caacutelculo de equivalencia en doacutelares se realizoacute tanto para precios en moneda nacional (CLP) como para precios en monedas extranjeras diferentes al doacutelar (Euro Libras Esterlinas etc)
El Estudio indica para cada elemento de transmisioacuten materiales y equipos el precio puesto en bodega del proveedor o el precio free on board (FOB) obtenido dependiendo si el precio es de origen nacional o extranjero Ademaacutes para el caso de los precios provenientes del extranjero se determinoacute el precio puesto en cada puerto de internacioacuten y el precio promedio puesto en puerto chileno Finalmente el precio unitario final de un Elemento de Transmisioacuten representativo considerado en este Estudio corresponde al precio miacutenimo (en puerto chileno o puesto en bodega del proveedor) obtenido de entre todos los precios conseguidos por alguno de las alternativas descritas en la seccioacuten 51351 aplicando en el caso de los precios de componentes internacionales los recargos correspondientes por seguros transporte y tarifas de internacioacuten
5135222 Precios proyectados
En el caso de aquellos elementos que pertenecen a FamiliasSubfamilias cuyas caracteriacutesticas fiacutesicas o de composicioacuten de materiales se pueden correlacionar con las caracteriacutesticas de elementos representativos la metodologiacutea consideroacute el caacutelculo de sus precios mediante una relacioacuten matemaacutetica basada en los precios obtenidos Esta metodologiacutea se aplicoacute para bancos de condensadores shunt conductores de liacutenea transformadores autotransformadores y reactores de poder en derivacioacuten
Asimismo en aquellos elementos representativos en donde no se pudo obtener el precio unitario por ninguno de los meacutetodos descritos en la seccioacuten 51351 su precio se determinoacute tambieacuten mediante una relacioacuten matemaacutetica basada en los precios obtenidos
Para determinar precios por medios matemaacuteticos la metodologiacutea de este Estudio contemplo dos alternativas
Determinacioacuten mediante Interpolacioacuten de Precios Determinacioacuten mediante Ecuacioacuten de Williams
51352221 Determinacioacuten mediante Interpolacioacuten de Precios
En aquellas FamiliasSubfamilias en donde se obtuvo el precio de varios elementos se pudo modelar una curva de precios que relacionaba alguacuten paraacutemetro teacutecnico de los elementos con el precio obtenido (por ejemplo Precio vs Tensioacuten) Las curvas obtenidas permitieron determinar el precio de aquellos elementos para los cuales no se haya solicitado cotizacioacuten o no se haya podido obtener su precio por ninguno de los meacutetodos descritos en la seccioacuten 51351 El caacutelculo de los precios faltantes se realizoacute mediante la interpolacioacuten del paraacutemetro teacutecnico de los elementos en el modelo matemaacutetico obtenido Todo el proceso de obtencioacuten de curvas de precios se realizoacute con el software estadiacutestico Statgraphics el cual permitioacute dependiendo del elemento de transmisioacuten y paraacutemetros teacutecnicos respectivos realizar anaacutelisis de un factor o anaacutelisis multivariable determinando de ese modo el modelo matemaacutetico maacutes representativo para determinar el precio de ese grupo de elementos En el caso de los elementos de transmisioacuten en los que se realizoacute un anaacutelisis de una variable el software presento curvas con coeficientes de correlacioacuten superiores al 90 Por otro lado en el caso de
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los elementos de transmisioacuten en los que se realizoacute un anaacutelisis multivariable el software presentoacute curvas con niveles de confianza superiores al 95
51352222 Determinacioacuten mediante Ecuacioacuten de Williams
En aquellas FamiliasSubfamilias en donde solo pudo obtenerse el precio de un elemento por cotizaciones o alguacuten meacutetodo alternativo el precio de los demaacutes elementos que la conforman fue obtenido mediante la Ecuacioacuten de Williams9 (Ecuacioacuten 3) en donde el precio fue calculado a traveacutes de alguna caracteriacutestica en comuacuten entre los elementos Por ejemplo un transformador sin precio determinado posee la misma tensioacuten que un transformador con precio determinado pero no la misma potencia
P1=( A1
A2)n
times P2 (10)
En donde
P1 Precio del Elemento 1 desconocido por determinar P2 Precio del Elemento 2 de paraacutemetros cercanos al Elemento 1 de valor
conocido A1 Paraacutemetro del Elemento 1 (potencia en el ejemplo de los
transformadores) A2 Paraacutemetro del Elemento 2 (potencia en el ejemplo de los
transformadores) (A1neA2) n Factor exponencial depende del elemento a valorizar en general para
equipos industriales eleacutectricos se utiliza 0510
513523 Descuentos por Volumen
Debido a la inexistencia de respuestas positivas a las solicitudes de descuento por volumen incorporadas junto a las respectivas cotizaciones de elementos de transmisioacuten enviadas a los distintos proveedores y fabricantes se plantea como metodologiacutea la investigacioacuten de lo aplicado en estudios anteriores de precios publicados por la CNE con el fin de aplicar similares criterios de descuentos por volumen en las distintas familias de elementos de transmisioacuten
De esta manera se investigaron los estudios maacutes recientes realizados en la uacuteltima deacutecada es decir
Estudio de Precios de Mercado de equipos y materiales de Liacuteneas y Subestaciones de Subtransmisioacuten para el Estudio Tarifario 2011-2014
Estudio de Precios de Elementos de Transmisioacuten encargado por la CNE antildeo 2012 Estudio de Precios de Mercado de equipos y materiales de Liacuteneas y Subestaciones de
Subtransmisioacuten para el Estudio Tarifario 2015-2018 Determinacioacuten del Valor Anual de los Sistemas de Transmisioacuten Zonal y Transmisioacuten
Dedicada bienio 2018-2019
9 Fuente American Society Of Appraisers Valuing Machinery and Equipment The fundamentals of Appraising Machinery and Technical Assets New York 2005 y Ludwigs Applied Process Design for Chemical and Petrochemical Plants Volumen 1 200710 Fuente American Society Of Appraisers Valuing Machinery and Equipment The fundamentals of Appraising Machinery and Technical Assets New York 2005 y sitio webhttpscampusvirtualullesocwpluginfilephp5086mod_resourcecontent1Tema04GesPro_SCR-04pdf
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Al respecto de la investigacioacuten realizada se puede concluir que solo en uno de los estudios investigados (correspondiente al periodo 2010-2014) se aplica un descuento efectivo por volumen en las cotizaciones realizadas categorizado por tipo de familia y determinado en base los porcentajes promedio de descuento informados en parte de las cotizaciones enviadas por los distintos proveedores y fabricantes Los porcentajes de descuento aplicados en este estudio consideran lo siguiente
En cuanto a los equipos de gran dimensioacuten (transformadores autotransformadores subestaciones moacuteviles y equipos GIS) se considera que estos elementos son a pedido el precio se negocia una vez y no existen descuentos sino un precio uacutenico
En el caso de los conductores no se consideran descuentos debido a que el mercado es quien define el valor del cobre y el aluminio transado
Se considera un 10 de descuento para grupos electroacutegenos y 3 de descuento para el resto de los equipos
En otro estudio (correspondiente al periodo 2015-2018) solo se indica que hubo un porcentaje de descuento en elementos comunes de menor envergadura que no fue generalizado al resto de familias por no ser representativo y que por lo tanto se considera directamente como valor miacutenimo en tabla de precios sin informar la magnitud del porcentaje de descuento
El resto de los estudios analizados indica la imposibilidad de aplicar descuentos por volumen debido a la respuesta nula de los proveedores y fabricantes a las solicitudes generadas en el proceso de cotizacioacuten
Ademaacutes es importante sentildealar que si bien el estudio de precios del periodo 2010-2014 que forma parte de los antecedentes del Estudio de Subtransmisioacuten 2011-2014 indica que se aplican descuentos por volumen para la totalidad de elementos de transmisioacuten en su metodologiacutea (seccioacuten 263 de estudio referencial en Anexo Ndeg 6 ubicado en ldquoModelo VIEstudio de preciosrdquo) con excepcioacuten de transformadores autotransformadores subestaciones moacuteviles equipos GIS y conductores al mismo tiempo en el Anexo A del informe se indica el volumen de elementos que fueron cotizados con los distintos proveedores lo que implica que los descuentos aplicados estaacuten condicionados a dichas cantidades Ademaacutes en el Anexo H del mismo informe se detallan los porcentajes de descuento que ofrecieron distintos proveedores para las distintas familias de elementos cotizados para los voluacutemenes anteriormente sentildealados observaacutendose de forma clara los porcentajes maacuteximos de descuento obtenidos para cada familia asiacute como tambieacuten las familias de elementos que no tuvieron descuento
Por lo tanto se considera que el mejor criterio de aplicacioacuten del porcentaje de descuento por volumen debe considerar como criterio limitante la cantidad miacutenima de elementos que se sentildealan en el Anexo A del estudio de precios 2010-2014 (Anexo Ndeg 6) debido a que en dicho estudio el descuento fue estimado tomando en consideracioacuten dicho volumen de elementos cotizados y al mismo tiempo considerar el porcentaje de descuento maacuteximo indicado para cada familia en el Anexo H del mismo estudio sin considerar descuento por volumen al resto de familias que no se haya informado por parte de los proveedores
En el Anexo Ndeg 7 ubicado en ldquoModelo VIEstudio de preciosrdquo se indica el resumen de descuentos por volumen que fueron considerados para las distintas familias de elementos de
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transmisioacuten sentildealaacutendose el volumen miacutenimo de elementos que debe tener cada familia o subfamilia y el porcentaje de descuento que corresponde aplicar
Se consideroacute la cantidad de elementos existentes en cada tramo y se aplicoacute el descuento soacutelo en aquellos casos en los que las cantidades de elementos por tramos sean iguales o superiores a las cantidades informadas por elemento cotizadas en dicho estudio de precios
Lo anteriormente sentildealado implica que se aplicaraacuten distintos niveles de descuento por familia de elementos por ende cada tramo como proyecto completo e independiente tendraacute un distinto nivel de descuento en su valor final que dependeraacute de los elementos que lo componen y su respectiva cantidad De este modo se cumple lo que sentildealan las bases en el punto (3413)
5136 Listado de Proveedores Nacionales y Extranjeros para cada FamiliaSubfamilia de Elementos de Transmisioacuten
Para cada Familia de elementos de transmisioacuten eleacutectrica se analizaron los distintos equipos y materiales que las conforman con la finalidad de determinar los principales proveedores y representantes de faacutebricas de las marcas de mayor presencia en el mercado eleacutectrico en la actualidad que hayan participado en los suministros para las empresas eleacutectricas y contratistas de obras de los uacuteltimos antildeos De este modo se pudo confeccionar una base de datos de proveedores por Familia de elementos de transmisioacuten de acuerdo a metodologiacutea detallada en la seccioacuten 51351 de este informe
La base de proveedores resultante fue complementada con proveedores adicionales tomando en consideracioacuten los siguientes aspectos
Informacioacuten de las empresas eleacutectricas de transmisioacuten distribucioacuten y generacioacuten e informacioacuten de las empresas contratistas habituales del sector requiriendo en cada caso la informacioacuten por escrito
Antecedentes de proveedores aportados por empresas transmisoras en respuesta al Oficio Ndeg862 de noviembre de 2019 de la Comisioacuten Nacional de Energiacutea
Mercado internacional de proveedores de elementos de transmisioacuten sin sesgo al origen de los productos e identificando posibles nuevos proveedores competitivos
Asimismo se actualizaron los datos de contacto de los proveedores y representantes identificados de manera de asegurar la comunicacioacuten requerida en la etapa de cotizaciones
El detalle de los proveedores a los que se solicitoacute la cotizacioacuten por Familia de elementos de transmisioacuten se presenta en el Anexo Ndeg1 del estudio de precios presentado en la presentado en la carpeta Modelo VIEstudios de precios
En la Tabla 5 se muestra un resumen de la cantidad de proveedores por cada Familia de elementos de transmisioacuten
Tabla 5 Nuacutemero de proveedores por Familia de elementos de transmisioacuten
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Familia de Elementos de Transmisioacuten Nuacutemero de ProveedoresTransformadores de Poder 22
Autotransformadores de poder 17Reactores 14
Interruptores de Poder 16Bancos de condensadores 12
Transformadores de Potencial 12Transformadores de Corriente 14
Desconectadores 24Equipos Hiacutebridos Compactos (HCS) 5
Equipos GIS 11Aisladores 20
Equipos Compensacioacuten Estaacutetica Reactivos (CER) 5Cables de control y fuerza 14
Bancos de Bateriacuteas 20Reconectadores 8
Celdas MT 15Conductores Desnudos 15
Pararrayos 18Condensador de acoplamiento 10
Trampa de Onda 8Cargadores de Bateriacuteas 12
Cables aislados 14Cables de Guardia ( OPGW) 8
Mufas 12Transformadores Servicios Auxiliares 18
Elementos malla de tierra 6Protecciones 12
Equipos de medida 15Elementos SCADA 6
Elementos telecomunicaciones 13Sistemas de Vigilancia 5Subestaciones moacuteviles 4
Equipos Especiales 3Materiales Civiles 14
Postes 7Estructuras metaacutelicas 15
Estructuras de madera 1Accesorios Estructuras 12
Accesorios Vanos 12TOTAL 469
Es importante sentildealar que si bien de acuerdo a la informacioacuten presentada en la Tabla 5 el total proveedores por Familia de elementos de transmisioacuten asciende a 469 el nuacutemero efectivo de proveedores es de 198 esto se debe a que con frecuencia los proveedores comercializan elementos de maacutes de una Familia de elementos de transmisioacuten razoacuten por la cual son
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contabilizados en maacutes de una ocasioacuten en la Tabla 5 En definitiva el nuacutemero de solicitud de cotizaciones realizadas a proveedores del Sector Eleacutectrico fue de 198 solicitudes En el caso de aquellos proveedores que comercializan elementos de maacutes de una Familia de elementos de transmisioacuten la solicitud de cotizacioacuten incluyo requerimientos de precios de elementos de transmisioacuten todas las Familias que los proveedores abarcaban
5137 Modelo de Solicitud de Cotizacioacuten
El proceso de solicitud de cotizacioacuten se desarrolloacute mediante el siguiente orden de actividades
Contacto viacutea correo electroacutenico con los proveedores Contacto telefoacutenico con los proveedores Aclaraciones teacutecnicas y solicitudes en forma presencial en locales de
distribucioacuten de los proveedores nacionales o mediante videoconferencia en el caso de proveedores extranjeros
Cada solicitud de cotizacioacuten formal fue realizada a traveacutes de un modelo de carta estandarizado en donde se indica el motivo de la solicitud alcance del estudio y modalidad del costo de los elementos de transmisioacuten cotizados
En la Ilustracioacuten 1 se muestra el modelo de carta utilizado para el proceso de solicitud de cotizacioacuten a proveedores nacionales
Ilustracioacuten 1 Formato de carta de solicitud de cotizacioacuten para proveedores nacionales
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En la Ilustracioacuten 2 se muestra el modelo de carta utilizado para el proceso de solicitud de cotizacioacuten a proveedores internacionales
Ilustracioacuten 2 Formato de carta de solicitud de cotizacioacuten para proveedores internacionales
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Junto a la carta se anexaron dos planillas
Planilla de detalle de Elementos de Transmisioacuten a cotizar
Planilla con el detalle de todos los Elementos de Transmisioacuten y cantidades que se solicitaba cotizar Esta planilla contemplaba consultar tanto el valor unitario de los Elementos de Transmisioacuten como la posibilidad de obtener descuentos por volumen
Es importante sentildealar que en la generacioacuten de la planilla se tomoacute en consideracioacuten las respectivas unidades de medida que se indicaban para cada tipo de elemento en base de datos del Coordinador Nacional ademaacutes se tuvieron en consideracioacuten las diferentes caracteriacutesticas teacutecnicas de los distintos equipos y elementos al momento de efectuar las cotizaciones
Planilla de caracterizacioacuten de Elementos de Transmisioacuten
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Planilla con informacioacuten respecto a las especificaciones teacutecnicas y comerciales de los elementos de transmisioacuten a emplear describiendo tensiones funcionamiento accionamiento condiciones ambientales de uso y cualquier otro paraacutemetro que resultara significativo para identificar las condiciones baacutesicas requeridas (Ilustracioacuten 3)
Ilustracioacuten 3 Ejemplo de planilla de caracterizacioacuten de elementos de transmisioacuten
Ademaacutes es importante sentildealar que en el caso de aquellos elementos representativos pertenecientes a Familias del conjunto de Elementos de Menor Cuantiacutea ademaacutes de los procedimientos descritos en esta Seccioacuten (Seccioacuten 5137) tambieacuten se realizaron buacutesqueda de precios de elementos de transmisioacuten en forma directa en las paacuteginas web de los proveedores
5138 Respuestas a las Cotizaciones
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Las respuestas a las solicitudes de cotizacioacuten recibidas por parte de las empresas proveedoras fueron clasificadas y analizadas con el objetivo de poder evaluar la efectividad de la metodologiacutea de solicitud respecto a la obtencioacuten de precios de elementos de transmisioacuten Los resultados del anaacutelisis se presentan en la Tabla 6
Tabla 6 Respuestas obtenidas a las solicitudes de cotizacioacuten realizadas a proveedores del sector eleacutectrico
Respuesta Obtenida Cantidad Proveedor enviacutea cotizacioacuten 100 503Proveedor no enviacutea cotizacioacuten 98 497 -Proveedor rechaza la solicitud 6 32 -Proveedor no comercializa elementos solicitados 19 96 -Proveedor no responde 73 369Total de Solicitudes Enviadas 198 100
A partir de la informacioacuten presentada en la Tabla 6 es posible deducir que las distintas metodologiacuteas utilizadas durante el proceso de solicitud de cotizaciones a los proveedores del sector eleacutectrico (ver Seccioacuten 5137) dieron un resultado positivo ya que en un 503 de las solicitudes enviadas el proveedor envioacute un listado con los precios de aquellos elementos de transmisioacuten que comercializa proporcionando de esa manera la informacioacuten necesaria para realizar este estudio de precios Por otro lado el porcentaje de solicitudes en que el proveedor no enviacuteo un listado de precios asciende a un 497 del total de solicitudes enviadas sin embargo al realizar un anaacutelisis sobre las razones podemos observar que de estas solicitudes de cotizacioacuten tan solo el 64 de ellas (32 del total de solicitudes enviadas) corresponden a solicitudes en donde el proveedor declaro no tener intereacutes en proporcionar informacioacuten respecto a los precios de sus productos debido a que no se produciriacutea una compra formal de ellos en el 192 de los casos (96 del total de solicitudes enviadas) el proveedor declaro ya no comercializar los elementos de transmisioacuten que le fueron solicitados y en un 744 de los casos (369 del total de solicitudes enviadas) no se obtuvo respuesta alguna por parte del proveedor Finalmente se puede observar que de las solicitudes enviadas el 631 fueron respondidas tanto positiva como negativamente y tan solo en un 369 las solicitudes no generaron respuesta alguna por parte del proveedor
Es importante sentildealar que en una solicitud de cotizacioacuten realizada a un proveedor podiacutea contener elementos y paraacutemetros teacutecnicos de maacutes de una Familia de elementos de transmisioacuten esto se debe a que gran parte de los proveedores comercializan maacutes de una categoriacutea de elementos de transmisioacuten Aquellos elementos cuyo precio no pudo ser obtenido mediante el proceso de solicitud de cotizaciones fueron obtenidos mediante alguna de las alternativas descritas en la seccioacuten 51351 o mediante una proyeccioacuten matemaacutetica de su valor de acuerdo a la metodologiacutea descrita en la seccioacuten 513522
5139 Precios de Elementos de Transmisioacuten
Los anaacutelisis en detalle realizados a partir de los precios de elementos de transmisioacuten de cada FamiliaSubfamilia se presentan en el Anexo Ndeg2 del estudio de precios presentado en la carpeta Modelo VIEstudios de precios donde se muestra un resumen de la fuente de obtencioacuten de precios de elementos representativos (elementos a cotizar) para cada
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FamiliaSubfamilia de elementos y en los casos que corresponde las curvas obtenidas mediante meacutetodos matemaacuteticos que permitieron obtener el precio unitario de aquellos elementos en donde no fue posible obtenerlo mediante otros meacutetodos
Los precios de los elementos representativos (elementos a cotizar) se presentan en el Anexo Ndeg3 del estudio de precios presentado en la carpeta Modelo VIEstudios de precios
Los precios de los elementos de transmisioacuten se presentan en el Anexo Ndeg4 del estudio de precios presentado en la carpeta Modelo VIEstudios de precios
51310 Valorizacioacuten de Elementos de Transmisioacuten seguacuten Fuente de Obtencioacuten de Precio
Previo a la obtencioacuten de precios unitarios de elementos de transmisioacuten se efectuoacute una valorizacioacuten total de cada elemento de transmisioacuten esta valorizacioacuten se realizoacute a partir de los precios unitarios de cada elemento de transmisioacuten de cada FamiliaSubfamilia y las cantidades informadas para cada uno (ver Anexo Ndeg4 del estudio de precios presentado en la carpeta Modelo VIEstudios de precios) Es importante sentildealar que la informacioacuten respecto a las cantidades de cada elemento de transmisioacuten utilizadas en este anaacutelisis fue proporcionada por la Comisioacuten Nacional de Energiacutea en la base de datos del Coordinador Nacional En la Tabla 7 se presenta un resumen de valorizacioacuten del conjunto de Elementos Principales (que representa cerca del 90 del total de elementos valorizados) para cada una de las fuentes de obtencioacuten de precios utilizadas en este estudio
Tabla 7 Valorizacioacuten total de Elementos Principales por fuente de obtencioacuten de precio
Fuente de Obtencioacuten de Precio Valor [USD] Fuentes DirectasCotizacioacuten 30615084728 2408Factura de Empresas 5172443584 407Proyeccioacuten Mediante Curva de Precios 76542027085 6019Proyeccioacuten Mediante Formula de Williams 1633136 000Registro Importaciones (DataSur) 3784554522 298Fuentes IndirectasEstudio Tarifario Anterior 11044320720 869
Total 127160063776 100
De acuerdo a la informacioacuten proporcionada por la Tabla 7 se puede observar que un 9131 (M$1161157) de la valorizacioacuten total provienen directamente o indirectamente de precios de mercado (Solicitud de cotizaciones a proveedores facturas de empresas proyeccioacuten de precios mediante meacutetodos matemaacuteticos y revisioacuten de registro de importaciones del Servicio Nacional de Aduanas) mientras que el 869 restante (M$110443) proviene de fuentes secundarias (datos de estudios tarifarios previos) por lo que se puede concluir que los resultados presentados en este estudio de precios provienen en su mayoriacutea de fuentes asociadas a precios de mercado Siendo importante sentildealar que aquellos precios de elementos de transmisioacuten obtenidos por fuentes secundarias fueron igualmente analizados y procesados realizando ajustes de valores por fechas y conversiones monetarias en todos aquellos seguacuten corresponda
Adicionalmente y seguacuten lo indicado en la tabla anterior se establece que un 9131 de la valorizacioacuten total provienen directamente o indirectamente de precios de mercado (Solicitud de cotizaciones a proveedores facturas de empresas proyeccioacuten de precios mediante
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meacutetodos matemaacuteticos (curva de precios y foacutermulas de escalamiento) y revisioacuten de registro de importaciones del Servicio Nacional de Aduanas) siendo las maacutes relevantes en teacuterminos de representatividad de valores monetarios la obtencioacuten de precios por cotizacioacuten a proveedores (2408) y la obtencioacuten de precios mediante curvas de precios estimadas considerando las cotizaciones efectuadas para cada familia de elementos (6019) Entre ambas suman un total de 8427 de representatividad en valores monetarios del total de elementos valorizados
Al respecto es importante sentildealar que los precios obtenidos por curva de precios son estimados en base a curva de precios por familia de elementos obtenidas a traveacutes de precios cotizados de elementos de una misma familia por lo tanto estos precios pueden considerarse como precios cotizados lo que es coincidente a lo sentildealado en respuesta a la aclaracioacuten Ndeg4 11 solicitada por el comiteacute a la propuesta teacutecnica presentada por SIGLA antes de la adjudicacioacuten del estudio
514 Recargos
Para la determinacioacuten del VI de las instalaciones se requiere la valorizacioacuten de los recargos los cuales se estimaraacuten considerando los siguientes tipos de obras y familias
11 Aclaracioacuten Ndeg4 a propuesta teacutecnica
4 Precios de adquisicioacuten de los elementos de transmisioacuten (numeral 3414 Capiacutetulo II de las Bases) En particular se solicita indicar coacutemo se abordaraacute la representatividad considerando la cantidad de elementos cotizados respecto del universo total de elementos contenidos en la Base de Datos Se solicita tener en cuenta lo indicado en el inciso final del numeral 42 del Capiacutetulo II de las Bases (ldquoSin perjuicio de lo anterior en el caso de los precios de los elementos a que se refiere el literal b)helliprdquo)
Respuesta
Se espera lograr una representatividad de a lo menos un 80 en el valor monetario de la totalidad de los elementos contenidos en la base de datos
Para determinar los elementos de la base de datos a cotizar se incluiraacute para cada uno de estos precios referenciales obtenidos de la base de datos de precios del consultor y su experiencia en valorizaciones Una vez obtenidos estos precios referenciales se modelaraacuten los elementos y respectivas cantidades de un tramo representativo del universo de tramos existentes y se calcularaacute el valor final (Precios por Cantidades PxQ) de este tramo obteniendo un listado de elementos representativos que corresponden a los elementos que conforman el 80 del valor total del tramo representativo y que corresponderaacuten a los elementos a cotizar
Es importante sentildealar que se entenderaacute por elemento cotizado no solo a los elementos cuyo precio se obtuvo directamente a traveacutes de cotizaciones sino que tambieacuten a los siguientes
o A traveacutes de curva de precios seguacuten capacidades tomando como base precios de elementos cotizadoso A traveacutes de foacutermulas de escalamiento tomado como base precios de elementos cotizadoso A traveacutes de homologacioacuten con fundamento teacutecnico de precios de elementos cotizados
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Tabla 8 Tipos de Obras y familias
Tipo de Obras Familias
SubestacionesPantildeos
220 kV154 kV110 kV66 kV44 kV33 kV
lt 33 kVPatiosSSEE
Transformadores de Poder
100 MVA 220 kV gt T 154 kV lt 154 kV
100 MVA gt P 20 MVA
220 kV220 kV gt T 154 kV
lt 154 kV
lt 20 MVA 220 kV
220 kV gt T 154 kVlt 154 kV
Liacuteneas de Transmisioacuten Tramo de Transporte
250 km250 km gt L 100
km100 km gt L 50 km50 km gt L 25 km25 km gt L 5 km
lt 5 kmEquipos de Compensacioacuten Equipos de compensacioacuten
Para cada una de las familias definidas se determinaron sus componentes representativos seguacuten tipo nivel de tensioacuten y dimensioacuten (potencia o longitud seguacuten corresponda) como expresa el cuadro precedente
En liacutenea con lo establecido en las bases en el numeral 3414 letra b) donde se indica que el Consultor podraacute incorporar familias o subfamilias se ampliaron las subfamilias de liacuteneas de transmisioacuten a nivel de tensioacuten 23 33 44 66 110 154 y 200 KV para cada tramo de longitud donde existe inventario en el universo de este estudio para los recargos porcentuales e intereses intercalarios
Adicionalmente el Consultor amplioacute las familias para el caso de los costos de Montaje subdividieacutendolas por subsistemas (A B C D E F) Esta definicioacuten obedece al hecho de que cada regioacuten geograacutefica presenta caracteriacutesticas propias que afectan los rendimientos constructivos El detalle de la propuesta se indica maacutes adelante en el punto 51419 Ajustes de Costos de las Brigadas por Zonas
5141 Costos de Montaje
51411 Generalidades
Las Bases Teacutecnicas del estudio en el Capiacutetulo II numeral 3414 incisos b3 y b4 establecen los considerandos para tener en cuenta para la determinacioacuten de los costos de montaje
Para cada uno de los equipos y materiales requeridos en las obras de transmisioacuten o bien para las familias representativas de eacutestas (hellip) el consultor deberaacute listar las tareas requeridas para llevar a cabo el montaje de
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dichos equipos y materiales indicando los recursos y personal necesarios para llevar a cabo cada tarea eficientemente
Los costos de montaje consideraraacuten lo siguiente
Costos de montaje de personal ya sean de contratistas o personal propio Costos de inspector teacutecnico de obras (ITO) y supervisioacuten Costos de vehiacuteculos maquinarias y herramientas utilizadas en el montaje
sin considerar el costo de los materiales Costo de montaje de las obras civiles y equipos electromecaacutenicos
diferenciados para instalaciones aeacutereas y subterraacuteneas y Otros costos de montaje debidamente detallados justificados y
respaldados por el consultor
Para cada uno de los equipos y materiales requeridos en las obras de transmisioacuten o bien para las familias representativas de eacutestas a las que se refiere el paacuterrafo siguiente el consultor deberaacute listar las tareas requeridas para llevar a cabo el montaje de dichos equipos y materiales indicando los recursos y personal necesarios para llevar a cabo cada tarea eficientemente
El costo unitario seraacute determinado como el cociente (sic) entre el costo de montaje compuesto por los costos listados anteriormente y el total de horas‐hombre (HH) usadas eficientemente en la construccioacuten de obras de transmisioacuten durante el mismo periacuteodo de tiempo de acuerdo con las normas laborales y de seguridad correspondientes En su informe el consultor deberaacute desagregar el monto resultante por montaje seguacuten tipo de obra indicando y justificando ademaacutes el (los) valor(es) unitario(s) de la(s) hora hombre y la‐ cantidad de horas involucradas
Dentro del iacutetem de montaje no deberaacuten incluirse los costos de reposicioacuten de pavimento dado que eacuteste seraacute informado en el iacutetem de pago de derechos asociados al uso del suelo a que hace referencia el numeral 342 del CAPIacuteTULO II de estas Bases
Los costos de montaje deberaacuten ser eliminados de cualquier otro iacutetem a fin de evitar duplicidad de costos informados
Asimismo el punto 343 inciso a1 define que
El teacutermino MO para la determinacioacuten del VI de cada equipo o material corresponderaacute a su porcioacuten del montaje de acuerdo al tipo de obra a que hace referencia la letra b) del punto 3414 (hellip) El criterio para asignar dicha porcioacuten asiacute como la memoria de caacutelculo de la asignacioacuten correspondiente deberaacute ser justificado e informado detalladamente a traveacutes de una memoria de caacutelculo
Conforme estos teacuterminos se desarrolloacute una metodologiacutea de asignacioacuten de costos de montaje por conjuntos y subconjuntos de elementos Los conjuntos se corresponden con aquellos elementos que en la base de datos tienen entidad individual propia Es decir aquellos para los cuales existen definidas tablas de tipo o clase tablas de inventario yo con tablas de precios Por ejemplo InterruptoresPanos TransformadoresdePoder ElementosComunesSSEE etc
Los subconjuntos se forman de acuerdo con caracteriacutesticas de los elementos que esteacuten directamente vinculadas con el esfuerzo de montaje Por ejemplo el peso de un elemento es decisivo en la seleccioacuten de una gruacutea mientras que la corriente nominal de ese mismo elemento no tiene influencia Los criterios y valores de la conformacioacuten de los subconjuntos seraacuten diferentes para cada conjunto
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A cada conjunto-subconjunto le corresponderaacute un nuacutemero n de tipos o clases de elementos y por caraacutecter transitivo un nuacutemero m de elementos fiacutesicos reales del inventario de la base de datos Todos los elementos asociados a un mismo conjunto-subconjunto tendraacuten igual costo de montaje
Los costos de montaje de los elementos estaraacuten expresados como
Cantidad de horas hombre de montaje CantHHMontaje Valor de la hora hombre de montaje ValorHHMontaje
Los costos de montaje de los elementos seraacuten ponderados con factores de ajuste para las seis zonas en cuestioacuten Las instalaciones dedicadas seraacuten ponderadas por el factor correspondiente a aquella zona geograacutefica donde se encuentran ubicadas Por lo tanto se podraacuten observar variaciones en el costo de montaje de un mismo elemento de acuerdo con la zona donde se encuentre montado Se exponen en detalle maacutes adelante en el punto 51419 Ajustes de Costos de las Brigadas por Zonas Cabe mencionar con anticipacioacuten que si bien todos los elementos tendraacuten un costo de montaje asociado existiraacuten subconjuntos cuyo costo de montaje seraacute igual a cero ($0) Esto es consecuencia de que existen elementos -muy especialmente pero no uacutenicamente en las tablas ElementosComunesSSEE ElementosComunesPatiosSSEE- que no revisten entidad propia para asignarles un costo de montaje debido a que son en siacute mismos partes del montaje de un elemento maacutes relevante En tales casos se asume que el costo de montaje de estos elementos menores se encuentra contemplado en el costo de montaje del elemento mayor que lo involucre Por ejemplo una abrazadera tendraacute asignado un costo de montaje igual a cero indirectamente se asumiraacute contemplado dentro del costo de montaje de una canalizacioacuten exterior con tuberiacuteas de acero galvanizado
Una vez apareados todos los tipos o clases de elementos con un costo de montaje expresado en duplas CantHHMontaje_zonax y ValorHHMontaje_zonax para cada zona estos valores son importados a la base de datos Luego mediante algoritmia de caacutelculo incluida en la misma base de datos se utilizan estos valores de montaje de los elementos para el caacutelculo de los costos de montajes de las configuraciones mayores que conforman las familias de las obras de transmisioacuten exigidas en las bases del presente estudio
Una tarea puede definirse como una unidad de trabajo indivisible que persigue un objetivo que debe realizarse en un tiempo limitado y cuya consecucioacuten es medible a partir del logro del objetivo de origen La planificacioacuten de un proyecto generalmente consta de varios niveles de tareas El consultor definioacute dos niveles de desagregacioacuten tareandashdescripcioacuten La tarea hace referencia a la naturaleza del montaje que se trate las descripciones hacen referencia a actividades de efecto complementario con sus pares constitutivas de una tarea Finalmente para la ejecucioacuten de una tarea se asigna una brigada dependiendo del subconjunto a montar
51412 Memoria de Caacutelculo MONTAJESxlsx
La memoria de caacutelculo de los costos de montajes de los elementos de las instalaciones se encuentra en el archivo Montajesxlsx ubicado en la carpeta Modelo VICostos de montajeMontajes
El archivo Montajesxlsx consta de las siguientes hojas
AYUDA sobre definiciones de campos y foacutermulas del archivo ToSQL inventario de clases y tipos de elementos constitutivos de las instalaciones con
su clasificacioacuten en subconjuntos para el armado del archivo de importacioacuten de costos al SQL
Paraacutemetros paraacutemetros generales del proyecto y sus valores utilizados
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Clases definicioacuten de los subconjuntos de elementos asignacioacuten de brigada de montaje asignacioacuten del rendimiento de la brigada y caacutelculos de costos por unidad cantidad de horas-hombre (CantHHMontaje) y valor de hora-hombre (ValorHHMontaje) desagregados por zonas
Cuadrillas configuracioacuten de las brigadas asignacioacuten de los recursos y caacutelculo des costo diario de las brigadas por desagregados por zonas
Zonas paraacutemetros de afectacioacuten de rendimientos paraacutemetros operativos salarios y costos de arriendo de maquinarias diferenciados por zonas
Tareas detalle de tareas-descripcioacuten de montaje y su correspondencia con las diversas clases de conjuntos-subconjuntos
ListaCuadrillas listado resumen de las brigadas con descripcioacuten Testigo hoja auxiliar de caso testigo de costos para informe
Este archivo utiliza los siguientes archivos accesorios
Modelo VICostos de montajeMontajesSalarios_Cuadrillasxlsx contiene los salarios de la encuesta PWC
Modelo VICostos de montajeMontajesArriendos_Maquinariasxlsx contiene cotizaciones de costos de arriendos de maquinarias y herramientas
Modelo VICostos de montajeMontajesDieselxlsx precio del combustible Diesel por zonas
Modelo VICostos de montajeMontajesKmDiaxZonasxlsx cantidad de km recorridos por diacuteas por vehiacuteculos por zonas
COMA_y_RelacModeloInputs_OYMFactor LluviasFactorLluviasChilexlsx contiene datos de precipitaciones y caacutelculo del factor de eficiencia por lluvias por zona
Modelo VICostos de montajeMontajesFactorLluviasxlsx contiene datos de precipitaciones y caacutelculo del factor de eficiencia por lluvias por zona
Modelo VICostos de montajeMontajesPuesta_en_ServicioVI_Componentes_SSEE_revxlsx caacutelculo del porcentaje de costo de puesta en servicio a aplicar sobre el costo directo de una brigada
En los puntos subsiguientes se explicaraacuten las metodologiacuteas y caacutelculos de los datos que se encuentran en cada una de estas hojas mencionadas Las hojas estaacuten vinculadas entre siacute y con otros archivos adicionales para mostrar la trazabilidad de los caacutelculos y origen de los datos La memoria de caacutelculo principal con sus archivos accesorios permite la simulacioacuten de escenarios mediante el ajuste de sus paraacutemetros y datos de entrada
51413 Conjuntos ndash Subconjuntos
El listado de conjuntos-subconjuntos se encuentra en la hoja CLASES de la memoria de caacutelculo dentro del archivo Montajesxlsx En el ANEXO 1 se detallan los conjuntos-subconjuntos obtenidos con los criterios de agrupamiento asiacute como las dificultades encontradas con los datos
Para cada conjunto de elementos se definieron cinco paraacutemetros geneacutericos Param_0 Param_1 Param_2 Param_3 y Param_4 para la determinacioacuten de los subconjuntos Esta subdivisioacuten persigue agrupar elementos con caracteriacutesticas tales que involucren un esfuerzo de montaje similar El concepto de similar implica que las diferencias en el costo de montaje entre elementos de un mismo subconjunto seraacuten del orden de magnitud al error metodoloacutegico si se hiciera en forma individual por cada tipoclase de elemento Por ejemplo se consideroacute que los transformadores de poder de un determinado rango de tensioacuten de operacioacuten tienen complejidades similares de montaje a la vez que seguacuten su peso (generalmente asociado a la tensioacutenpotencia) demandaraacute un conjunto de maquinarias y herramientas similares
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Merece ser mencionado que idealmente la confeccioacuten de los subconjuntos deberiacutea haberse realizado a partir de combinaciones de valores de paraacutemetros disponibles en la definicioacuten de las tablas de tipoclase de elementos Sin embargo debido a inconsistencias errores y faltantes encontrados en los datos cargados en las tablas tipoclase el Consultor debioacute realizar el agrupamiento de acuerdo con caracteriacutesticas relevantes de los mismos a partir del parsing sobre las cadenas de texto de los campos Descripcioacuten (o equivalentes) en las tablas tipoclase Auacuten a pesar de este esfuerzo algunas descripciones son ambiguas por lo que impiden determinar las caracteriacutesticas del elemento en cuestioacuten Por otro lado muchas descripciones corresponden a un mismo tipoclase de elemento pero aparecen como diferentes en la definicioacuten por abreviaciones tildes entre otras variantes en la descripcioacuten Para dar cuenta de lo anterior mencionado se presentan ejemplos en el ANEXO 1 de dichas situaciones en las secciones correspondientes a cada conjunto-subconjuntos en particular
El Param_0 se corresponde con aquellos elementos que en la base de datos se encuentran definidos mediante tablas de tipoclase tablas de inventario yo con tablas de precios Por ejemplo InterruptoresPanos TransformadoresdePoder ElementosComunesSSEE etc
La uacutenica salvedad a lo anterior es el caso de los TendidosSubterraneos En este caso se consideroacute que el tendido del cable (montaje) debiacutea valorizarse separadamente de la tunelizacioacuten o zanjeado para su tendido Esto obedece al hecho de que no hay informacioacuten de obras civiles (tuacuteneles o zanjas) como se observa para el resto de los elementos en tablas del formato elemento_OOCC Se exponen maacutes detalles maacutes adelante
Los paraacutemetros Param_1 Param_2 Param_3 y Param_4 son utilizados para subdividir los conjuntos definidos mediante Param_0 en subconjuntos de caracteriacutesticas similares con relacioacuten al esfuerzo de montaje Por ejemplo ndash como se explicaraacute para cada caso ndash la tensioacuten de operacioacuten dimensioacuten peso seccioacuten material constructivo entre otros
La clasificacioacuten de conjuntos en sus subconjuntos se realizoacute a traveacutes de consultas Transact-SQL sobre las diferentes tablas de tipo o clases de elementos de la base de datos SQL Estas consultas SQL son la forma de implementar filtros de clasificacioacuten para el agrupamiento de las clases o tipos de elementos en los conjuntos-subconjuntos del modelo12
En el proceso de confeccioacuten programaacutetica de estos filtros SQL el Consultor encontroacute diversas limitaciones como consecuencia de que la arquitectura de la base de datos del estudio posee varias imprecisiones y ambiguumledades en su estructura lo que conlleva a la existencia de errores e inconsistencias en la informacioacuten cargada
En funcioacuten de estas limitaciones el Consultor decidioacute a su buen criterio y oficio utilizar el concepto programaacutetico de Garbage Collector para administrar todos aquellos objetos que por sus caracteriacutesticas fueran a criterio del Consultor considerables como elementos que en siacute mismos no lograban tener la entidad suficiente como para asignaacuterseles un costo de montaje por considerarlos parte accesoria en el montaje de otros objetos de mayor entidad o sistemas encontrados Por ejemplo se encontroacute bajo la misma jerarquiacutea de datos elementos del tipo desaguumles que puede considerarse como un elemento sistema mientras que a la vez se encontraron elementos que podriacutean (o no dada la ambiguumledad) ser parte integrante de dicho sistema como cantildeos caacutemaras rejillas entre otros
Por otra parte el Garbage Collector recolectariacutea tambieacuten aquellos elementos que a pesar de lo exhaustivo y minucioso de los algoritmos de clasificacioacuten refinados a inspeccioacuten ocular interactiva pudieran escapar a los patrones de clasificacioacuten de los filtros Como resultado los 12 Las consultas Transact-SQL se encuentran disponibles en archivos individuales por conjunto de elementos en formato texto sql en la carpeta Modelo VICostos de montajeMontajesConsultasSQL De esta manera se pueden reproducir las consultas verificar los paraacutemetros de clasificacioacuten o modificar estos paraacutemetros para obtener diferentes subconjuntos (RecordSets)
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filtros agruparon todos los casos anoacutemalos bajo la clasificacioacuten OTROS dentro de cada conjunto que los tuviera Los conjuntos que contienen elementos anoacutemalos son los siguientes ElementosSCADA EquiposComunicacion EstructurasConHormigon Pararrayos PararrayosTransformadores ElementosComunesSSEE ElementosComunesPatiosSSEE ElementosPanos MufasAerea MufasSubestacion TendidoSubterraneo OOCC
Finalmente para el tratamiento econoacutemico en cuanto al costo de montaje de estos elementos denominados menores el Consultor optoacute a su buen criterio y oficio que en vista de la heterogeneidad resultante de los subconjuntos OTROS asignar un costo de montaje igual a cero (0 $unidad) en forma directa a estos elementos pero considerando en forma indirecta estos costos como parte de los costos de montaje del resto de los subconjuntos de cada conjunto
Esta simplificacioacuten implica que para un determinado conjunto el resto de los subconjuntos que no son el subconjunto OTROS asumiraacuten todos por igual el costo de todos estos elementos denominados como OTROS El Consultor a su buen criterio y oficio asumioacute estos costos contemplados impliacutecitamente al analizar los rendimientos asignados a las respectivas cuadrillas implicadas en el montaje de los elementos de mayor jerarquiacutea Cabe aclarar que la simplificacioacuten puede arrojar ciertas inconsistencias en el sentido de que habraacute elementos que estrictamente en la realidad no son parte accesoria de ciertos elementos No obstante el Consultor considera a su juicio que el error metodoloacutegico impliacutecito en la simplificacioacuten realizada no resulta en absoluto significativo ni distorsiona los resultados finales del estudio
Ademaacutes se deja constancia de que el Consultor debioacute solicitar informacioacuten adicional al CEN de los elementos criacuteticos dadas las limitaciones mencionadas hecho que puede verificarse a traveacutes del Oficio Ndeg2682020 de la CNE En consecuencia el Consultor optoacute por esta forma de simplificacioacuten dado que en funcioacuten de los tiempos demandados del proceso el pronoacutestico en tiempo para un clasificacioacuten completa y exhaustiva resultaba excesivo e incompatible con los compromisos de tiempo y forma asumidos para los hitos del estudio
Por otra parte debido a lo ya mencionado respecto a la calidad de los datos de origen el proceso de clasificacioacuten tambieacuten debioacute tener en cuenta las cantidades de los elementos reales en el total de su conjunto (clasetipo) Si en un conjunto de clases o tipos de elementos solamente unos pocos iacutetems representan un porcentaje mayoritario del conjunto entonces se calculoacute un costo especiacutefico para estos iacutetems de mayor representatividad mientras que se asignoacute uno geneacuterico representativo al resto
En la hoja CLASES los conjuntos y subconjuntos se encontraraacuten con el siguiente formato
CONJUNTOS SUBCONJUNTOSParam_0 Param_1 Param_2 Param_3 Param_4
51414 Brigadas
Una brigada es un equipo de trabajo consistente en mano de obra y en activos necesarios para realizar un trabajo Las conformaciones de brigadas se encuentran en la hoja CUADRILLAS del archivo Montajesxlsx
Las brigadas estaacuten compuestas por
Mano de Obra Maquinarias y vehiacuteculos
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Para la mano de obra se utilizaron 4 grupos de perfiles
Calificacioacuten en electricidad y electromecaacutenica Calificacioacuten en tendido de liacuteneas Calificacioacuten en telecomunicaciones control y automatismo Calificacioacuten en obras civiles
Los niveles de calificacioacuten en cada una de las aacutereas vendraacuten dados por los siguientes cargos jeraacuterquicos
Supervisor Oficial Especializado Oficial Medio Oficial AyudantePeoacuten
Una brigada podraacute estar compuesta por uno o maacutes recursos humanos de los cargos anteriores con dedicacioacuten total o parcial La configuracioacuten de la dedicacioacuten se hace por fracciones de diacutea por ejemplo
1 significa una jornada laboral completa de una persona 2 significa las jornadas laborales completas de dos personas 05 significa que el recurso dedicaraacute media jornada a la actividad de la brigada
Las asignaciones de fracciones menores a 1 no implican necesariamente que el recurso estaraacute ocupado estrictamente durante esa fraccioacuten en cada diacutea del montaje de un determinado elemento
Una asignacioacuten de n de la jornada es a efectos metodoloacutegicos de caacutelculo Esto implica que puedan darse las siguientes situaciones
El recurso en efecto deba diariamente participar en un n de la jornada Participar en forma no diaria en lapsos de tiempo de manera que su tiempo total
represente un n del tiempo las HH totales o Participar en forma uacutenica durante un periodo que represente un n del tiempo las HH
totales
Por ejemplo una asignacioacuten de 05 o 50 para un recurso en un montaje de 4 diacuteas puede resultar indistintamente en que el recurso
Se ocupe media jornada laboral durante los 4 diacuteas 45 horas x 4 = 18 horas Se ocupe dos jornadas laborales completas en los 4 diacuteas 9 horas x 2 = 18 horas Se ocupe una jornada completa y 2 medias jornadas = 9 horas + 45 x 2 = 18 horas
Las brigadas tambieacuten recibiraacuten asistencia parcial de los siguientes perfiles de recursos humanos
ITO Jefe de Obra Ingeniero de Seguridad Topoacutegrafo Ayudante de Topoacutegrafo
Por otra parte para el transporte del personal se asume la utilizacioacuten parcial (05) de un minibuacutes con capacidad de 10 a 20 personas maacutes un chofer
En cuanto a las maquinarias y vehiacuteculos se tomoacute un conjunto de maquinarias y vehiacuteculos tiacutepicos utilizados para el tipo de obras del sector de construccioacuten y obras viales gruacuteas maquinaria pesada camiones diversos entre otros Tambieacuten se incluyen herramientas
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relacionadas con las tareas del sector como los equipos de tendido (frenadora y winche) winches tirfors plumas de izaje entre otros En el listado se encuentran el minibuacutes de traslado de personal y la camioneta de traslado del ITO
Una brigada podraacute estar requerir del uso de una o maacutes maquinarias o vehiacuteculos con dedicacioacuten total o parcial La configuracioacuten de la dedicacioacuten se hace por fracciones de diacutea por ejemplo 1 significa una maquinaria seraacute utilizada durante toda la jornada laboral en forma intensiva 2 significa que dos maquinarias de un mismo tipo seraacuten utilizadas durante toda la jornada laboral en forma intensiva 025 significa que la maquinaria seraacute utilizada la cuarta parte de una jornada de la actividad de la brigada Vale el mismo comentario respecto a las asignaciones menores a 1 hecha para los perfiles de recursos humanos
Para el caso de maquinarias pesadas gruacuteas y camiones se contempla la incorporacioacuten de un operario calificado para su operacioacuten Para el caso de camionetas camiones pequentildeos o camiones elevadores se asume operados por el mismo personal de las brigadas
A tiacutetulo de ejemplo metodoloacutegico se muestra a continuacioacuten la estructura de configuracioacuten de las brigadas
Tabla 9 Esquema metodoloacutegico de configuracioacuten de brigadas
Horas por jornada = 9Brigada n Brigada n+1
sin maquinaria con maquinaria
Cantidad HH por jornadah
oras 464 545MANO DE OBRA
ITO
-diacutea 01 01Ingeniero
Seguridad
-diacutea 01 01
Encargado Obra
-diacutea 01 01
Topoacutegrafo
-diacutea 00 00Ayudante de
Topoacutegrafo
-diacutea 00 00
Supervisor
-diacutea 05 05Oficial
Especializado
-diacutea 10 00
Oficial
-diacutea 00 10
Medio Oficial
-diacutea 10 10
AyudantePeoacuten
-diacutea 20 20
Chofer Minibuacutes
-diacutea 05 05
Chofer Camiones
-diacutea 00 00Operario
Maquinaria
-diacutea 00 10MAQUINARIAS
Maquinaria 1
-diacutea 00 10
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Maquinaria 2
-diacutea 00 00
Maquinaria n
-diacutea 00 00
Vehiacuteculo 1
-diacutea 01 01
Vehiacuteculo 2
-diacutea 00 00
Minibuacutes
-diacutea 05 05
Se disentildearon diversas brigadas de acuerdo con la naturaleza de los conjuntos-subconjuntos de elementos
Tabla 10 Lista de Brigadas utilizadas
Brigada Aacutembito DescripcioacutenC0 Nula Brigada de costo ceroC1 Maniobra Montaje de equipos de maniobra y electromecaacutenicosC21 Potencia Montaje de equipos mayores con Gruacutea 400 tonC22 Potencia Montaje de equipos mayores con Gruacutea 150 tonC23 Potencia Montaje de equipos mayores con Gruacutea 50 tonC24 Potencia Montaje de equipos mayores con Gruacutea 15 tonC31 GralSE Tareas generales de subestacioacuten + ClarkC32 GralSE Tareas generales de subestacioacuten + AutoelevadorC33 GralSE Tareas generales de subestacioacuten + Gruacutea 5 tonC4 Telco Montaje de equipos de teleco control y proteccioacutenC51 TorresAco Montaje de estructuras de acero de liacuteneasC52 PostesAco Montaje de postes de aceroC6 PostesHA Montaje de postes de hormigoacutenC7 PostesMa Montaje de postes de maderaC81 EstructACOSE Montaje de estructuras de acero de subestacionesC82 EstructHASE Montaje de estructuras de hormigoacuten de subestacionesC9 Aisladores Montaje de conjuntos de aisladores de liacuteneasC101 TendAereo Tendido de conductores aeacutereosC102 TendSubte Tendido de conductores subterraacuteneosC11 CableGuarda Tendido de conductores de guardiaC121 OCGral Obras Civiles - Tareas generales sin maquinariasC122 OCExcavMaq Obras Civiles - Excavaciones a maacutequinaC123 OCEscarpe Obras Civiles - Escarpe con bulldozerC124 OCRellenoC Obras Civiles - Rellenos compactadosC125 OCHormigon Obras Civiles - HormigonadoC126 OCRetiros Obras Civiles - Retiro de escombrosC127 OCCompaSe Obras Civiles - Compactacioacuten de SellosC128 OCExcavPilo Obras Civiles - Excavacioacuten de pilotesC13 GralLX Tareas generales de montajes en liacuteneasC14 Barras Montaje de Barras de Subestacioacuten
51415 Conformaciones de las Brigadas Rendimientos
El objetivo perseguido al conformar brigadas (equipos de trabajo) es optar por aquella brigada que produzca el menor desperdicio de tiempo de utilizacioacuten de los recursos en la ejecucioacuten del trabajo encomendado es decir lograr brigadas oacuteptimas
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La decisioacuten de elegir la brigada oacuteptima en funcioacuten de las caracteriacutesticas y condicionantes de cada obra en particular resulta de la planificacioacuten de los procesos tiacutepicos productivos involucrados en base a la experiencia acumulada reflejada en datos histoacutericos reales que provienen de obras similares ya construidas
El anaacutelisis de las caracteriacutesticas y condicionantes de cada obra impone la necesidad de optimizar entre cantidad de recursos y tiempo de utilizacioacuten de estos Por lo tanto es razonable suponer que las brigadas o los rendimientos de una misma brigada siempre seraacuten diferentes
Estos datos son propiedad de los constructores representando el capital de conocimiento que les permite generar ofertas competitivas en licitaciones o contratos consecuentemente estos datos son celosamente reservados y confidenciales
El Consultor no dispone de este tipo de series histoacutericas de datos reales Por lo tanto debe apelar a una forma indirecta que le permitan establecer brigadas que en su mejor versioacuten solamente podraacuten aproximarse a situaciones geneacutericas de tipos de obras en funcioacuten de estaacutendares de rendimiento de los recursos obtenidos de fuentes confiables
El Consultor utiliza para la conformacioacuten teoacuterica de brigadas y sus rendimientos datos de caraacutecter puacuteblico de organismos reguladores de energiacutea (principalmente OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversioacuten en Energiacutea y Mineriacutea de Peruacute13 y ANEEL Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica de Brasil14) ademaacutes de datos de su propiedad que han sido propuestos revisados y finamente aprobados por diversos organismos reguladores del sector de energiacutea en Latinoameacuterica con los cuales ha realizado reiterados estudios de este tipo oportunamente expuestos como antecedentes en la instancia de presentacioacuten de la oferta de trabajo
Cabe aclarar que el Consultor no utiliza directamente los datos de los organismos mencionados sino que solamente los toma como referencia vaacutelida aceptando que estos son representativos de las buenas praacutecticas y estado del arte del sector eleacutectrico Por ende no seraacute correcto intentar establecer una trazabilidad hacia las fuentes mencionadas ya que el Consultor no utiliza los datos de eacutestas directamente sino soacutelo como referencias
Los guarismos propuestos por el Consultor son resultado de procesos iterativos de inferencia analiacutetica utilizando estas fuentes como referencias pero ajustaacutendolos a las condiciones de entorno de cada proyecto en particular a partir de su soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) y conocimientos generados en estudios similares Para maacutes informacioacuten sobre la trayectoria del consorcista SIGLA SA remitirse al archivo Modelo VICostos de montajeMontajesReferencias SIGLA_Antecedentes_de_Inspecciones_e_Ingenieriapdf
La base de datos de Osinergmin estaacute implementada a partir de archivos Excel cuya estructura completa se encuentra en el archivo Modelo VICostos de montajeMontajesReferenciasMOD_INV_2019 correspondiente a su versioacuten 2019
El Consultor solamente utiliza como referencias datos de rendimientos y asignaciones de recursos en las conformaciones de cuadrillas El Consultor no utiliza los precios indicados en tal base de datos13 OSIRNERGMIN Organismo Supervisor de la Inversioacuten en Energiacutea y Mineriacutea (Peruacute) Uacuteltima versioacuten disponible enlaces disponibles en art 2 a MOD_INV_2020 en httpswwwosinergmingobpeResolucionespdf2020Osinergmin-042-2020-OS-CDpdf o a traveacutes de httpswwwosinergmingobpeseccioninstitucionalregulacion-tarifariainformacion-tecnicamodulos-estandares14 ANEEL Agecircncia Nacional de Energia Eleacutetrica (Brasil) Simulador en la nube httpbprsimuladoraneelgovbr Banco de Precios httpswwwaneelgovbrdocuments6547960Planilha+do+Banco+de+PreC3A7os+de+TransmissC3A3o41e95df3-842a-4ff9-a20f-d521a71c1c7aversion=10
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OSINERGMIN divide las instalaciones en
MODULOS DE SUBESTACIONES (SSEE) MODULO DE LINEAS DE TRANSMISION (LLTT) MODULO DE CENTRO DE CONTROL (CC) MODULO DE TELECOMUNICACIONES (TEL)
En cada caso existen archivos que resumen costos de montajes y obras civiles con nombres que generalmente respetan el siguiente patroacuten
Montajes = I-401 (Mont MODULO)xls Obras Civiles = I-401 (Obras Civ MODULO)xls
El consultor utilizoacute solamente como base de referencia los datos referidos a
MODULOS DE SUBESTACIONES (SSEE) MODULO DE LINEAS DE TRANSMISION (LLTT) MODULO DE TELECOMUNICACIONES (TEL)
Las rutas relativas de los archivos dentro de la base de datos de Osirnegmin son
MOD_INV_2019MODULO DE SUBESTACIONESElectromecaacutenicaACU MontajeI-401 (Mont SSEE)xls
MOD_INV_2019MODULO DE SUBESTACIONESObras CivilesACU Obras CivilesI-401 (Obras Civ SSEE)xls
MOD_INV_2019MODULO DE LINEAS DE TRANSMISIONElectromecaacutenicaACU MontajeI-401 (Mont LLTT)xls
MOD_INV_2019MODULO DE LINEAS DE TRANSMISIONObras CivilesACU Obras Civiles Analisis de Precios Lineas Aereasxls (difere del patroacuten)
MOD_INV_2019MODULO DE LINEAS DE TRANSMISIONObras CivilesACU Obras Civiles Analisis de Precios Lineas Subterraneasxls (difere del patroacuten)
MOD_INV_2019MODULO DE TELECOMUNICACIONESEquipamientoACU Montaje I-401 (Mont TEL)xls
MOD_INV_2019MODULO DE TELECOMUNICACIONESObras Civiles Obras Civiles de Telecomunicacionesxls (difiere del patroacuten)
Los archivos de Montajes contienen una hoja RESUMEN COSTOS DE MONTAJE donde se puede encontrar un listado de tipos o clases de elementos con sus rendimientos unidades y costo de montaje por unidad Por otra parte el archivo tiene una hoja PLANTILLA que es un formulario en el cual mediante el coacutedigo identificador de un elemento devuelve un desagregado de recursos asignados al montaje del elemento en cuestioacuten mano de obra materiales maquinarias y equipos Los archivos de OBRA CIVILES contienen una hoja RESUMEN que contiene resumen general de costos de obras civiles pudieacutendose ver los detalles en las hojas especiacuteficas seguacuten la obra civil de que se trate
De esta forma las conformaciones propuestas por el Consultor para las diferentes brigadas y sus rendimientos asociados respecto de un elemento en particular son basados en datos concretos aceptados regionalmente como vaacutelidos y representativos
Las conformaciones de las brigadas en cuanto a cantidades de mano de obra cantidades de tiempo de maquinarias se encuentra detallado en la hoja CUADRILLAS en la memoria de caacutelculo dentro del archivo Montajesxlsx
Los rendimientos de las brigadas asignados a cada subconjunto de elementos se encuentran detallados en la hoja CLASES en
la columna J - Unidiacuteas (unidades por diacutea) la columna L - Diacuteasuni (diacuteas por unidad)
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en la hoja CLASES en la memoria de caacutelculo dentro del archivo Montajesxlsx
ASIGNACIONES DE MANO DE OBRA DE APOYO TRANSVERSAL A LAS CUADRILLAS
ITO
La inspeccioacuten teacutecnica del montaje de un elemento requeriraacute de mayor o menor tiempo de dedicacioacuten de acuerdo con la complejidad o cantidad de pasos intermedios que implique el elemento en cuestioacuten
Cuadrillas C1 C21 C22 C23 C24
En las cuadrillas C1 (disentildeada para montajes de equipos de maniobra y proteccioacuten de potencia) y las C2x (disentildeadas para montajes de equipos eleacutectricos mayores) el Consultor estimoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) la presencia del ITO en un 25 del total del tiempo de instalacioacuten de los elementos
Indirectamente esto implica que un ITO podraacute tener a su cargo la inspeccioacuten de 4 cuadrillas en forma simultaacutenea o secuencia seguacuten la necesidad del caso de acuerdo con lo explicado anteriormente respecto de la necesidad de presencialidad
Cuadrillas C31 C32 C33 C4 C51 C52 C6 C7 C81 C82 C9 C101 C102 C11 c14
Las cuadrillas C3x estaacuten disentildeadas para tareas generales del tipo eleacutectricas y electromecaacutenicas principalmente La cuadrilla C4 corresponde a instalaciones de equipos de telecomunicaciones y control electroacutenico Las cuadrillas C5x C6 C7 y C8x se relacionan con montajes de estructuras de tendido de cables Las cuadrillas C9 C10x C11 C14 estaacuten asignadas al vestido de estructuras tendido de cables y armado de barras
En todos estos casos los procedimientos de inspeccioacuten resultan maacutes raacutepidos y con menor cantidad de pasos respecto a los anteriores mencionados De acuerdo con la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) el Consultor estimoacute la presencia del ITO en un 15 del total del tiempo de instalacioacuten de los elementos En este caso un ITO podraacute tener a cargo la inspeccioacuten de 6 cuadrillas
Cuadrillas C121 C122 C123 C124 C125 C126 C127 C128 C13
Estas cuadrillas estaacuten disentildeadas para la realizacioacuten de diversos tipos de obras civiles En estos casos los procedimientos de inspeccioacuten son mucho menores por lo que el Consultor estimoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) se asigna al ITO una carga 5 de participacioacuten Para estos casos el ITO podraacute tener bajo su inspeccioacuten a 20 cuadrillas
Ingeniero De Seguridad (IDS)
En cuanto al ingeniero de seguridad sus tareas implican coordinar las acciones de inspeccioacuten establecidas en las normas y procedimientos de seguridad de la entidad inspeccionar y verificar el estado de los implementos y equipos de seguridad generar informes de las evaluaciones realizadas y propone cursos de accioacuten frente a situaciones de riesgo detectadas De acuerdo con esta descripcioacuten el Consultor estimoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) una participacioacuten de 5 del tiempo de cuadrilla a esos efectos en forma generalizada para todas las cuadrillas
Con esta asignacioacuten un IDS podraacute atender las necesidades de 20 cuadrillas
Encargado De Obra (EDO)
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Este caso es similar al ITO Las tareas de coordinacioacuten organizacioacuten y revisioacuten de los cursos de accioacuten en el montaje de un elemento exigiraacuten mayor o menor tiempo de dedicacioacuten de acuerdo con la complejidad o cantidad de pasos intermedios que implique el elemento en cuestioacuten
Cuadrillas C1 C21 C22 C23 C24
Para las cuadrillas C1 (disentildeada para montajes de equipos de maniobra y proteccioacuten de potencia) y las C2x (disentildeadas para montajes de equipos eleacutectricos mayores) el Consultor estimoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) la presencia del EDO en un 10 del total del tiempo de instalacioacuten de los elementos
Cuadrillas C31 C32 C33 C4 C51 C52 C6 C7 C81 C82 C9 C101 C102 C11 C14
Las cuadrillas C3x estaacuten disentildeadas para tareas generales del tipo eleacutectricas y electromecaacutenicas principalmente La cuadrilla C4 corresponde a instalaciones de equipos de telecomunicaciones y control electroacutenico Las cuadrillas C5x C6 C7 y C8x se relacionan con montajes de estructuras de tendido de cables Las cuadrillas C9 C10x C11 C14 estaacuten asignadas al vestido de estructuras tendido de cables y armado de barras
El Consultor estimoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) la presencia del EDO en un 5 del total del tiempo de instalacioacuten de los elementos excepto para las cuadrillas C8x que se consideroacute un 10
Cuadrillas C121 C122 C123 C124 C125 C126 C127 C128 C13
Estas cuadrillas estaacuten disentildeadas para la realizacioacuten de diversos tipos de obras civiles En estos casos el Consultor estimoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) una carga para el EDO de 5 de participacioacuten excepto para la cuadrilla C211 relativa a tareas generales de obras civiles relativa a tareas baacutesicas para las cuales se consideroacute una participacioacuten del 1
ASIGNACIONES DE MANO DE OBRA A LAS CUADRILLAS
Como se detalloacute anteriormente para las conformaciones de brigadas en cuanto a Mano de Obra se utilizaron 4 grupos de perfiles i) Calificacioacuten en electricidad y electromecaacutenica ii) Calificacioacuten en tendido de liacuteneas iii) Calificacioacuten en telecomunicaciones control y automatismo iv) Calificacioacuten en obras civiles A su vez los niveles de calificacioacuten en cada una de las aacutereas vendraacuten dados por los siguientes cargos jeraacuterquicos i) Supervisor ii) Oficial Especializado iii) Oficial iv) Medio Oficial v) Ayudante o Peoacuten
Oficiales Medio Oficiales Ayudantes O Peones
En la totalidad de las cuadrillas estos cargos estaacuten asignados en tiempo completo de la jornada laboral Esto obedece al criterio de disentildeo de las cuadrillas expuesto en el punto 51415 donde se expresa que ldquoel objetivo perseguido al conformar brigadas (equipos de trabajo) es optar por aquella brigada que produzca el menor desperdicio de tiempo de utilizacioacuten de los recursos en la ejecucioacuten del trabajo encomendado es decir lograr brigadas oacuteptimasrdquo
Cabe aclarar que la solucioacuten hacia la conformacioacuten de una brigada oacuteptima no ofrece un solo resultado por cuanto variaraacute seguacuten los meacutetodos organizacioacuten del trabajo experiencia y el subjetivo criterio de la empresa que realice la obra Por lo tanto una conformacioacuten oacuteptima soacutelo implica que es razonable de acuerdo con las praacutecticas visibles en las obras del sector que por cierto no necesariamente son coincidentes Por supuesto existiraacute una media y una dispersioacuten razonable de valores de rendimientos seguacuten las diversas conformaciones que cada empresa decida adoptar y de las capacidades de sus recursos
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Por lo antedicho el Consultor considera vaacutelida y suficiente la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) para sustentar las composiciones propuestas de las cuadrillas basadas en su experiencia directa sobre obras del sector eleacutectrico en la asignacioacuten de las cantidades de estos recursos
Oficiales Especializados
El Consultor consideroacute que en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) los oficiales especializados en general se encuentran asignados en forma exclusiva a las cuadrillas que lo requieren excepto en los casos de aquellas cuadrillas de tareas generales de subestaciones y la cuadrilla disentildeada para instalacioacuten de equipamiento electroacutenico de telecomunicaciones y control electroacutenico Esto obedece al disentildeo de cuadrillas pequentildeas de acuerdo con el tipo de elementos que manipulan y se asigna recursos especializado para asistir a varias al mismo tiempo Esto uacuteltimo puede verse en las asignaciones de las cuadrillas C3x y C4
Supervisores
El Consultor consideroacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) que el caso de los supervisores tiene similitud con el de los oficiales especializados De acuerdo con la complejidad de las tareas de las cuadrillas un supervisor podraacute prestar apoyo a maacutes de una cuadrilla
En el caso de las cuadrillas C1 de instalacioacuten de equipos de maniobra y control de potencia se asignan 4 cuadrillas por supervisor dado que las instalaciones se realizan dentro del aacuterea de una subestacioacuten De esta forma se hace un uso maacutes eficiente del trabajo del supervisor Mismas consideraciones para el caso de las cuadrillas C14
En el caso de las cuadrillas C2x de instalacioacuten de gran porte el supervisor se asigna en forma exclusiva a la cuadrilla dada la cantidad de tareas intermedias que implica el montaje de estos equipos
En el caso de las cuadrillas C3x de tareas generales de montaje en subestaciones se asignan 10 cuadrillas por supervisor bajo el mismo concepto de eficiencia de uso de la capacidad del supervisor dado que tales tareas son de baja complejidad
En el caso de las cuadrillas C4 la asignacioacuten surge de la misma razoacuten expuesta para el caso de los oficiales especializados por conformacioacuten de cuadrillas pequentildeas
En el caso de las cuadrillas relacionadas con las instalaciones de liacuteneas de transmisioacuten en todos los casos se asignan 2 cuadrillas por supervisor Salvo en las cuadrillas tipo C13 de tareas generales para lo cual se asignan 4 cuadrillas por supervisor dado la mejor complejidad de las tareas de incumbencia
Operadores De Maquinas Y Choferes
Como se explicoacute en los informes precedentes estos recursos tienen asignada la misma proporcioacuten de tiempo que sus respectivas maquinarias o vehiacuteculos en cada cuadrilla en particular Ver asignacioacuten maacutes detalles a continuacioacuten
DETALLE DE ASIGNACIONES DE MAQUINARIAS A LAS CUADRILLAS
Como expuso en el punto anterior por cuestiones impliacutecitas al meacutetodo de caacutelculo no existe otra posibilidad que asignar una fraccioacuten diaria No obstante el dato indica el uso de un recurso en la instalacioacuten completa de un elemento y expresado en porcentaje del diacutea Un valor fraccioacuten no implica necesariamente que el recurso seraacute utilizado en esa misma fraccioacuten de jornada durante el total de jornadas involucradas en el montaje de un elemento
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El Consultor consideroacute razonable y vaacutelido en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) que en teacuterminos generales y bajo los supuestos expresados y que teniendo en cuenta que una planificacioacuten eficiente considera la utilizacioacuten de los recursos compartidos de manera de no incurrir en tiempos ociosos proponer valores fraccionarios de utilizacioacuten de maquinarias y vehiacuteculos
Camioneta 4x4
Como se explicoacute en versiones en los informes anteriores este vehiacuteculo se encuentra asignado a cada cuadrilla en la misma proporcioacuten que lo estaacute el ITO ya que se considera su medio de movilizacioacuten
Ademaacutes en las cuadrillas relacionadas con montajes de LLTT el Consultor asignoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) 1 o 2 camionetas adicionales para movilidad entre diversos puntos de trabajo como por ejemplo el caso de los equipos de frenado y arrastre de tendido de conductores En esta liacutenea de anaacutelisis en el caso de las cuadrillas tipo C51 y C101 se le asignaron 2 camionetas 4x4 de apoyo a las actividades mientras que a las cuadrillas tipo C52 C6 C7 C102 y C11 se les asignoacute una camioneta 4x4 de apoyo a las actividades
Minibuacutes
El Consultor ya explicoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) que el minibuacutes se considera con una ocupacioacuten diaria del 50 para los traslados desde faenas a obra y viceversa El resto del tiempo asigna a los gastos generales de traslados y comisiones entre faenas y ciudades
Cuadrilla C1
En la cuadrilla tipo C1 disentildeada para la instalacioacuten de equipos de maniobra y de control de potencia el Consultor estimoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) la utilizacioacuten de una gruacutea para abastecer a 7 cuadrillas en forma compartida dentro de una subestacioacuten De alliacute la asignacioacuten de 15 del tiempo de cuadrilla
Cuadrillas C2X
Para estas cuadrillas de instalacioacuten de equipos mayores el Consultor estimoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) un uso fraccionado de gruacuteas de gran porte para la descarga y posicionamiento de los equipos y la utilizacioacuten de un camioacuten gruacutea menor para descarga posicionamiento y asistencia a las labores de montaje
Por lo general estos montajes implican varios diacuteas de trabajo por lo que la asignacioacuten fraccionaria no corresponde al caso de parte de la jornada laboral sino parte del tiempo total aproximado insumido para el montaje
Por ejemplo la instalacioacuten de un transformador de alta potencia trifaacutesico tiene una duracioacuten estimada de 25 diacuteas por lo tanto la asignacioacuten de 30 para la Gruacutea 400T implica que eacutesta seraacute requerida (en forma ociosa o en uso) aproximadamente 7 diacuteas de los 25 totales Por otra parte el 70 asignado al Camioacuten Plataforma con Gruacutea 5T seraacute requerido durante aproximadamente 17 a 18 diacuteas y no necesariamente en forma consecutiva con la gruacutea mayor
Nuevamente insistimos en que la forma del meacutetodo de caacutelculo obliga necesariamente a parametrizarlo como fraccioacuten de diacutea para lograr luego un caacutelculo integral de utilizacioacuten
Cuadrilla C51
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Este tipo de cuadrilla tiene como objetivo la instalacioacuten de torres de acero de LLTT En este caso el Consultor estimoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) una asignacioacuten fraccionaria de determinadas maquinarias se hizo en base a considerar el proceso de armado con pluma flotante Este proceso implica el armado de cuerpo base de una torre con gruacutea mientras que el cuerpo piramidal se lo hace utilizando una pluma flotante Ademaacutes se asume un proceso escalonado de armado de torres donde la gruacutea y los equipos de elevacioacuten por pluma flotante se van compartiendo secuencialmente al tratarse de montaje de una nueva instalacioacuten
Para el caso de torres de acero los rendimientos se establecen en kgdiacutea Por lo que el tiempo total de armado de una torre dependeraacute de su geometriacutea
En forma geneacuterica se asume que en cualquier caso en promedio el cuerpo base de las torres insume el 40 del tiempo total mientras que el cuerpo piramidal maacutes meacutensulas o crucetas requiere del restante 60 del tiempo Consecuentemente la gruacutea es requerida el 40 del tiempo total mientras que los equipos requeridos para el meacutetodo de pluma flotante (pluma winche tirfors) son requeridos el restante 60 del tiempo total
RESTO DE LAS ASIGNACIONES NO FRACCIONARIAS DE MAQUINARIAS
En todos los casos donde el Consultor asignoacute en base a la soacutelida experiencia de SIGLA en obras de transmisioacuten y distribucioacuten troncal (entre otros del Plan Federal de Transmisioacuten Argentino) una asignacioacuten de una maquinaria o vehiacuteculo igual a 1 significa que el recurso estaacute asignado durante todo el tiempo de montaje
En los casos en que la asignacioacuten sea en nuacutemeros enteros n mayores a 1 (ejemplo 2) significa que se han asignado n elementos de un mismo recurso durante todo el tiempo de montaje
51416 Costo Diario de las Brigadas
El caacutelculo de los costos diarios de las brigadas se encuentra en la hoja CUADRILLAS del archivo Montajexlsx
El costo diario de la brigada resulta de la SumaProducto matricial de
los salarios diarios de los recursos humanos por su fraccioacuten de participacioacuten en la jornada de la cuadrilla
los costos de arriendo diario de maquinarias y vehiacuteculos por su fraccioacuten de participacioacuten en la jornada de la cuadrilla
el costo de consumo de combustible diario de maquinarias y vehiacuteculos por su fraccioacuten de participacioacuten en la jornada de la cuadrilla
el costo de consumo de combustible de maquinarias y vehiacuteculos por los km recorridos durante la jornada de cuadrilla
Ademaacutes de los recursos humanos maquinarias y vehiacuteculos que conforman las brigadas se consideraron elementos adicionales de costos con base porcentual para contemplar
Consumibles (-mo) Herramientas y equipos menores (-mo) Gastos Generales del Contratista GGC (-CostosDirectos) Gastos por Imprevistos (-CostosDirectos) Seguros de Obra (-CostosDirectos) Puesta en Servicio PES (-CostosDirectos) Utilidad del Contratista (-CostosDirectos+GGC+Imprevistos+Seguros+PES)
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El porcentaje utilizado para los Consumibles (5) se tomoacute del valor utilizado por OSINERGMIN para sus cuadrillas de actividades de montajes de subestaciones disponible en el archivo I-401 (Mont SSEE)xls en hoja PLANTILLA designacioacuten Material Consumible El archivo I-401 (Mont SSEE)xls se encuentra en la ruta indicada anteriormente En las cuadrillas de montajes de LLTT no aplica consumibles
El porcentaje utilizado para contemplar el costo de Herramientas Menores (5) en actividades de montaje de liacuteneas de transmisioacuten se tomoacute del valor utilizado por OSINERGMIN para sus cuadrillas de actividades de montajes de liacuteneas de transmisioacuten disponible en el archivo I-401 (Mont LLTT)xls en hoja PLANTILLA designacioacuten Herramientas Menores El archivo I-401 (Mont LLTT)xls se encuentra en la ruta indicada anteriormente
Para el caso de actividades de montajes en SSEE el porcentaje utilizado para contemplar el costo de Herramientas Menores se calculoacute como la relacioacuten entre el costo de aquellas herramientas detalladas en las cuadrillas de OSINERGMIN en el archivo I-401 (Mont SSEE)xls que el modelo del Consultor no contempla entre sus opciones de herramientas y el costo de mano de obra resultante de los caacutelculos hechos por el Consultor Estos porcentajes se calculan para las cuadrillas seleccionando de la base de OSINERGMIN (a criterio del consultor) un elemento representativo de los conjuntos de elementos para las cuales estas fueron disentildeadas Por ejemplo para la cuadrilla C1 de montaje de equipos de maniobra se seleccionoacute como elemento representativo el INTERRUPTOR DE POTENCIA UNITRIPOLAR DE 2000A coacutedigo INM220001 de la base de OSINERGMIN
El porcentaje utilizado para Gastos Generales del Contratista es de 10 basado en los guarismos del ESTUDIO DE TRANSMISIOacuteN TRONCAL 2014
El porcentaje utilizado para Imprevistos es de 5 basado en los guariamos del ESTUDIO DE TRANSMISIOacuteN TRONCAL 2014
El porcentaje utilizado para Seguros es de 12 basado en los guariamos del ESTUDIO DE TRANSMISIOacuteN TRONCAL 2014
Los porcentajes utilizados para los gastos de Puesta en Servicio PES fueron calculados como la proporcioacuten resultante entre los montos destinados a esta actividad respecto del total de costos directos de montaje del ESTUDIO DE TRANSMISIOacuteN TRONCAL 2014 Los resultados son los siguientes
bull Brigadas exclusivas de tareas de montaje en subestaciones 89
bull Brigadas exclusivas de tareas de montaje en liacuteneas de transmisioacuten 14
bull Brigadas de obras civiles 26
Tabla 11 Gastos de Puesta en Servicio PES
Directos Montajes
PES PESDM
Transformadores 9557005 207656 22Pantildeos Tramos 76493405 5487303 72Otros Pantildeos y Maacutequinas 43453556 2881223 66Comunes de Patio 35655799 4609957 129
86
Comunes de SE 5279068 1900050 360Promedio SE 170438833 15086189 89
Promedio LT 905012382 12469135 14
Promedio SE-LT 1075451215 27555324 26
El porcentaje utilizado para la Utilidad del Contratista es del 10 basado en los guarismos del ESTUDIO DE TRANSMISIOacuteN TRONCAL 2014
El costo total diario de una brigada vendraacute dado por
Tabla 12 Ecuaciones de conformaciones del costo diario de una brigada
Concepto EcuacioacutenCOSTO TOTAL = 1 + 7
1 Costos Directos = 2 + 3 + 4 + 5 + 62 Mano de Obra = sum (-diacutea salariodiacutea) i
3 Maquinarias = sum (-diacutea arriendodiacutea) j
4 Combustibles = (sum (-diacutea ldiacutea) j + sum (-diacutea lkm kmdiacutea) j) $Diesell
5 Consumibles = (2)6 Herramientas menores = (2)7 Costos Indirectos = 8 + 9 + 108 GGC + Imprevistos + Seguros = (1)9 Puesta en Servicio PES = (1)10
Utilidad del Contratista = (1 + 8 + 9)
En la hoja CUADRILLAS se realiza un caacutelculo desglosado seguacuten las foacutermulas anteriores para una zona promedio denominada GRAL Para cada una de las zonas estas mismas ecuaciones se encuentra contempladas en una misma celda
Tabla 13 Esquema de visualicioacuten de costos diarios de brigadas por zonas
COSTO TOTAL POR ZONAS Unidad CuadrillaN
CuadrillaN+1
Costo Total A US$diaCosto Total B US$diaCosto Total C US$diaCosto Total D US$diaCosto Total E US$diaCosto Total F US$diaCosto Total GRAL US$dia
Costo Directos US$diaMdO US$diaMaquinarias US$diaCombustibles US$diaConsumibles US$diaHerramientas amp Equipos menores US$dia
Costo Indirectos US$diaGGC + Imprevistos + Seguros US$diaPuesta en Servicio US$diaUtilidad del Contratista US$dia
87
51417 Remuneraciones de la Mano de Obra
Los perfiles de mano de obra a utilizar para las conformaciones de brigadas detallados en el punto anterior 51414 Brigadas fueron homologados con cargos de la encuesta PwC aprobada para el presente estudio
El detalle sobre remuneraciones de los recursos humanos se encuentra en el archivo Salarios_Cuadrillasxlsx ubicado en la carpeta Modelo VICostos de montajeMontajes
La hoja SALARIOS del archivo Salarios_Cuadrillasxlsx contiene en un resumen de los perfiles con los cargos homologados junto con los montos de los salarios asignados resultantes de esta homologacioacuten
La hoja MUESTRA ESPECIAL P25 de este mismo archivo muestra con mayor detalle la conformacioacuten de los salarios utilizados contemplando
remuneracioacuten base obligaciones legales beneficios asociados a la remuneracioacuten base no se incluyen beneficios adicionales
Las remuneraciones son en base mensual
Tabla 14 Homologaciones de perfiles de mano de obra con encuesta PwC
Cargo Coacutedigo PwC Cargo PwCITO 0801008 Inspector Teacutecnico de ObraIngeniero Seguridad 1305008 Inspector Prevencioacuten de Riesgos IEncargado Obra 0801203 Jefe de Terreno ITopoacutegrafo 0903105 Topoacutegrafo IAyudante de Topoacutegrafo 0903108 Ayudante de Topoacutegrafo AlarifeSupervisor Lineas 1114005 Ingeniero de Redes Eleacutectricas IOficial Especializado Lineas 1114007 Ingeniero de Redes Eleacutectricas IIIOficial Lineas 1404208 Teacutecnico Mantencioacuten Terreno IMedio Oficial Lineas 1404209 Teacutecnico Mantencioacuten Terreno IIAyudante Lineas 1113010 Teacutecnico de Red IISupervisor CtrlampTelco 1113007 Ingeniero de Red IOficial Especializado CtrlampTelco 1113008 Ingeniero de Red IIOficial CtrlampTelco 1404208 Teacutecnico Mantencioacuten Terreno IMedio Oficial CtrlampTelco 1404209 Teacutecnico Mantencioacuten Terreno IIAyudante CtrlampTelco 1113010 Teacutecnico de Red IISupervisor Electromecanico 1103005 Ingeniero de Mantencioacuten de Equipos Planta IOficial Especializado Electromecanico 1103006 Ingeniero de Mantencioacuten de Equipos Planta IIOficial Electromecanico 1103008 Teacutecnico Mantencioacuten IMedio Oficial Electromecanico 1103009 Teacutecnico Mantencioacuten IIAyudante Electromecanico 1404209 Teacutecnico Mantencioacuten Terreno IICapataz 0804004 Supervisor de Obras Civiles Jefe de ObraOficial OC 0801308 Maestro de PrimeraMedio Oficial OC 0801310 Ayudante de MaestroPeon 1201115 Trabajador Semi-CalificadoPiloto Maq Liviana 0803015 Operador Maquinaria MedianaPiloto Maq Pesada 0803014 Operador Maquinaria PesadaChofer Minibus 1007015 Chofer IIChofer Camioacuten 1007014 Chofer I
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Las remuneraciones en pesos chilenos CL$ son indexadas a fecha Diciembre2017 utilizando el iacutendice IPC mediante la siguiente ecuacioacuten
Salariodic2017=Salari
omar2020lowastIPC dic2017
IPCmar2020
Luego el salario indexado a Dic-2017 se expresa en doacutelares estadounidenses al tipo de cambio correspondiente mediante la ecuacioacuten
SalarioUS$iquest=
SalarioCL$iquest
TipoCambiodic2017
con TipoCambio expresado en CL$US$
Tabla 15 Remuneraciones de la mano de obra a Dic-2017
Cargo Coacutedigo PwC CLPmes USDmesITO 0801008 1794907 2818Ingeniero Seguridad 1305008 1293369 2031Encargado Obra 0801203 2689222 4222Topoacutegrafo 0903105 1821915 2860Ayudante de Topoacutegrafo 0903108 401052 630Supervisor Liacuteneas 1114005 2419784 3799Oficial Especializado Liacuteneas 1114007 1751332 2750Oficial Liacuteneas 1404208 842828 1323Medio Oficial Liacuteneas 1404209 607182 953Ayudante Liacuteneas 1113010 527010 827Supervisor CtrlampTelco 1113007 2032943 3192Oficial Especializado CtrlampTelco 1113008 1311004 2058Oficial CtrlampTelco 1404208 842828 1323Medio Oficial CtrlampTelco 1404209 607182 953Ayudante CtrlampTelco 1113010 527010 827Supervisor Electromecaacutenico 1103005 1629986 2559Oficial Especializado Electromecaacutenico 1103006 1589265 2495Oficial Electromecaacutenico 1103008 1015773 1595Medio Oficial Electromecaacutenico 1103009 689883 1083Ayudante Electromecaacutenico 1404209 607182 953Capataz 0804004 1541875 2421Oficial OC 0801308 846953 1330Medio Oficial OC 0801310 670131 1052Peoacuten 1201115 491291 771Piloto Maquinaria Liviana 0803015 505265 793Piloto Maquinaria Pesada 0803014 715034 1123Chofer Minibuacutes 1007015 614343 965Chofer Camioacuten 1007014 1196271 1878
El dato de salario mensual en US$ a diciembre de 2017 es tomado en la seccioacuten Mano de Obra de la hoja ZONAS del archivo Montajesxlsx y convertido a costo diario dividiendo este valor por el paraacutemetro DLM (Diacuteas Laborales por Mes) mediante la ecuacioacuten
CostoDiaUS$iquest=SalarioUS$iquest
DLM
89
El archivo puede modelarse para contemplar diferencias en los salarios seguacuten la zona en cuestioacuten No obstante la encuesta PWC aprobada para el presente estudio no provee tales diferencias por lo que se toman los mismos salarios para todas las zonas
La vinculacioacuten de datos entre la hoja RESUMEN del archivo Salarios_Cuadrillasxlsx y la hoja ZONAS del archivo Montajesxlsx se realiza en la columna perteneciente a la zona A Luego se vinculan las celdas de las zonas remanentes La columna GRAL computa un promedio entre las zonas que este caso resulta igual a todas
51418 Costos de Arriendo de Maquinarias y Vehiacuteculos Consumos de Combustibles
El detalle de maquinarias y vehiacuteculos costos de arriendo y consumos de combustibles se encuentran en el archivo Arriendos_Maquinariasxlsx ubicado en la carpeta Modelo VICostos de montajeMontajes
Los costos de arriendos pueden consultarse en los archivos de respaldo incluidos en la carpeta Modelo VICostos de montajeMontajesEquipos_Montaje asiacute como tambieacuten las fichas teacutecnicas de cada maquinaria o vehiacuteculo Cabe aclarar que los archivos de cotizaciones de maquinarias y vehiacuteculos estaacuten nombrados para coincidir con los nombres de maquinarias y vehiacuteculos utilizados en el modelo Sin embargo algunas maquinarias o vehiacuteculos pueden denominarse de diversas maneras como por ejemplo Topadora Cargador de Cadenas o Bulldozer siendo todas ellas la misma maquinaria en teacuterminos funcionales Debido a esto es posible que los nombres de los archivos puedan no coincidir con el nombre dado en las cotizaciones para un tipo de maquinaria No obstante el Consultor ratifica que los contenidos de los archivos corresponden con las funcionalidades esperadas para los nombres utilizados en el modelo
La seccioacuten VEHICULOS de la hoja ZONAS del archivo Montajesxlsx toma valores de arriendo diarios en US$ a dic-2017 de la matriz con tiacutetulo Costo Arriendo Diario US$diacutea en la columna F de la hoja ARRIENDOS del archivo Arriendos_Maquinariasxlsx
La seccioacuten RESUMEN DE COTIZACIONES en la hoja ARRIENDOS del archivo Arriendos_Maquinariasxlsx muestra un consolidado de datos de los costos de arriendos obtenidos Los datos disponibles para cada tipo de maquinaria son
Fuente fuente de la cotizacioacuten obtenida Ejemplar Tipo maquinaria o vehiacuteculo representativo del tipo de maquinaria Detalles especificaciones baacutesicas del tipo de maquinaria PDF Hoja Teacutecnica hoja de especificaciones del Ejemplar Tipo PDF Cotizacioacuten archivo sustento de la cotizacioacuten Litroskm consumo de combustible en litros por kiloacutemetros Litroshora consumo de combustible en litros por hora de operacioacuten CL$diacutea costo diario de arriendo CL$semana costo semanal de arriendo CL$mes costo mensual de arriendo CL$antildeo costo calculado anual en base a los anteriores tres valores
Las cotizaciones generalmente cuentan con tres opciones de arriendo por diacutea semana y mes
Las horas expresadas en las cotizaciones (en aquellas que lo especifican) son las horas que los arrendadores consideran como cantidad diaria semanal o mensual En todos los casos los precios fueron ajustados a la cantidad de horas diarias semanales y mensuales consideradas como paraacutemetros en el estudio Es decir si un elemento cotizado tiene un valor diario por 5
90
horas este fue ajustado en forma proporcional a las 9 horas diarias de la jornada laboral utilizada en el estudio
Cabe aclarar que los archivos de cotizaciones de maquinarias y vehiacuteculos estaacuten nombrados para coincidir con los nombres de maquinarias y vehiacuteculos utilizados en el modelo Sin embargo algunas maquinarias o vehiacuteculos pueden denominarse de diversas maneras como por ejemplo Topadora Cargador de Cadenas o Bulldozer siendo todas ellas la misma maquinaria en teacuterminos funcionales Debido a esto es posible que los nombres de los archivos puedan no coincidir con el nombre dado en las cotizaciones para un tipo de maquinaria No obstante el Consultor ratifica que los contenidos de los archivos corresponden con las funcionalidades esperadas para los nombres utilizados en el modelo
A partir de ellos se calcula el costo anual en base a la siguiente loacutegica
Si existe costomes entonces costoanual = costomes 12 si no Si existe costosemanal entonces costoanual = costosemanal 52 90 si no Si existe costodiacutea entonces costoanual = costodiacutea 5 95 52 90
Se asume un descuento del 5 del valor diario para el caacutelculo del valor semanal a partir del costo diario mientras que un descuento del 10 sobre el costo semanal para el caacutelculo del valor mensual a partir del costo semanal Estos guarismos han sido observados recurrentemente como de uso consuetudinario como factores de escala en cotizaciones de arriendos en la mayoriacutea de los estudios realizados por el Consultor En el caso particular del presente estudio se puede observar que una mediana calculada entre las relaciones de costos de arriendos diario semanal y mensual elimando outliers arroja un 7 y 18 respectivamente para las cotizaciones del presente estudio Por lo que los datos usados en base al criterio del Consultor resultan respaldados Los caacutelculos respetivos fueron incluidos en el archivo Arriendos_Maquinariasxlsx hoja Arriendos columnas AE y AF
Los montos calculados para el costoanual en CL$antildeo se utilizan luego para
Vincular a matriz Costo Arriendo Anual CL$ Indexar los valores anteriores a fecha dic-2017 mediante el iacutendice IPI en la matriz
Costo Arriendo Anual CL$-2017
Costo Arriendo anualdic 2017=Cotizacioacuten Arriendo AnuallowastIPIiquestIPI iquest
Convertir a US$semanal a dic-2017
Costo Arriendo Semanal enUS $2017=Costo Arriendo anual dic2017
52lowastTipoCambioiquest
Convertir a US$diacutea a dic-2017 dividiendo por el paraacutemetro Diacuteas por Semana
Costo ArriendoDiario enUS $2017=Costo Arriendo Semanal enUS $2017
Diacuteasiquest
Este uacuteltimo valor es utilizado como dato de entrada de Montajesxlsx para el caacutelculo de los costos diarios de las brigadas
Los costos de arriendos no incluyen IVA ni operador ni combustibles ni traslados a obra El operador y el combustible se contemplan en el caacutelculo de costo diario de las brigadas en el
91
archivo Montajesxlsx Los traslados a obras se contemplan como Gastos Generales del Contratista
Tabla 16 Costos de arriendo de maquinarias
VehiacuteculoMaquinariaCosto Arriendo
AnualCL$dic_2017antildeo
Costo Arriendo Semanal
US$dic_2017sem
Costo Arriendo Diario
US$ dic_2017diaGruacutea T 5 ton 46755044 141168 28234Gruacutea T 15 ton 100238658 302653 60531Gruacutea T 50 ton 158993715 480053 96011Gruacutea T 150 ton 174893086 528058 105612Gruacutea T 400 ton 206691829 624069 124814Camioacuten Elevador 46755044 141168 28234Autoelevador 12868164 38853 7771Elevador Clark 35364745 106778 21356Motoniveladora 78964074 238418 47684Retropala 38443036 116072 23214Retropala con Martillo 74779734 225784 45157Excavadora Mini 35326033 106661 21332Excavadora Pequentildea 38254127 115501 23100Excavadora Mediana 75847071 229007 45801Excavadora Grande 99744094 301159 60232Excavadora Helicoidal 86613719 261515 52303Tractor Grande 116575405 351979 70396Tractor Chico 41144261 124228 24846Topadora 238970224 721528 144306Camioacuten Carretoacuten 93510088 282337 56467Camioacuten Semirremolque 93510088 282337 56467Camioacuten Tractor 49212340 148588 29718Carretoacuten Lowboy 42344302 127851 25570Semirremolque 22583628 68187 13637Camioacuten Volcador 62340059 188225 37645Camioacuten Plataforma 8575489 25892 5178Camioacuten Plataforma Gruacutea 5 ton 46755044 141168 28234Camioacuten Concretero 53149327 160475 32095Camioacuten Cisterna 73190535 220986 44197Camioneta 4x4 11414075 34463 6893Minibus 11068194 33418 6684Ambulancia 29527404 89153 17831Generador 13550177 40912 8182Concretera 5468038 16510 3302Compresor con martillo 11291814 34094 6819Vibropisoacuten 3540561 10690 2138Compactadora 54028051 163128 32626Pluma Izaje 6788927 20498 4100Winche 5 ton 7969610 24063 4813Tirfor 5 ton 1968494 5944 1189Equipos de Tendido 212522927 641675 128335Vibrador 2637268 7963 1593
Para el caacutelculo del consumo de combustibles de las maquinarias y vehiacuteculos se tuvieron en cuenta dos factores
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Consumo horario para maquinarias o vehiacuteculos con herramientas pesadas Consumo diario por km para los vehiacuteculos de transporte de personal y de movilidad de
personal de inspeccioacuten supervisioacuten o apoyo
Los consumos por hora de combustible de las maquinarias y vehiacuteculos se extrajeron de
las fichas teacutecnicas o mediante caacutelculo aproximado de acuerdo con las caracteriacutesticas de los motores
Si el consumo de combustible no se encuentra detallado expliacutecitamente en las fichas teacutecnicas el Consultor recurrioacute a un meacutetodo de caacutelculo aproximado de consumo de combustible por hora para motores dieacutesel de acuerdo con caracteriacutesticas del motor
Este meacutetodo de caacutelculo aproximado del consumo de combustible en litroshora para vehiacuteculos con motores dieacutesel consisten en una foacutermula de caacutelculo aproximada utilizada generalmente en los estudios de costos de operacioacuten de maquinaria pesada que se expresa a continuacioacuten
Consumo deCombustible por hora= Potencia delmotor en HPNuacutemerode cilindrosdelmotor
Los datos de potencia del motor en HP y el nuacutemero de cilindros del motor se puede obtener de las fichas teacutecnicas de cada maquinaria o vehiacuteculo
Las fichas teacutecnicas de los ejemplares tipo de cada maquinaria y vehiacuteculo cotizados se encuentran en la carpeta Modelo VICostos de montajeMontajesEquipos_Montaje La asociacioacuten entre ficha teacutecnica y maquinariavehiacuteculo utilizados en el modelo se encuentra en el archivo Modelo VICostos de montajeMontajesArriendos_Maquinariasxlsx hoja ARRIENDOS columna N bajo el tiacutetulo PDF Hoja Teacutecnica en Equipos_Montaje
El resultado podriacutea variar seguacuten la tecnologiacutea del motor el reacutegimen de trabajo o el peso de la maquinaria No obstante el Consultor considera que la dispersioacuten del error por aproximacioacuten de este meacutetodo de caacutelculo no es relevante a efectos del presente estudio
Para maacutes informacioacuten remitirse al archivo Modelo VICostos de montajeMontajesEquipos_MontajeConsumo de combustible por hora en excavadoras y maquinaria pesadapdf
El caacutelculo de consumo diario por km para los vehiacuteculos de transporte de personal y de movilidad de personal de inspeccioacuten supervisioacuten o apoyo se basa el caacutelculo estimado de kiloacutemetros recorridos diariamente en cada zona
El caacutelculo de kiloacutemetros por diacutea para los vehiacuteculos de transporte de personal y de movilidad de personal de inspeccioacuten supervisioacuten o apoyo se sustenta en las distancias entre los puntos medios de tramos de liacuteneas o subestaciones y la ciudad maacutes cercana utilizados en la seccioacuten Recargos Fletes Se asume la instalacioacuten de faenas y obradores en las inmediaciones de las ciudades y se calcula para cada zona el promedio de distancia entre la ciudad maacutes cercana y los puntos medios de tramos de liacuteneas y subestaciones Luego a efectos de lograr un valor geneacuterico se realiza un promedio entre ambos promedios anteriores Este valor se multiplica por 2 para contemplar recorridos de ida y retorno maacutes un 30 como factor adicional de recorridos en obras El caacutelculo de estos paraacutemetros por zonas se adjunta en el archivo KmDiaxZonaxlsx junto con el archivo Montajesxlsx
93
51419 Ajustes de los Rendimientos de las Brigadas por Zonas
La memoria de caacutelculo incorpora factores de ajuste para contemplar la variacioacuten que se produce en el rendimiento de las brigadas por
factor por lluvias factor por clima adverso
La configuracioacuten de estos paraacutemetros se encuentra en la hoja ZONAS del archivo Montajesxlsx
El factor por lluvias representa un porcentaje de los diacuteas perdidos por lluvia sobre el total de diacuteas anuales afecta principalmente las zonas de Sur El factor por clima adverso representa un porcentaje de los diacuteas perdidos por vientos intensos tormentas de polvo o temperaturas excesivas afecta principalmente las zonas del Norte
El factor por lluvias se calcula como cantidad de diacuteas no laborales por lluvia sobre la cantidad de diacuteas totales sobre un periodo de tiempo determinado
Factor Por Lluvias= cantidadde diacuteasno laborales por lluviaenel periodotcantidadde diacuteastotales enel periodot
Para estimar la cantidad de diacuteas no laborales por lluvia se supuso que una precipitacioacuten diaria de menos de 20 mm no impide realizar tareas de campo Esto estaacute en liacutenea con lo aprobado en el Estudio de Transmisioacuten Troncal 2015-2018 Por otro lado una precipitacioacuten mayor impide hacerlo a razoacuten de un diacutea maacutes un diacutea adicional por cada 10 mm extras por encima de los 20 mm acumulados caiacutedos en un mismo diacutea es decir le
SI precipitacioacuten diaria lt 20 mm ENTONCES el diacutea es haacutebil SI precipitacioacuten diaria ge 20 mm ENTONCES 1 diacutea inhaacutebil SI precipitacioacuten diaria ge 30 mm ENTONCES +1 diacutea inhaacutebil = 2 diacuteas
inhaacutebiles SI precipitacioacuten diaria ge 40 mm ENTONCES +2 diacutea inhaacutebil = 3 diacuteas
inhaacutebiles SI precipitacioacuten diaria ge 50 mm ENTONCES +3 diacutea inhaacutebil = 4 diacuteas
inhaacutebiles SI precipitacioacuten diaria ge 60 mm ENTONCES +4 diacutea inhaacutebil = 5 diacuteas
inhaacutebiles
El algoritmo de caacutelculo permite configurar
Precipitacioacuten_Inhabilitante precipitacioacuten miacutenima para considerar inhaacutebil un diacutea laboral
Precipitacioacuten_Extra_Acumulada precipitacioacuten extra por encima de la Precipitacioacuten_Inhabilitante para computar un Diacutea_Extra_Inhaacutebil
Diacutea_Extra_Inhaacutebil cantidad de diacuteas o fraccioacuten de diacuteas a adicionar como diacuteas inhaacutebil por cada Precipitacioacuten_Extra_Acumulada acontecida
Los datos de registros de precipitaciones corresponden al Centro de Ciencia del Clima y Resiliencia (CR2)15 de Chile La base de datos de registros de precipitaciones se puede consultar en el archivo COMA_y_RelacModeloInputs_OYMFactor Lluviascr2_prDaily_2018_ghcnzip
El archivo disponible del CR2 tiene los datos diarios de precipitaciones para todas las estaciones meteoroloacutegicas chilenas desde el 01-01-1900 Para el anaacutelisis se tomaron los datos a partir del 01-01-2007 porque tienen buena continuidad de registros diarios para todas las estaciones activas en la actualidad 15 httpwwwcr2cldatos-de-precipitacion
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La relacioacuten Dias_InhaacutebilesDiacuteas_Con_Registos resulta como factor de reduccioacuten de rendimientos de montaje por condiciones locales
El factor de clima adverso tiene por objetivo contemplar la peacuterdida de diacuteas por inclemencias climaacuteticas particulares de las ubicadas al norte de Chile como vientos tormentas de polvo o temperaturas extremas El Consultor no dispone de datos similares a los utilizados para calcular el factor por lluvia por lo que este fue estimado en un 3 sobre el total diacuteas laborales para las zonas A y B Este paraacutemetro es a favor de contemplar costos reales existentes para los cuaacuteles no existen datos que permitan un anaacutelisis con rigurosidad estadiacutestica como lo fue hecho para el caso del factor por lluvia
Por otra parte se desestimoacute el uso de un factor de ajuste por altitud Dado que los trabajos de montajes de instalaciones nuevas son continuos durante largos periacuteodos el Consultor considera que luego de un periodo de adaptacioacuten corto respecto del tiempo total de una obra la altitud no constituye un factor de penalizacioacuten en la eficiencia de las brigadas El Consultor refiere a la capacidad de adaptacioacuten fiacutesica del personal en especial por la disminucioacuten de la cantidad de oxiacutegeno en el aire Se considera que las condiciones en altitud relacionadas con los efectos fiacutesicos desaparecen luego del periodo de adaptacioacuten y no influyen significativamente sobre la eficiencia de las brigadas en las obras
Tabla 17 Factores de ajuste de rendimiento de brigadas por zonas
Paraacutemetro A B C D E F
Factor por Lluvias997
988
977
971
894
823
Factor por Clima Adverso970
970
1000
1000
1000
1000
Las instalaciones dedicadas seraacuten ponderadas por el factor correspondiente a aquella zona geograacutefica donde se encuentran ubicadas
514110 Costo de Montaje CantHHMontaje ValorHHMontaje
El Costo de Montaje se computoacute para cada subconjunto de clases y tipos de elementos Luego cada clases y tipo de elementos en particular obtiene su costo de montaje del subconjunto al que pertenece
Como se definioacute con anticipacioacuten el rendimiento es el esfuerzo requerido por una brigada para realizar un tarea encomendada medido en diacuteas por unidad o en unidades por diacutea Para aquellos tipos de elementos que se miden en unidades de longitud peso superficie o volumen se asignoacute un valor de rendimiento en unidades montadas por diacutea por ejemplo kgdiacutea m3diacutea En cambio para aquellos elementos que se cuenta por unidades del elemento en siacute mismo por ejemplo una cadena de aisladores se asignoacute un valor de rendimiento en diacuteas de montaje requeridos por unidad Para homogeneizar la memoria de caacutelculo en ambos casos a partir de un dato se calcula su inverso Estos datos se presentan en columnas diferentes Las celdas con fondo verde corresponden a aquellas donde se inserta el dato Su correspondiente inversa estaraacute en blanco
Para los caacutelculos el Consultor utiliza la variable Rendimiento expresada en diacuteasunidad
El costo de montaje para un subconjunto cualquiera vendraacute dado por el producto entre el costo diario de la brigada asignada al subconjunto por el rendimiento en diacuteasuni de la brigada asignada para ese subconjunto
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CostoMontaje [US $uni
]=CostoDiarioBrigada [US$diacutea ]lowastRendimiento [ diacuteasuni
]
La cantidad de horas hombre de montaje CantHHMontaje se obtiene mediante el producto entre el rendimiento por la cantidad de horas hombre diarias de la brigada asignada al subconjunto
CantHHMontaje [ HHuni
]=Rendimiento [diacuteasuni ]lowastCantidadHHDiariasBrigada[ HHdia ]
El valor de la hora hombre de montaje ValorHHMontaje vendraacute dado por el cociente
V alorHHMontaje[US$HH ]=CostoMontaje [US$uni ]
CantidadHHMontaje [HHuni ]O lo que es lo mismo
V alorHHMontaje[US$HH ]=CostoDiarioBrigada [US$diacutea ]
CantidadHHDiariasBrigada [ HHdia
]
Los valores resultantes para CostoMontaje la CantidadHHMontaje y el ValorHHMontaje variaraacuten para las seis zonas en cuestioacuten debido a caracteriacutesticas de cada una de eacutestas
El CostoDiarioBrigada es afectado por
Variacioacuten en las remuneraciones (no aplica en este estudio) Variacioacuten de los arriendos de maquinarias (no aplica en este estudio) Variacioacuten en el costo del combustible diesel Cantidad promedio aproximada de km recorridos por los vehiacuteculos
Por otra parte el rendimiento de una brigada seraacute afectado por
Diacuteas inhaacutebiles por lluvias (FactorLluvia) Diacuteas inhaacutebiles por otras inclemencias climaacuteticas (FactorClimaAdverso)
Estos paraacutemetros de ajustes se encuentran en la hoja CUADRILLAS del archivo Montajesxlsx
El meacutetodo de caacutelculo del costo diario de las brigadas fue explicado anteriormente en el punto 51416 Costo Diario de las Brigadas En la hoja CUADRILLAS del archivo Montajesxlsx se calculan los costos diarios de las brigadas para cada zona utilizando los paraacutemetros particulares de cada una de eacutestas
La afectacioacuten del rendimiento de las brigadas se realiza al momento de calcular los valores para CantHHMontaje para cada una de las zonas en la hoja CLASES del archivo Montajesxlsx mediante la ecuacioacuten
Rendimient ozonax=Rendimiento [ Diacuteas
uni]
FactorLluvia szonaxlowastFactorClimaAdvers ozonax
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Los factores afectan al rendimiento aumentando la cantidad de diacuteas de montaje por unidad del elemento que se trate
514111 Ingreso de los datos a la base SQL
La base de datos SQL recibe costos de montajes por cada tipo o clase de elementos definidos en las tablas del tipo ClaseElemento o TipoElemento Como se explicoacute anteriormente los tipos y clases de elementos fueron a su vez agrupados en subconjuntos Los costos de montajes son calculados para cada subconjunto y por zonas Por lo tanto a cada clase o tipo de elemento le corresponderaacuten los valores de costos de montajes del subconjunto al cual pertenecen Para cada elemento existiraacuten 6 duplas (CantHHMontaje ValorHHMontaje) uno por cada zona
La importacioacuten de los datos se hace a traveacutes del archivo DATOS_MONTAJExlsx Este archivo consta de tres hojas
AYUDA definiciones de campos de las hojas de importacioacuten propiamente dichas PARAMETROS_CLASE paraacutemetros de cada tipoclase de elemento DATOS_PARAMETROS valor y cantidad de HH para cada grupo de paraacutemetros por
zona
Tabla 18 Campos de la hoja Parametros_Clase
Campo Tipo Dato DescripcioacutenFamiliaGrupo Texto Nombre del grupo general al que pertenece el elementoFamiliaObjeto Texto Nombre del subgrupo o familia a la que pertenece el objetoTipoObjeto Texto Coacutedigo de la clase o tipo al que pertenece el objetoNombreObjeto Texto Nombre del objeto a valorizar
EntidadObjeto Texto Nombre del elemento en objeto asociado a las estructurasUnidadObjeto Texto Nombre de la unidad asociada al objetoParam_0 Texto Coacutedigo del conjuntoParam_1 Texto Coacutedigo del 1er paraacutemetro del subconjuntoParam_2 Texto Coacutedigo del 2do paraacutemetro del subconjuntoParam_3 Texto Coacutedigo del 3er paraacutemetro del subconjuntoParam_4 Texto Coacutedigo del 4to paraacutemetro del subconjunto
Tabla 19 Campos de la hoja Datos_Parametros
Campo Tipo Dato DescripcioacutenParam_0 Texto Coacutedigo del conjuntoParam_1 Texto Coacutedigo del 1er paraacutemetro del subconjuntoParam_2 Texto Coacutedigo del 2do paraacutemetro del subconjuntoParam_3 Texto Coacutedigo del 3er paraacutemetro del subconjuntoParam_4 Texto Coacutedigo del 4to paraacutemetro del subconjuntoCantHH_A Decimal Cantidad de Horas Hombre por unidad para la zona AValorHH_A Decimal Valor unitario de la Hora Hombre para la zona ACantHH_B Decimal Cantidad de Horas Hombre por unidad para la zona BValorHH_B Decimal Valor unitario de la Hora Hombre para la zona BCantHH_C Decimal Cantidad de Horas Hombre por unidad para la zona CValorHH_C Decimal Valor unitario de la Hora Hombre para la zona CCantHH_D Decimal Cantidad de Horas Hombre por unidad para la zona DValorHH_D Decimal Valor unitario de la Hora Hombre para la zona DCantHH_E Decimal Cantidad de Horas Hombre por unidad para la zona EValorHH_E Decimal Valor unitario de la Hora Hombre para la zona ECantHH_F Decimal Cantidad de Horas Hombre por unidad para la zona F
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Campo Tipo Dato DescripcioacutenValorHH_F Decimal Valor unitario de la Hora Hombre para la zona F
Para importar a la base de datos SQL el archivo de importacioacuten debe contener solamente datos en sus celdas Para conformar los datos a importar a la base de datos SQL se utiliza un archivo intermedio de igual estructura de nombre DATOS_MONTAJES_toSQL_linkedxlsx que extrae los datos de MONTAJESxlsx Luego este archivo se guarda como DATOS_MONTAJExlsx rompiendo los viacutenculos de datos con Montajesxlsx que convierte las foacutermulas y las referencias externas a sus valores existentes Ademaacutes se eliminan columnas con cadenas de texto utilizadas para referencias y las columnas verificadoras de integridad
La hoja PARAMETROS_CLASE del archivo DATOS_MONTAJES_toSQL_linkedxlsx contiene la asociacioacuten de las clases o tipos de elementos con los paraacutemetros param_0 param_1 param_2 param_3 param_4 del conjunto-subconjunto al que pertenecen Los paraacutemetros se obtienen de la hoja ToSQL del archivo Montajesxlsx La buacutesqueda se realiza mediante la clave de texto concatenada Param_0TipoObjeto de la hoja PARAMETROS_CLASE del archivo DATOS_MONTAJES_toSQL_linkedxlsx en la columna AuxExcelSQL de la hoja ToSQL del archivo Montajesxlsx
El paraacutemetro Param_0 de la hoja PARAMETROS_CLASE del archivo DATOS_MONTAJES_toSQL_linkedxlsx se forma a partir del dato de la columna FamiliaObjeto En la mayoriacutea de los casos coinciden Los que no coinciden obedecen a la necesidad de mantener la estructura original de la base de datos SQL en especial para los tipos de materiales de las obras civiles relacionadas con los diferentes elementos
La hoja DATOS_PARAMETROS del archivo DATOS_MONTAJES_toSQL_linkedxlsx contiene los costos de montajes expresados en CantHHMontaje y ValorHHMontaje discriminados por zonas para cada conjunto-subconjunto Estos datos estaacuten referencias externamente a la hoja CLASES del archivo Montajesxlsx
Las columnas Verif_CantHH y Verif_ValorHH en la hoja PARAMETROS_CLASE del archivo DATOS_MONTAJES_toSQL_linkedxlsx verifican que existan valores asociables en la hoja DATOS_PARAMETROS del archivo DATOS_MONTAJES_toSQL_linkedxlsx para cada clase o tipo de elemento a partir de los paraacutemetros de la clasificacioacuten en conjunto-subconjunto param_0 param_1 param_2 param_3 param_4
La columna Verif contiene 3 caacutelculos verificadores de integridad de las columnas Verif_CantHH y Verif_ValorHH la primer fila cuenta la cantidad de valores numeacutericos gt0 en las columnas Verif_CantHH y Verif_ValorHH que indica que cada fila de clase o tipo de elementos tiene un valor asociable de costos de montaje la segunda fila cuenta la cantidad de celdas de la matriz compuesta por las columnas Verif_CantHH y Verif_ValorHH la tercer fila resta ambas filas anteriores siendo el valor ok el indicador de integridad de los datos de la hoja
La columna AuxConcat en la hoja DATOS_PARAMETROS del archivo DATOS_MONTAJES_toSQL_linkedxlsx se utiliza para la verificacioacuten de integridad mencionada anteriormente
Las columnas Verif_CantHH Verif_ValorHH Verif y AuxConcat son eliminadas en el archivo de importacioacuten DATOS_MONTAJESxlsx
Una vez importados los datos de DATOS_MONTAJESxlsx el proceso continuacutea dentro de la base de datos SQL El diagrama siguiente detalla los principales procesos que se han considerado para aplicar los recargos de montaje a cada uno de los elementos de declararos en la base de datos con las instalaciones informadas
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Figura 22 Procesos de recargos de montaje
Los datos modelados se cargan en el archivo de Excel denominado DATOS_MONTAJExlsx en donde se explicitan las familias de elementos junto con los paraacutemetros para calificar a cada una de ellas Adicionalmente se informan la cantidad de horas de montaje y su costo correspondiente desagregado para cada una de las 6 Aacutereas que conforman el estudio
Esta informacioacuten debe ser luego ingresada al Sistema de Caacutelculo en SQL Server en la correspondiente tabla identificadas como parte del proceso (1) La aplicacioacuten a cada una de las instalaciones informadas incluye una caracterizacioacuten de cada una de acuerdo con el proceso indicado como (2) a fin de que el proceso indicado como (3) realice su vinculacioacuten y correspondiente valorizacioacuten Los resultados finalmente asignados se indican en la tabla indicada como (4) la cual seraacute utilizada junto con el resto de la informacioacuten para realizar la valorizacioacuten de acuerdo con lo establecido en metodologiacutea vigente
Las tablas y los procesos (Procedimientos de SQL Server) se indican en le diagraman y un mayor detalle de su aplicacioacuten se realizado en la descripcioacuten del Modelo de Caacutelculo
Se deja aclarado que no se incluiraacuten las actividades ni costos asociados para la reposicioacuten de pavimentos dado que eacuteste seraacute informado en el iacutetem de pago de derechos asociados al uso del suelo a que hace referencia el numeral 342 del CAPIacuteTULO II de las Bases
99
Importacioacuten a la Base de Datos
[prm][Detalle_Activos]4
[dlk][150_VALIDA_INSTALACIONES]
[dlk][105_UNIFICA_EJECUTA]
BASE DE DATOS DE SQL
[dlk][Datos_Montaje_Parametros][dlk][Datos_Montaje_Para
DATOS_MONTAJExlsx
DATOS_PARAMETROS
PARAMETROS_CLASE
1
3
2
5142 Recargos porcentuales e intereses intercalarios
El aacutembito en que se desarrolla la metodologiacutea de los recargos porcentuales requiere una separacioacuten de dos actividades bien diferenciadas
a El procedimiento con el que se obtendraacuten los valores monetarios de los recargos yb El empleo de los mismos como porcentajes en la Base SQL
En todos los casos el segundo punto se calculoacute como un cociente entre los costos eficientes y un valor base de costos apropiado de acuerdo a la siguiente tabla
Tabla 20 Caacutelculo de recargos Porcentuales
Recargo Metodologiacutea Caacutelculo
Flete Costos eficientes de fletes a obra de instalaciones representativas
Costo FleteCosto AdquisicioacutenMateriales
Bodegaje Costos eficientes de bodega de instalaciones representativas
Costo BodegaCosto AdquisicioacutenMateriales
Ingenieriacutea Costos eficientes de ingenieriacutea de instalaciones representativas
Costo IngenieriacuteaCostosde (adquisicioacuten+fletes+bodegaje+montaje)
Gastos generales
Costos eficientes de gastos generales
GastosGeneralesCostosde (adquisicioacuten+fletes+bodegaje+montaje)
Intereses Intercalarios
Costo financiero que se produce durante el periacuteodo de construccioacuten eficiente
Costos Intereses IntercalariosCostosde (adquisicioacuten+ fletes+bodegaje+montaje )+ Ing+GastosGenerales
La determinacioacuten de los recargos de acuerdo con la clasificacioacuten Tipo de Obra y Familias se hizo en base a la seleccioacuten de una muestra representativa de las instalaciones de liacuteneas y subestaciones distribuidas en las seis zonas que forman parte del estudio Para la seleccioacuten de la muestra no se hizo distincioacuten de instalaciones zonales o dedicadas existiendo de ambas en la muestra El detalle con las coordenadas de ubicacioacuten de las instalaciones seleccionadas se encuentra en el archivordquo Coordenadas Instalacionesxlsxrdquo
De acuerdo con las caracteriacutesticas de cada tipo de recargo y tipo de instalacioacuten se procedioacute al caacutelculo por separado de las liacuteneas y subestaciones
En el caso de las liacuteneas se consideroacute un grupo representativo de acuerdo con la clasificacioacuten por rango de longitudes especificado en las bases con la salvedad que para la familia de Longitud sobre 250 km no existe ninguna liacutenea en todo el universo en estudio
Con el fin de ampliar la representatividad de la muestra se incrementoacute la cantidad de liacuteneas de 61 a un total de 75 quedando su distribucioacuten por tipo seguacuten se muestra en la siguiente tabla
100
Tabla 21 Liacuteneas de transmisioacuten en la muestra
Tipo Obra-Fam-Linea CantidadTramos de transporte entre 100 y 250 km 7Tramos de transporte entre 50 y 100 km 15Tramos de transporte entre 25 y 50 km 21Tramos de transporte entre 5 y 25 km 19Tramos de transporte entre 0 y 5 km 13TOTAL 75
Entre las familias solicitadas en las Bases se reitera que en el tipo de obra de Tramos de transporte no existe su versioacuten sobre 250 km a la vez que en Subestaciones no existen Pantildeos de 550 KV como tampoco en el tipo de obras Transformadores no existe la familia con nivel de tensioacuten mayor o igual a 550 KV
Para las subestaciones la muestra estaacute constituida por 72 subestaciones que se encuentran distribuidas en las diferentes zonas y que fueron agrupadas en 3 grupos en funcioacuten de los costos de los materiales que forman parte de su inventario Dado que el valor de los materiales tiene relacioacuten directa de la envergadura de las instalaciones se consideroacute pertinente reducir la variedad estableciendo grupos por niveles de la inversioacuten en costo de materiales Estos 3 cluacutester son representativos del conjunto de las inversiones
En el caso de las Subestaciones se incorporoacute a la muestra del informe de la versioacuten anterior una muestra adicional quedando la siguiente composicioacuten por grupos
Tabla 22 Subestaciones por grupos y tipo de obra y familia
Grupo Rango Costo Materiales ( USD ) Cantidad SSEE
1 494923 3133000 36
2 3133001 6180000 14
3 6180001 20914355 22
Total - - 72
La agrupacioacuten de Subestaciones de la muestra de acuerdo con la distribucioacuten de costo de materiales de los pantildeos se muestra a continuacioacuten
Tabla 23 Materiales de subestaciones por grupo y tipo de obra y familia
Id_Recargo Tipo Obra-Fam Grupo Total general
1 2 3
EQ-18 Equipos de compensacioacuten 56240 93011 1420663
SE-02 Pantildeos 220 kV 868952 393598 1379882 2642431
SE-03 Pantildeos 154 kV 0 438627 3658828 4097455
SE-04 Pantildeos 110 kV 8069011 6123396 6842585 21034991
SE-05 Pantildeos 66 kV 3978105 2232726 6618932 12829763
SE-06 Pantildeos 44 kV 85317 877785 963101
SE-08 Pantildeos menores a 33 kV 9044822 5645619 15748396 30438837
SE-09 Patios 7425375 8674938 38501305 54601618
SE-10 SSEE 16301245 13363659 33539061 63203965
TR-02Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV y menor a 500 kV 841104 15233382 16074485
TR-05Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV 1397198 1904170 2228858 5530226
TR-06Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV 805156 4961445 22345762 28112363
101
Id_Recargo Tipo Obra-Fam
Grupo Total general
1 2 3
TR-07Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV 4457890 16521357 30033983 51013229
TR-08Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV 368963 368963
TR-09Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV 298725 0 149803 448528
TR-10 Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV 10059600 21321794Total general 64057702 61230330
176280775 314102413
Determinacioacuten de las muestras de instalaciones
El criterio de seleccioacuten de las muestras de instalaciones de liacuteneas y subestaciones consideroacute los siguientes factores
La presencia de instalaciones en todas las zonas La ubicacioacuten fiacutesica de las instalaciones no estuviera concentrada sino que distribuida
tanto hacia la costa como hacia el interior El valor de los materiales y su peso especiacutefico respecto a la totalidad del universo de
instalaciones zonales y dedicadas
Para realizar la seleccioacuten del muestreo se consideroacute el universo de liacuteneas y subestaciones donde el universo contiene la totalidad de liacuteneas o subestaciones independientemente si son zonales o dedicadas Esta definicioacuten es vaacutelida para las familias de liacuteneas y de subestaciones
Subestaciones
A continuacioacuten se muestra la distribucioacuten por zona y familia del costo de los materiales correspondiente al universo de SSEE calificadas dentro del estudio
Tabla 24 Costos de materiales del universo de SSEE (US$)
Id_Recargo Tipo Obra-Fam
Costos de materiales del Universo de SSEE (USD)
Zona
Total Materiales
Total Materiales Muestra
SSEE
sobre el
universo
Area A Area B Area C Area D Area E Area F
EQ-18 Equipos de compensacioacuten 56240 0 0 0 1154938127141
2 2482590 1420663 572
SE-02 Pantildeos 220 kV 9250454 3643333 899771 5453142 6676672307394
9 28997321 2642431 91
SE-03 Pantildeos 154 kV 0 0 0 01578456
7 0 15784567 4097455 260
SE-04 Pantildeos 110 kV 83387361124329
2 14712313 27769365 3299726516489
6 70528328 21034991 298
SE-05 Pantildeos 66 kV 2525799 2553135 1699188 03462945
1723501
4 48642587 12829763 264
SE-06 Pantildeos 44 kV 0 0 2154567 425100 0 0 2579667 963101 373
SE-07 Pantildeos 33 kV 13062 6363 0 0 558290 0 577715 0 00
SE-08 Pantildeos menores a 33 kV 9023639 9264517 10781056 343763243778820
0176344
22 118868158 30438837 256
SE-09 Patios 2356184 4218947 8010101 679476549308887
7584622
0 181467983 54601618 301
SE-10 SSEE 99856412932417
7 20841464 522926051009667
57108259
35 224236579 63203965 282
TR-02
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV y menor a 500 kV 2745121 1710635 5268748 33806932 4015232 0 47546668 16074485 338
TR-05
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV
12217528
15807272 1893057 2441165
57981895
15534939 105875856 5530226 52
TR-06 Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel
0 2195367 0 0 47023106
0 49218473 28112363 571
102
Id_Recargo Tipo Obra-Fam
Costos de materiales del Universo de SSEE (USD)
Zona
Total Materiales
Total Materiales Muestra
SSEE
sobre el
universo
Area A Area B Area C Area D Area E Area Fde tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV
TR-07
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV 7165925 7460175 1499735
106100653
46919452
10108494 179254435 51013229 285
TR-08
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV 368963 0 0 0 247549 0 616512 368963 598
TR-09
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV 0 0 0 0 944773 0 944773 448528 475
TR-10
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV 5639464
14162197 23129594 5871280
45691605
10858021 105352162 21321794 202
Total general6968675
51015894
09 9088959533648422
04967710
91875533
03118297437
431410241
3 266
En las dos uacuteltimas columnas se incorporoacute la valorizacioacuten de los materiales correspondientes a las instalaciones de las 72 subestaciones que integran la muestra y el que representa en el valor total de cada familia
Complementando la informacioacuten anterior a continuacioacuten se muestra el porcentaje que corresponde para cada Tipo-Obra-Familia para cada zona sobre el total de cada clasificacioacuten
Tabla 25 Porcentaje de la muestra para cada Tipo-Obra-Familia
Id_Recargo Tipo Obra-FamZona sobre el
universoAacuterea A Aacuterea B Aacuterea C Aacuterea D Aacuterea E
AacutereaF
EQ-18 Equipos de compensacioacuten 1000 00 00 00 81 1000 572
SE-02 Pantildeos 220 kV 64 00 630 266 00 12 91
SE-03 Pantildeos 154 kV 00 00 00 00 260 00 260
SE-04 Pantildeos 110 kV 285 233 458 281 269 114 298
SE-05 Pantildeos 66 kV 163 35 380 00 276 293 264
SE-06 Pantildeos 44 kV 00 00 447 00 00 00 373
SE-07 Pantildeos 33 kV 00 00 00 00 00 00 00
SE-08 Pantildeos menores a 33 kV 303 216 243 273 160 433 256
SE-09 Patios 269 333 333 313 301 109 301
SE-10 SSEE 259 177 358 272 300 315 282
TR-02
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV y menor a 500 kV 00 00 673 346 209 00 338
TR-05
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV 211 00 00 296 38 00 52
TR-06
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV 00 00 00 00 598 00 571
TR-07
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV 282 348 652 310 216 236 285
TR-08
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV 1000 00 00 00 00 00 598
TR-09 Transformadores menores a 20 00 00 00 00 475 00 475
103
Id_Recargo Tipo Obra-FamZona sobre el
universoAacuterea A Aacuterea B Aacuterea C Aacuterea D Aacuterea E
AacutereaF
MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV
TR-10
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV 205 218 366 00 125 266 202
Total general 223 167 382 295 255 240 266
Como se puede apreciar existe presencia significativa en la zonas y familias equivalente en promedio a un 266 del valor total de las instalaciones que cuentan con inventario en el universo total cifra que se considera suficientemente representativa
Liacuteneas de Transmisioacuten
En el caso de las Liacuteneas de Transmisioacuten la seleccioacuten correspondioacute a 75 liacuteneas distribuidas por rango de longitud seguacuten se mostroacute en la Tabla 20 ldquoLiacuteneas de transmisioacuten en la muestrardquo
La distribucioacuten por zona y familia del costo de los materiales correspondiente al universo de liacuteneas es la siguiente
Tabla 26 Distribucioacuten de materiales de la muestra de liacuteneas por zona
Id_Recargo
Zona Total Materiales Universo
LLTT
Total Materiales
Muestra LLTT
sobre el universo
Area A Area B Area C Area D Area E Area F
LI-02 27427825 21966990 0 0 52379235 0 101774050 55193553 542
LI-03 20691380 19465704 12027701 5666344 33065495 6452791 97369414 48412500 497
LI-04 2938139 14079906 9095135 7126025 32975193 10634733 76849130 28948746 377
LI-05 3660526 11099439 4844789 32300957 75656789 7391761 134954260 15650190 116
LI-06 2168051 227148 2685414 7765847 5990123 303348 19139931 4330143 226
Total general 56885920 66839186 28653038 52859172 200066835 24782632 430086784 152535133 355
Tal como el caso anterior en las dos uacuteltimas columnas se incorporoacute la valorizacioacuten de los materiales correspondientes a las instalaciones de las 75 liacuteneas que integran la muestra y el porcentaje que representan sobre el universo
A continuacioacuten se muestra el porcentaje de cada Tipo-Obra-Familia a nivel de zona sobre su correspondiente universo total
Tabla 27 Distribucioacuten porcentual de la muestra de liacuteneas sobre costo de los materiales
Id Recargo Tipo Obra-Fam Distribucioacuten Porcentual de la muestra sobre el costo de los
104
materiales
Aacuterea A Aacuterea BAacuterea
C Aacuterea DAacuterea
E Aacuterea F
s univers
o
LI-02Tramos de transporte entre 100 y 250 km 470 800 00 00
472 00 542
LI-03Tramos de transporte entre 50 y 100 km 199 162
669 1000
721 559 497
LI-04Tramos de transporte entre 25 y 50 km 269 396
929 600
218 248 377
LI-05 Tramos de transporte entre 5 y 25 km 274 48424
203 66 70 116
LI-06 Tramos de transporte entre 0 y 5 km 190 654730
74184
447 226Total general 338 404
716 323
309 279 355
Como se puede apreciar existe un porcentaje equivalente a un 355 del valor total de las instalaciones que cuentan con inventario en el universo total cifra que al igual que el caso anterior se considera suficientemente representativa
Es importante sentildealar que los tramos entre 100 y 250 km correspondientes a las zonas C D y F no registran inventario en el universo total de obras
Se trabajoacute sobre una matriz de valores de los materiales separando por zonas y familias que fueron calculados a partir de los componentes de cada liacutenea o subestacioacuten de la muestra y aplicando la base de datos de precios del estudio
Con la aplicacioacuten del valor de los porcentajes de recargos de Fletes y Bodegaje se obtuvo un nuevo valor de (Materiales + FO + BO) al que se le sumoacute directamente los costos de montajes que se reciben directamente como valores monetarios por familia-zona para llegar al subtotal de valor ((Materiales + FO + BO + MO)
Luego a este subtotal se le asignoacute los recargos de Gastos Generales e Ingenieriacutea donde se vuelve a obtener un subtotal de (Materiales + FO + BO + MO) + (GG + Ing) donde finalmente se aplica el porcentaje de Intereses intercalarios
En la medida que hubo nuevas versiones de precios o de la base de datos que comprometiacutean los resultados se fue reiterando el procedimiento
Dentro de una misma subfamilia en algunas zonas que no teniacutean muestra se les asignoacute el valor porcentual de los recargos promedios existentes en la misma subfamilia
La aplicacioacuten de los valores medios en las zonas se aplicoacute incluso en los puntos de la matriz ldquofamilia-zonardquo que no tiene inventario en el universo del trabajo La planilla de salida de lo que se denominoacute VNR se encuentra en archivo ldquoSTZyD Caacutelculo VNR LINEAS y SSEExlsxrdquo
En la seccioacuten 6 de resultados se entregan los valores de los distintos recargos porcentuales y los intereses intercalarios
Los recargos se presentan en un archivo de salida denominado ldquoDATOS_RECARGOSxlsxrdquo que sirve para alimentar el proceso siguiente de valorizacioacuten de la infraestructura para la obtencioacuten del VI Este detalle como ya se ha indicado se encuentra en la seccioacuten 6 de resultados
En el diagrama siguiente se detalla los principales procesos que se han considerado para aplicar los recargos e intereses intercalarios a cada uno de los elementos declarados en la base de datos con las instalaciones informadas
105
Figura 23 Proceso de aplicacioacuten de recargo e intereses
Los datos modelados se cargan en el archivo de Excel denominado ldquoDATOS_RECARGOSxlsxrdquo en donde se explicitan las familias de elementos para cada una de las 6 Aacutereas que conforman el estudio
Esta informacioacuten debe ser luego ingresada al Sistema de Caacutelculo en SQL Server en la correspondiente tabla identificadas como parte del proceso (1) La aplicacioacuten a cada una de las instalaciones informadas incluye una caracterizacioacuten de cada una de acuerdo con el proceso indicado como (2) a fin de que el proceso indicado como (3) realice su vinculacioacuten y correspondiente valorizacioacuten Los resultados finalmente asignados se indican en la tabla indicada como (4) la cual seraacute utilizada junto con el resto de la informacioacuten para realizar la valorizacioacuten de acuerdo con lo establecido en metodologiacutea vigente
Todos los archivos mencionados en esta seccioacuten se encuentran en la carpeta ldquoModelo VIRecargos porcentualesldquo
106
BASE DE DATOS DE SQL
DATOS_RECARGOSxlsx
RECARGO_BODEGAJE
RECARGO_GASTOS_GENERALES
RECARGO_INGENIERIA
RECARGO_INTERESES_INTERCALARIOS
RECARGO_FLETE
4
3 [dlk][150_VALIDA_INSTALACIONES]
[prm][Detalle_Activos]
Importacioacuten a la Base de Datos
[dlk][105_UNIFICA_EJECUTA][dlk][Datos_Recargo_Flete][dlk][Datos_Recargo_Bodegaje][dlk][Datos_Recargo_Ingenieria][dlk][Datos_Recargo_GastosGenerales]
1 2
Las tablas y los procesos (Procedimientos de SQL Server) que se indican en el diagrama y un mayor detalle de su aplicacioacuten es realizado en la descripcioacuten del Modelo de Caacutelculo
51421 Recargo por flete
El recargo por flete se calculoacute como el cociente entre los costos eficientes de fletes a obra y el costo total de adquisicioacuten de los componentes para cada tipo de obra-familia-subfamilia durante el periacuteodo de construccioacuten
En la determinacioacuten de este recargo se considera que los traslados se realizan bajo programacioacuten en momentos apropiados seguacuten los cronogramas de construccioacuten de las obras
El recargo por transporte se determinoacute en funcioacuten de los siguientes paraacutemetros
Distancia - Distancia desde el puerto maacutes cercano para materiales de importacioacuten- Distancia desde la ciudad maacutes cercana para insumos de procedencia local- Distancia desde Santiago para insumos no disponibles localmente
En todos los casos estas distancias tienen como punto de destino la subestacioacuten o el punto medio de la liacutenea que forman parte de la muestra
Las distancias entre el origen y destino fueron determinadas en base al recorrido real a realizar de acuerdo con las coordenadas de ubicacioacuten de cada instalacioacuten para lo cual se utilizoacute la herramienta Google Maps
Tipo de suministro a transportar
En este aspecto se consideroacute la diferenciacioacuten entre transporte normal a granel y el transporte especial de equipos que por sus caracteriacutesticas de peso y volumen requieren de condiciones especiacuteficas de transporte que implican una logiacutestica maacutes compleja situacioacuten que incide en un mayor costo
Para la determinacioacuten del costo de transporte se cotizoacute el transporte especial y a granel para un conjunto de tramos para un camioacuten de 25 toneladas
En esta oportunidad teniendo en consideracioacuten la diferencia entre los materiales que se ocupan en su construccioacuten se procedioacute a determinar un factor de ocupacioacuten del camioacuten diferenciado por tipo de instalacioacuten
Los valores de los factores de ocupacioacuten del camioacuten obtenidos corresponden a un 885 para liacuteneas de transmisioacuten y un 783 para el caso de subestaciones
Estos factores se determinaron en base a la relacioacuten peso volumen de familias de materiales representativos de las instalaciones El detalle del caacutelculo se encuentra en archivo ldquoRespaldo factor ocupacioacuten camioacutenxlsxrdquo
La respectiva cotizacioacuten de los fletes se incluye en la hoja ldquoTransporterdquo de archivo ldquoRespaldos para Recargosrdquo archivo que consolida la totalidad de los respaldos utilizados en los caacutelculos de los Recargos
Se debe entender que las distancias de los distintos viajes cotizados los seguros de lo transportado la conveniencia de los caminos a utilizar y las mejores horas de viaje para evitar demoras son de responsabilidad del transportista y es parte de los paraacutemetros de su cotizacioacuten Se considera que las cotizaciones por ende incluyeron el tema de la congestioacuten considerando una velocidad media indicando congestioacuten miacutenima
Los valores cotizados se muestran en el siguiente cuadro
107
Tabla 28 Cotizaciones de transporte
Tramos Costo viaje transporte granel ($)
Costo viaje transporte especial ($)
Camioacuten 25 Ton Camioacuten cama baja capacidad mayor
40 Ton Origen Destino 5 Viajes 10 ViajesArica Iquique 411800 403564 1138234Antofagasta Tocopilla 321360 314933 986759Antofagasta Calama 345680 338766 1027492Coquimbo Ovalle 243840 238963 856923San Antonio Santiago 269680 264286 900202Santiago Antofagasta 1879680 1842086 4241324Santiago Puerto Montt 1625080 1592578 3814904Talcahuano Los Angeles 287920 282162 930752Puero Montt Osorno 265120 259818 892565
En la cotizacioacuten de la tabla precedente se tiene valores para el caso de 5 viajes y de 10 viajes Por la magnitud de los traslados se ha utilizado solamente el valor de hasta 5 fletes
A partir de los valores cotizados y los factores de ocupacioacuten del camioacuten se determinoacute un valor para tramos entre 0 y 220 km y otro para una distancia mayor a 220 km El valor corresponde al promedio de los valores cotizados para cada rango y sus valores se muestran en la tabla siguiente
Tabla 29 Paraacutemetros para determinar costos de fletes
Distancia (km)
USD Tonkm
Subestaciones Liacuteneas de Transmisioacuten
Granel Transporte especial Granel Transporte
especial
852 0214 0471 0190 04171080 0184 0387 0163 03421150 0176 0366 0155 03241410 0153 0309 0135 02731880 0128 0246 0113 02172180 0119 0221 0105 01953100 0100 0172 0088 015210330 0118 0173 0104 015313370 0105 0149 0093 0131Tramo 0 -220 km 0162 0333 0144 0295Tramo gt 220 km 0108 0164 0095 0145
108
Ilustracioacuten 4 Costo de flete seguacuten distancias
0
01
02
03
04
05
0 500 1000 1500
Costo Ton-km
El respaldo de la determinacioacuten de los valores de UumlSDTonkm se encuentra en archivordquo Det valor Ton-kmxlsxrdquo
En base a la clasificacioacuten del tipo de transporte de los componentes del inventario se establecioacute el tonelaje a transportar por cada uno y de esta manera se determinoacute el costo asociado al transporte
El peso de los materiales y equipos se obtuvo de cataacutelogos de equipos o de antecedentes en poder del Consultor
El detalle de peso tipo de transporte bodegaje y procedencia se encuentra en el archivo Excel ldquoMateriales_peso_transportexlsxrdquo Este archivo contiene un total de 4972 registros de los cuales 3730 (75 ) fue posible establecer un respaldo En tal sentido es importante destacar que estos uacuteltimos representan un 95 del valor total de los materiales de la muestra En general aquellos materiales que no fue posible respaldar se debioacute a descripciones insuficientes o bien que no aplicaba la consideracioacuten de peso
Los puertos de llegada dedicados a cada una de las zonales considerados son los siguientes Arica Iquique Antofagasta Coquimbo Valparaiacuteso San Antonio Talcahuano Puerto Montt
Todos estos puertos tienen la capacidad para movilizar carga como la que se considera en las instalaciones de infraestructura eleacutectrica ya sea en paquetes a granel o en contenedores Particularmente para la utilizacioacuten en el modelo del puerto de Puerto Montt se indagoacute respecto de su real capacidad para recepcioacuten y despacho de carga pesada Se informoacute que estaacute equipado para el movimiento de carga pesada incluso para carga y descarga de contenedores
En el caso de las liacuteneas de transmisioacuten las distancias estimadas se incrementaron en un 25 del largo de la liacutenea considerando que el material se acumula en el centro de la liacutenea y
109
posteriormente se distribuye hacia ambos extremos en un recorrido medio de frac14 de la longitud de la liacutenea
Para las estructuras metaacutelicas se considera adecuado el criterio que estima un 30 de procedencia de Santiago y el 70 restante seriacutea de procedencia extranjera en cuyo caso el transporte corresponde al traslado desde puerto a obra La composicioacuten porcentual fue establecida en un anaacutelisis de la procedencia del inventario cuyo respaldo se encuentra en el archivo ldquoComposicioacuten Materiales Puerto-Santiagoxlsxrdquo
Dependiendo de su origen el flete se calculoacute de acuerdo con
Subestaciones
Flete = Ton Do Cftkm [ USD iquestLiacuteneas de Transmisioacuten
Flete = Ton (Do + l_linea025) Cftkm [ USDiquest
Donde
Ton = toneladas de material [ ToniquestDo = distancia a obra [km ]
Cftkm = costo de flete [ USDTonminuskm ]
l_liacutenea = longitud de la liacutenea [km ]
Para el caso del hormigoacuten se determinoacute el costo del transporte del m3 por kiloacutemetro el cual se aplicoacute a la distancia desde la ciudad maacutes cercana hasta cada una de las obras pertenecientes a la muestra
De acuerdo a lo anterior el flete de hormigoacuten se calcula de acuerdo a la siguiente expresioacuten
Flete = (Ton Do Mk)Tm3
Donde Ton = toneladas de hormigoacuten [ Toniquest Do = distancia a obra [km ] Mk = costo m3 por km [ USD m3lowastkmiquest Tm3 = 22 toneladas por m3 [ Ton m3iquest
El detalle de la determinacioacuten de Mk se encuentra en la hoja ldquoTransporterdquo perteneciente al archivo ldquoRespaldo para RecargosxlsxrdquoFinalmente tanto para las liacuteneas como para las subestaciones el flete total estaraacute dado por
Flete total = Flete desde puerto + Flete local + Flete desde Santiago + Flete de hormigoacuten
La componente distancia a la obra y porcentaje de materiales se aplica seguacuten el tipo de flete El detalle del caacutelculo para cada caso se entrega en el archivo Excel ldquoSTZyD Fletes xlsxrdquo
Todos los archivos mencionados en esta seccioacuten se encuentran en la carpeta ldquoModelo VIRecargos porcentualesrdquo
110
51422 Recargo por Bodegaje
El recargo por bodegaje se calculoacute como el cociente entre los costos de almacenamiento en bodega y el costo total de adquisicioacuten de todos los equipos y materiales destinados a la construccioacuten de instalaciones de transmisioacuten para cada tipo de obra-familia-subfamilia durante el mismo periodo de tiempo considerado
La metodologiacutea utilizada para la estimacioacuten del recargo por bodegaje fue anaacuteloga al caso del recargo por flete es decir para el conjunto de instalaciones parte de la muestra se diferencioacute para liacuteneas y subestaciones exclusivamente aquellos equipos y materiales que en la praacutectica usual requieren ser almacenados en recintos cerrados ya sea para evitar peacuterdidas o robos o que por sus caracteriacutesticas fiacutesicas no pueden permanecer a la intemperie
En el caso de transformadores de poder reactores y equipos de caracteriacutesticas similares en cuanto a peso y volumen se asumioacute que no estaacuten afectos a bodegaje dado que son transportados directamente a obra y que pueden ser almacenados a la intemperie dentro del recinto de la subestacioacuten
Para el caso de elementos tales como equipos electroacutenicos de control y proteccioacuten tableros eleacutectricos o sus componentes etc se estimoacute que su traslado a terreno se realiza una vez que existe la construccioacuten que los albergaraacute como la sala eleacutectrica por lo que no requieren el uso de contenedores que permitan cumplir la funcioacuten de bodega
Consistente con este criterio de minimizar la necesidad de almacenamiento se consideroacute un nuacutemero de entregas tal que se minimice el costo
Para este modelo no se considera costos por financiamiento del stock debida consideracioacuten que los materiales se adquieren seguacuten su necesidad inmediata y que se podriacutea interpretar que en los intereses intercalarios estaacuten incorporados
Los materiales sujetos a bodegaje fueron clasificados dentro del inventario seguacuten cataacutelogo o antecedentes disponibles La clasificacioacuten de materiales sujetos a bodegaje se puede encontrar en el archivo ldquoMateriales_peso_transportexlsxrdquo
De acuerdo con lo anterior la cantidad de contenedores se determinoacute en base al volumen de los materiales que requieren bodegaje la duracioacuten del proyecto por tipo de obra y la capacidad volumeacutetrica de almacenamiento por contenedor
Para la determinacioacuten de la capacidad efectiva de almacenamiento por contenedor se consideroacute el volumen disponible de un contenedor de 20 pies (332 m3) con un volumen disponible para estanteriacuteas de 169 m3 y un factor de utilizacioacuten de estas de 86 se llega finalmente a una capacidad neta de 146 m3 por contenedor
El volumen asociado a materiales requerido por proyecto se determinoacute en base a un volumen promedio por tipo de elemento multiplicado por la cantidad de elementos existentes de cada tipo en cada proyecto
Considerando el volumen total requerido y la capacidad unitaria de cada contenedor se llegoacute a establecer la cantidad de contenedores necesaria para cada tipo de obra
El detalle del caacutelculo se encuentra en el archivo ldquoDet_Cantidad_Contenedoresrdquo y la determinacioacuten del volumen medio por tipo de material se encuentra en archivo ldquoMateriales_peso_transporterdquo
De acuerdo con lo anterior el costo de bodega estaraacute dado por
BO = dc n am + n cir + foc [USD]
Donde
111
BO Costo de bodegaje [USD]n nuacutemero de container requeridosam arriendo mensual de un container [USDcontainer]dc duracioacuten de la construccioacuten [meses]cir costo de instalacioacuten y retiro [USDcontainer]foc Costo de traslado y retiro de contenedores hasta la obra [USD]
El costo de traslado y retiro de contenedores se determinoacute en funcioacuten de un monto fijo maacutes un variable dependiente de los kiloacutemetros de distancia entre la ciudad maacutes cercana y la cantidad de contenedores a movilizar considerando un maacuteximo de dos contenedores por viaje
El detalle de la determinacioacuten de la funcioacuten del flete se encuentra en la hoja ldquoContenedorrdquo de archivo ldquoDet valor Ton-kmxlsxrdquo
Cabe sentildealar que la disminucioacuten en el costo de bodegaje respecto de la versioacuten anterior se explica por el traspaso a gastos generales de los costos asociados al Bodeguero Guardia y sus costos asociados
El costo de arriendo e instalacioacuten y retiro de los contenedores corresponde a un valor de mercado que se obtuvo mediante cotizacioacuten cuyo respaldo se ubica en archivo ldquoRespaldos para Recargosxlsxrdquo
Los valores obtenidos por el concepto de bodegaje por tipo de instalacioacuten se detallan a continuacioacuten
Tabla 30 Costo de Bodegaje de liacuteneas de transmisioacuten
Cod_rec_Linea Rango Tensioacuten
Costo Bodegaje
( USD)Nro Lineas Costo Medio de
Bodegajes (USD)
LI-02 Tramos de transporte entre 100 y 250 km 110 18697 5 3739LI-02 Tramos de transporte entre 100 y 250 km 154 3541 1 3541LI-02 Tramos de transporte entre 100 y 250 km 220 3760 1 3760LI-03 Tramos de transporte entre 50 y 100 km 44 2737 1 2737LI-03 Tramos de transporte entre 50 y 100 km 66 12167 4 3042LI-03 Tramos de transporte entre 50 y 100 km 110 21051 7 3007LI-03 Tramos de transporte entre 50 y 100 km 154 6423 2 3211LI-03 Tramos de transporte entre 50 y 100 km 220 5948 1 5948LI-04 Tramos de transporte entre 25 y 50 km 23 2487 1 2487LI-04 Tramos de transporte entre 25 y 50 km 33 2119 1 2119LI-04 Tramos de transporte entre 25 y 50 km 44 4555 2 2278LI-04 Tramos de transporte entre 25 y 50 km 66 12249 5 2450LI-04 Tramos de transporte entre 25 y 50 km 110 23599 10 2360LI-04 Tramos de transporte entre 25 y 50 km 154 2579 1 2579LI-04 Tramos de transporte entre 25 y 50 km 220 2555 1 2555LI-05 Tramos de transporte entre 5 y 25 km 33 1806 1 1806LI-05 Tramos de transporte entre 5 y 25 km 44 1780 1 1780LI-05 Tramos de transporte entre 5 y 25 km 66 12076 6 2013LI-05 Tramos de transporte entre 5 y 25 km 110 17094 9 1899LI-05 Tramos de transporte entre 5 y 25 km 154 2084 1 2084LI-05 Tramos de transporte entre 5 y 25 km 220 2179 1 2179LI-06 Tramos de transporte entre 0 y 5 km 33 1270 1 1270LI-06 Tramos de transporte entre 0 y 5 km 66 8954 7 1279LI-06 Tramos de transporte entre 0 y 5 km 110 4441 3 1480LI-06 Tramos de transporte entre 0 y 5 km 154 1666 1 1666LI-06 Tramos de transporte entre 0 y 5 km 220 1908 1 1908
112
Tabla 31 Costos de Bodegaje de grupos de subestaciones
TipoCosto
Bodegaje (USD)
Ndeg SubestacionesCosto medio
bodegaje(USD)
1 69381 36 19272 65155 14 46543 184534 22 8388
Todos los archivos mencionados en esta seccioacuten se encuentran en la carpeta ldquoModelo VIRecargos porcentualesrdquo
51423 Recargo por Ingenieriacutea
En conformidad a lo sentildealado en las Bases el recargo por Ingenieriacutea se determina como el cociente entre los costos de Ingenieriacutea eficientemente determinados y el costo total de las instalaciones de transmisioacuten (incluidos costos de adquisicioacuten fletes bodegaje y montaje) correspondientes al conjunto de proyectos seleccionados Estos costos de ingenieriacutea que son muy especiacuteficos de estos estudios no estaacuten incluidos en los iacutetems de montaje o de cualquier otro recargo por lo que se puede asegurar que no hay duplicidad de los costos informados
Las Bases Teacutecnicas indican expliacutecitamente 27 subfamilias de las cuales 6 corresponden a liacuteneas y 21 corresponden a pantildeos de subestaciones De este total 5 subfamilias no existen en el universo de instalaciones Del conjunto restante (22 subfamilias) se modelaron originalmente las 5 subfamilias de liacuteneas de transmisioacuten y 10 tipos de subfamilias de pantildeos diferentes Posteriormente de acuerdo con lo establecido en las bases en el punto 3414 letra b) se ha optado por abrir los modelos de liacutenea que estaban por longitudes para llevarlos a modelos que consideran las longitudes establecidas en las Bases y por 7 niveles de tensioacuten lo que llevoacute a 35 modelos de liacuteneas
Para completar los recargos de Ingenieriacutea en aquellas subfamilias no representadas en la muestra de trabajo se aplicaron teacutecnicas de homologacioacuten o interpolacioacuten que se muestran maacutes adelante y en las planillas memorias de caacutelculos
Para efectos del modelamiento de las actividades necesarias para desarrollar los estudios de Ingenieriacutea se establecieron los conceptos generales o comunes recogidos de la praacutectica de la industria de estudios de procesos tarifarios de esta oficina o de otros principalmente del estudio de Transmisioacuten Zonal 2018-2019 (zona F) y de la opinioacuten de personal teacutecnico experto En este recargo se aprecia una convergencia progresiva en estudios de esta iacutendole El modelo se basa en la determinacioacuten de costos de profesionales que participan del estudio de Ingenieriacutea con una dedicacioacuten de tiempo acorde a cada actividad
Los conceptos que se consideraron son
Ingenieriacutea conceptual estudios de prefactibilidad y estudios eleacutectricos
Ingenieriacutea Baacutesica y de Detalle tanto en aspectos eleacutectricos geoteacutecnicos civiles mecaacutenicos y administrativos que participan de las definiciones de las obras
Como la Ingenieriacutea se encuentra muy mayoritariamente externalizada en las empresas del sector transmisioacuten en el modelamiento se sigue esta misma tendencia de manera que al establecer el personal participante en el proyecto se valoriza en su condicioacuten de personal externo o de empresas contratistas
En este modelo los costos de Ingenieriacutea se calculan con la siguiente ecuacioacuten
113
Costo de Ingenieriacutea = (Costos de Rem Personal externo + Gastos asociados) Utilidad del contratista + Costos de personal propio
En teacuterminos especiacuteficos las remuneraciones tanto del personal externo o interno que constituye la cuota principal de la inversioacuten en Ingenieriacutea se valorizan a traveacutes de una Encuesta de Remuneraciones de puacuteblico conocimiento como es la Encuesta SIREM XXI de la auditora PwC que se ha caracterizado en el capiacutetulo correspondiente de este informe Para cada nivel profesional participante de los costos de Ingenieriacutea se hizo una homologacioacuten para asignar cargos en la encuesta de Remuneracioacuten donde se siguioacute utilizando la muestra especial
La homologacioacuten se entrega en la siguiente tabla
Tabla 32 Homologacioacuten de cargos para caacutelculo de Recargos ndash personal externo
Cargo Cargos Encuesta PWC 2019 Encuesta Percentil
Compensacioacuten como externo
marzo 2019 ($)
Compensacioacuten como externo dic
2017 (US$)Jefe de Proyecto teacutecnico Subgerente de Ingenieriacutea ME 25 5814578 8869Ingeniero eleacutectrico senior de estudios eleacutectricos Jefe de Proyectos Teacutecnicos ME 25 3918908 5978Ingeniero eleacutectrico de estudios Ingeniero II ME 25 2058340 3140Dibujante teacutecnico Dibujante II ME 25 1057059 1612Ingeniero eleacutectrico senior de proyectos Jefe de Proyectos Teacutecnicos ME 25 3918908 5978Ingeniero eleacutectrico de proyectos Ingeniero II ME 25 2058340 3140Ingeniero geomensor Ingeniero Geomensor I EG 25 1417830 2163Ayudante geomensor Ingeniero Geomecaacutenico
Geoteacutecnico III EG 25 1213584 1851Geoteacutecnico Ingeniero Geomecaacutenico
Geoteacutecnico I EG 25 3908653 5962Ayudante Geoteacutecnico Ingeniero Geomecaacutenico
Geoteacutecnico III EG 25 1213584 1851Ingeniero civil estructural senior Jefe de Obras Civiles ME 25 3337702 5091Ingeniero civil estructural junior Ingeniero de Obras Civiles I ME 25 2401179 3663Ingeniero civil mecaacutenico senior Ingeniero I ME 25 2843725 4338Ingeniero civil mecaacutenico junior Ingeniero II ME 25 2058340 3140Secretaria Secretaria ME 25 694508 1059Administrativo contable Asistente de Contabilidad I ME 25 718671 1096Analista Control de gestioacuten Analista Control de Gestioacuten I ME 25 1943118 2964Ingeniero costos Analista Control de Gestioacuten I ME 25 1943118 2964Ingeniero eleacutectrico senior de estudios eleacutectricos Jefe de Proyectos Teacutecnicos ME 25 3918908 5978Administrador de contratos Administrador de Contratos II ME 25 2287328 3489Asistente de Oficina Teacutecnica Asistente de Oficina Teacutecnica ME 25 717724 1095Analista de Presupuesto Analista de Presupuesto I ME 25 1690634 2579Jefe de Obras Civiles Jefe de Obras Civiles ME 25 3337702 5091Prevencionista de riesgos Experto en Prevencioacuten de
Riesgos ME 25 1738865 2652Jefe Teacutecnico Jefe de Terreno I ME 25 2838044 4329Especialista medio ambiente Especialista en Control
Ambiental I ME 25 2500228 3814
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Cargo Cargos Encuesta PWC 2019 Encuesta Percentil
Compensacioacuten como externo
marzo 2019 ($)
Compensacioacuten como externo dic
2017 (US$)Bodeguero II Bodeguero II ME 25 628138 958Comprador Comprador II ME 25 855075 1304Guardia de Seguridad Guardia de Seguridad II ME 25 542957 828
En planilla ldquoRem personal recargosxlsxrdquo se encuentra en la paacutegina ldquoHomologacioacutenrdquo la justificacioacuten de las homologaciones indicadas en las columnas ldquoCargordquo y ldquoCargo Encuesta PWC 2019rdquo de la tabla anterior y se encuentra tambieacuten las descripciones de los cargos que aporta la Encuesta de Remuneraciones
Si se observa la columna Encuestapercentil se aprecia que una mayoriacutea de cargos se encuentran homologados con cargos de la Encuesta Muestra Especial con su percentil 25 mientras que 4 cargos se les indica utilizando la Encuesta General siempre con el percentil 25 Esto ocurre porque en la Muestra especial no se tiene cargos tan coincidentes como si se encuentran en la Encuesta general
Para reflejar una condicioacuten de contratista ya se ha normalizado en los estudios de este tipo que el personal externo se valoriza con el percentil 25 de dicha encuesta y se ha reducido la cantidad de beneficios asumidos para el personal interno a los que se encuentran incorporados en las remuneraciones bases de la Encuesta no incluyendo los otros beneficios adicionales
Es asiacute como quedan incorporados los beneficios maacutes comuacutenmente otorgados en la realidad de las empresas nacionales como Bono de Navidad Bono de Fiestas Patrias Asignacioacuten de colacioacuten y Asignacioacuten de movilizacioacuten Se ha indicado que estos beneficios tienen muy alto nivel de ocurrencia en las empresas donde todos superan el 80 de presencia
La valorizacioacuten del costo del personal de contratistas incluye las obligaciones legales asociadas a la remuneracioacuten En este concepto se incorporan el seguro de accidentes del trabajo el seguro de cesantiacutea totalmente de cargo del empleador y el seguro de invalidez y sobrevivencia No se considera costos por provisioacuten de indemnizaciones dado que los contratistas tienen la posibilidad de no pagar este beneficio cuando a los trabajadores se les extiende contratos temporales menores a 11 meses
Tambieacuten se incorporan costos asociados a la actividad normal de las personas como oficinas gastos de oficinas gastos en soporte IT gastos en viaacuteticos y en vehiacuteculos y gastos especiales Estos costos y gastos se encuentran respaldados en archivo ldquoRespaldos para Recargosxlsxrdquo ubicado en la carpeta ldquoModelo VIRecargos porcentualesrdquo
Tanto los costos por compensaciones y costos asociados al personal externo que se indicaron estaacute sujetos a un 100 de utilidad del contratista
Independientemente al trabajo de desarrollo de proyectos por personal externo la empresa propietaria del proyecto despliega personal calificado para la actividad de revisioacuten y aprobacioacuten de los proyectos lo que ha sido modelado de manera anaacuteloga al personal externo En este punto se podriacutea escoger que la revisioacuten teacutecnica de los proyectos encargados a contratistas sea realizada por otro contratista o personal teacutecnico externo pero eso solo introduce un nuevo eslaboacuten en la cadena porque la empresa mandante definitivamente necesita aprobar los estudios y mantener conocimiento experto entre su personal
Observando el listado de los costos considerados para el caacutelculo del recargo se aprecia que soacutelo corresponde a la labor de desarrollar los estudios de Ingenieriacutea por lo que estos costos no se encuentran duplicados ni son redundantes de costos indicados en los otros recargos
115
Tabla 33 Homologacioacuten de cargos para caacutelculo de Recargos - Personal interno
Cargo Cargos Encuesta PWC 2019
Encuesta Percentil
Compensacioacuten como interno marzo 2019
Compensacioacuten como interno dic
2017 (US$)Jefe de Proyecto teacutecnico Subgerente de Ingenieriacutea ME 50 6458117 9851Ingeniero eleacutectrico senior de estudios eleacutectricos
Jefe de Proyectos Teacutecnicos ME 50
4524596 6902Ingeniero eleacutectrico junior de estudios eleacutectricos
Ingeniero II ME 50 2614552 3988
Ingeniero civil estructural senior Jefe de Obras Civiles
ME 50 3687864 5790
La valorizacioacuten del costo de personal interno para labores de revisioacuten de proyectos se basa en la misma Encuesta de Remuneracioacuten en su versioacuten Muestra Especial con el percentil 50 y adicionando los costos de las obligaciones legales que son el seguro de accidentes del trabajo el seguro de cesantiacutea en este caso parcialmente de cargo del empleador y el seguro de invalidez Se sigue considerando los beneficios base indicados anteriormente como Aguinaldo de Fiestas Patrias Aguinaldo de Navidad Asignacioacuten de colacioacuten y Asignacioacuten de movilizacioacuten a los que se agregan otros aportes que representan un costo empresa que estaacuten indicados y priorizados en la Encuesta de Remuneraciones de PwC como existentes en las empresas con una presencia superior al 50 Estos beneficios son la asignacioacuten de celular aniversario de la empresa reconocimiento por antildeos de servicio maternidad (sala cuna) plan complementario de salud seguro de vida bono de nacimiento y bono de matrimonio
Como resultado del modelamiento de las compensaciones el personal externo tiene valores en igualdad de cargos de los modelados para personal externo entre un miacutenimo del 79 y un maacuteximo del 90 de los valores del personal interno con un promedio general en todos los cargos utilizados como externos del 83
Como resultado del modelo general para la determinacioacuten del recargo de Ingenieriacutea se tiene que el monto del servicio externo con el personal externalizado y con sus costos asociados representa valores desde el 75 al 93 del total del recargo mientras que la valorizacioacuten de las actividades internas alcanza desde el 7 al 25 del total
En el procedimiento utilizado para el caacutelculo detallado de la Ingenieriacutea se define un conjunto de actividades de Ingenieriacutea requeridas cada una de las cuales tendraacute asociado el personal el tiempo de dedicacioacuten y recursos para realizar su funcioacuten de manera eficiente
Para el caso de los pantildeos de subestaciones se ha considerado el siguiente desglose miacutenimo de actividades
Tabla 34 Actividades de Ingenieriacutea para pantildeos de subestaciones
Concepto Actividad
Ingenieriacutea Conceptual Disposicioacuten general y esquema unilineal generalEstudio de impacto eleacutectrico
Estudio conceptual de control y protecciones
Estimacioacuten de costos
Memoria descriptiva y criterios de disentildeo
Ingenieriacutea Baacutesica Proyecto de obras civiles de equipos y terrenoTopografiacutea
Mecaacutenica de suelos
Estudio de corto circuito
116
Concepto Actividad
Estudio de impacto estaacutetico
Estudio de impacto dinaacutemico
Estudio y proyecto de control y protecciones
Ingenieriacutea de detalles Especificaciones y Planos de obras civilesEspecificaciones y Planos de montaje de equipos
Especificaciones y Planos de Control y Protecciones
Sala eleacutectrica
Malla de tierra
Bases de licitacioacuten obras civiles
Bases de licitacioacuten provisioacuten y montaje de equipos
Bases de licitacioacuten proyecto de control y protecciones
Al respecto de la cantidad de actividades enumeradas se puede indicar que en esta versioacuten se ha abierto varias actividades para entregar mayor detalle De las indicadas en la tabla anterior varias de ellas todaviacutea son divisibles en actividades o tareas maacutes especiacuteficas pero dada la cantidad de modelos desarrollados se ha optado por un nuacutemero de actividades que incorporan varias tareas en siacute mismas Si se abriera maacutes el abanico de actividades a actividades maacutes pequentildeas obligariacutea a compartir las horas de dedicacioacuten a cada cual ya que los tiempos incorporados a las actividades indicadas los incorporan A este respecto se presenta un anaacutelisis de los tiempos considerados en la misma planilla de caacutelculo de ldquoSTZyD Recargo de Ingenieriacuteaxlsxrdquo en su paacutegina ldquoComparativo con Modelordquo donde se comparan los tiempos de dedicacioacuten de este estudio versus el tiempo de dedicacioacuten del modelo original adoptado En la misma planilla se adiciona un anaacutelisis entre el modelo base actual con el modelo de otro largo de liacutenea en el caso de liacutenea o de otra tensioacuten en el caso de pantildeos para observar la coherencia de los tiempos asignados por actividades
Para el caso de los pantildeos de transformacioacuten se ha considerado el siguiente desglose de actividades donde vale el mismo anaacutelisis anterior no obstante se han agregado 2 actividades respecto del informe anterior
Tabla 35 Actividades de Ingenieriacutea para Pantildeos de transformacioacuten
Concepto Actividad
Ingenieriacutea Conceptual Disposicioacuten general y esquema unilineal generalEstudio de dimensionamiento
Estimacioacuten de costos y evaluacioacuten econoacutemica
Ingenieriacutea baacutesica y de detalles
Disentildeo eleacutectrico y civilTopografiacuteaEspecificaciones y Planos de obras civilesEspecificaciones teacutecnicasEspecificaciones y Planos de Control y Protecciones
Estudio siacutesmico
Planos de montaje de equipo
Caacutelculo de Malla de tierra
Bases de licitacioacuten obras civiles
Bases de licitacioacuten provisioacuten y montaje de transformadorBases de licitacioacuten proyecto de control y protecciones
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Para las liacuteneas de transmisioacuten se ha considerado el siguiente desglose de actividades donde vale el mismo anaacutelisis explicado anteriormente no obstante se ha adicionado una nueva actividad respecto de la versioacuten anterior al conjunto que se muestra a continuacioacuten
Tabla 36 Actividades de Ingenieriacutea para liacuteneas de transmisioacuten
Concepto Actividad
Ingenieriacutea Conceptual Prefactibilidad eleacutectrica de conexioacutenAlternativas de trazados
Propuesta familia de estructuras
Cubicacioacuten y valorizacioacuten preliminar
Evaluacioacuten econoacutemica de alternativas
Memoria descriptiva y criterios de disentildeo
Ingenieriacutea Baacutesica Definicioacuten de trazado liacutenea y franja de seguridadCatastro de servidumbres
Topografiacutea
Caacutelculo preliminar de ubicacioacuten de estructuras
Caacutelculo de esfuerzos y tipo de estructuras
Replanteo y estacado en terreno
Caacutelculo de conductor oacuteptimo
Caacutelculo de aislacioacuten
Ingenieriacutea de detalles Medicioacuten de resistividadCaacutelculo mecaacutenico de estructuras
Caacutelculo mecaacutenico de conductores
Detalle de abatimiento secuencia de fases y transposicionesDetalles de montaje de morseteriacutea herrajes aislacioacuten sistema de puesta a tierra y elementos de estructuraMecaacutenica de sueloCalculo de fundaciones
Caacutelculo de puesta a tierra de estructuras
Confeccioacuten de listado cubicado de materiales para la liacuteneaTablas de temple
Planos de perfil longitudinal transversal y de planta de la liacutenea planos de estructuras y equipamiento de la liacuteneaEspecificaciones teacutecnicas para adquisicioacuten de suministros para la obraBases teacutecnicas para ejecucioacuten de la obra
Si se analiza las actividades consideradas para el caacutelculo del recargo Ingenieriacutea se aprecia que no hay ninguna posibilidad que estas actividades esteacuten consideradas en otros recargos dado que son actividades exclusivamente de la Ingenieriacutea de los proyectos por lo que se puede asegurar que no hay redundancias impliacutecitas en el modelo
Para cada actividad se estimoacute la cantidad de diacuteas de dedicacioacuten requeridos por las categoriacuteas de los profesionales las que se obtuvieron de informacioacuten de los propios consultores y de otros estudios tarifarios en particular del estudio de transmisioacuten zonal 2018-2019 Como se ha indicado el modelo original se presenta en archivo Excel denominado ldquoF_Costo Ingenieriacutea Fijoxlsxrdquo Ese modelo sirvioacute de base para el modelo de este estudio donde se agregaron una cantidad importante de otros tipos de proyectos pretendiendo aumentar la cobertura de las
118
instalaciones Para la asignacioacuten de los tiempos se hizo un crecimiento o decrecimiento de los tiempos de cada actividad seguacuten la mayor o menor complejidad de los pantildeos o la mayor o menor longitud de las liacuteneas en concordancia con la experiencia del Consultor En archivo Excel ldquoMemoria Ingenieriacuteaxlsxrdquo se muestra un anaacutelisis del modelo actual indicando como se ha basado en el modelo de transmisioacuten zonal 2018-19 y un segundo anaacutelisis explicativo de como se ha realizado un escalamiento de valores hacia otras liacuteneas o pantildeos
El modelo se basa en el estaacutendar de 180 horas por mes de trabajo
Para la nueva estructura de subfamilias de liacuteneas que se abrieron por 7 niveles de tensioacuten se aplicoacute una parametrizacioacuten sobre las actividades que efectivamente requeririacutean una dedicacioacuten mayor o menor seguacuten el nivel de tensioacuten La parametrizacioacuten aplicada fue la siguiente
Tabla 37 Parametrizacioacuten de actividades seguacuten tensioacuten
ACTIVIDAD 23 KV 33 KV 44 KV 66 KV 110 KV 154 KV 220 KVPrefactibilidad eleacutectrica de conexioacuten 090 094 097 100 105 11 115Caacutelculo de esfuerzos y tipo de estructuras 090 094 097 100 105 11 115Caacutelculo de conductor oacuteptimo 090 094 097 100 105 11 115Caacutelculo mecaacutenico de estructuras 090 094 097 100 105 11 115Caacutelculo de fundaciones 090 094 097 100 105 11 115Caacutelculo de puesta a tierra de estructuras 090 094 097 100 105 11 115
La base de caacutelculo original (cuando el modelo solo teniacutea liacuteneas sin consideracioacuten de tensiones) se consideroacute centrada en la tensioacuten de 66 KV que se parametrizoacute con el factor 10 La tensioacuten de 66KV es central en el conjunto de tensiones y es la que posee la mayor cantidad de liacuteneas Desde ese punto hacia mayores tensiones se aplicaron paraacutemetros sobre 10 que aumentan los tiempos de dedicacioacuten y bajo esa tensioacuten se aplicaron paraacutemetros menores a 10 que disminuyen el tiempo de dedicacioacuten En cada paacutegina del archivo de caacutelculo de Ingenieriacutea de liacuteneas se encuentra la celda C3 que permite parametrizar la planilla seguacuten la tensioacuten que se escoja En la planilla Excel ldquoMemoria Ingenieriacuteaxlsxrdquo se explica la parametrizacioacuten
El costo del valor de las fracciones de mes para las diferentes personas profesionales dentro del proyecto se determinoacute del valor mensual de las remuneraciones ya descrito y se procedioacute a consolidar todos los costos de inversioacuten en Ingenieriacutea Externa e Interna
En los casos particulares de los pantildeos de transformacioacuten se optoacute por adicionar un nuevo modelo o subfamilia ejecutando esta vez 3 modelos uno para transformadores de 20 MVA o menores y otro para transformadores entre 20 MVA y 100 MVA y otro para transformadores sobre 100 MVA Para el caso de los pantildeos de subestaciones se optoacute por considerar equivalentes los casos de Pantildeos de 33 KV y Pantildeos menores de 33 KV y el resultado del pantildeo de 154 KV se ha calculado como la media entre los pantildeos de 110 y 220 KV
La distribucioacuten del costo de este recargo se hizo en funcioacuten del costo de los materiales por instalacioacuten en igual forma al criterio aplicado en Fletes y Bodegaje
El detalle de los caacutelculos se encuentra en planilla ldquoSTZyD Recargo de Ingenieriacuteaxlsxrdquo dentro de la carpeta ldquoModelo VIRecargos porcentualesrdquo En el anexo 10 se presenta los resultados de la asignacioacuten de cargos de la encuesta de remuneraciones a los cargos considerados en la empresa eficiente tanto para el personal propio como para el tercerizado
La salida de este Recargo es monetaria en US$ y luego se determina el de recargo en la planilla ldquoSTZyD Calculo VNR LINEAS y SSEExlsxrdquo En las hojas ldquoLLTT y Recargosrdquo y ldquoSSEE y
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Recargosrdquo se encuentran los valores monetarios y porcentuales resultantes de los modelos En las hojas ldquoLLTT Recargos completosrdquo y ldquoSSEE Recargos completosrdquo se ha completado los valores de recargos a algunos segmentos de subfamilias-zonas que no se encontraban representados en las muestras siempre aplicando valores promedios relacionados La seleccioacuten del valor promedio obedece a que se opina que el promedio es el mejor estadiacutegrafo para representar con un valor un conjunto de valores superior a otros estadiacutegrafos como maacuteximo miacutenimo o diferentes percentiles
Finalmente los valores que exceden el porcentaje de 102 fueron ajustados a este valor tope maacuteximo El valor de 102 se obtuvo a partir del Dictamen 2-2017 del Panel de Expertos referido al plan de expansioacuten de Transmisioacuten Troncal periacuteodo 2016 ndash 2017 desde donde se tomoacute el promedio de los valores dictaminados para un grupo de obras que fueron objeto de discrepancias por parte de las empresas El detalle de las obras consideradas se encuentra en la hoja ldquoPanel 2-2017rdquo incluiacuteda en el archivo ldquoRespaldo para Recargosxlsxrdquo
51424 Gastos generales
El recargo por gastos generales se determina como el cociente entre los costos eficientes de gastos generales y el costo total de instalaciones de transmisioacuten (incluidos costos de adquisicioacuten fletes bodegaje y montaje) correspondiente al conjunto de proyectos seleccionado
De acuerdo con lo indicado en las Bases Teacutecnicas los costos por Gastos Generales (Gg) comprenderaacuten los siguientes puntos
Administracioacuten de obras contratadas a terceros y Otros costos asociados a gastos generales debidamente justificados y respaldados
Para la determinacioacuten de los gastos generales se utilizoacute modelos diferenciados seguacuten se trata de obras de liacuteneas de transmisioacuten o de subestaciones En ambos casos se consideroacute para el personal una disponibilidad de 180 hmes y la valorizacioacuten del conjunto de actividades y recursos se distribuyoacute por tipo de instalacioacuten en funcioacuten del monto de los valores de materiales involucrados en cada tipo de obra
El modelo de caacutelculo ha considerado la administracioacuten de obras contratadas a terceros con sus costos de compensaciones y otros costos asociados a su actividad y a la contraparte empresa para supervisioacuten del contratista El modelo que se toma como referencia es el modelo del estudio tarifario zonal F del proceso 2015-2018 adecuado en su asignacioacuten de tiempos por el equipo de trabajo de este proceso en base a la experiencia del Consultor Los porcentajes de tiempo asignados a los participantes son por el periacuteodo completo de duracioacuten de los tipos de obras
En archivo ldquoAnaacutelisis de modelos de GGxlsxrdquo se incluye el modelo base (liacuteneas y subestaciones) el simplificado que solo considera la etapa de construccioacuten y puesta en servicio y finalmente un comparativo entre la cantidad de horas hombre contenido por cada uno
Al igual que en el caso de Ingenieriacutea el personal externo se valoriza con el percentil 25 de la Encuesta SIREM XXI de la auditora PwC y se ha reducido la cantidad de beneficios solo a los beneficios que se encuentran incorporados en las remuneraciones bases de la encuesta y que son Aguinaldo de Fiestas Patrias Aguinaldo de Navidad Asignacioacuten de colacioacuten y Asignacioacuten de movilizacioacuten
A este personal tanto interno como externo se le adicionoacute costos de instalaciones de oficinas accesorios del personal movilizacioacuten y comunicacioacuten (telefoniacutea)
120
El personal dedicado a la atencioacuten de bodegas fue considerado en este Recargo de Gastos Generales que corresponde a Bodeguero y a Guardia lo que implica considerar los costos de sus remuneraciones y los gastos asociados al personal tales como telefoniacutea vestuario equipamiento servicios baacutesicos alimentacioacuten y transporte en este recargo de GG En las planillas de caacutelculo de los Recargos de Gastos Generales se puede apreciar que para el personal externo o de contratistas se define el nuacutemero efectivo de dotacioacuten incluyendo los cargos de Bodeguero y Guardia con dedicacioacuten al 100 con lo cual se calcula posteriormente los costos asociados a todo el personal incluyendo este personal por lo que se puede asegurar que se ha incorporado los costos asociados a este personal Los costos del personal externo y sus gastos se incrementan en un 10 por el concepto de utilidad del contratista
Los gastos generales no estaacuten incluidos en los iacutetems de montaje o en cualquier otro iacutetem de recargos a fin de evitar duplicidad de costos informados
A continuacioacuten se describe la metodologiacutea utilizada para cada tipo de instalacioacuten
Liacuteneas de Transmisioacuten
A igual que en los casos de fletes y bodegaje se agrupoacute en base a la longitud de los tramos ampliando la apertura adicionalmente hasta el nivel de tensioacuten de cada uno factor que tiene relacioacuten directa en la diferenciacioacuten de los gastos generales
Para cada tipo de obra se definioacute los recursos necesarios y una plantilla de personal con un porcentaje de dedicacioacuten en funcioacuten de los requerimientos del actual proceso
En la tabla siguiente se muestra el detalle de la plantilla de personal asociado a obras de liacuteneas de transmisioacuten
Tabla 38 Dedicacioacuten de personal en obras de Liacuteneas de Transmisioacuten
Tipo Liacutenea
Tensioacuten (kV)
Empresa Contratista
Jefe de Proyecto Teacutecnico
Analista
Control de
Gestioacuten
Ingeniero Proyectos Teacutecnicos I
Jefe Teacutecnico
Asistente de Oficina
TeacutecnicaGuardia Bodegu
ero II
Administrador
de contrat
os
Jefe de Obras Civiles
Prevencionista de Riesgos
Especialista Medio
Ambiente
Comprador
LI-02 110 10 10 20 100 40 100 100 100 50 20 10 20
LI-02 154 10 10 20 100 40 100 100 100 50 20 10 20
LI-02 220 10 10 20 100 40 100 100 100 60 20 10 20
LI-03 44 10 10 20 80 40 100 100 80 50 20 10 20
LI-03 66 10 10 20 80 40 100 100 80 50 20 10 20
LI-03 110 10 10 20 80 40 100 100 80 55 20 10 20
LI-03 154 10 10 20 80 40 100 100 80 55 20 10 20
LI-03 220 10 10 20 80 40 100 100 80 60 20 10 20
LI-04 23 10 10 20 50 40 100 100 50 35 10 10 20
LI-04 33 10 10 20 50 40 100 100 50 40 10 10 20
LI-04 44 10 10 20 50 40 100 100 50 45 10 10 20
LI-04 66 10 10 20 50 40 100 100 50 45 10 10 20
LI-04 110 10 10 20 50 40 100 100 50 50 10 10 20
LI-04 154 10 10 20 50 40 100 100 50 50 10 10 20
LI-04 220 10 10 20 50 40 100 100 50 60 10 10 20
LI-05 33 10 10 20 25 40 100 100 25 35 10 10 20
LI-05 44 10 10 20 25 40 100 100 25 40 10 10 20
LI-05 66 10 10 20 25 40 100 100 25 45 10 10 20
LI-05 110 10 10 20 25 40 100 100 25 50 10 10 20
LI-05 154 10 10 20 25 40 100 100 25 55 10 10 20
LI-05 220 10 10 20 25 40 100 100 25 60 10 10 20
LI-06 33 10 10 20 25 40 100 100 25 35 10 10 20
LI-06 66 10 10 20 25 40 100 100 25 40 10 10 20
121
Tipo Liacutenea
Tensioacuten (kV)
Empresa Contratista
Jefe de Proyecto Teacutecnico
Analista
Control de
Gestioacuten
Ingeniero Proyectos Teacutecnicos I
Jefe Teacutecnico
Asistente de Oficina
TeacutecnicaGuardia Bodegu
ero II
Administrador
de contrat
os
Jefe de Obras Civiles
Prevencionista de Riesgos
Especialista Medio
Ambiente
Comprador
LI-06 110 10 10 20 25 40 100 100 25 50 10 10 20
LI-06 154 10 10 20 25 40 100 100 25 50 10 10 20
LI-06 220 10 10 20 25 40 100 100 25 60 10 10 20
A continuacioacuten se entrega Tabla con los gastos totales unitarios de liacuteneas y el tiempo de duracioacuten de las obras
Tabla 39 Gasto General por tipo de liacutenea con duracioacuten de obras
Tipo Obra-Fam-Linea Tensioacuten (kV)
Plazo construcci
oacuten
GGpor Liacutenea (USD)
Tramos de transporte entre 100 y 250 km 110 27 606103154 28 628524220 28 644862
Tramos de transporte entre 50 y 100 km 44 20 39025866 22 429209
110 22 460513154 24 502311220 24 509313
Tramos de transporte entre 25 y 50 km 23 14 21864633 14 22273044 14 22681566 16 259111
110 16 263779154 18 296658220 18 307161
Tramos de transporte entre 5 y 25 km 33 10 13371544 10 13663266 12 167311
110 12 170812154 14 203242220 14 207326
Tramos de transporte entre 0 y 5 km 33 6 8052666 6 82276
110 8 114122154 10 142467220 10 148302
De acuerdo al producto de la cantidad de liacuteneas por rango de longitud y su respectivo gasto general se obtiene el total de Gasto general tipo de obra que se detalla en la tabla siguiente
122
Tabla 40 Gastos generales por tipo de liacuteneas con cantidad de liacuteneas
Tipo Obra-Fam-Linea Tensioacuten (kV)
Cantidad de liacuteneas
Total GG muestra por
Tipo-Obra-Fam (USD)
Tramos de transporte entre 100 y 250 km 110 5 3030515154 1 628524220 1 644862
Tramos de transporte entre 50 y 100 km 44 1 39025866 4 1716836
110 7 3223591154 2 1004622220 1 509313
Tramos de transporte entre 25 y 50 km 23 1 21864633 1 22273044 2 45363066 5 1295555
110 10 2637790154 1 296658220 1 307161
Tramos de transporte entre 5 y 25 km 33 1 13371544 1 13663266 6 1003866
110 9 1537308154 1 203242220 1 207326
Tramos de transporte entre 0 y 5 km 33 1 8052666 7 575932
110 3 342366154 1 142467220 1 148302
Para cada Tipo-Obra-Familia-Zona se determina el porcentaje de recargo de gasto general como el cociente entre el total de gasto general por longitud de tramo sobre la suma del respectivo (costo de adquisicioacuten + costo de flete + costo de bodegaje + costo de montaje) que se encuentra en archivo Excel ldquoSTZyD CALCULO VNR LINEAS Y SSEExlsxrdquo
Subestaciones
En este caso el modelo utilizado tambieacuten mantuvo la clasificacioacuten de los tres tipos de obras utilizados en la determinacioacuten de los fletes y bodegaje En base a esto se definioacute la estructura de personal e infraestructura requerida para la ejecucioacuten de las obras
La estructura de personal definida para subestaciones fue la siguiente
Tabla 41 Definicioacuten de personal en obras de subestaciones
Dependencia Personal Tipo de obra
123
1 2 3
Empresa Jefe de Proyecto Teacutecnico 10 20 30
Empresa Analista Control de Gestioacuten 40 40 50
Empresa Ingeniero Eleacutectrico de Estudios 10 20 60
Contratista Jefe Teacutecnico 80 80 80
Contratista Asistente de Oficina Teacutecnica 20 40 50
Contratista Guardia 100 100 100
Contratista Bodeguero II 100 100 100
Contratista Administrador de Contratos 80 80 80
Contratista Ingeniero Eleacutectrico de Proyectos 50 50 80
Contratista Jefe de Obras Civiles 25 40 40
Contratista Prevencionista de Riesgos 30 30 30
Contratista Especialista Medio Ambiente 10 10 10
Contratista Comprador 20 20 20
El respaldo de la evaluacioacuten se encuentra en el archivo Excel ldquoSTZyD G Generales_LLTTxlsxrdquo donde al seleccionar el paraacutemetro rango de liacutenea (celda C4) se calcula automaacuteticamente el gasto general asociado al rango seleccionado
Los valores obtenidos se entregan en la siguiente tabla
Tabla 42 Gastos Generales por tipo de obras de subestaciones
Grupo Plazo construccioacuten
Gastos Generales Total (USD)
Cantidad SSEE muestra
1 12 260362 36
2 18 437705 14
3 22 633603 22
Finalmente al realizar el producto del gasto general por la cantidad de subestaciones de cada grupo resulta un valor total de 29440168 [USD] monto que al ser distribuido por el peso relativo de los materiales por familia y grupo se obtiene el resultado que se muestra en la siguiente tabla
Tabla 43 Distribucioacuten de Gastos Generales en familias de pantildeos
Id_Recargo
Distribucioacuten costo de MaterialesTipo Obra-Fam Grupo Total
materiales (USD)
Total gasto general (USD)1 2 3
EQ-18 Equipos de compensacioacuten 56240 93011 1271412 1420663 143644
SE-02 Pantildeos 220 kV 868952 393598 1379882 2642431 265630
SE-03 Pantildeos 154 kV 0 438627 3658828 4097455 326363
SE-04 Pantildeos 110 kV 8069011 6123396 6842585 21034991 2196276
SE-05 Pantildeos 66 kV 3978105 2232726 6618932 12829763 1346518
SE-06 Pantildeos 44 kV 85317 877785 0 963101 79653
SE-08 Pantildeos menores a 33 kV 9044822 5645619 15748396 30438837 3274143
SE-09 Patios 7425375 8674938 38501305 54601618 4483299
SE-10 SSEE 16301245 13363659 33539061 63203965 6065094
124
Id_RecargoDistribucioacuten costo de Materiales
Tipo Obra-Fam Grupo Total materiales
(USD)
Total gasto general (USD)1 2 3
TR-02
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV y menor a 500 kV 841104 0 15233382 16074485 1076163
TR-05
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV 1397198 1904170 2228858 5530226 563224
TR-06
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV 805156 4961445 22345762 28112363 2295242
TR-07
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV 4457890 16521357 30033983 51013229 4527956
TR-08
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV 368963 0 0 368963 175285
TR-09
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV 298725 0 149803 448528 62250
TR-10
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV 10059600 5588421 5673773 21321794 2559425
Total general 64057702 66818751 183225960 314102413 29440168
La distribucioacuten del costo de este recargo se hizo en funcioacuten del costo de los materiales por instalacioacuten en igual forma al criterio aplicado en Fletes y Bodegaje
Finalmente para cada Tipo-Obra-Familia-Zona se determina el porcentaje de gasto general como el cociente entre el total de gasto general del tipo de recargo sobre la suma del costo de adquisicioacuten flete bodegaje y montaje respectivo que se encuentra en archivo Excel ldquoSTZYD CALCULO VNR LINEAS Y SSEExlsxrdquo En valor monetario del recargo se ingresa en las paacuteginas ldquoLLTT y Recargosrdquo y ldquoSSEE y Recargosrdquo donde se calcula el porcentaje para cada sistema subfamilia-zona En las hojas ldquoLLTT Recargos completosrdquo y ldquoSSEE Recargos completosrdquo se asignan los valores medios de las subfamilias a las zonas que no teniacutean representacioacuten en la muestra
Finalmente a los recargos calculados se les aplicoacute un tope maacuteximo de 6 teniendo a la vista el Dictamen 2-2017 del Panel de Expertos referido al plan de expansioacuten de Transmisioacuten Troncal periacuteodo 2016 ndash 2017 desde donde se tomoacute el promedio de los valores dictaminados para un grupo de obras que fueron objeto de discrepancias por parte de las empresas El detalle de las de las obras consideradas se encuentra en la hoja ldquoPanel 2-2017rdquo incluiacuteda en el archivo ldquoRespaldo para Recargosxlsxrdquo
Todos los archivos mencionados en esta seccioacuten se encuentran en la carpeta ldquoModelo VIRecargos porcentualesrdquo
125
51425 Intereses intercalarios
Conforme a las Bases del Estudio el costo por intereses intercalarios corresponde al costo financiero que se produce durante el periacuteodo de construccioacuten eficiente de un conjunto de obras de subtransmisioacuten representativas desde los estudios de ingenieriacutea conceptual hasta la puesta en marcha de las instalaciones
Estos se determinan a partir de dos variables exclusivas los tiempos de ejecucioacuten de las obras hasta su puesta en marcha y de los perfiles en el tiempo de los flujos de fondos Ambas variables deben ser eficientemente administrados para obtener un valor oacuteptimo de los intereses intercalarios
La distribucioacuten en el tiempo de flujos de fondos destinados a la construccioacuten de las obras de transmisioacuten se considera en funcioacuten de la ocurrencia de traspasos efectivos de fondos desde la empresa mandante propietaria del proyecto hacia las empresas que ejecutan los estudios u obras de la infraestructura analizada incluyendo el pago de las compras de materiales eleacutectricos materiales generales y cualquier estudio o servicio imprescindible para el proyecto Es parte del anaacutelisis que la construccioacuten de las obras de transmisioacuten sea eficiente en su ejecucioacuten y coordinacioacuten
Los flujos de fondos de costos de materiales y equipos se consideran en el momento en que estos son enviados con destino a faena de construccioacuten Para el caso de equipos mayores en que es necesario realizar un pago al proveedor para ordenar su fabricacioacuten el flujo de fondos se considera desde la emisioacuten de la orden de compra emitida para la fabricacioacuten del equipo luego de la definicioacuten del equipamiento de la obra
Para el conjunto de instalaciones seleccionadas se elabora un cronograma de actividades vaacutelido para la correspondiente instalacioacuten Como comienzo de actividades se considera el inicio de los estudios de Ingenieriacutea
Los cronogramas de actividades que determinan la distribucioacuten de los flujos de fondos se han subdividido en Estudios Suministros Construccioacuten y Puesta en Servicio Es importante sentildealar que para este informe se ha dividido la actividad de suministro de equipos en Suministro de equipos mayores y Suministro de otros equipos y elementos aunque ambos estaacuten iniciados en fases tempranas del proyecto
Los modelos de pantildeos contienen las siguientes actividades
Tabla 44 Actividades para el caacutelculo de Intereses Intercalarios en pantildeos
ACTIVIDAD PANtildeOSESTUDIOS Ingenieriacutea ConceptualEstudio de Impacto AmbientalCompra del terrenoIngenieriacutea BaacutesicaIngenieriacutea de DetalleDefinicioacuten de EquipamientoSUMINISTROSEquipos mayoresOtros equipos y elementosEstructurasCONSTRUCCIOacuteN DE OBRASCompra y recepciones materiales civilesInstalacioacuten de Faenas y preparacioacuten del terrenoFundacionesCanalizacionesMontaje estructuras
126
Materiales eleacutectricosMontaje equiposCableado y conexionesControl y proteccioacutenInspeccioacuten Teacutecnica ObrasPUESTA EN SERVICIOPruebas y puesta en marcha
Los modelos de liacuteneas contienen las siguientes actividades
Tabla 45 Actividades para el caacutelculo Intereses Intercalarios en liacuteneas
ACTIVIDAD LIacuteNEAS
ESTUDIOSIngenieriacutea Conceptual
Estudio de Impacto Ambiental
Servidumbres
Ingenieriacutea Baacutesica
Especificaciones de compra materiales
Ingenieriacutea DetalleSuministro de materialesCONSTRUCCIOacuteN DE LA OBRAPreparacioacuten de Obras Civiles
Fundaciones
Estructuras
Aislacioacuten
Conductor
Conexionado y Tensado
Inspeccioacuten Teacutecnica Obras
PUESTA EN SERVICIOPruebas y puesta en marcha
La distribucioacuten de los porcentajes de la inversioacuten por actividad la duracioacuten del proyecto y su distribucioacuten de flujo de fondos en el tiempo depende directamente del tipo de instalacioacuten que se esteacute calculando
Para la determinacioacuten de los flujos de fondos del modelo se tuvo a la vista 18 proyectos de liacuteneas y 66 proyectos de pantildeos presentados por las empresas como respuesta a la peticioacuten de informar proyectos terminados en los uacuteltimos 4 antildeos Estos proyectos presentan muy disiacutemiles realidades en las variables claves de tiempo en meses de duracioacuten y del perfil de flujo de efectivo A raiacutez de ello se insertaron condiciones de optimizacioacuten principalmente para reducir los tiempos de duracioacuten sin embargo los resultados no fueron suficientes para utilizarlos directamente En las siguientes tablas se muestran como resultan las duraciones medias de la
127
informacioacuten entregada por las empresas despueacutes de la optimizacioacuten que fue posible de realizarTabla 46 Duracioacuten media de proyectos reales de pantildeos de SSEE informados por las empresas
FamiliaPromedio
de Duracioacuten (meses)
SSEE Pantildeos 220 kV 27
SSEE Pantildeos 154 kV 28
SSEE Pantildeos 10 kV 24
SSEE Pantildeos 66 kV 33
SSEE Pantildeos lt 33 kV 13
SSEE Comunes SSEE 17
SSEE Patios 154 kV 55
Transf Poder P ge 100 MVA 220 kV gt T ge 154 kV 24
Transf Poder 100 MVA gt P ge 20 MVA 220 kV gt T ge 154 kV 21
Transf Poder 100 MVA gt P ge 20 MVA T lt 154 kV 19
Transf Poder P lt 20 MVA T lt 154 kV 20
Equipos de Compensacioacuten 24
Tabla 47 Duracioacuten media de proyectos reales de liacuteneas
Familia Promedio de Duracioacuten (meses)
Llt 5 km 3025 km gt L ge 5 km 3250 km gt L ge 25 km 33100 km gt L ge 50 km 48250 km gt L ge 100 km 31L gt 250 km 14
Como se aprecia en las tablas anteriores las duraciones no tienen la secuencia loacutegica esperable de acuerdo a la complejidad de las obras Se observa que pantildeos de mayor complejidad o liacuteneas de mayor longitud tienen duraciones menores a las esperables
Finalmente se procedioacute a estandarizar tanto las duraciones como las inversiones mensuales de manera de llevar ambas variables a una tabulacioacuten entre 0 y 100 la que solamente sirvioacute de referencia no vinculante para la determinacioacuten de las variables claves De todas maneras se obtuvieron valores de intereses intercalarios para este conjunto de muestras que se presentan en 4 paacuteginas adicionadas al archivo ldquoSTZy D Intereses Intercalariosxlsxrdquo que contienen la base de datos y su desarrollo posterior
Para los modelos definitivos se consideraron perfiles de inversiones y duraciones de los proyectos basado en la estadiacutestica indicada pero principalmente en consideraciones de otros estudios y en la experiencia del equipo de trabajo Este modelo de caacutelculo estaacute presente en varios estudios tarifarios anteriores como en SIC 6 de 2011-2014 y los tiempos de duracioacuten han sido el paraacutemetro clave de todos los caacutelculos Por ello se analizoacute detalladamente por ejemplo datos de duracioacuten del SIC 1 de 2011
128
El tiempo medio de ejecucioacuten de obras se determinoacute por tipo de proyecto con los tiempos de ejecucioacuten optimizados y en el supuesto que las obras no tienen demoras ni retrasos y que son los que se indica
Tabla 48 Duracioacuten de proyectos de pantildeos de SSEE (meses)
Familia Duracioacuten(meses)
Pantildeos 23 ndash 33 -44KV 12Pantildeos 66 -110 KV 18Pantildeos 154 KV 26Pantildeos 220 KV 35Pantildeos SSEE 35Pantildeos Patio 26Transformadores lt20 MVA 12Transformadores 100 lt 20 MVA 18Transformadores gt 100 MVA 26Equipos 18
Respecto de los tiempos de duracioacuten de los proyectos de liacuteneas debido a la apertura de las subfamilias por tensioacuten se procedioacute a reestudiar estos tiempos para sensibilizarlos bajo las nuevas condiciones
Tabla 49 Duracioacuten de proyectos de liacuteneas (meses)
SubfamiliaTensiones (KV)
23 33 44 66 110 154 220
L lt 5 km 8 8 8 10 12 12
5 km =lt L lt 25 km 12 12 14 14 16 16
25 km =lt L lt 50 km 16 16 16 18 18 21 21
50 km =lt L lt 100 km 24 26 26 28 28100 km =lt L lt 250 km 32 33 33
En la tabla precedente se muestran las duraciones de proyectos que corresponden a la base completa de liacuteneas del estudio Los casilleros en blanco significan que no existe ese tipo de combinacioacuten ldquolongitud - tensioacutenrdquo
El modelo de caacutelculo se obtuvo de la observacioacuten de otros estudios tarifarios y los datos del perfil de gastos obedecen a esos mismos modelos adecuados por el equipo de trabajo con su experiencia y la estadiacutestica de algunos proyectos de las empresas que se trabajaron
Para la determinacioacuten del perfil de inversiones se ha buscado cumplir con varias premisas importantes como que el proceso comienza con los estudios tanto de Ingenieriacutea como de Impacto Ambiental para seguir casi en simultaacuteneo con la adquisicioacuten de terrenos o servidumbres seguacuten el caso de subestaciones o liacuteneas y la definicioacuten del equipamiento e inmediatamente con la compra de estos equipos y materiales La loacutegica del modelo lleva a materializar un importante de la inversioacuten en meses iniciales del Proyecto Luego se continua con los gastos por obras civiles y montaje para terminar con pruebas y puesta en marcha lo que sigue la loacutegica del proceso real de construccioacuten de proyectos
La tasa de intereacutes anual (ta) que se ha utilizado para el caacutelculo de estos intereses es un valor de mercado relacionada con tasas maacutes favorables que obtienen las propias empresas Se ha definido una tasa de 313 que corresponde a la tasa informada en la paacutegina estadiacutestica de la Comisioacuten para el Mercado Financiero (CMF ex Superintendencia de Bancos e Instituciones
129
Financieras) correspondiente a la tasa para operaciones en moneda extranjera sobre UF2000 entre el 15 de diciembre de 2017 y 14 de enero de 2018 Si bien el documento del CMF indica el valor miacutenimo de operacioacuten en UF la tasa corresponde a operaciones en moneda extranjera donde se encuentra el doacutelar que es la moneda utilizada en este estudio
Finalmente el caacutelculo del intereacutes intercalario se calcula como la sumatoria de los gastos mensuales por el intereacutes mensual devengado hasta 05 meses luego de terminado el proyecto donde el factor de 05 meses significa el teacutermino del periacuteodo de prueba y la obtencioacuten de los reacuteditos econoacutemicos del proyecto ya en marcha y se representa por la siguiente expresioacuten
Int = sumj=1
n
F j [ (1+i ) (n j )minus1 ]Donde
ta = tasa de intereacutes anuali = tasa de intereacutes mensual Fj = flujo de fondos del mes jn= (05+nuacutemero de meses de duracioacuten del proyecto)
Si los reacuteditos econoacutemicos demoran sobre estos 05 meses considerados en el caacutelculo de los intereses intercalarios esos montos se cubren con el capital de trabajo de la empresa que se calcula como el desfase entre el momento del gasto por la operacioacuten y la recuperacioacuten de esos costos
A continuacioacuten se muestran dos flujos de inversioacuten tiacutepicos para los casos de Subestaciones y Liacuteneas de Transmisioacuten El detalle de los proyectos y su duracioacuten se encuentra en archivo ldquoSTZy D Intereses intercalariosxlsxrdquo hoja Duracioacuten y Pantildeos Emp y Liacuteneas Emp
Tabla 50 Flujos de inversioacuten y caacutelculo de intereses para pantildeos (ejemplo 12 meses)
Duracioacuten (meses)
Duracioacuten estandarizada
()Inversioacuten () Meses a intereacutes Intereacutes ()
1 833 496 115 00012 1667 1270 105 00033 2500 1841 95 00054 3333 1480 85 00035 4167 535 75 00016 5000 813 65 00017 5833 1950 55 00038 6667 507 45 00019 7500 396 35 0000
10 8333 019 25 000011 9167 265 15 000012 10000 429 05 0000
Total 10000 191
130
Graacutefico 1 Perfil de inversioacuten para pantildeos duracioacuten 12 meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12000
500
1000
1500
2000
2500
Perfil de Inversioacuten
Tabla 51 Flujo de inversioacuten y caacutelculo de intereses de liacuteneas (ejemplo de 8 meses)
Duracioacuten (meses)
Duracioacuten estandarizada
Flujo de Inversioacuten Meses a intereacutes Intereacutes ()
1 125 2434 75 047
2 250 2691 65 045
3 375 1676 55 024
4 500 1069 45 0125 625 825 35 0076 750 425 25 0037 875 475 15 0028 1000 405 05 001
Total 1000 141
131
Graacutefico 2 Flujo de inversioacuten para liacuteneas duracioacuten 8 meses
1 2 3 4 5 6 7 8 000
500
1000
1500
2000
2500
3000
Perfil de Inversioacuten
El valor de los Intereses Intercalarios se obtiene directamente como
Como se ha indicado en el Recargo de Bodegaje en los modelos no se incorporaron los costos por financiamiento del stock debida consideracioacuten que los materiales se adquieren seguacuten su necesidad inmediata y que se podriacutea interpretarse que en los intereses intercalarios estaacuten incorporados
Por ello los caacutelculos considerados para los Intereses Intercalarios no son redundantes ni con ese caso ni con ninguacuten otro concepto dentro de estas formas de caacutelculos utilizadas para cada uno de los recargos
En archivo Excel ldquoSTZy D Intereses intercalariosxlsxrdquo se entrega la totalidad de los caacutelculos
Todos los archivos mencionados en esta seccioacuten se encuentran en la carpeta ldquoModelo VIRecargos porcentualesrdquo
5143 Bienes Intangibles
Conforme lo solicitan las Bases la valorizacioacuten de bienes intangibles debe recoger
Cotos de contratacioacuten inicial de personal no pudiendo ser superiores a dos meses de gastos en remuneraciones sin considerar compensaciones o beneficios en el antildeo base
Gastos de puesta en marcha Conformados por los costos de capacitacioacuten operacioacuten y mantenimiento a lo largo de un periacuteodo no superior a un mes
Estudios previos Consideran los estudios teacutecnicos legales econoacutemicos y financieros requeridos para iniciar las actividades asiacute como los gastos notariales y similares asociados a la constitucioacuten de la sociedad
A continuacioacuten se describe el procedimiento empleado en cada caso El detalle del caacutelculo se encuentra en la hoja ldquoIntang_CErdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo ubicados en la carpeta ldquoCOMA_y_RelacModelordquo
Costos de contratacioacuten inicial de personal
Se establece en las BT un valor maacuteximo equivalente a dos meses de gastos en remuneraciones sin considerar compensaciones o beneficios en el antildeo base
132
En base a la experiencia del Consultor del mercado se dimensionoacute el costo de reclutamiento y seleccioacuten de personal a partir de la siguiente cantidad de remuneraciones por estamento
Tabla 52 Costo de contratacioacuten inicial Cantidad de remuneraciones
EstamentoCantidad de
remuneracionesGerencia 20Jefe de aacuterea 15Administrativo 05Teacutecnico 10Teacutecnico en terreno 10Teacutecnico en SSEE 05Secretaria 05
En el caacutelculo de estos costos se consideraron las remuneraciones netas de otros beneficios que forman parte de la remuneracioacuten base u otros beneficios
Gasto de puesta en marcha
Los gastos de puesta en marcha se conformaron de acuerdo a lo indicado en las Bases Teacutecnicas por los costos de capacitacioacuten y de operacioacuten y mantenimiento correspondientes a un mes
Estudios Previos
Los estudios previos que se consideran necesarios de acuerdo a la experiencia del Consultor son
Estudio de Factibilidad Econoacutemica Asesoriacutea en Marco Regulatorio eleacutectrico Estudio de Mercado Asesoriacuteas Plan estrateacutegico y desarrollo Asesoriacuteas Econoacutemico-financieras Asesoriacuteas y Estudios Juriacutedicos y Tributarios Costo implantacioacuten Norma ISO 9001 (procesos) Costo implantacioacuten Norma ISO 14001 (medio ambiente) Costo Implantacioacuten Norma OHSAS 18001 (seguridad)
El costo de cada uno de estos estudios se estimoacute a partir de las horas-hombre estaacutendar implicadas en los mismos y la remuneracioacuten de mercado de dichas horas-hombre El detalle del coacutemputo de estos costos se encuentra en la hoja ldquoGPMrdquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo ubicado en la carpeta ldquoCOMA_y_RelacModeloPreciosBase_Preciosrdquo
5144 Capital de Explotacioacuten
El capital de explotacioacuten se determinoacute como dos doceavos (212) del costo anual de operacioacuten mantencioacuten y administracioacuten de la empresa eficiente
515 Modelo VI Interaccioacuten Base Coordinador SQL
La valorizacioacuten de todos los tramos correspondientes a los distintos sistemas de transmisioacuten zonal y dedicado se informa en formato digital utilizando el formato integrado a las Bases ldquoCNE_Tx_20201027bak rdquo ubicado en la carpeta ldquoPrincipalBase CNE_Txrdquo archivo que podraacute ser abierto cargado y manipulado en una base SQL Server 2012
133
Para efectos de presentar toda la informacioacuten de los Estudios ya sea en caraacutecter de antecedentes iniciales (datos de entrada) caacutelculos intermedios anaacutelisis y resultados se utilizan los formatos establecidos por la Comisioacuten en las Bases del Estudio Adicionalmente los Estudios como todos sus antecedentes de respaldo se entregan en formato digital
Los datos se entregados mediante el llenado de las tablas de datos establecidas para ello respetaacutendose la integridad de los datos diagramas de flujo coherencia entre los mismos e indicaciones establecidas En la confeccioacuten del formato se consideraron todas las modificaciones efectuadas al modelo de base de datos producto de las adecuaciones requeridas para que los elementos o instalaciones resulten adecuadamente ingresados relacionados y representados para obtener la correcta valorizacioacuten de los tramos conforme a lo dispuesto en las Bases del Estudio
Se presentan ademaacutes en formato digital dwg compatible con Autocad en la carpeta ldquoModelo VIHomologacionesAutocadrdquo adjunta a este Informe los diagramas unilineales de cada subestacioacuten asiacute como del sistema en su conjunto para el antildeo base del Estudio de acuerdo a los antecedentes sobre caracteriacutesticas y topologiacuteas que pusieron a disposicioacuten cada una de las empresas integrantes de los sistemas de transmisioacuten zonal
516 Bienes Muebles e Inmuebles
De acuerdo a las Bases Teacutecnicas los bienes muebles e inmuebles se valorizaraacuten a su costo eficiente de adquisicioacuten con la siguiente clasificacioacuten
Terrenos (diferente a los correspondientes a subestaciones de poder) Edificios u oficinas Muebles e insumos de oficina Bodegas Vehiacuteculos Informaacutetica y comunicaciones Equipos e instrumentos Sistema SCADA Otros bienes muebles o inmuebles
Los precios determinados para los bienes muebles e inmuebles corresponden a valores de mercado lo que fueron obtenidos de diversas fuentes de informacioacuten dependiendo del tipo de bien las que se especifican a continuacioacuten
Para los valores de venta y arriendo de terrenos oficinas y bodegas se realizoacute un estudio de mercado de precios a partir de ofertas reales de ventas y arriendos publicados en portales inmobiliarios avisos econoacutemicos de perioacutedicos de circulacioacuten nacional y estudios de mercado reconocidos en el mercado inmobiliario En el caso de que no existen transacciones u ofertas en la ubicacioacuten geograacutefica definida (no exista mercado inmobiliario) se utilizaron valores de mercado de licitaciones de construcciones reales y cubicaciones de construcciones tipo realizadas por el consultor (materiales mano de obra imprevistos seguro de obra gastos generales y utilidades) desarrollado a partir de valores de mercados actuales a las cuales se les adicionoacute el valor del terreno Los valores obtenidos fueron ponderados por factores seguacuten zona geograacutefica utilizados en estudios de evaluacioacuten y valorizacioacuten de infraestructura de instituciones gubernamentales
En el caso de los muebles insumos de oficinas vehiacuteculos equipos de informaacutetica comunicacioacuten y licencias de softwares y equipos especiales de mantenimiento los valores de mercado fueron obtenidos a traveacutes de cotizaciones realizadas a
134
proveedores habituales para cada uno de estos bienes ya sea en comunicacioacuten directa con los proveedores o con revisioacuten de informacioacuten comercial en paacuteginas web de empresas comercializadoras con ventas online
5161 Terrenos (diferentes a los de las subestaciones de poder)
De acuerdo a las Bases Teacutecnicas incluye todos aquellos terrenos de la empresa que son necesarios para su operacioacuten con excepcioacuten de los correspondientes a subestaciones de poder
La valorizacioacuten de los terrenos de la Empresa Eficiente se encuentra incluida en la valorizacioacuten de oficinas y bodegas ya que las cotizaciones consideradas de estos conceptos consideran conjuntamente el valor del terreno y el valor de la construccioacuten
5162 Edificios y Oficinas
De acuerdo a las Bases Teacutecnicas en este concepto se incluyen aquellos edificios u oficinas dimensionadas para la administracioacuten de la empresa de transmisioacuten considerando una matriz y posibles oficinas o edificios zonales
Corresponde a la infraestructura necesaria para albergar a la totalidad del personal de planta requerido por la empresa eficiente considerando una operacioacuten bajo oacuteptimas condiciones Esta infraestructura debe considerar dentro de su espacio la superficie que sea necesaria para albergar el Centro de Control Ademaacutes dentro de la infraestructura de edificios y oficinas se incluye el espacio requerido tanto para realizar la administracioacuten de la empresa en su casa matriz como tambieacuten considerando las posibles dependencias zonales que sean necesarias para la operacioacuten maacutes descentralizada de su personal
Para ello se dimensionaron los edificios de acuerdo a la superficie eficiente y posteriormente se valorizoacute esta superficie a partir del valor por metro cuadrado
51621 Superficie de oficinas
La cantidad de superficie requerida para edificios y oficinas se determinoacute en base a la cantidad de empleados de planta resultante del disentildeo organizacional eficiente de la empresa asignaacutendose una cantidad de m2 por empleado como superficie uacutetil maacutes aacutereas comunes (como salas de reunioacuten) Por lo tanto el dimensionamiento (m2) de los edificios se ha realizado teniendo en cuenta dos dimensiones
Espacios para oficinas relacionados con la cantidad de empleados y una superficie eficiente por empleado
Espacios complementarios requeridos por las gerencias los cuales incluyen salas de reunioacuten bantildeos kitchenette espacio para archivos y bodegas
Para definir estos paraacutemetros se han seguido los estaacutendares de dimensionamiento para oficinas administrativas en edificios puacuteblicos elaborado por el Ministerio de Planificacioacuten de Chile En el mismo se definen las siguientes superficies netas maacuteximas en oficinas de acuerdo a posiciones en la administracioacuten puacuteblica
Tabla 53 Superficie Estaacutendar por empleado en Edificios PuacuteblicosEstamento Superficie
neta [m2]Observaciones
Ministro - subsecretario 40 Incluye bantildeo estar y mesa de reunioacuten
Jefe de servicio [2] 24 Incluye bantildeo estar y mesa de reunioacuten
135
Directivo (tipo a) [3] 18 Incluye bantildeo y mesa de reunioacuten
Directivo (tipo b) [4] 12 Oficina cerrada sin bantildeo
Profesional (jefatura) 12 Oficina cerrada sin bantildeo
Profesional (recinto individual) 9 Oficina cerrada sin bantildeo
Profesional (recinto compartido o en planta libre) 75 Estacioacuten de trabajo
Teacutecnico o administrativo secretaria sin espera auxiliar-chofer 4 Estacioacuten de trabajo
Secretaria con espera 13 Con espera para 3 personas
[2] Referido a jefe superior del servicio puacuteblico por ej Superintendente Director Nacional Intendente etc[3] Referido a estamento directivo que cumple funciones de autoridad regional o provincial entre los cuales se encuentran director regional secretario regional ministerial gobernador etc[4] Referido a estamento directivo sin funciones de autoridad regional tales como jefes de divisioacuten subdirector etcFuente MIDEPLAN Metodologiacutea Proyectos de Edificacioacuten Puacuteblica
Dados estos estaacutendares se aplicaron las siguientes superficies para los diferentes moacutedulos de personal
Tabla 54 Superficie neta por empleado de la empresa eficienteMoacutedulo EMPRESA EFICIENTE Superficie
neta (m2)Comentario
Gerente General Gerentes 18 Equivalente a Directivo Tipo AJefes de aacuterea 12 Equivalente a Directivo Tipo BTeacutecnicos Administrativos Secretarias 575 Promedio de valores para Profesional en
recinto compartido y teacutecnico o administrativo
Estos valores deben ajustarse para incluir espacios para archivo instalaciones muros y circulacioacuten Al respecto se aplicaron los siguientes porcentajes por superficie neta de oficinas de acuerdo a los estaacutendares considerados
3 para archivo 3 para instalaciones (sala de bombas grupo electroacutegeno y sala de basura) 4 para hall de acceso 30 de superficie para muros y circulacioacuten neta de oficinas para edificios de Tipo A
En consecuencia la superficie considera por moacutedulo es la siguiente
Tabla 55 Superficie por empleado de la empresa eficienteMoacutedulo EMPRESA EFICIENTE Superficie neta (m2) Superficie ajustada (m2)
Gerente General Gerentes 18 2520Jefes de aacuterea 12 1680Teacutecnicos Administrativos Secretarias 575 805
En cuanto a los espacios complementarios eacutestos han sido estimados considerando que cada gerencia requiere de salas de reunioacuten bantildeos y kitchenette Para ello se han considerado los estaacutendares correspondientes a moacutedulos colectivos de aproximadamente 20 personas Los estaacutendares consideran los siguientes paraacutemetros
Sala de reunioacuten para un promedio de 25 personas superficie neta de 06 m2 por empleado
Bantildeos Para una cantidad de personas entre 11 y 30 personas 2 escusados con taza de wc y 2 lavatorios con una superficie de 2 m2 cu Esto equivale a un total de 8 m2
Kitchenette 4 m2 netos
136
Los valores resultantes son los siguientes
Tabla 56 Superficie de espacios complementarios por gerenciaEspacios Complementarios (modulo
colectivo) m2 netos m2 ajustadosSala de reunioacuten 1500 1950Bantildeos 800 1040Kitchenette 400 520total 2400 3510
En este caso los m2 ajustados consideran solamente el ajuste para muros y circulacioacuten
Esta superficie total ha sido considerada adicionalmente para las reuniones del directorio
Adicionalmente se ha considerado 08 m2persona para el personal tercerizado en consonancia a lo establecido en los estaacutendares para sala de espera
51622 Valorizacioacuten
A los fines de valorizar las oficinas se analizoacute la conveniencia de adquisicioacuten o arriendo Para realizar esta comparacioacuten se determinoacute la anualidad correspondiente a la adquisicioacuten considerando la vida uacutetil y tasa de rentabilidad definidas en la regulacioacuten Luego este valor fue comparado con el del arriendo anual adoptaacutendose el menor valor
Los valores que fueron considerados corresponden a relevamiento de precios de mercado en las ciudades donde se localizan las oficinas centrales y regionales de la empresa eficiente
En la valorizacioacuten se consideroacute valores de mercado de acuerdo al tipo de oficina Oficinas correspondientes a la estructura central se relevaron precios de mercado de
oficinas (nuevas y usadas) correspondientes a la tipologiacutea A+ Oficinas regionales se consideraron precios de mercado de oficinas tipo A en zonas
perifeacutericas
En ambos casos los precios relevados incluyen el valor del terreno en concordancia a lo sentildealado en 51621
Dado que los edificios forman parte de los Bienes Muebles e Inmuebles que conforman el Valor de las Instalaciones se procede de la siguiente manera
En caso de decisioacuten de adquisicioacuten se considera el valor de compra de las oficinas En caso de decisioacuten de arriendo se determina el valor equivalente impliacutecito de la
oficina Para ello se determina el valor presente del arriendo considerando la vida uacutetil y tasa de rentabilidad regulatorias
El anaacutelisis respecto a la conveniencia de arriendo o compra se detalla en la seccioacuten 6 de resultados
5163 Muebles e Insumos de Oficina
Este concepto incluye los bienes necesarios para habilitar las oficinas o edificios de la empresa de transmisioacuten pudiendo clasificarse en
Costo de habilitacioacuten propiamente dicha de la oficina Mobiliario de oficina y demaacutes insumos necesarios para su funcionamiento
137
En el caso de habilitacioacuten de oficina se ha considerado valores de mercado para oficina superior (aplicado a la oficina matriz) y baacutesica (en el caso de oficinas zonales) Estos valores se aplican a la superficie determinada en 51621
Por otro lado el mobiliario estaacute compuesto por todo aquel equipamiento requerido para desarrollar las distintas funciones del personal tales como escritorios sillas mesas de reuniones cortinas tabiques separadores etc ademaacutes de equipamiento de telecomunicaciones entre otros
El equipamiento se dimensiona en base a la cantidad de personal de planta de la empresa eficiente y al mismo tiempo considerando la respectiva funcioacuten y nivel jeraacuterquico dentro de la empresa Para ello se conforman distintos moacutedulos de equipamiento de oficina y personal definiendo el equipamiento y las cantidades necesarias de cada tipo Los moacutedulos considerados son
Colectivo elementos de oficina para uso comuacuten en cada gerencia
Directorio elementos de oficina para directores
Gerencia elementos de oficina para gerentes
Jefe de aacuterea elementos de oficina para jefes de aacutereas y departamentos
Administrativo elementos de oficina para puestos administrativos no gerenciales (por ejemplo secretaria analistas contables entre otros)
Teacutecnico elementos de oficina para puestos teacutecnicos vinculados directamente con tareas de ingenieriacutea planificacioacuten teacutecnica
Teacutecnico en terreno elementos de oficina para puestos teacutecnicos que desempentildean sus funciones en terreno (inspeccioacuten y supervisioacuten de tareas operacioacuten y mantenimiento)
Teacutecnico en SSEE elementos de oficina para operadores de subestacioacuten
Estos moacutedulos fueron valorizados a partir de valores de mercado de los diferentes componentes El listado de componentes y su cuantificacioacuten por moacutedulo se puede consultar en la hoja ldquoModulos_Equipamrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo16 ubicados en la carpeta ldquoCOMA_y_RelacModelordquo bajo el rubro Muebles e Insumos de Oficina
5164 Bodegas
En las bodegas se incluye la infraestructura necesaria para efectuar el almacenamiento de los insumos materiales y equipos requeridos para efectuar la prestacioacuten de servicios de forma eficiente en toda su zona de despliegue territorial
Se dimensionoacute una cantidad total de bodegas de determinada cantidad de metros cuadrados cada una distribuidas en las regionales Se ha considerado una superficie destinada a bodegaje y talleres de 150 m2 en cada una de las sedes de las regionales teniendo en consideracioacuten la dispersioacuten territorial de los activos y los centros operativos zonales de la empresa eficiente
A los fines de valorizar las bodegas se analizoacute la conveniencia de adquisicioacuten o arriendo Para realizar esta comparacioacuten se determinoacute la anualidad correspondiente a la adquisicioacuten considerando la vida uacutetil y tasa de rentabilidad definidas en la regulacioacuten Luego este valor fue comparado con el del arriendo anual adoptaacutendose el menor valor Este anaacutelisis se detalla en la seccioacuten 6 de resultados
Los valores que fueron considerados corresponden a relevamiento de precios de mercado en las ciudades donde se localizan las bodegas de la empresa eficiente
16 X es el identificador del segmento de transmisioacuten (A B C D E F Dedicado)
138
En ambos casos los precios relevados incluyen el valor del terreno en concordancia a lo sentildealado en 51621
Dado que las bodegas forman parte de los Bienes Muebles e Inmuebles que conforman el Valor de las Instalaciones se procede de la siguiente manera
En caso de decisioacuten de adquisicioacuten se considera el valor de compra de las bodegas En caso de decisioacuten de arriendo se determina el valor equivalente impliacutecito de la
bodega Para ello se determina el valor presente del arriendo considerando la vida uacutetil y tasa de rentabilidad regulatorias
5165 Vehiacuteculos
Se valorizaron los vehiacuteculos requeridos tanto para transporte como tambieacuten los vehiacuteculos y equipos de transporte y carga requeridos para las labores especiacuteficas de operacioacuten mantenimiento supervisioacuten control y gerencia general de parte de las empresas eficientes
51651 Dimensionamiento
La cantidad y tipo de vehiacuteculos a considerar para la empresa eficiente se determinoacute en base a la cantidad y tipo de brigadas requeridos para realizar la operacioacuten y labores de mantenimiento de los activos de la empresa de transmisioacuten Asimismo en base a la cantidad de personal destinado a labores de control y supervisioacuten de las labores de operacioacuten y mantenimiento asiacute como tambieacuten para la gerencia general se determinoacute la cantidad de vehiacuteculos requeridos para el traslado del personal propio de la empresa eficiente
Se han considerado los siguientes criterios para el dimensionamiento de los vehiacuteculos Estructura central
o 1 automoacutevil asignado a la Gerencia Generalo 1 camioneta doble cabina 4x4 para los teacutecnicos en terreno (inspectores o
supervisores) y para los operadores de subestacioacuten ubicados en la oficina zonal
Brigadas de OampM en el caso de brigadas de OampM se conformaron brigadas especiacuteficas que utilizan diversos tipos de vehiacuteculos para la realizacioacuten de las distintas actividades En el punto Costos de actividades de OampM de brigadas se trata su asignacioacuten a las brigadas y los paraacutemetros para su dimensionamiento Los vehiacuteculos que se utilizan son los siguientes
o Camioneta doble cabina 4x4o Camioacuten 6 to Camioacuten para lavado de aisladoreso Camioacuten canastao Camioacuten con gruacutea de 4 to Bulldozero Camioacuten cisterna
51652 Valorizacioacuten
Para la valorizacioacuten se recurrioacute a cotizaciones de mercado de cada tipo de vehiacuteculo para las opciones de compra y arriendo
Para el anaacutelisis de conveniencia de adquisicioacuten o arriendo de vehiacuteculos se determinaron los valores anuales para ambas alternativas de forma tal de tener valores comparables
139
En el caso del arriendo se consideraron valores de mercado para el arriendo anual de vehiacuteculos Estos costos incluyen impliacutecitamente los costos de mantenimiento seguros y demaacutes costos variables con excepcioacuten del costo de combustible
En el caso de la adquisicioacuten se debe Determinar la anualidad de la compra del vehiacuteculo Esta anualidad se calcula en base al
valor total de compra del vehiacuteculo y considerando la vida uacutetil regulatoria y la tasa de rentabilidad regulada El valor total de compra incluye ademaacutes del valor de mercado los siguientes conceptos que se erogan al momento de la inscripcioacuten del vehiacuteculo
o Matriacutecula e inscripcioacuten del vehiacuteculoo Sello verde
Adicionar los siguientes costos anualeso Permiso de circulacioacuteno Seguro obligatorioo Prima anual por seguroo Mantenimiento del vehiacuteculo Para ello se ha asumido un valor equivalente al
10 del vehiacuteculoo Costo de vehiacuteculo alternativo Cuando el vehiacuteculo es llevado a mantenimiento
o reparacioacuten se precisa un vehiacuteculo que sirva de reemplazo Para ello se ha supuesto que el vehiacuteculo alterativo es arrendado Para dimensionar la necesidad de este arriendo se ha calculado el porcentaje de tiempo en que el arriendo es requerido a estos efectos Para ello se siguioacute el siguiente procedimiento
Se supuso que son necesarios 6 servicios anuales (se supone que el vehiacuteculo recorre 60000 kmsantildeo y que el servicio se realiza cada 8000 kms)
La duracioacuten promedio del servicio es de 25 diacuteas De lo anterior resulta un total de 1875 diacuteasantildeo de indisponibilidad
del vehiacuteculo Eso implica 72 del tiempo uacutetil anual (260 diacuteasantildeo)
Los valores de adquisicioacuten obtenidos se presentan en la siguiente tabla
Tabla 57 Costo adquisicioacuten de vehiacuteculos (USD)
Vehiacuteculos Costo Adquisicioacuten Matriacutecula Primera
InscripcioacutenSello
VerdePermiso
CirculacioacutenSeguro
Obligatorio
Seguro Prima Anual
Bruta
Vehiacuteculo alternativo
Mantencioacuten Vehiacuteculos
Vida Uacutetil Anualidad
Automoacutevil 32275 34 58 172 318 7 497 1156 3228 5 13142
Camioneta doble cabina 4x4 28801 34 58 775 569 11 559 2180 2880 5 13435
Camioneta doble cabina 4x2 24435 34 58 716 513 11 559 1400 2443 5 11082
Camioacuten 6 Tn 27579 34 58 0 147 37 789 12614 2758 5 23093
Camioacuten Canasta (Elevador) 31612 34 58 0 220 37 1105 6436 3161 5 18691
Camioacuten con Gruacutea 4 Tn 27815 34 58 0 147 37 789 5921 2782 5 16481
Camioacuten con Gruacutea 15 Tn 47370 34 58 0 220 37 1105 7723 4737 5 25397
140
Vehiacuteculos Costo Adquisicioacuten Matriacutecula Primera
InscripcioacutenSello
VerdePermiso
CirculacioacutenSeguro
Obligatorio
Seguro Prima Anual
Bruta
Vehiacuteculo alternativo
Mantencioacuten Vehiacuteculos
Vida Uacutetil Anualidad
Camioacuten Lavador Aisladores 196442 34 58 0 220 37 1105 20162 19644 5 89101
Bulldozer 238803 34 58 0 37 37 1065 9010 23880 5 92294
Furgon (tipo Trafic Sprinter) 33890 34 58 0 594 30 868 1381 3389 5 14550
Furgon (tipo Trafic Sprinter) acondicionado para transporte pasajeros 41684 34 58 0 594 30 868 2376 4168 5 18225
Equipo Moacutevil Especial (Camioacuten Rampa) 17305 34 58 0 147 37 789 9010 1730 5 15956
Camioacuten cisterna 84835 34 58 0 220 37 1105 7168 8483 5 37726Fuente hoja ldquoVehiculosrdquo de archivos Precios_unit_Xxlsx
La decisioacuten se determina en funcioacuten de cuaacutel sea la opcioacuten maacutes econoacutemica La siguiente tabla muestra los valores resultantes
Tabla 58 Anaacutelisis conveniencia compra vs arriendo USDantildeo
Vehiacuteculos Compra Arriendo Decisioacuten
Automoacutevil 13142 16070 Compra
Camioneta doble cabina 4x4 13435 30319 Compra
Camioneta doble cabina 4x2 11082 19463 Compra
Camioacuten 6 Tn 23093 175395 Compra
Camioacuten Canasta (Elevador) 18691 89487 Compra
Camioacuten con Gruacutea 4 Tn 16481 82328 Compra
Camioacuten con Gruacutea 15 Tn 25397 107385 Compra
Camioacuten Lavador Aisladores 89101 280349 Compra
Bulldozer 92294 125282 Compra
Furgon (tipo Trafic Sprinter) 14550 19196 Compra
Furgon (tipo Trafic Sprinter) acondicionado para transporte pasajeros 18225 33033 Compra
Equipo Moacutevil Especial (Camioacuten Rampa) 15956 125282 Compra
Camioacuten cisterna 37726 99675 CompraFuente hoja ldquoVehiculosrdquo de archivos Precios_unit_Xxlsx
Dado que los vehiacuteculos forman parte de los Bienes Muebles e Inmuebles que conforman el Valor de las Instalaciones se procede de la siguiente manera
En caso de decisioacuten de compra el VI del vehiacuteculo se compone del valor de adquisicioacuten y de los costos iniciales de inscripcioacuten y matriculacioacuten del mismo
En caso de decisioacuten de arriendo se determina el valor equivalente impliacutecito del vehiacuteculo Para calcular este valor se descuentan del costo anual del arriendo los costos
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anuales correspondientes a mantenimiento seguros y vehiacuteculo alternativo calculados para el caso de adquisicioacuten (a los fines de hacer comparables las alternativas) Una vez determinada el arriendo anual neto se determina el valor presente considerando la vida uacutetil y tasa de rentabilidad regulatorias
Los costos de mantenimiento anuales se computan independientemente de cuaacutel sea la decisioacuten adoptada e incluyen los costos de seguro mantenimiento y de arriendo del vehiacuteculo alternativo Estos costos constituyen parte del COMA
Los archivos mencionados en esta seccioacuten se encuentran en la carpeta ldquoCOMA_y_RelacModeloPreciosrdquo
5166 Informaacutetica y Comunicaciones
Se valorizaron los equipos de informaacutetica comunicacioacuten y licencias de softwares que requiere la administracioacuten y operacioacuten de cada empresa eficiente
Este equipamiento puede clasificarse en teacuterminos generales en
Equipamiento de microinformaacutetica consiste en todo aquel software y hardware requerido a nivel individual principalmente destinado para labores de oficina tales como computadores notebooks impresoras teleacutefonos digitales entre otros y sus respectivos softwares (Windows Microsoft Office Microsoft Visio Standard Project Standard ArcGis Autocad MatLab etc) Este hardware y software seraacute dimensionado en funcioacuten a la cantidad de personal de planta que se determine para la empresa eficiente y los moacutedulos definidos previamente Tambieacuten incluye los equipos de comunicacioacuten montados en vehiacuteculos (base VHF Handy PDA) necesarios en las tareas de supervisioacuten de tareas de operacioacuten y mantenimiento La composicioacuten de estos moacutedulos se puede consultar en la hoja ldquoModulos_Equipamrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo bajo el roacutetulo de Equipamiento Informaacutetico Software de PC
Equipamiento macroinformaacutetica estaacute compuesto por todo aquel hardware y software central de la empresa que representa el soporte para el equipamiento de microinformaacutetica A continuacioacuten se describen por separados los componentes de hardware y software incluidos
Hardware Macroinformaacutetica
Sala de coacutemputos Se cotizoacute el equipamiento e instalacioacuten de una sala de coacutemputos con una superficie de 15m2 la cual incluye
o Red eleacutectricao Sistema de deteccioacuten y extincioacuten de incendioso Sistema de control de acceso y CCTVo Sistema de climatizacioacuten
Servidores para los siguientes servicios (conjuntamente se incluyen racks UPS unidad de disco de back up)
o ERPo ArcGISo Windowso Webo Mantencioacuten y Pruebaso Correoo Almacenamiento Datos
Red de datos para la interconexioacuten de los usuarios de los diferentes sistemas compuesto por
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o Cableado para ello se cotizoacute la implementacioacuten de un moacutedulo para 30 usuarios Este valor fue aumentado proporcionalmente de acuerdo a la cantidad de empleados de la empresa eficiente
o Equipamiento del datacenter Ademaacutes de los servidores ya mencionados se incluyeron routers switches UPS discos de almacenamiento El dimensionamiento es especiacutefico para la oficina central y para cada oficina zonal En todo momento se ha tenido en cuenta el dimensionamiento de un sistema robusto y con el respaldo requerido por la normativa El dimensionamiento se muestra en la hoja Red de Datos del archivo Costos_unitariosxlsx
Caacutemaras de vigilancia en cada subestacioacuten Grabadores de llamada para el Centro de Control de acuerdo a lo requerido en la
NTSyCS
Software Macroinformaacutetica
Este rubro incluye
Software de red constituido poro Microsoft Windows Server Microsoft Exchange Server OLP Microsoft Project
Server SNGL OLP NLo Software Firewallo Software de administracioacuten remotao Saver 30 Gestioacuten Digital de Documentoso Desarrollo Web Siteo Habilitacioacuten dominio Interneto Intraneto SQL Servero Software para mantenimiento de Sistema (IBM Maximo Asset Management)o Software de ciberseguridad
Software de analisis de logs - syslog Software de backup y replica - veeam Software de monitorieo - nagios Software de analisis - siem Software de administracioacuten remota Dameware Vmware Trend micro officescan (consola server)
Sistema de Planificacioacuten de Recursos Empresariales (ERP) para la gestioacuten administrativa (que incluye moacutedulos de contabilidad y remuneraciones) Se cotizoacute el sistema SAP Business One considerando tanto la implementacioacuten como las licencias individuales y la correspondiente capacitacioacuten
Softwares especiacuteficoso Autocad (1 licencia para oficina central y en cada oficina zonal)o PLS-CADD 3 licencias incluyendo implementacioacuteno ArcGIS Enterprise y ArcGIS Proo Software para Reportes Gerenciales (COGNOS Business Intelligence)
Powerplay y Reportnet licencia administrador e individuales para gerenciaso Para gestioacuten de redes eleacutectricas Para el adecuado funcionamiento de las
instalaciones se consideraron programas de simulacioacuten de la operacioacuten software de protecciones y softwares para anaacutelisis de estudios eleacutectricos transitorios y de conexioacuten de instalaciones al sistema zonal y dedicado
DigSilent
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OSE2000 EMTP Protecciones
Los detalles de precios y cantidades se pueden consultar en la hoja ldquoInformatica_centralrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo ubicados en la carpeta ldquoCOMA_y_RelacModelordquo
5167 Equipos e Instrumentos
Corresponde al valor de los equipos requeridos para la operacioacuten y mantenimiento con el objetivo de realizar mediciones y reparaciones de las instalaciones de las empresas eficientes
Este rubro comprende equipos especializados en operacioacuten y mantenimiento utilizados para efectuar controles yo mediciones con fines de diagnoacutestico o reparacioacuten de las instalaciones (como la buacutesqueda de puntos calientes en uniones y empalmes en liacuteneas y terminales en barras y equipos de subestaciones) asiacute como tambieacuten el equipamiento de trabajo y de seguridad del personal de las brigadas de mantenimiento ademaacutes del equipamiento necesario para efectuar comunicaciones entre brigadas y centros de operaciones
Para ello se definioacute un catastro representativo de cada tipo de equipo e instrumento Los equipos especiales de mantenimiento considerados fueron
Caja de prueba y calibracioacuten de protecciones Transformador de potencial Caja de calibracioacuten de protecciones VARIAC (autotransformador variable) Transformador de alta corriente Fasiacutemetro Amperiacutemetro de tenaza Multitester Frecuenciacutemetro Fuente de poder Megger digital Wattiacutemetro Contador de tiempo Amperiacutemetro voltiacutemetro Resistencia de carga variable Caacutemara de termografiacutea Medidor de distancia laser Medidor de altura ultrasoacutenico Medidor de humedad de SF6 Medidor de resistencia dieleacutectrica en aceite Medidor de factor de potencia en aceite Detector de fugas de SF6 Equipos de llenados de gas de interruptores Coronoacutegrafo Sistema de iluminacioacuten portaacutetil para intervenciones nocturnas Teluriacutemetro Maacutequina de tratamiento de aceite
El requerimiento de estos instrumentos fue dimensionado para cada segmento zonal y dedicado sujeto a regulacioacuten de precios Las cantidades y precios se pueden consultar en la hoja ldquoEquipos_especrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
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En cuanto al equipamiento de trabajo y de seguridad del personal asiacute como las herramientas requeridas por las brigadas se definioacute un listado completo que se asigna a cada una de las cuadrillas en particular A continuacioacuten se muestra algunos elementos a modo de ejemplo
Alicate de punta de 8 aislado Alicate universal klein tools 8 12 Destornillador chico de paleta ancha Destornillador chico de paleta fina Destornillador de cruz chico Destornillador de cruz grande Destornillador grande de paleta ancha Destornillador grande de paleta fina Llave de punta corona 12 Llave de punta corona 10 Llave de punta corona 11 Llave de punta corona 916 Llave regulable de 12 crescent Llave regulable de 8 crescent
El listado completo precios y asignacioacuten de las mismas a los integrantes de las distintas brigadas se pueden consultar en la hoja ldquoEquipos y Herramientasrdquo de los archivos ldquoOyM Mod CNE - Zonal Xxlsxrdquo en la Carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo
5168 Sistema SCADA
Comprende el Sistema de tele supervisioacuten y control de la red de subtransmisioacuten o sistema SCADA para cada una de las zonas considerando las caracteriacutesticas del sistema de acuerdo a las exigencias definidas por el coordinador en base a la normativa vigente
En relacioacuten al centro de control del sistema se considera para cada zona la instalacioacuten de un Centro de Control Principal y un Centro de Control de respaldo La funcioacuten de este centro de respaldo es asumir la operacioacuten remota del sistema en caso de no disponibilidad del Centro de Control Principal por falla teacutecnica o caso de fuerza mayor
Las caracteriacutesticas principales del sistema SCADA dimensionado para cada zona que corresponden a las habituales incorporadas en los sistemas actuales son las siguientes
Generales
Comando y supervisioacuten del sistema de transmisioacuten Contingencias de la red en tiempo real Determinacioacuten de puntos de falla Estimador de estado Automatizacioacuten de acciones de control Flujo de potencia
Software
Licencia de servidores Licencia sistema de informacioacuten histoacuterica Licencia de software de aplicacioacuten Licencias de software de transferencia de datos Licencias para PC uso general Integracioacuten RTU GPS
Hardware
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Consola de operacioacuten Servidores SCADA Consola de Ingenieriacutea y desarrollo PC de uso general Impresoras alarmas y eventos Impresora graacuteficos Switches para red redundante GPS Pantalla LCD
Es importante sentildealar que para efectos de evitar duplicacioacuten de los elementos de la base de datos del coordinador que estaacuten considerados en la valorizacioacuten del sistema Scada sentildealado en este capiacutetulo se analizaron los elementos pertenecientes a la familia denominada ldquoElementosSCADArdquo en la base de datos del coordinador identificando los elementos que estaacuten contenidos en el sistema Scada con el objeto de no valorizarlos (Valor 0)
El valor del sistema Scada para cada Zona de acuerdo a lo sentildealado en este capiacutetulo seguacuten cotizacioacuten realizada asciende a MUSD 2900
En la Carpeta Precios COMA se encuentra detallado las especificaciones teacutecnicas del sistema SCADA y su respectiva cotizacioacuten
Los resultados de la valorizacioacuten de Bienes Muebles e Inmuebles se detallan en la seccioacuten 62 Estos son posteriormente integrados en el procesamiento SQL de la base de datos a traveacutes del archivo ldquoDatos_Costosxlsxrdquo ubicado en la carpeta ldquoModelo VIHomologacionesMotor de caacutelculo01 - Archivos para tabla de recepcioacuten de datosrdquo para contribuir a la determinacioacuten del VI total de las instalaciones
Los archivos mencionados en esta seccioacuten 516 se encuentran en la carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo
517 Definicioacuten de los derechos relacionados con el uso de suelo y medioambiente
Se define el VI como la suma de los costos de adquisicioacuten e instalacioacuten eficientes de sus componentes y equipos de acuerdo con valores de mercado incluyendo entre otros iacutetems los derechos relacionados con el uso del suelo y medio ambiente El tratamiento de los mencionados derechos tales como los referidos a adquisicioacuten de terrenos su uso y goce servidumbres voluntarias o forzosas entre otros a considerar en la valorizacioacuten de las instalaciones se transmisioacuten zonal y dedicada se encuentran definidos en la Ley Ndeg 2093617
Siguiendo la indicacioacuten del Artiacuteculo 23deg transitorio de la Ley Ndeg 20936 se debe tener en cuenta que para los terrenos de subestaciones y servidumbres de liacuteneas que se encuentran en los antecedentes del Decreto 1412 siempre que la empresa propietaria hubiese optado por la alternativa Ndeg1 (esto es cotizar al 65 del valor definido en el Decreto 1412) el valor que corresponde considerar en el estudio es un valor conocido que corresponde al 65 del valor contenido en la mencionada norma actualizado a la fecha y moneda de referencia del estudio en desarrollo (Diciembre de 2017) Para los casos que las empresas hayan optado por la alternativa Ndeg2 (acogerse al procedimiento de valorizacioacuten general correspondiente a una tasacioacuten regulada por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles ndash SEC) en base a la informacioacuten suministrada se constata que estas no presentaron la correspondiente solicitud de valorizacioacuten o la presentaron y desistieron de ella o ni siquiera se pronunciaron por cuaacutel de las alternativas optaban Para todos estos casos el valor del terreno yo servidumbre se fija consecuentemente en cero en la medida que no se constatoacute lo efectivamente pagado17 Seguacuten Seccioacuten 342 de las Bases Teacutecnicas (Resolucioacuten Exenta CNE Ndeg 27219) para efectos de la valorizacioacuten de los derechos relacionados con el uso de suelo tales como los referidos a adquisicioacuten de terrenos su uso y goce servidumbres voluntarias o forzosas entre otros el consultor deberaacute considerar lo dispuesto en los artiacuteculos transitorios vigesimosegundo y vigesimotercero de la Ley Ndeg 20936
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Para el caso de las instalaciones de subtransmisioacuten existentes a la fecha de publicacioacuten de la Ley Ndeg 20936 no comprendidas en el Decreto Ndeg 1412 respecto a los cuales no se constate el valor efectivamente pagado sus empresas propietarias debiacutean solicitar la valorizacioacuten por parte de la SEC Al igual que en el caso anterior seguacuten se informa desde la SEC no existen solicitudes de este tipo En consecuencia para estas instalaciones se ha considerado solo lo efectivamente pagado seguacuten indica el artiacuteculo vigeacutesimo primero transitorio y cuyos antecedentes fueron suministrados en la Base de Datos al Consultor
Por su parte respecto de aquellas instalaciones de transmisioacuten zonal cuya entrada en operacioacuten ocurrioacute entre la fecha de vigencia de la Ley Ndeg 20926 y el 31 de diciembre de 2017 (fecha de corte para determinar las instalaciones a valorizar en el presente Estudio) se ha de considerar lo efectivamente pagado a partir de los antecedentes enviados por las empresas al Coordinador Eleacutectrico Nacional (CEN) en respuesta a su carta DE01941-18 No obstante a los efectos de llevar a cabo una completa revisioacuten valorizacioacuten y actualizacioacuten por iacutendices pertinentes para la identificacioacuten de tramos de subestacioacuten y liacutenea que se mencionan se han consultado tambieacuten las siguientes bases de informacioacuten
- Base de datos del CEN suministrada por la Comisioacuten Nacional de Energiacutea (CNE) - Antecedentes del Decreto Ndeg 1412 - Antecedentes del Decreto Ndeg 6T - Respuestas de las empresas a la Carta CEN DE01941-18
Cabe sentildealar que dichos antecedentes contienen todo el universo de instalaciones para los siguientes periacuteodos
Instalaciones del Decreto 1412 de las cuales las empresas debieron optar por las Alternativas Ndeg 1 y Ndeg 2
Instalaciones existentes a la fecha de publicacioacuten de la Ley Ndeg 20936 no comprendidas en el Decreto Ndeg 1412
Instalaciones cuya entrada en operacioacuten ocurrioacute entre la fecha de vigencia de la Ley Ndeg 20926 y el 31 de diciembre de 2017
Debido a que los antecedentes no fueron suministrados de manera sistematizada el Consultor se vio en la necesidad de lograr su integracioacuten sistematizada en una base de datos que permitiese operar el anaacutelisis necesario a los efectos de completar la base de informacioacuten de servidumbres y terrenos para las instalaciones de transmisioacuten zonales y dedicado Dicha tarea incluyoacute destinar un tiempo importante al anaacutelisis caso por caso de los datos suministrados para su correcta sistematizacioacuten homogeacutenea debido a la multiplicidad de informaciones brindadas por cada empresa sin un criterio uacutenico18 No obstante se constataron en estos antecedentes faltantes de informacioacuten tales como fecha de referencia moneda de expresioacuten datos catastrales o asociacioacuten entre los predios informados y los tramos de subestacioacuten yo liacutenea con los cuales debiacutean asociarse Debido a ello se cursaron consultas a las empresas propietarias a los efectos de poder completar la informacioacuten que permitioacute parcialmente completar la Base de Datos de terrenos y servidumbres
La tarea del Consultor consistioacute en la revisioacuten adicioacuten yo modificacioacuten justificada de la Base de Datos del CEN de terrenos y servidumbres suministradas en un todo de acuerdo con las solicitudes de las Bases Teacutecnicas para luego aplicar su actualizacioacuten a la fecha de referencia del presente Estudio (Diciembre de 2017) de acuerdo a la variacioacuten del Iacutendice de Precios al Consumidor (IPC) publicado por el Instituto Nacional de Estadiacutesticas (INE) y la variacioacuten del tipo de cambio observado entre el Peso Chileno y el Doacutelar Estadounidense 19 Ello por cuanto seguacuten las Bases Teacutecnicas los resultados del presente Estudio deben estar finalmente expresados en 18 Dentro de las muacuteltiples inconsistencias encontradas en dicha informacioacuten se observoacute por caso que algunas empresas informaron superficies de predios adquiridos o servidumbres constituidas sobre terrenos en metros cuadrados mientras que otras lo hicieron en hectaacutereas y otros ni siquiera han informado sobre este detalle
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Doacutelares Estadounidenses (USD) El conjunto resultante de tramos de liacuteneas y subestaciones de la tarea encarada se limitoacute a la obtencioacuten de los definidos seguacuten la Resolucioacuten Exenta CNE Ndeg 244201920 la cual presenta la calificacioacuten de las instalaciones Zonales y Dedicadas excluyendo todos aquellos tramos que no corresponden a dicha definicioacuten Esto es se excluyen de la valorizacioacuten de terrenos y servidumbres para tramos de subestacioacuten y liacuteneas respectivamente las siguientes instalaciones
Instalaciones dedicadas no sujetas a regulacioacuten de precios Instalaciones con calificacioacuten del sistema de transmisioacuten nacional las cuales son
objetos de otro proceso tarifario Tramos (ya sean de liacutenea como de subestacioacuten) que carecen de vinculacioacuten alguna ya
que no han podido ser calificadas
Siguiendo los procedimientos antes detallados se constataron y realizaron las modificaciones de los valores de terreno y servidumbres de la base de datos del CEN para que cumplan con las condiciones antes estipuladas En particular las disposiciones del Artiacuteculo 23deg transitorio de la Ley 20936 Para el caso de los tramos de subestacioacuten el anaacutelisis arrojoacute en su mayor proporcioacuten que los valores consignados en la Base de Datos del CEN no corresponden con los antecedentes del Decreto Ndeg 1412 en cuanto a las premisas definidas normativamente Por lo cual para estos casos el tratamiento otorgado ha sido el de considerar los valores indicados por los antecedentes del Decreto Ndeg 1412 luego indexados por la variacioacuten del Iacutendice de Precios al Consumidor y la variacioacuten de la cotizacioacuten del USD entre Diciembre de 2009 y Diciembre de 2013 lo cual arroja una variacioacuten del 65 neto en USD considerando que el indexador pertinente seguacuten el criterio de actualizacioacuten resulta ser
Index= (1+IPC )(1+FX $CH USD )
DoacutendeIPC variacioacuten del Iacutendice de Precios al Consumidor entre la fecha de referencia del Estudio y la fecha base del monto de terreno yo servidumbre informadaFX $CHUSD variacioacuten del Tipo de Cambio observado entre el Peso Chileno y el Doacutelar Estadounidense entre la fecha de referencia del Estudio y la fecha base del monto de terreno yo servidumbre informada
Por su parte dentro de la Base de Datos del CEN suministrada se identificaron desviacuteos en la calidad de la informacioacuten que debieron requerir los correspondientes ajustes del Consultor En particular un nuacutemero importante de empresas omitieron informar la fecha de referencia de los valores de adquisicioacutenpago de las servidumbres de tramos de liacuteneas (cuestioacuten no observada para el caso de los tramos de subestacioacuten)21 Como criterio se adoptoacute que estos valores correspondiacutean a la fecha de referencia de la uacuteltima fijacioacuten de peajes de transmisioacuten zonal y dedicada esto es Diciembre de 2013 (Decreto Ndeg 6T)
A los efectos de poder identificar los valores de terrenos y servidumbres para las instalaciones zonales yo dedicada no consignados en la Base de Datos del CEN los antecedentes del Decreto Ndeg 1412 o las respuestas de las empresas a la Carta CEN DE01941-18 el Consultor se vio en la necesidad de recurrir tambieacuten como cuarta fuente de validacioacuten adicional a los
19 A estos efectos se consultaron las series de IPC producidas por el INE y Tipo de Cambio ambas publicadas por el Banco Central de Chile (httpssi3bcentralclsiete) en la seccioacuten de Bases de Datos Estadiacutesticas20 La cual aprueba el Informe Teacutecnico Definitivo de Calificacioacuten de Instalaciones de los Sistemas de Transmisioacuten para el Periacuteodo 2020-202321 Puntualmente el campo ldquoAnoConstServidumbrerdquo presentaba en un nuacutemero importante de tramos de liacuteneas el valor ldquo1rdquo o ldquo0rdquo los cuales no poseiacutean ninguna referencia interna en la Base de Datos a una fecha puntual
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antecedentes del Decreto Ndeg 6T22 Para el caso de los datos provistos por estos antecedentes se debioacute considerar que los montos de adquisicioacuten de terrenos y pagos de servidumbres se encuentran expresados a fecha de referencia definida por las Bases Teacutecnicas del proceso de regulacioacuten de peajes sancionado por el propio Decreto Ndeg 6T esto es Diciembre de 2013
En resumen a los efectos de llevar a cabo una revisioacuten y actualizacioacuten por iacutendices pertinentes la tarea llevada a cabo comprendioacute la identificacioacuten de tramos de subestacioacuten y liacutenea entre las siguientes bases de informacioacuten (en el orden de prioridad detallado) 23
- Base de datos del CEN suministrada por la Comisioacuten Nacional de Energiacutea (CNE)- Antecedentes del Decreto Ndeg 1412- Antecedentes del Decreto Ndeg 6T- Respuestas de las empresas a la Carta CEN DE01941-18
El proceso de revisioacuten comprendioacute en base a los tramos de liacuteneas y subestacioacuten identificados yo adicionados a la Base de Datos del CEN respecto de los sistemas zonales o dedicado la buacutesqueda o validacioacuten de montos de terrenos y servidumbres que se identificaban (en su gran mayoriacutea mediante buacutesqueda caso por caso) en los antecedentes tanto del Decreto Ndeg 1412 Decreto Ndeg 6T y Respuestas de las empresas a la Carta CEN DE01941-18 Por ejemplo en el caso de los tramos de liacuteneas de los antecedentes del Decreto Ndeg 1412 se identificaron manualmente caso por caso 623 registros para su posterior comparacioacuten con la Base de Datos del CEN a los efectos de validacioacuten o perfeccioacuten de los registros de servidumbres de tramos de liacuteneas La tarea de contrastacioacuten de estas diferentes bases de informacioacuten a los efectos de determinar el total de las servidumbres asociados a los tramos de liacuteneas para el total de las instalaciones involucradas en el sistema de transmisioacuten zonal y dedicado ha conllevado identificar y resolver una serie de inconsistencias iniciales que abarcaron
- Una sintaxis inconsistente entre las diferentes bases de datos Puede mencionarse que se identificoacute una mayor correlacioacuten entre la base de datos del CEN y los antecedentes del Decreto Ndeg 6T y del Decreto Ndeg 1412 No obstante esta conclusioacuten se alcanza una vez haber realizado manualmente esta comparacioacuten y buacutesqueda dentro del conjunto de los maacutes de 1500 registros
- Ausencia de una codificacioacuten homogeacutenea entre las distintas fuentes de informacioacuten Asiacute como se carecioacute de una sintaxis homogeacutenea se verificoacute que para identificar valores de servidumbres a completarse en la base de datos del CEN no se registraba una codificacioacuten homogeacutenea entre los antecedentes del Decreto Ndeg 1412 Decreto Ndeg 6T y las respuestas de las empresas a la Carta DEN DEN1941-18
Debido a los problemas detectados con la informacioacuten de base suministrada se requirieron aclaraciones a las propias Empresas involucradas en el proceso de tarificacioacuten Se brinda a continuacioacuten un detalle del diagnoacutestico de situacioacuten determinado por el cual se requirioacute la colaboracioacuten de las Empresas
- De un total de 1550 tramos de liacuteneas de entre 33 kV a 220 kV inicialmente no fue posible identificar 927 tramos quedando por ende 623 identificadas pero a confirmar de manera indefectiblemente manual
- Ello por cuanto de estos 623 casos 265 tramos de liacuteneas han podido ser identificados de manera manual y directa sin ninguna duda quedando un conjunto de 358 tramos
22 Valor Anual por Tramo de las Instalaciones de Transmisioacuten Zonal y Dedicada Utilizadas por Usuarios Sujetos a Regulacioacuten de Precios sus Tarifas y Foacutermulas de Indexacioacuten para el Bienio 2018-201923 Dicho orden de prelacioacuten solo se vioacute alternado en los casos doacutende se informoacute al Consultor respecto de correcciones puntuales por parte de las Empresas en los valores de terrenos o servidumbres Tal es el caso para la empresa TRANSELEC por ejemplo la cual informoacute que el valor correcto del terrenos asociado al tramo de subestacioacuten ldquoSauzalrdquo recide en lo informado como respuesta a la Carta CEN 1941-18
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de liacuteneas que alguna identificacioacuten ha sido posible hacer respecto de la base del Decreto Ndeg 1412
- De los 358 tramos 174 tramos ha sido posible identificar con alguacuten grado de duda por lo cual se debioacute requerir que las Empresas colaboren con la identificacioacuten de los siguientes casos
90 tramos de liacuteneas presentaban una sintaxis que supone similitud con la sintaxis empleada en los antecedentes del Decreto Ndeg 141224 Se requirioacute por lo tanto que las Empresas confirmen si se estaba ante los mismos tramos de liacuteneas en una y otra base de datos
33 tramos de liacuteneas presentaban una sintaxis invertida entre una y otra base de datos En este caso se requirioacute que las Empresas confirmen si se estaba frente a los mismos tramos de liacuteneas en una y otra base de datos
47 tramos de liacuteneas generaban dudas sobre si eran los mismos o los cambios de configuracioacuten y topologiacutea de la red invalidaba asumir que se estaba ante los mismos tramos de liacuteneas Para estos casos se requirioacute que las Empresas confirmen si se estaba ante los mismos tramos de liacuteneas en una y otra base de datos
Se detectaron 4 tramos de liacuteneas que identificaban los mismos tramos pero con voltajes cambiados incrementando o reduciendo tensioacuten entre una y otra base de datos Para estos casos se requirioacute que las Empresas confirmaran si se estaba ante los mismos tramos de liacuteneas en una y otra base de datos y los cambios respondiacutean a reconfiguraciones puntuales de la red
- Los restantes 184 tramos de liacuteneas pudieron ser identificados aunque la sintaxis no resultaba ideacutentica Por lo tanto en estos casos tambieacuten se requirioacute que las Empresas confirmen si se estaba ante los mismos tramos de liacuteneas en una y otra base de datos y su opinioacuten sobre si este emparejamiento entre bases resultaba correcto
Superada esta etapa de identificacioacuten se debieron validar paraacutemetros fundamentales para completar la Base de Datos del CEN En particular se detectoacute una sistemaacutetica inconsistencia como tambieacuten errores en la presentacioacuten de datos entre las diversas fuentes de informacioacuten ya mencionadas en paraacutemetros baacutesicos tales como
- Moneda de expresioacuten de los montos de terrenos yo servidumbres25
- Fecha de referencia del monto de adquisicioacutenpago del terreno yo servidumbre26
- Superficie de los tramos de subestacioacuten- Unidad de medida de superficie de tramos de subestacioacuten- Longitud del tramo de liacutenea- Unidad de medida en la que se detallaba la longitud del tramo de liacutenea- Ancho de la franja del tramo de liacutenea- Unidad de medida en la que se detallaba el ancho de franja de liacutenea
La tarea involucroacute la revisioacuten de las cuatro fuentes de informacioacuten en cuanto a los paraacutemetros antes detallados para lograr una comparacioacuten homogeacutenea entre ellas como tambieacuten 24 Recordar que no existe codificacioacuten (por ejemplo ldquoIdTramordquo) comuacuten entre ninguna del base de datos analizadas por lo cual la identificacioacuten de tramos tanto sea de subestaciones como de liacuteneas debe realizarse en un proceso caso por caso registrado en cada base de datos25 Aspecto que fue solucionado mediante el aporte de las observaciones de las empresas en instancias preliminares del presente estudio26 En este caso se ha contado con el soporte ldquoCNE_ConsultaEmpV04xlsxrdquo el cual detalla correcciones a dichas fechas de referencia para instalaciones contenidas en la Base de Datos del CEN
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completar los registros faltantes en la Base de Datos del CEN Por ejemplo se observaron algunos casos en que los tramos de liacutenea contenidos en la Base de Datos del CEN no conteniacutean detalle de longitud del tramo Por lo cual se recurrioacute a los antecedentes del Decreto Ndeg 1412 para ser completados No obstante no en todos los casos se pudo identificar esta informacioacuten en alguno de los antecedentes referidos (Decreto Ndeg 1412 Decreto Ndeg 6T o Respuestas a Carta CEN DE01941-18) Con lo cual se debieron asumir paraacutemetros estaacutendar de acuerdo al nivel de tensioacuten del tramo en cuestioacuten los cuales se detallan a continuacioacuten
Tabla 59 Anchos de franja de servidumbre por nivel de tensioacuten27
kV Ancho de Franja (Metros)220 40154 30110 2066 1544 15
Los anchos de franja se debieron asumir a partir de los valores reales que se observaban en las propias bases de datos consultadas para los tramos de liacuteneas seguacuten su nivel de tensioacuten mediante un anaacutelisis estadiacutestico baacutesico La seleccioacuten que se refleja en la tabla anterior se realizoacute en base a los siguientes supuestos
220 kV de acuerdo al histograma de frecuencia maacutes del 95 de los tramos de liacuteneas de la Base de Datos del CEN registra anchos liacutemite de franja de servidumbre de 40 metros o menores lo cual ha conllevado a suponer estadiacutesticamente que dicho valor resulta representativo y caracteriacutestico para el conjunto de instalaciones para ese nivel de tensioacuten en los casos que no se registra un valor en la Base de Datos
154 kV observando una baja dispersioacuten en los valores informados se adoptoacute la mediana de la poblacioacuten (que coincide con la moda)28
110 kV se observa igual caracteriacutestica del conjunto poblacional a la tensioacuten de 154 kV por lo cual se adopta igual criterio (esto es la mediana coincidente con la moda)
66 kV de acuerdo al histograma de frecuencia el 75 de los tramos de liacuteneas de la Base de Datos del CEN registra anchos liacutemite de franja de servidumbre de 15 metros o menores lo cual ha conllevado a suponer estadiacutesticamente que dicho valor resulta representativo y caracteriacutestico para el conjunto de instalaciones para ese nivel de tensioacuten en los casos que no se registra un valor en la Base de Datos
27 Para el caso de instalaciones de menor tensioacuten a 44 kV esto es el caso de 33 kV resulta abstracto realizar alguna determinacioacuten pues los uacutenicos tramos de liacutenea que se detectan con estos niveles de tensioacuten responden a los informados en los antecedentes del Decreto 1412 doacutende estos carecen de una determinacioacuten del valor de las servidumbres (los registros de Valor de las Instalaciones se encuentran en cero)28 Recordando que la mediana representa el valor central del conjunto de datos poblacionales ordenados de manera creciente en tanto que la moda representa en valor de mayor frecuencia de la distribucioacuten de datos
151
44kV al igual que en el caso de instalaciones de 150 kV y 11 kV se observa una baja dispersioacuten en los valores de anchos de franja de servidumbres por lo cual se asumioacute tambieacuten la mediana de la poblacioacuten (que coindice con la moda del conjunto de datos)
En el caso de tramos de subestacioacuten se detectaron iguales inconsistencias entre las distintas fuentes de informacioacuten tarea de comparacioacuten encarada caso por caso que permitioacute detectar montos en la Base de Datos del Coordinador consignados en Pesos Chilenos pero que se debieron considerar expresados en USD cuando se compararon en su orden de magnitud con los valores de terrenos en los antecedentes del Decreto Ndeg1412 Como resultado de la comparacioacuten de las mencionadas bases de datos se procedioacute a incorporar los valores de los antecedentes del Decreto Ndeg 1412 con el ajuste seguacuten el Artiacuteculo 23deg transitorio de la Ley Ndeg 20936 Luego estos valores seguacuten su fecha de referencia (Diciembre de 2013) fueron actualizados a la fecha de referencia del estudio en base a la variacioacuten del IPC y tipo de cambio observado
5171 Declaraciones y mitigaciones medioambiente
En relacioacuten a los costos relacionados a los Estudios de Declaracioacuten Ambiental como las Mitigaciones Ambientales se procedioacute a adoptar iguales criterios de tratamiento a los observados seguacuten los procedimientos de valorizacioacuten de instalaciones llevados adelante con anterioridad En particular
Criterio validado en dos estudios de valorizacioacuten anteriores de instalaciones del Sistema de Transmisioacuten Troncal (Estudios de Transmisioacuten Troncal del antildeo 2006 y del antildeo 2010)29 si haber tenido objeciones ni plantearse divergencias al respecto Este criterio en ocasioacuten de estos estudios conlleva que los derechos relacionados con medio ambiente deban ser reconocidos a los valores efectivamente incurridos por el propietario de las instalaciones
El tratamiento dado en ocasioacuten de la Determinacioacuten del Valor Anual de los Sistemas de Transmisioacuten Zonal y Transmisioacuten Dedicada Bienio 2018-201930 en el cual se ha considerado apropiado aplicar en el presente estudio de valorizacioacuten de peajes de transmisioacuten zonales y dedicado Este consiste en reconocer los costos antes mencionados para las instalaciones construidas y por las que efectivamente el propietario ha debido soportarlos
Se consideran los costos por concepto de Estudios de Declaracioacuten Ambiental y las Tramitaciones Ambientales tambieacuten presentados como declaracioacuten jurada por las empresas y volcados en la Base de Datos del CEN como tambieacuten aquellos obrantes en los antecedentes del Decreto 6T suministradas31 suministrada Por ende la aplicacioacuten de esta metodologiacutea consiste en reconocer los costos asociados a medio ambiente que han sido soportados y declarados por los propietarios para cada tramo de subestacioacuten yo liacutenea en la Base de Datos del CEN proporcionada al Consultor para conducir en Estudio en curso y actualizarlos desde su fecha de origen informada en dicha Base de Datos seguacuten IPC a la fecha de referencia del presente Estudio esto es Diciembre de 201732
29 Primer y Segundo Proceso de Tarificacioacuten Troncal30 Resolucioacuten Exenta CNE Ndeg 53118 la cual reemplaza Informe Teacutecnico Definitivo sobre Determinacioacuten del Valor Anual de los Sistemas de Transmisioacuten Zonal y Transmisioacuten Dedicada Bienio 2018-2019 aprobado mediante Resolucioacuten Exenta CNE Ndeg 414 de 201731 Solo se detectan tres Estudios de Declaracioacuten Ambientales adicionales provenientes de los antecedentes del Decreto 6T en tanto que todos los restantes obrantes en dichos antecedentes se encuentran tambieacuten volcados en la Base de Datos del CEN32 Cabe sentildealar que las fechas de referencia originales de los Estudios de Declaracioacuten Ambiental de la Base de Datos del CEN han sido verificadas en base a consultas a las Empresas antecedentes que se detallan y corrigen dichas fechas en el soporte proporcionado al Consultor ldquoCNE_ConsultaEmpV04xlsxrdquo
152
Los resultados de los derechos de Uso de suelo y Servidumbre y de estudios de Mitigaciones Ambiental son posteriormente integrados en el procesamiento SQL de la base de datos a traveacutes del archivo ldquoDATOS_DUSMAxlsxrdquo ubicado en la carpeta ldquoModelo VIDerechos de suelo y servidumbrerdquo para contribuir a la determinacioacuten del VI total de las instalaciones
52 Metodologiacutea aplicada a la determinacioacuten del COMA
521 Enfoque general
Conforme el punto 36 de las Bases Teacutecnicas
ldquoPara cada segmento de los sistemas de transmisioacuten y para cada sistema de transmisioacuten zonal el COMA se determinaraacute como los costos de operacioacuten mantenimiento y administracioacuten de una uacutenica empresa eficiente y que opera las instalaciones permanentemente bajo los estaacutendares establecidos en la normativa vigenterdquo
Es decir las Bases Teacutecnicas disponen valorizar soacutelo una uacutenica empresa eficiente por Segmento STxZ y STxD de modo de evitar las eventuales ineficiencias por tamantildeo evitando superposicioacuten de actividades administrativas e ineficiencias en el uso de los recursos de OampM
Para cada empresa eficiente STxZ (6 empresas eficientes zonales) y STxD (una empresa eficiente dedicada) se tuvieron en cuenta las ventajas competitivas y economiacuteas de escala por volumen localizacioacuten etc considerando la unificacioacuten de las adquisiciones e insumos de las eventuales empresas menores que presten servicio en cada zona
A continuacioacuten las Bases Teacutecnicas indican considerar eventuales economiacuteas de aacutembito expresando que
ldquoEl Consultor deberaacute analizar la estructura de propiedad de las empresas propietarias de las instalaciones de transmisioacuten y en caso de verificar que la estructura particular de dichas empresas o de sus relacionadas (hellip) permite aprovechar sinergias o ahorros de costos en la prestacioacuten conjunta del servicio de transmisioacuten y de otros servicios deberaacute considerar economiacuteas de aacutembito las que seraacuten aplicadas en forma de descuento a la remuneracioacuten de las empresas propietarias de las instalaciones de transmisioacuten que correspondan y en ninguacuten caso a la valorizacioacuten de la empresa eficienterdquo
Por ldquoEconomiacuteas de Aacutembitordquo se entienden funciones compartidas en el servicio de transmisioacuten que pudieren resultar en economiacuteas en el uso de recursos humanos o de otro tipo entre el servicio de transmisioacuten eleacutectrica y otros servicios
Estas economiacuteas se traduciraacuten en descuentos a la remuneracioacuten de las empresas reales propietarias de las instalaciones al momento de hacerla efectiva no a la valorizacioacuten de la empresa eficiente El detalle relacionado con las Economiacuteas de aacutembito se encuentra en la seccioacuten 8
En la determinacioacuten de todos los componentes de costo del COMA (sin considerar el costo de las remuneraciones que se detallan en seccioacuten de remuneraciones maacutes adelante) se han considerado las siguientes fuentes
Precios de mercado de elementos o servicios a traveacutes de cotizaciones realizadas a proveedores habituales para cada uno de esos elementos o servicios Dentro de este concepto estaacuten los elementos de equipamiento de las Brigadas donde cada uno de ellos fue cotizado en el mercado de bienes ya sea en comunicacioacuten directa con los proveedores o con revisioacuten de informacioacuten comercial en paacuteginas web de empresas comercializadoras con ventas online
153
Ciertos datos clave para modelar fueron obtenidos de informacioacuten estadiacutestica existente en oficinas puacuteblicas como el Sence que informa sobre capacitacioacuten o la propia CNE que mantiene informacioacuten de precios de combustibles
Otros datos como precios de servicios baacutesicos se encuentran informados en las paacuteginas web de las empresas de servicios seguacuten lo ordena la legislacioacuten vigente Asiacute se tuvo acceso a informacioacuten de precios de electricidad agua o gas que se usan en las instalaciones de la empresa eficiente
Informacioacuten que proviene de las propias empresas transmisoras que han respondido a un set de preguntas que se levantaron al inicio de este estudio Se recibieron respuestas concretas a las preguntas formuladas de 8 empresas donde se ha podido obtener valores histoacutericos de varios de los costos investigados En el caso de existir maacutes de una respuesta para puntos especiacuteficos se ha procedido a obtener promedios que permiten la utilizacioacuten de valores maacutes robustos
Informacioacuten de estudios tarifarios de subtransmisioacuten o de transmisioacuten de reciente data donde se determinaron los mismos costos baacutesicos o paraacutemetros para determinar los costos requeridos Por ejemplo los precios institucionales del Directorio se obtuvieron de la misma definicioacuten del estudio tarifario 2018-2019 o los precios de algunos servicios de laboratorios sobre equipamiento de transformadores se obtuvieron de estudios tarifarios anteriores
Para elementos geneacutericos tambieacuten se ha utilizado la experiencia de los consultores del equipo del estudio quienes aportan datos concretos en algunas actividades complejas que deben necesariamente modelarse ante la dificultad de obtener cotizaciones de terceros Esto ha sido vaacutelido para costos de servicios de consultoriacuteas y estudios donde los consultores son parte del mercado por lo que su experiencia para entregar precios resulta adecuada
Es importante sentildealar que los precios de mercado de los materiales han considerado el volumen de las adquisiciones para OyM y descuento de un 3 obtenidos de acuerdo a la metodologiacutea desarrollada en la seccioacuten Ndeg513523 de este informe de acuerdo a descuentos y voluacutemenes promedios aplicados a familias de elementos similares a los considerados en los materiales de esta manera considerando la oportunidad de efectuar una gestioacuten de adquisicioacuten y mantencioacuten de inventarios eficiente desde el punto de vista financiero reconociendo la disponibilidad de las instalaciones requerida el emplazamiento geograacutefico y tiempos de respuesta de acuerdo a las Normas y Reglamentos
A los fines de referir los valores a diciembre de 2017 los insumos inicialmente expresados en pesos fueron ajustados por IPC y los componentes expresados en otras monedas fueron ajustados mediante el PPI (industrial commodities less fuels) y posteriormente convertidos en doacutelares
En los puntos siguientes el consultor desarrolla un modelo de organizacioacuten que cumple con conceptos de eficiencia con el objeto de entregar los servicios de gestioacuten planificacioacuten y control de la operacioacuten y los servicios de gestioacuten planificacioacuten y control del mantenimiento
Por su parte los costos de administracioacuten correspondientes a la empresa eficiente se determinan como los miacutenimos costos anuales requeridos para las labores de administracioacuten facturacioacuten de los servicios de peajes prestados y cobranza necesarios para gestionar la explotacioacuten comercial del conjunto de tramos en estudio
154
522 Concepto de la empresa eficiente
Se entiende por empresa eficiente a la estructura oacuteptima de gestioacuten capaz de prestar en forma eficiente todas las actividades del Servicio de Transmisioacuten caracterizado por las funciones de Administracioacuten Operacioacuten y Mantenimiento (AOM33) bajo las mismas condiciones externas ideacutentica demanda aacuterea de servicio restricciones y obligaciones que las Empresas Operadoras reales
La empresa eficiente opera como ldquocompetidor fantasmardquo de cada empresa operadora real Si la actividad de transmisioacuten pudiera funcionar bajo las condiciones de libre concurrencia y competencia la empresa eficiente seriacutea aqueacutella que no puede ser desafiada debiendo todos los demaacutes reducir sus costos hasta los de eacutesta para no ser desplazados por ella del Mercado
En principio la empresa eficiente no incorpora las restricciones histoacutericas que han condicionado la gestioacuten de la empresa real ni goza de las facilidades o garantiacuteas asignadas histoacutericamente a eacutesta y que hoy no las podriacutea obtener una empresa que inicia su operacioacuten
El concepto de empresa eficiente busca simular una situacioacuten de competencia a traveacutes de un competidor virtual que concurriera libremente como un nuevo prestador del servicio con costos y tecnologiacutea actuales y cuya eficiencia le permitiera acceder al mercado con menores costos de forma tal que el prestador actual deberiacutea adaptar su servicio al nuevo precio de equilibrio para mantenerse en el Mercado
Las actividades de la empresa eficiente han de ser disentildeadas para atender la red teniendo en consideracioacuten los requerimientos de largo plazo Trataacutendose de un Sistema de Transmisioacuten de dimensionamiento y expansioacuten regulados como lo son los sistemas bajo anaacutelisis se da por sentado el cumplimiento de esta premisa
El disentildeo de estructuras organizativas eficientes en las empresas del Sector Eleacutectrico en particular en las Etapas de Transporte y Distribucioacuten puede basarse en la reestructuracioacuten de la empresa que funciona en la actualidad cuando su estructura no se aleja demasiado del oacuteptimo o en su total replanteo a partir de un redisentildeo ldquobase cerordquo
Esto uacuteltimo implica redefinir por completo las aacutereas de gestioacuten sus responsabilidades y funciones sus perfiles y recursos humanos y materiales
523 Definicioacuten Territorial de las Empresa Eficiente
Conforme las Bases Teacutecnicas los costos de OampM se determinaraacuten como el valor eficiente que resulta de considerar el costo anual requerido para operar y mantener los tramos en cumplimiento de las condiciones de calidad y seguridad de servicio establecidas en la regulacioacuten vigente considerando a esos efectos la normativa legal y reglamentaria asiacute como las disposiciones establecidas por la SEC La administracioacuten operacioacuten y mantenimiento (AOM) se desarrollaraacute en el contexto de una empresa eficiente uacutenica por STxZ (seis empresas en total) y STxD (una uacutenica empresa)
El primer paso en el dimensionamiento optimizado del COMA de los Sistemas de Transmisioacuten de cada STxZ en Estudio e STxD consiste en definir precisamente el contexto en que dichos costos han de ser establecidos
524 Aacutembito de la Empresa Eficiente
La empresa eficiente uacutenica de cada Sistema Zonal y de las Instalaciones Dedicadas estaacute constituida por el conjunto de Tramos de cada una de las empresas reales que componen cada STxZ y las STxD
33 El concepto de AOM cuando se expresa en sus costos corresponde al COMA
155
La empresa eficiente queda asiacute constituida por un conjunto de tramos desarrollados sobre una extensioacuten territorial definida agrupando el conjunto de las empresas reales que la integran
525 Composicioacuten de las Empresa Eficiente de los STxZ y STxD
Como lo establecen las Bases Teacutecnicas en la instancia de valorizar ciertos insumos o equipos requeridos para operar y mantener las redes han de tenerse en cuenta posibles descuentos en las compras por cantidad para las empresas de los STxZ y STxD que no seriacutea la misma situacioacuten que la de una pequentildea empresa real que opera uno o dos tramos de escasa relevancia
Una situacioacuten similar se reflejariacutea en los gastos de gestioacuten administrativa aunque con una organizacioacuten maacutes simple el organigrama de una empresa pequentildea pesa maacutes en el conjunto de sus gastos que el de una empresa mayor unificada
En consecuencia el caacutelculo de los costos de administracioacuten y los servicios de OampM que finalmente son asignados a cada uno de los tramos bajo la metodologiacutea de organizacioacuten eficiente de la empresa eficiente del Consultor requiere el anaacutelisis y primer dimensionamiento de la empresa eficiente uacutenica de transmisioacuten que opera en cada Sistema en Estudio
La primera tarea relacionada con esta actividad consiste en analizar el inventario de tramos agrupados por empresas operadoras de cada STxZ y STxD que se estudia a efectos de estimar la magnitud global de la correspondiente empresa eficiente integrada finalmente por uno o maacutes de los siguientes tipos de tramos
1 Tramos de Subestaciones
2 Tramos de Transporte
Esta tarea permite establecer el conjunto de instalaciones de la empresa eficiente integrada sin perder de vista la pertenencia de esas instalaciones a cada una de las empresas reales que la integran como muestra el esquema siguiente
Tabla 60 Empresa eficiente zonal y dedicada integrada pertenencia de instalaciones a cada una de las empresas reales
Sistema Tramos Propiedad por Tramo
Empresa eficiente
Tramo 1
E1 hellip hellip hellip hellip E2 hellip hellip hellip hellip helliphellip hellip hellip hellip hellip hellipEm hellip hellip hellip hellip
Tramo 2
E1 hellip hellip hellip hellip E2 hellip hellip hellip hellip helliphellip hellip hellip hellip hellip hellipEm hellip hellip hellip hellip
hellip hellip
Tramo NE1 hellip hellip hellip hellip hellip hellip hellip hellip hellip hellipEm hellip hellip hellip hellip
Cabe mencionar que los tramos pueden tener instalaciones de maacutes de un propietario Respecto de los tramos existentes no deberiacutean existir dudas acerca de su asignacioacuten tarea que es completada al realizar los inventarios
A los efectos del caacutelculo del COMA tal como lo establecen las Bases Teacutecnicas una vez establecidos los costos de AOM totales de la empresa eficiente de referencia es preciso asignar esos costos (con excepcioacuten del pago del estudio de transmisioacuten zonal y dedicada sujeta a regulacioacuten de precio) a los Tramos del Sistema de Transmisioacuten de cada empresa por
156
prorrateo de acuerdo al AVI de cada tramo sin considerar bienes intangibles y capital de explotacioacuten
526 Costos Baacutesicos de cada empresa eficiente de los STxZ y STxD
Los costos de cada empresa eficiente de transmisioacuten y de acuerdo a las Bases Teacutecnicas se clasifican en los siguientes grandes agregados
A) Costos de Administracioacuten Operacioacuten y Mantenimiento Del Estudio de Precios surge la totalidad de costos baacutesicos de los elementos integrantes del COMA a saber
i) Costos directos de las actividades de OampM (brigadas) Recursos humanos necesarios para la integracioacuten de las brigadas seguacuten
especialidad Insumos baacutesicos y herramientas Equipamiento de trabajo Vehiacuteculos para el traslado de los operarios inspecciones tareas in situ Equipos especiales etc
ii) Costos de la Estructura Organizacional (gestioacuten administrativa) incluyendo OampM que no corresponde a las brigadas
Remuneraciones del personal superior de planta y contratado seguacuten especialidades
Insumos baacutesicos y equipos menores de oficina Servicios Telefoniacutea limpieza seguridad y vigilancia agua y electricidad etc Mantenimiento de oficinas depoacutesitos playas etc Vehiacuteculos inherentes a la gestioacuten teacutecnica Otros Seguros publicaciones estudios etc
A partir de la Base de Costos se realiza una Matriz de Costos Unitarios que contenga todos los costos requeridos para valorizar el COMA de la empresa eficiente
b) Costos de los Bienes Muebles e Inmuebles (Activos No Eleacutectricos) La empresa eficiente requiere ademaacutes de las instalaciones que forman parte de sus redes una serie de activos o inversiones necesarias para la prestacioacuten del servicio que son funcionales a la organizacioacuten y a las actividades de OampM como por ejemplo
Edificios administrativos (sede central eventuales sedes regionales etc) Depoacutesitos sedes de brigadas playones etc Muebles y uacutetiles de oficinas y lugares puacuteblicos Sistemas SCADA GIS gestiones contables y administrativas etc
Conforme las Bases Teacutecnicas (3412 y 364) los bienes muebles e inmuebles requeridos para prestar las funciones de AOM de la EMPRESA EFICIENTE se clasifican en
Terrenos necesarios para el desempentildeo de la empresa eficiente salvo los correspondientes a subestaciones
Edificios u oficinas para la administracioacuten de la empresa eficiente sede central y eventuales regionales
Muebles e insumos de oficina necesarios para la gestioacuten administrativa Bodegas infraestructura y equipos para bodegaje Vehiacuteculos y Equipos de transporte y carga Equipos de informaacutetica comunicacioacuten y licencias de software requeridos por la
EMPRESA EFICIENTE Equipos e instrumentos de medicioacuten requeridos para OampM por las
instalaciones de la red Sistema SCADA plataforma necesaria para la operacioacuten y control del sistema
de transmisioacuten
157
Otros bienes muebles o inmuebles que se justifique incorporar
A su vez los componentes de cada uno de ellos se encuentran constituidos como
Costo unitario de Bienes muebles e inmuebles propiamente dichos Bienes intangibles Capital de explotacioacuten
Conforme el punto 343 b) de las Bases Teacutecnicas los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la empresa eficiente se consideran formando parte del VI No obstante en cada caso en que ello resulte viable se evaluacutea la conveniencia econoacutemica de su arrendamiento
Los bienes muebles e inmuebles son dimensionados de forma tal que puedan hacer frente a las ampliaciones del Sistema conforme lo dispuesto en las Bases Teacutecnicas Tambieacuten en este caso a partir de la Base de Costos se establece una Matriz de Costos Unitarios que contenga todos los costos requeridos para valorizar el VI de los bienes muebles e inmuebles El dimensionamiento y valorizacioacuten de estos bienes ha sido descripto en la seccioacuten 516
En los puntos siguientes se detalla la metodologiacutea empleada para el caacutelculo de cada uno de los costos de acuerdo a los grandes agregados enumerados
Costos directos de actividades de OampM (brigadas) Costos de la Estructura Organizacioacuten y gestioacuten administrativa (que incluye el OampM
fuera de brigadas)
527 Anaacutelisis de terciarizacioacuten de actividades
De acuerdo a lo indicado en 526 los costos de la empresa eficiente se componen de los costos de la estructura organizacional o central y de los costos directos de operacioacuten y mantenimiento La posibilidad de tercerizar actividades depende de la naturaleza de estos costos
En cuanto a los costos relacionados con la estructura organizacional la posibilidad de tercerizar actividades se encuentra muy limitada en el sentido que se requiere una coordinacioacuten interna muy estrecha entre las distintas actividades (administrativas de planificacioacuten entre otras) que no seriacutea eficiente tercerizar Por otro lado usualmente corresponden a actividades estrateacutegicas que no resulta conveniente dejar en manos de terceros Excepciones a esta situacioacuten son aquellas actividades que no son intriacutensecas a la actividad de transmisioacuten y que no requieren un alto grado de especializacioacuten
Tareas de vigilancia Tareas de limpieza y aseo de oficinas Tareas realizadas por Juniors
De hecho es praacutectica habitual en las empresas reales de transmisioacuten la tercerizacioacuten de estas actividades Un caso particular se presenta con los operadores de subestacioacuten en el caso de la empresa eficiente correspondiente al sistema de transmisioacuten dedicado sujeto a regulacioacuten de precios Debido a la gran dispersioacuten geograacutefica de las mismas se considera que es maacutes eficiente desde el punto de vista econoacutemico tercerizar las tareas eventuales de operacioacuten de sus subestaciones
Para obtener el costo del personal tercerizado a los costos de remuneraciones base determinados con el percentil 25 se les incluyen las obligaciones legales y los componentes de beneficios que forman parte de la remuneracioacuten base (sin incluir otros beneficios adicionales) maacutes un costo administrativo y utilidades eficientes representativas del mercado de personal tercerizado
158
El costo de administracioacuten y utilidades se determinan como el fijado por la CNE en el estudio troncal del antildeo 2014 y que fuera homologado por el Panel de Expertos Costos de administracioacuten 935 del costo laboral Utilidad 44 sobre la suma del costo laboral maacutes costo de administracioacuten
Para el caso de las tareas de OampM que realizan las brigadas en campo el Consultor ha considerado que es factible tercerizar todas las actividades a empresas de servicio en la especialidad Para tomar esta decisioacuten se ha tenido en cuenta que estas actividades no revisten el caraacutecter de estrateacutegicas Relacionado con lo anterior se supone que estas empresas externas pueden alcanzar una escala de operacioacuten oacuteptima (al proveer de este tipo de servicios a diversas empresas)
Por lo expresado anteriormente se procedioacute a analizar la conveniencia econoacutemica de la tercerizacioacuten del OampM brigadas Para realizar el anaacutelisis se deben comparar los costos de mano de obra de los cargos que integran las brigadas de actividades de terreno que podriacutean realizar las tareas tercerizadas versus los costos para dichos cargos conformadas por personal propio
En las siguientes tablas se muestran los distintos puestos utilizados en la conformacioacuten de brigadas su homologacioacuten con la encuesta de remuneraciones y los costos considerados para llegar a los montos finales
Tabla 61 Costo MO brigadas tercerizadas
PERSONAL EXTERNO (P25)
Cargo Cargo PwC SUELDO BASE OBLIGACIONES LEGALES
OTROS COMPONENTES
OTROS BENEFICIOS TOTAL
Jefe de EquipoSupervisor de Mantencioacuten Terreno 771908 164549 317230 1253687
Asistente Electricista II 543785 142954 135262 822001Ayudante Teacutecnico Mantencioacuten I 621921 102444 347622 1071987Teacutecnico especialista Electricista I 841830 159130 137144 1138104Operador de Gruacutea Operador II 345389 142341 80351 568081
Fuente Remun_cuadrillas_OYMxlsx
Tabla 62 Costo MO brigadas con personal propio
PERSONAL PROPIO (P50)
Cargo Cargo PwC SUELDO BASE OBLIGACIONES LEGALES
OTROS COMPONENTE
S
OTROS BENEFICIOS TOTAL
Jefe de EquipoSupervisor de Mantencioacuten Terreno 898924 171930 343384 41154 1455392
Asistente Electricista II 601801 151165 172008 41154 966128Ayudante Teacutecnico Mantencioacuten I 764023 169039 420625 41154 1394841Teacutecnico especialista Electricista I 994850 172342 217715 41154 1426061Operador de Gruacutea Operador II 386929 144905 119266 41154 692254
Fuente Remun_cuadrillas_OYMxlsx
Por uacuteltimo hay que tener en cuenta que en el caso del personal tercerizado hay que agregar los gastos de estructura (935) y utilidad (44) del contratista
159
Tabla 63 Comparacioacuten de costos brigadas tercerizadas vs propias
Cargo Cargo PwC Tercerizado PropioRelacioacuten
Tercerizado vs Propio
CLP CLP
Jefe de Equipo Supervisor de Mantencioacuten Terreno 1431226 1455392 -2
Asistente Electricista II 938408 966128 -3
Ayudante Teacutecnico Mantencioacuten I 1223795 1394841 -12
Teacutecnico especialista Electricista I 1299275 1426061 -9
Operador de Gruacutea Operador II 648529 692254 -6
Fuente Remun_cuadrillas_OYMxlsx
Por lo expresado en la tabla anterior se corrobora la conveniencia de tercerizar en su totalidad las tareas de OampM brigadas
El archivo Remun_cuadrillas_OYMxlsx se encuentra ubicado en la carpeta ldquoCOMA_y_RelacModeloInputs_OYMrdquo
528 Costos de actividades de OampM de brigadas
La presente seccioacuten detalla la metodologiacutea seguida por el Consultor para definir las actividades de OampM junto a sus recursos asociados que son necesarias aplicar sobre los componentes de las instalaciones que son objeto del estudio en cada STxZ y STxD A su vez se indican los distintos paraacutemetros que fueron necesarios definir para representar correctamente a los distintos sistemas zonales y dedicados bajo estudio debido a las diversas caracteriacutesticas que presentan cada uno de ellos
De la combinacioacuten de actividades recursos y paraacutemetros surge el monto anual en concepto de operacioacuten y mantenimiento de brigadas para cada STxZ y STxD
5281 Intervenciones en la Red asociadas a OampM
Se definieron las actividades de operacioacuten y mantenimiento que permitan un correcto funcionamiento de las instalaciones de cada STxZ y STxD durante su vida uacutetil Las mismas surgen del anaacutelisis de los distintos procesos de mantenimiento y operacioacuten
Mantenimiento de emergencia o correctivo efectuado luego de ocurrida una falla y destinado a reponer el equipo en condiciones de normal funcionamiento Ej falla de un aislador que produce la salida de servicio de una liacutenea
Mantenimiento preventivo Es todo aquel que se realiza sobre un iacutetem que se encuentran en condiciones normales de operacioacuten con el objetivo de reducir la probabilidad de falla o deficiencia en el funcionamiento pudieacutendose prevenir y programar Estaacute constituido por un plan de Inspecciones y trabajos realizados perioacutedicamente seguacuten un programa ciacuteclico a fin de evitar las fallas Ej lavado de aisladores de una liacutenea
Mantenimiento predictivo trabajos detectados en funcioacuten de paraacutemetros de performance cuya tendencia indica deterioro Es todo aquel que permite garantizar la calidad de servicio deseada de un iacutetem sobre la base de la aplicacioacuten sistemaacutetica de teacutecnicas de anaacutelisis utilizaacutendose medios de supervisioacuten o de muestreo
Mantenimiento detectivo todas aquellas tareas que se ejecutan en busca de fallas tambieacuten denominadas ldquocheck-listrdquo ldquotest operativosrdquo o pruebas funcionales Ejemplo chequeo del funcionamiento de protecciones
160
Operaciones tareas inherentes a las maniobras operacionales por ejemplo para cambiar la configuracioacuten de una subestacioacuten realizar seccionamientos para consignar instalaciones de mantenimiento mantenimiento operativo (control de variables en terreno e inspecciones visuales) y ejecucioacuten de tareas especializadas de operacioacuten de redes de acuerdo a las especificaciones teacutecnicas estaacutendares y procedimientos Estas tareas pueden ser programadas o por emergencias
A cada una de las tareas se le asigno una frecuencia y tiempos de intervencioacuten que tiene en cuenta
Aspectos especiacuteficos de cada tarea (ldquoreglas del arterdquo) incluyendo la calidad de la ejecucioacuten la importancia y tipo de la instalacioacuten normas de seguridad etc
Recomendaciones de fabricantes de equipos
Arquitectura de la red (topologiacutea)
Estadiacutesticas de falla (efectivas o referenciales)
Antecedentes regulatorios en la materia
Niveles de calidad y seguridad exigidos por la norma teacutecnica
Los rendimientos y frecuencias utilizados corresponden a instalaciones de la empresa correctamente disentildeadas y en perfecto estado independientemente de la situacioacuten actual de esas instalaciones
Por uacuteltimo los tiempos por tarea se abrieron en tiempo preparativo y tiempo de ejecucioacuten Se corroboroacute que la proporcioacuten de tiempo preparativo en la jornada laboral representa como miacutenimo 30 minutos en todos los sistemas zonales y dedicado en liacutenea con lo dictaminado por el Panel de expertos en 03-07-2017
El set de tareas final se clasificoacute de acuerdo a lo solicitado por la planilla Cuadros_Cuadrillasxlsx ubicado en la carpeta ldquoCOMA_y_RelacModelordquo es decir en tareas de operacioacuten o mantenimiento y dentro de estas uacuteltimas en mantenimiento correctivo o preventivo
52811 Clasificacioacuten de actividades
Para un correcto entendimiento del caacutelculo las tareas fueron agrupadas dentro del modelo en dos niveles
Tipo de Instalacioacuteno Liacuteneaso Pantildeoso Equipos comunes de Subestacioacuteno Transformadores monofaacutesicoso Transformadores trifaacutesicoso Equipos de compensacioacuten
Componentes principales de cada tipo de instalacioacuteno Aisladores de Retencioacuteno Aisladores de Suspensioacuteno Interruptoreso Etc
A su vez para cada tarea referente a un componente de instalacioacuten se define un tiempo y frecuencia de tarea seguacuten el nivel de tensioacuten (MT 66 kV 110 kV 154 kV y 220 kV) El listado
161
completo de actividades se puede ver en los archivos OyM Mod CNE - Zonal Xxlsx y la descripcioacuten de las mismas en el Anexo 12 - Descripcioacuten de Tareas OYM
5282 Conformacioacuten de Brigadas Tipo
Para realizar las tareas de operacioacuten y mantenimiento de liacuteneas aeacutereas y subestaciones se conformaron diferentes brigadas seguacuten el tipo y grado de especializacioacuten de la tarea a realizar
Tabla 64 Brigadas de OampM
Cuadrillas Descripcioacuten
C1 Inspeccioacuten pedestre de Liacuteneas Aeacutereas
C2 Lavado de aisladores con tensioacuten
C3 Trabajos con Tensioacuten
C4 Poda y Roce
C5 Mantenimiento de Estructuras y liacuteneas sin Tensioacuten
C6 Mantenimiento de Caminos de Acceso
C7 Lavado manual de aisladores
C8 Inspeccioacuten y revisioacuten de equipos primarios en SE
C9 Inspeccioacuten y Reparacioacuten de protecciones telecom y SCADA
C10 Limpieza de subestaciones
C11 Operacioacuten en terreno
C12 Lavado de Subestaciones
C13 Reparacioacuten de equipos primarios en SE
C14 Mantenimiento y reparacioacuten de equipos primarios y SSAA
Las brigadas quedaron conformadas de la siguiente manera
Tabla 65 Conformacioacuten Brigadas OampM-Personal
Brigadas Jefe de Equipo Asistente Ayudante Teacutecnico
Especialista
C1 1 0 2 0
C2 1 2 1 0
C3 1 2 2 0
C4 1 1 3 0
C5 1 1 2 0
C6 0 1 2 0
C7 1 1 2 0
C8 1 1 0 0
C9 1 0 0 1
C10 1 0 2 0
C11 1 1 0 0
C12 1 1 2 0
162
C13 1 1 2 0
C14 1 2 1 0
Tabla 66 Conformacioacuten Brigadas OampM-Vehiacuteculos
BrigadasCamioneta
doble cabina 4x4
Camioacuten 6 tCamioacuten para
lavado de aisladores
Camioacuten Aljibe Camioacuten
canastaCamioacuten con gruacutea de 4 t Bulldozer
C1 1 0 0 0 0 0 0
C2 1 0 1 1 0 0 0
C3 1 0 0 0 1 0 0
C4 1 0 0 0 1 0 0
C5 1 0 0 0 1 0 0
C6 0 1 0 0 0 0 1
C7 1 0 0 0 1 0 0
C8 1 0 0 0 0 0 0
C9 1 0 0 0 0 0 0
C10 1 0 0 0 0 0 0
C11 1 0 0 0 0 0 0
C12 1 0 1 1 0 0 0
C13 1 0 0 0 0 0 0
C14 1 0 0 0 0 1 0
Las tareas que realizan cada integrante de la brigada se especifican en el Anexo Cargos ubicado dentro de la carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo La dedicacioacuten de los integrantes de las brigadas en las tareas se muestra en el Anexo Dedicacioacuten integrantes Brigadas Se considera que los integrantes de las brigadas participan de principio a fin en la realizacioacuten de las actividades de OampM En la conformacioacuten de las brigadas que realizan actividades livianas se consideroacute solamente como vehiacuteculo una camioneta en aquellas que realizan un trabajo que requieran labores pesados o que requieran elevacioacuten se incluye un camioacuten siendo en el caso de liacuteneas del tipo canasta y en el de subestaciones con gruacutea En las cuadrillas que realizan lavado de aisladores se agrega un camioacuten lavador y un camioacuten aljibe y para la brigada de mantenimiento de caminos se incluye un Bulldozer junto a un camioacuten para transporte del mismo y de los elementos necesarios para la realizacioacuten de las actividades
5283 Paraacutemetros particulares de los STx bajo estudio
Los distintos Sistemas Zonales bajo estudio se encuentran distribuidos a lo largo de todo el paiacutes lo que provoca que tengan caracteriacutesticas distintas que afectan las actividades de OampM a realizar en cada uno de ellos En el caso del STxD el mismo presenta instalaciones dispersas a lo largo de todo el territorio por lo que se veraacute afectado por un mix de las caracteriacutesticas de cada STxZ
La dispersioacuten de los activos caracteriacutestica de cada sistema determina que los tiempos de traslado entre los mismos sean distintos existiendo en algunos casos necesidad de realizar misiones con pernocte para atender a activos situados en zonas que implican un tiempo de traslado prolongado
Por otro lado la gran variacioacuten geograacutefica y climaacutetica presente a lo largo del paiacutes como la presencia de distintos focos generadores de polucioacuten provoca que en algunos zonales se
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requiera realizar actividades maacutes intensamente que en otros Ejemplos de estas actividades que variacutean seguacuten el zonal son el lavado de aisladores y la tala y poda de franja de servidumbre
En este punto se describe el tratamiento que se le dio a los paraacutemetros particulares de cada STXz
52831 Informacioacuten Georreferenciada de Instalaciones
De modo de poder identificar los distintos factores que afectan a las instalaciones se precisa contar con el georreferenciamiento de las liacuteneas y subestaciones La base de datos del estudio presenta coordenadas geograacuteficas para las instalaciones contenidas en la misma pero al intentar utilizar estos datos en los programas de procesamiento se encontraron errores que imposibilitaron su utilizacioacuten Debido a esto y ante la necesidad de realizar caacutelculos en base a la ubicacioacuten de liacuteneas y subestaciones se decidioacute utilizar la georreferenciacioacuten del archivo ldquoSISTEMA ELEacuteCTRICO NACIONALkmzrdquo realizado por el Coordinador Eleacutectrico Nacional
Un inconveniente surgido a la hora de utilizar la informacioacuten contenida en el kmz fue que la denominacioacuten de las liacuteneas y subestaciones difieren con las de la base de datos del estudio Otra diferencia encontrada es que en varios casos una liacutenea del kmz integra varios tramos de liacutenea de la base de datos Esto conllevoacute un trabajo previo de apareo praacutecticamente manual de las liacuteneas y subestaciones del estudio entre el archivo kmz del coordinador y la base de datos del estudio pudiendo homologar el 74 de los km de liacuteneas y el 100 de las subestaciones
En el caso del 26 de km de liacutenea no homologado el tratamiento dado en cada uno de los anaacutelisis realizados para cada sistema fue el de tomar las caracteriacutesticas de las liacuteneas sin homologar del kmz catalogadas como zonales (en todas las zonas la cantidad de km sin homologar de la base de datos resulto similar a la cantidad de km sin homologar del kmz) Por ejemplo si el Zonal A las liacuteneas sin homologar del kmz tienen un 10 de km en zona costera se aplicoacute el mismo porcentaje a las liacuteneas no homologadas de la base de datos para poder determinar los km de eacutestas en zona costera
Para poder realizar estos anaacutelisis de manera particular por sistema zonal se procedioacute a representar geograacuteficamente a los distintos STxZ realizando poliacutegonos en base a la ubicacioacuten de las subestaciones perteneciente a cada sistema zonal
52832 Lavado de aisladores
Es necesario identificar las zonas que presentan condiciones que requieran del lavado de aisladores La necesidad de esta tarea y su frecuencia se debe tanto al reacutegimen de precipitaciones como a la presencia de una fuente contaminante que provoque depoacutesitos en los aisladores y afecte la eficiencia de los mismos Del anaacutelisis de las Normas IEC60815 e IEEE 957-2005 se identificaron diversas fuentes de polucioacuten como ser entre otras mineras zonas con contaminacioacuten industrial zonas cercanas al mar smog y aacutereas deseacuterticas caracterizadas por falta de lluvia durante largos periodos
Las zonas mencionadas se ubicaron geograacuteficamente y para el caso de fuentes de contaminacioacuten puntuales como mineras se definioacute un buffer de 10 km de radio como aacuterea de afectacioacuten de las instalaciones que requiere lavado de aisladores En el caso de las zonas con afectacioacuten salina se definioacute una franja costera de 10 km desde la costa La eleccioacuten de buffer y franja de 10 km surge del anaacutelisis de la Normas mencionadas anteriormente Se adjunta al presente informe en el Anexo Respaldo geograacutefico ubicado en la carpeta ldquoCOMA_y_RelacCOMA-BMI-Intangiblesrdquo un archivo de Google earth que muestra las aacutereas de influencia consideradas
Para determinar el lavado en aacutereas deseacuterticas caracterizadas por falta de lluvia durante largos periodos se utilizoacute una capa GIS obtenida del Laboratorio de Geografiacutea de la Universidad de la
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Frontera que divide el territorio chileno en distintas zonas climaacuteticas la misma se adjunta al presente informe en el Anexo Respaldo geograacutefico Por lo mencionado se identificaron zonas de lavado de aisladores debido a dos situaciones
Lavado de aisladores por zona climaacutetica Lavado de aisladores en zonas de influencia de una fuente de polucioacuten
El primer caso corresponde a las instalaciones ubicadas en las zonas definidas como climas deseacuterticos en la capa GIS mencionada La segunda situacioacuten se debe a aacutereas afectadas por el resto de fuentes de contaminacioacuten mencionadas anteriormente
Esta apertura se realizoacute debido a poder diferenciar las frecuencias de lavado ya que por ejemplo si uno se encuentra en una zona de influencia de una minera que a su vez se superpone con un aacuterea deseacutertica se considera que la frecuencia debe intensificarte respecto a la de instalaciones situadas uacutenicamente en zonas deseacuterticas
Del anaacutelisis de la capa de zonas climaacuteticas se puede observar que las instalaciones de la Zona A se encuentran en clima deseacutertico y las de la Zona B presentan la mayoriacutea de sus instalaciones en la misma categoriacutea Debido a lo mencionado en estos dos zonales es necesario realizar lavado de aisladores por zona seca en las aacutereas clasificadas como deseacuterticas y a su vez las zonas de influencia presentan lavado de aisladores con frecuencia
Siguiendo con el anaacutelisis se observa que las instalaciones de los zonales C D y E se encuentran mayormente en climas templados con lluvias invernales El aumento en las precipitaciones permite que el lavado en zonas de influencia se realice con menor periodicidad
Por uacuteltimo las instalaciones del zonal F se encuentran en climas lluviosos Por lo expresado el reacutegimen de precipitaciones permite que no se requiera realizar lavado de aisladores en la zona
52833 Tala Poda y Limpieza de franja de servidumbre
Estas tareas dependen de la vegetacioacuten presente en la zona donde transcurren las liacuteneas Para poder determinar esto se utilizoacute una capa GIS del Laboratorio de Geografiacutea de la Universidad de la frontera que contiene los distintos usos de suelo en el territorio Chileno la misma se adjunta al presente informe en el Anexo Respaldo geograacutefico ubicado en la carpeta ldquoCOMA_y_RelacCOMA-BMI-Intangiblesrdquo
En el modelo se consideran dos tareas una de Tala y Poda de la franja de servidumbre y otra de limpieza de la franja de servidumbre Para determinar los kiloacutemetros de liacuteneas sobre los que se deben realizar cada una de estas tareas dentro de cada sistema zonal y dedicado se tomaron los siguientes criterios
Tala y poda se realiza en las liacuteneas que transcurren sobre terrenos marcados en la capa de usos de suelo como cobertura de Bosque
Limpieza de franja de servidumbre se realiza en las liacuteneas que transcurren sobre terrenos marcados en la capa de usos de suelo como cobertura de arbustos
52834 Reduccioacuten de diacuteas laborales debido a lluvias
Se identificoacute para cada sistema bajo estudio el porcentaje anual de diacuteas no laborables debido a lluvias y se aplicoacute el mismo al tiempo disponible que tienen las brigadas de OampM para realizar las labores en campo La obtencioacuten de la cantidad de estos diacuteas se describe en el punto 5141
52835 Tiempos de traslado de Brigadas
La estructura organizacional adoptada para la ejecucioacuten de las tareas de operacioacuten y mantenimiento es de ldquoespecialidad centralizada y ejecucioacuten descentralizadardquo lo que implica una unidad de mando centralizada y un cuerpo de ejecucioacuten descentralizado
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Esta loacutegica se justifica en base a la gran dispersioacuten geograacutefica de los activos lo que implica la necesidad de regionalizar las tareas de operacioacuten y mantenimiento Sobre esta base se ubicaron los centros operativos desde donde parten las brigadas en pos de mantener los tiempos de ejecucioacuten acordes a los requerimientos de calidad de servicio necesarios
Tabla 67 Ubicacioacuten de los centros operativos por zonal
Zonal Ciudad
AAricaIquiqueAntofagasta
BCopiapoacuteLa SerenaLos Vilos
CLos AndesValparaiacutesoSan Antonio
D Santiago
E
MelipillaRancaguaTalcaConcepcioacutenYungayTemucoVillarrica
FValdiviaPuerto MonttCastro
Fuente Elaboracioacuten propia
Se denomina con tiempos de traslado entonces al tiempo que demoran las brigadas para desplazarse hacia una subestacioacuten o punto de liacutenea desde el centro regional correspondiente a su jurisdiccioacuten Este tiempo depende de la distancia entre el centro regional y el punto de inicio de los trabajos y de la velocidad de traslado resultando del cociente entre estos dos conceptos
Mientras que las subestaciones suponen un solo punto geograacutefico contra donde medir el tiempo de traslado para el caso de las liacuteneas se realiza el siguiente tratamiento
Se identificaraacuten los puntos iniciales medios y finales para cada liacutenea En el caso de que una liacutenea se encuentre completamente abarcada por el aacuterea
geograacutefica correspondiente a un solo centro operativo toda la liacutenea seraacute suplida por el mismo centro y seraacute considerado un solo tramo para la liacuteneaEn este caso los puntos iniciales y finales corresponden al inicio y fin de la liacutenea
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En el caso de que una liacutenea atraviese aacutereas correspondientes a distintos centros operativos la misma seraacute dividida acorde a los liacutemites geograacuteficos de cada uno y resultaraacute en tantos tramos como centros atraviese ya que se considera que cada centro atenderaacute el segmento de liacutenea que le corresponde En estos casos se calcula el tiempo de traslado a los punto inicial medio y final de cada segmento de la liacutenea hacia su centro operativo correspondiente
A partir de este punto entonces consideramos las liacuteneas por segmentos Para cada segmento su tiempo de traslado resulta del promedio del tiempo de traslado entre el centro regional y los puntos iniciales medios y finales del tramo
528351 Distancia de traslado
Para calcular la distancia al centro regional maacutes cercano se mide en primer lugar la distancia geograacutefica entre la subestacioacuten o el punto del segmento de liacutenea a la ciudad maacutes cercana Debido a que esta primera medicioacuten es lineal se le suma un 20 extra de kiloacutemetros para tener en cuenta que el recorrido real por carretera
Luego se obtiene la distancia por ruta entre la ciudad maacutes cercana y el centro operativo correspondiente a la liacuteneaSSEE bajo estudio Las distancias entre ciudades provienen de la matriz de distancia entre ciudades publicadas por la Direccioacuten de Vialidad Nacional La distancia total entre la subestacioacuten o el punto del tramo de liacutenea resulta entonces de la suma de estos dos conceptos
528352 Velocidad de traslado
Para calcular las velocidades de traslado es necesario tener en cuenta la geografiacutea del terreno por el cual se traslada las brigadas hacia el lugar de trabajo En este sentido se dividioacute el terreno de las aacutereas bajo estudio en dos tipos llano y montantildeoso asignaacutendole una velocidad de 80 kmh al terreno llano y de 60 kmh al terreno montantildeoso Esta clasificacioacuten de tipos de terreno por el que se trasladan las cuadrillas para llegar a los activos sobre los cuales se realizan las actividades de OampM se definioacute en una capa geograacutefica para todas las zonas bajo estudio En el archivo ldquotipodeterrenokmlrdquo se encuentran los poliacutegonos que dividen el territorio en llano y montantildeoso el mismo se entrega junto al presente informe dentro de la carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo34 Para cada centro regional se asigna un porcentaje promedio que deben recorrer las brigadas en terreno llano y montantildeoso para arribar a las instalaciones en funcioacuten de la ubicacioacuten de las mismas y del tipo de terreno que se debe atravesar seguacuten la divisioacuten explicada anteriormente Ademaacutes se determinoacute que los primeros 10 km recorridos corresponden en promedio a la zona urbana de la ciudad en donde se encuentra el centro regional por lo que se les asigna una velocidad menor de 45 kmh
De esta forma se pondera para cada subestacioacuten y punto de tramo de liacutenea la distancia que debe recorrer desde el centro regional hasta el lugar de obra por el tipo de terreno que recorre dentro de la regional resultando en una velocidad uacutenica de traslado para cada activo determinada por
34 La divisioacuten en terreno llano y montantildeoso se realizoacute mediante una clasificacioacuten visual a traveacutes de imaacutegenes satelitales en base a si los caminos presentes en las aacutereas son principalmente rectos o sinuosos respectivamente Esto se realizoacute de este modo debido a que teniendo en cuenta el objetivo del caacutelculo del tiempo de traslado realizar una clasificacioacuten en terreno llano y montantildeoso basado en la altura sobre el nivel del mar conduce a errores ya que al realizarlo se observa que en ciertas regiones existen zonas claramente planas con caminos rectos que se encuentran ubicados a una elevada altura sobre el nivel del mar mientras que en otras zonas para el mismo valor de altura los caminos son visiblemente sinuosos ya que se encuentran en terrenos quebrados
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V i=T Uilowast45 kmh
+T LLilowast80 kmh
+TMilowast60 kmh
Donde
V i Velocidad de traslado entre el centro regional y el activo i
TUi Porcentaje de la distancia total que corresponde a terreno urbano
T LLi Porcentaje de la distancia total que corresponde a terreno llano
TMi Porcentaje de la distancia total que corresponde a terreno montantildeoso
Tal que TU+Tiquest+TM=100
Debido a que el zonal D se corresponde con el aacuterea Metropolitana y en eacutel las partes llanas se corresponden con las aacutereas de gran densidad urbana se decidioacute disminuir la velocidad en terreno llano y urbano a 40 kmh
528353 Pernocte
Aquellas subestaciones y segmentos de liacutenea con tiempos de traslado superior a las dos horas de trayecto son consideradas con pernocte
El trabajo en estas instalaciones se planifica en misiones de una jornada semanal (cinco diacuteas) de duracioacuten incluyeacutendose los costos de viaacuteticos de brigadas (costo de alojamiento y costo de alimentacioacuten)
528354 Tiempos promedios de traslado por zonal
El paso final es obtener para cada sistema zonal y dedicado el tiempo promedio de traslados para subestaciones y liacuteneas
Mientras que en el caso del tiempo de traslado para actividades de subestaciones esto resulta en realizar el promedio simple entre sus componentes en el caso de las actividades en segmentos de liacuteneas hay que tener en cuenta que las longitudes de estos pueden variar en gran medida Si para obtener el tiempo de traslado se realiza un promedio simple entre los obtenidos para cada tramo no se estaacute teniendo en cuenta el hecho de que mientras mayor sea la longitud de la liacutenea mayor seraacute la frecuencia con la que se deberaacuten realizar trayectos a las mismas Con el objetivo de tener en cuenta este factor el promedio de los tiempos de traslados de liacutenea se realiza sobre los tiempos de traslado ponderados por la longitud de los segmentos de liacutenea para cada tramo sobre la cantidad promedio de kiloacutemetros de segmento de liacutenea existentes tal que
H j=sum
1
T j hilowastk i
θ j
T j
Donde
H j Tiempo de traslado promedio para actividades en tramos de liacutenea de la zonal j
hi Tiempo de traslado entre centro regional y el tramo de liacutenea i
k i Cantidad de kiloacutemetros de liacutenea del tramo de liacutenea i
θ j Cantidad promedio de kiloacutemetros de liacutenea por tramo de la zonal j
168
T j Cantidad de tramos de liacutenea de la zonal j
Una vez obtenidos estos promedios seraacuten utilizados para calcular los tiempos de traslados correspondiente a cada actividad de operacioacuten y mantenimiento Hay que tener en cuenta que en el caso de que existan liacuteneas o subestaciones susceptibles de realizar su OampM en misiones con pernocte su tiempo de traslado se calcula de manera separada es decir existiraacute un tiempo promedio de traslado para las actividades sin pernocte y otro para las actividades con pernocte para cada sistema zonal o dedicado que presente esta caracteriacutestica Los archivos de caacutelculo de tiempos de traslado se adjuntan al presente informe en la carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo con los nombres ldquoLineas_Ciudadesxlsxrdquo y ldquoSSEE_Ciudadesxlsxrdquo
Cabe aclarar que para el caso de las tareas programables se considera que es posible organizar su ejecucioacuten de modo que las brigadas realizan dos desplazamientos uno de ida al lugar de trabajo y otro de vuelta por jornada laboral A su vez en el caso de liacuteneas se considera el desplazamiento entre piquetes Por otro lado para las tareas no programables se considera que las brigadas realizan un viaje de ida y otro de vuelta al lugar de trabajo por cada evento de mantenimiento
5284 Valorizacioacuten de las Actividades de OampM de brigadas
Los costos de brigadas exclusivamente relacionados con actividades de OampM se calcularon con base en los requerimientos de mano de obra vehiacuteculos equipos y herramientas de brigadas material consumible utilizados en cada tarea especiacutefica y gastos generales y utilidades del contratista
Los costos de personal y vehiacuteculos utilizados para obtener el costo de las actividades realizadas por las brigadas son los siguientes
Tabla 68 Costo de Mano de Obra y Vehiacuteculos Brigadas
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Tipo Descripcioacuten Costo (USDmes)
RRHH Jefe de Equipo 217720
RRHH Asistente 142752
RRHH Ayudante 186165
RRHH Teacutecnico Especialista 197647
RRHH Chofer 98655
VEHIacuteCULO Camioneta doble cabina 4x4 60298
VEHIacuteCULO Camioacuten 6 t 56239
VEHIacuteCULO Camioacuten para lavado de aisladores 399441
VEHIacuteCULO Camioacuten aljibe 172608
VEHIacuteCULO Camioacuten canasta 64435
VEHIacuteCULO Camioacuten con gruacutea de 4 t 56720
VEHIacuteCULO Bulldozer 485537
A su vez a los vehiacuteculos se les suma el costo de mantenimiento anual cuyo detalle de costos puede verse en la hoja ldquoVehiculosrdquo de los archivos ldquoPrecios_unit_Xxlsx y el costo variable de los mismos que dependeraacute de las distancias recorridas en cada sistema bajo estudio y se compone por
El consumo de combustible afecta al costo de desplazamiento de las cuadrillas y es necesario para el funcionamiento de los vehiacuteculos correspondientes durante la ejecucioacuten de las actividades El detalle por sistema es el siguiente
Tabla 69 Costo de Combustible por Zonal
A B C D E F DedicadoCombustible USDl 07104 07107 06935 06904 07152 07366 06904
El costo de peajes cuyo detalles por sistema es el siguiente
Tabla 70 Costo de Peajes por Zonal-Vehiacuteculos livianos
A B C D E F Dedicado
PeajeUSDkm 00040 00288 00696 00000 00422 00821 00454
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El detalle del caacutelculo de los costos de peajes puede verse en el archivo ldquoPeajesxlsxrdquo Debido a que las brigadas de OampM estaacuten conformadas por distintos tipos de vehiculos y en pos de un correcto dimensionamiento de los costos de peajes se discrimino a los mismos en tres categoriacuteas livianos camiones de dos ejes y camiones de maacutes de dos ejes Luego se establecioacute una relacioacuten de costos de peajes entre ellas seguacuten lo publicado por la Direccioacuten General de Concesiones siendo la misma del doble del costo de livianos para dos ejes y el triple del costo de livianos para maacutes de dos ejes
Por otro lado para efectuar la valorizacioacuten de las actividades de OampM brigadas se debe determinar el tiempo disponible por antildeo para que las cuadrillas efectuacuteen los trabajos El caacutelculo se expone en la siguiente tabla
Tabla 71 Caacutelculo de Horas Anuales para Brigadas OampM35
Concepto Propuesta Consultor
Diacuteas al antildeo 365
Fines de semana al antildeo (diacuteas haacutebiles) 104Feriados nacionales al antildeo (diacuteas haacutebiles promedio 2020-2024) 102
Capacitacioacuten (diacuteas haacutebiles) 5
Vacaciones anuales (diacuteas haacutebiles) 16
Diacuteas al antildeo uacutetiles 2298
Jornada diaria operarios (hr) 85
Horas uacutetiles de trabajo operarios (hrantildeo) 19533
La jornada diaria contempla media hora en concepto de colacioacuten Por otro lado en el caso de vehiacuteculos se considera una jornada de trabajo de 12 horas
Como ya se mencionoacute se debe tener en cuenta el costo de equipos y herramientas utilizadas por las brigadas El tratamiento particular de los mismos se desarrolloacute en el punto Equipos e Instrumentos dentro de la seccioacuten de Bienes Muebles e Inmuebles del presente Estudio En cuanto a los materiales utilizados por las brigadas en las tareas el listado completo para cada zonal se muestra en la hoja ldquoMaterialesrdquo de los archivos ldquoOyM Mod CNE - Zonal Xxlsxrdquo
En resumen los costos ldquopor intervencioacutenrdquo se obtuvieron considerando
El costo del personal vehiacuteculos materiales y equipos y herramientas de la brigada La frecuencia con que se realiza la tarea La cantidad de elementos de la instalacioacuten sobre los que se va a realizar la tarea Los tiempos medios eficientes de ejecucioacuten y preparacioacuten Los materiales que pueda requerir la actividad Los tiempos de traslado
Los archivos mencionados en esta seccioacuten se encuentran dentro de la Carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo
35 No se no consideran diacuteas de licencia de enfermedad siguiendo lo expresado en el punto 312 del Dictamen 03-2017 del panel de expertos donde se expresa El Panel hace notar que en el caacutelculo de las horas anuales usadas se descuenta siete diacuteas por licencia meacutedica las que son asumidas por el propio trabajador Fonasa o la correspondiente ISAPRE seguacuten sea el caso En consecuencia no corresponderiacutea descontar los diacuteas de licencias meacutedicas para efectos de dicho caacutelculo o bien se deberiacutean disminuir las remuneraciones de cargo de la empresa de manera proporcional
171
529 Costos de Actividades de Operacioacuten (excluidas brigadas)
Adicionalmente a los costos de las tareas realizadas por las brigadas deben considerarse un conjunto de costos de operacioacuten de la empresa que opera el sistema A continuacioacuten se describen los componentes considerados
Mantenimiento Sistema SCADA
Se ha determinado el costo de mantenimiento anual como un porcentaje del costo total del sistema El porcentaje se ha obtenido a partir de informacioacuten suministrada por empresas del sector seguacuten el detalle a continuacioacuten
Tabla 72 Costo Mantenimiento SCADA
Empresa unidad Costo Sistema SCADA Costo Mantenimiento mantenimientoEmpresa 1 USD 1336000 48000 36Empresa 2 CLP 10230000000 316833607 31Empresa 3 CLP 10230000000 491048559 48Empresa 4 USD 2890568 59097 20Promedio 337
Fuente Hoja ldquoIT Scadardquo de archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquoNota el nombre de las empresas se mantiene en anonimato por tratarse de informacioacuten confidencial
La informacioacuten considerada corresponde a informacioacuten provista por las propias empresas como respuesta a la nota Oficio Ord CNE deg 871 de noviembre 2019 que fuera puesta a disposicioacuten del Consultor La informacioacuten corresponde a 2017 con excepcioacuten de la Empresa 3 que se refiere a 2019 Informacioacuten relevante de las empresas consideradas en la muestra es presentada en la siguiente tabla
Tabla 73 Costo Mantenimiento SCADA informacioacuten empresas de la muestra
Empresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneasEmpresa 1 D-T lt1000 lt1000000 gt1000 kmEmpresa 2 D-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 3 D-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 4 D-T lt1000 lt1000000 lt1000 km
Nota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten suministrada por las empresas D-T distribucioacuten-transmisioacuten
Teniendo en cuenta la variabilidad que muestra el porcentaje tanto entre empresas como entre antildeos para una misma empresa se considera que el promedio de los porcentajes refleja de manera maacutes adecuada los costos de una empresa
El coacutemputo de estos costos se puede consultar en la hoja ldquoInformatica_centralrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo dentro de la carpeta rdquoCOMA_y_RelacModelordquo
Software para la operacioacuten
Para cada licencia de software de operacioacuten de redes se considera un porcentaje anual en concepto de mantenimiento El porcentaje empleado se ha obtenido a partir de informacioacuten de empresas del sector seguacuten el siguiente detalle
Tabla 74 Costo Mantenimiento Software de Operacioacuten
Empresa unidadCosto Software
Operacioacuten Costo Mantenimiento mantenimiento Empresa 1 CLP 6479996740 220966446 341Promedio 341
Nota el nombre de las empresas se mantiene en anonimato por tratarse de informacioacuten confidencial
172
La informacioacuten corresponde a informacioacuten provista por empresas de acuerdo a lo requerido en nota Oficio indicada en punto anterior La informacioacuten corresponde a 2017 y fue suministrada por la empresa cuyas caracteriacutesticas se resumen a continuacioacuten
Tabla 75 Costo Mantenimiento Software Operacioacuten informacioacuten empresas de la muestraEmpresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneas
Empresa 1 D-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmNota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten suministrada por las empresas D-T distribucioacuten-transmisioacuten
El coacutemputo de estos costos se puede consultar en la hoja ldquoInformatica_centralrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Vehiacuteculos de operacioacuten
Como se indicoacute en la seccioacuten 5165 se asignoacute una camioneta doble cabina 4x4 para los operadores de subestacioacuten El costo de operacioacuten y mantenimiento de estos vehiacuteculos estaacute constituido por
Consumo de combustible Este costo surge a partir del kilometraje anual estimado de estos vehiacuteculos de consumo de combustible por km y del precio del combustible
Gasto en peajes Este gasto se estimoacute a partir del kilometraje anual estimado del vehiacuteculo y del costo del peaje por km
Gastos anuales de mantenimiento En este concepto se incluyen gastos por los siguientes conceptos
o Permiso de circulacioacuteno Seguro Obligatorioo Prima anual de seguroo Arriendo de vehiacuteculo alternativo en caso de que el vehiacuteculo titular se
encuentre en taller mecaacutenicoo Costos de mantenimiento (repuestos insumos etc)
En cuanto al consumo de combustible se consideraron los siguientes paraacutemetros (vaacutelidos tambieacuten para vehiacuteculos de la gerencia general y vehiacuteculos de inspectores y supervisores de mantenimiento)
Tabla 76 Consumo de combustible de vehiacuteculos
Vehiacuteculo Uso CombustiblePrecio
Combustible ConsumoTipo kmantildeo tipo USDlt kml
Automoacutevil 30000 Gasolina 098 120Camioneta doble cabina 4x4 60000 Diesel (Gas Oil) 069 100Camioneta doble cabina 4x2 60000 Diesel (Gas Oil) 069 100
El gasto en peaje por km recorrido fue obtenido para cada segmento de transmisioacuten a partir de las tarifas de peaje Para ello se calculoacute el costo por km para distintos tramos zonales a partir del coacutemputo del costo total del peaje y la cantidad de kms que componen el tramo Luego el costo en cada segmento de transmisioacuten resulta del promedio (ponderado por km) de los tramos que pertenecen a dicho segmento de transmisioacuten
Los valores resultantes son
Tabla 77 Costo de peajesA B C D E F Dedicado
Peaje USDkm 00040 00288 00696 00000 00422 00821 00454Nota en el caso del segmento de dedicadas se consideroacute el promedio de los valores zonales
173
En cuanto a los costos anuales de mantenimiento se emplearon los siguientes valores
Tabla 78 Costo anual de mantenimiento de vehiacuteculos (USDantildeo)
Vehiacuteculos Permiso Circulacioacuten
Seguro Obligatorio
Seguro Prima Anual Bruta
Vehiacuteculo alternativo Mantencioacuten Mantenimi
ento anual
Automoacutevil 3180 70 4971 11558 32275 52054Camioneta doble cabina 4x4 5687 111 5587 21805 28801 61991Camioneta doble cabina 4x2 5129 111 5587 13997 24435 49259
El coacutemputo de estos costos por empresa eficiente se realiza en la hoja ldquoModulos_Equipamrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Equipos VHF y teleacutefonos satelitales y PDA
Este equipamiento forma parte de los componentes considerados en los moacutedulos asignados a los teacutecnicos en terreno y operadores de subestacioacuten El costo de mantenimiento de estos equipos se asumioacute ideacutentico al aplicado para el mantenimiento del hardware de informaacutetica (6) El criterio adoptado se sustenta en que desde el punto de vista tecnoloacutegico ambos equipamientos (hardware y equipos de comunicaciones) son similares y por lo tanto el costo de mantenimiento debe ser similar El coacutemputo de estos costos se puede consultar en la hoja ldquoModulos_Equipamrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Asesoriacuteas Estudios y Otros servicios
Especiales a la Operacioacuten Se considera la contratacioacuten de consultoriacuteas especializadas para la solucioacuten de fallas asiacute como el anaacutelisis de la capacidad de sobrecarga de las instalaciones entre otros
Peritajes por entes externos independientes Se considera la necesidad de peritajes por entes externos para el anaacutelisis de causas de fallas y el estudio de materiales
A partir de informacioacuten provista por empresas del sector se determinaron los siguientes valores promedio para este tipo de estudios
Tabla 79 Costo de Estudios EspecialesConcepto unidad Costo
Asesoriacutea especiales para solucioacuten de fallas USDantildeo 49585Asesoriacutea para anaacutelisis de la capacidad de sobrecarga de instalaciones USDantildeo 28739Peritajes por entes externos para anaacutelisis de causas de fallas y estudio de materiales USDantildeo 18085
Estos costos se incluyen en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
En cada caso el valor obtenido surge del promedio de informacioacuten presentada por las propias empresas como respuesta al Oficio Ord CNE deg871 de noviembre 2019 que fuera puesta a disposicioacuten del Consultor La informacioacuten corresponde a 2017 Las empresas que brindaron informacioacuten fueron 2 mostraacutendose a continuacioacuten informacioacuten general de las mismas
Tabla 80 Costo Estudios Especiales informacioacuten empresas de la muestraEmpresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneas
Empresa 1 D-T lt1000 lt1000000 lt1000 kmEmpresa 2 T lt1000 gt1000000 gt1000 km
174
Nota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten suministrada por las empresas D-T distribucioacuten-transmisioacuten T transmisioacuten
Costos Personal Subestaciones SSEE
Dadas las caracteriacutesticas geograacuteficas de los segmentos de transmisioacuten se requiere contar con movilizacioacuten para el transporte del personal operativo hacia y desde las subestaciones y hospedaje en el caso de subestaciones que son de difiacutecil acceso
El costo de movilizacioacuten de los operadores de subestacioacuten corresponde al costo de operacioacuten y mantenimiento del vehiacuteculo asignado al operador Tambieacuten se han considerado gastos de alojamiento y media pensioacuten en caso de eventuales desplazamientos a subestaciones que por su lejaniacutea requieran del pernocte en localidades apartadas de las sedes zonales Para ello se ha supuesto un total de 18 noches al antildeo por operador (bajo el supuesto de que el operador realiza 6 viajes al antildeo a subestaciones distantes que requieren un pernocte de 3 noches en cada viaje) El costo del viaacutetico por noche ha sido estimado para cada segmento de transmisioacuten a partir de precios de mercado para el alojamiento en las localidades cabecera de las jefaturas zonales que componen cada segmento de transmisioacuten
El coacutemputo de estos costos se puede revisar en la hoja ldquoModulos_COSTxPERSrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Vestimenta Trabajadores de OampM
Para los inspectores y supervisores de tareas de mantenimiento y para los operadores de subestacioacuten se ha estimoacute un costo anual en concepto de vestimenta Esta vestimenta se compone de
Lentes de proteccioacuten Jeans de mezclilla Casaca de mezclilla Camisa tipo slack Chaquetoacuten de abrigo o parka Casco de seguridad con barbiquejo (v-gard ala completa) Traje de agua Zapatos de seguridad Botas para agua o cubrecalzado
El detalle de precios se puede consultar en hoja ldquoUniformesrdquo de archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo Mientras que los resultados se incluyen en la hoja ldquoModulos_COSTxPERSrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Es importante resaltar que los archivos que se mencionan en esta seccioacuten se encuentran en la carpeta relacionada con COMA
Todos los archivos mencionados en esta seccioacuten pueden encontrarse dentro de la carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo
5210 Costo de Actividades de Mantenimiento (excluidas brigadas)
En este punto se incluyen todos los costos de mantenimiento en los que incurre la empresa eficiente que opera cada sistema zonal y dedicado que no se consideran en los costos de las actividades realizadas por las brigadas
Reparacioacuten de Caminos
175
Se considera la inclusioacuten del costo de reparacioacuten de los caminos de acceso a las estructuras de modo de permitir un acceso seguro para inspecciones y mantenimiento
Para estimar el costo asociado a reparacioacuten producto de la rotura de caminos se consideroacute la informacioacuten presentada por las empresas La informacioacuten recibida correspondioacute a un conjunto muy acotado de empresas y a nivel agregado por empresa
La informacioacuten recibida se muestra en la siguiente tabla
Tabla 81 Costo de reparacioacuten por rotura de caminos informada por empresas
Empresa 2016 2017 2018 Promedio
Total 176675014
Empresa 1 46694880 46694880
Empresa 2 40000000 40000000
Empresa 3 39058000 39058000
Empresa 4 4500000 4500000
Empresa 5 1709353 67525013688179
7 46422133Nota el nombre de las empresas se mantiene en anonimato por tratarse de informacioacuten confidencial
Para determinar el monto correspondiente a la empresa eficiente se procedioacute de la siguiente manera
En el caso de Empresa 5 se consideroacute como valor representativo el promedio de los antildeos informados
El monto global informado por cada empresa se repartioacute en cada segmento de acuerdo al porcentaje de kms tramos de liacutenea que representa cada zonal y sistema dedicado en la extensioacuten total de las liacuteneas propiedad de la empresa en cuestioacuten Ello basado en el supuesto de que existe una relacioacuten directa entre extensioacuten de las liacuteneas y el gasto por reparacioacuten de caminos
Para determinar el monto en cada segmento finalmente se sumaron los montos correspondientes a cada segmento de las diferentes empresas
La informacioacuten de costos corresponde a informacioacuten presentada por las propias empresas como respuesta al Oficio Ord CNE deg871 de noviembre 2019 que fuera puesta a disposicioacuten del Consultor La informacioacuten corresponde a 2017 Las empresas que brindaron informacioacuten fueron 5 mostraacutendose a continuacioacuten informacioacuten general de las mismas
Tabla 82 Costo Reparacioacuten de Caminos informacioacuten empresas de la muestraEmpresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneas
Empresa 1 D-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 2 D-T lt1000 lt1000000 lt1000 kmEmpresa 3 D-T lt1000 gt1000000 lt1000 kmEmpresa 4 ND ND ND NDEmpresa 5 T lt1000 gt1000000 gt1000 km
176
Nota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten suministrada por las empresas D-T distribucioacuten-transmisioacuten T transmisioacuten ND no disponible memoria anual
El coacutemputo de estos costos por empresa eficiente se realiza en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Indemnizacioacuten Trabajos en Franja Servidumbre
Se considera en la zona donde corresponda su aplicacioacuten un costo anual en concepto de indemnizacioacuten por trabajos realizados en la franja de servidumbre Esta indemnizacioacuten se refiere a pagos a propietarios por concepto de faenas de roce y reparaciones que dantildean siembras y frutales
Para estimar el costo asociado a las indemnizaciones como consecuencia de dantildeos ocasionados en la franja de servidumbre se consideroacute la informacioacuten presentada por las empresas La informacioacuten recibida correspondioacute a un conjunto muy acotado de empresas y a nivel agregado por empresa
La informacioacuten recibida se muestra en la siguiente tabla
Tabla 83 Indemnizacioacuten por dantildeos en franja de servidumbre informados por empresas
Empresa 2014 2015 2016 2017 Promedio
Total 56172508
Empresa 1 50000000 50000000
Empresa 2 No aplica 0
Empresa 3 3400000 5624031 7842000 7824000 6172508Nota el nombre de las empresas se mantiene en anonimato por tratarse de informacioacuten confidencial
Para determinar el monto correspondiente a la empresa eficiente se procedioacute aplicando criterios ideacutenticos a la estimacioacuten de los costos por reparacioacuten de caminos detallados previamente
La informacioacuten de costos corresponde a informacioacuten presentada por las propias empresas como respuesta al Oficio Ord CNE deg871 de noviembre 2019 que fuera puesta a disposicioacuten del Consultor La informacioacuten corresponde a 2017 Las empresas que brindaron informacioacuten fueron 3 mostraacutendose a continuacioacuten informacioacuten general de las mismas
Tabla 84 Indemnizacioacuten Franja Servidumbre informacioacuten empresas de la muestraEmpresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneas
Empresa 1 D-T lt1000 lt1000000 lt1000 kmEmpresa 2 G-T lt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 3 T lt1000 gt1000000 gt1000 km
Nota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten suministrada por las empresas D-T distribucioacuten-transmisioacuten T transmisioacuten G-T generacioacuten-transmisioacuten
El coacutemputo de estos costos por empresa eficiente se realiza en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Vehiacuteculos de Mantenimiento
Los vehiacuteculos de mantenimiento (excluidos los de brigada) corresponden a los vehiacuteculos asignados a supervisores e inspectores de tareas de mantenimiento El coacutemputo de los costos de OampM de estos vehiacuteculos se realiza de manera ideacutentica al empleado para los vehiacuteculos de operacioacuten (excluidos los de brigada) descripto en seccioacuten anterior
177
El coacutemputo de estos costos por empresa eficiente se realiza en la hoja ldquoModulos_Equipamrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Inspeccioacuten visual de Liacuteneas
La inspeccioacuten visual aeacuterea puede ser llevada a cabo mediante drones o helicoacuteptero En el caso de los sistemas zonales y dedicados se considera que la inspeccioacuten maacutes adecuada es mediante drones (la altura de las torres es insuficiente como para garantizar la seguridad del empleo de helicoacutepteros y las liacuteneas no tienen la extensioacuten necesaria como para minimizar los altos costos fijos de la inspeccioacuten mediante helicoacuteptero) Adicionalmente la inspeccioacuten mediante drones permite obtener videos y fotografiacuteas en alta resolucioacuten de las instalaciones
En cuanto a la estimacioacuten del costo de este tipo de inspeccioacuten es necesario tener en cuenta que se trata de una teacutecnica en pleno desarrollo y que auacuten no tiene implementacioacuten generalizada entre las empresas Por lo tanto se la considera como complemento a las habituales tareas de inspeccioacuten y en consecuencia es estimada a partir de la praacutectica media de las empresas En efecto tal como se ve en la siguiente tabla los valores por km informados por las empresas muestran una dispersioacuten considerable Ante esta dispersioacuten se ha considerado maacutes adecuado considerar el promedio de dichos valores
De la informacioacuten recibida por parte de las empresas soacutelo 4 empresas informan el uso de este tipo de inspeccioacuten
2 Empresas informan montos totales anuales Otra empresa indica que el servicio es tercerizado Una cuarta empresa informa costos por hora del servicio sin indicacioacuten del monto
total erogado
En virtud de esta informacioacuten se estimoacute el costo medio por km de tramos con la informacioacuten brindada por las 2 primeras empresas El siguiente cuadro muestra los valores considerados para estimar el costo medio por km de tramo
Tabla 85 Inspeccioacuten visual mediante UAV
Empresa Costo Total Extensioacuten Costo por km
CLPantildeo kms CLPkm
Empresa 1 25970000 3571 7273
Empresa 2 38000000 820 46351
Promedio 26812Nota el nombre de las empresas se mantiene en anonimato por tratarse de informacioacuten confidencial
Luego el costo total resulta del producto de este costo medio y la extensioacuten de los tramos de red de la empresa eficiente bajo anaacutelisis De esta manera el costo estimado refleja el uso medio que se hace de esta tecnologiacutea
La informacioacuten de costos corresponde a informacioacuten presentada por las propias empresas como respuesta al Oficio Ord CNEdeg 871 de noviembre 2019 que fuera puesta a disposicioacuten del Consultor La informacioacuten corresponde a 2017 Las empresas que brindaron informacioacuten fueron 2 mostraacutendose a continuacioacuten informacioacuten general de las mismas
Tabla 86 Inspeccioacuten Visual Liacuteneas informacioacuten empresas de la muestraEmpresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneas
Empresa 1 D-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 2 D-T lt1000 lt1000000 lt1000 km
Nota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten suministrada por las empresas D-T distribucioacuten-transmisioacuten
178
El coacutemputo de estos costos por empresa eficiente se realiza en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Costo de mantenimiento de equipos e instrumentos especiales
El costo de mantenimiento de los equipos e instrumentos especiales de mantenimiento valorizados seguacuten lo indicado en la seccioacuten de Bienes Muebles e Inmuebles fue computado como el 600 de la valorizacioacuten de estos bienes El porcentaje empleado se supone que es el mismo considerado para el hardware de la empresa eficiente El criterio adoptado se sustenta en que desde el punto de vista tecnoloacutegico ambos equipamientos (hardware y equipos de comunicaciones) son similares y por lo tanto el costo de mantenimiento debe ser similar El proceso de coacutemputo se puede consultar en la hoja ldquoEquipos_especrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Alojamiento y Alimentacioacuten Personal de Mantenimiento (excluido brigadas)
Para los supervisores e inspectores de tareas de mantenimiento se considera un costo diario de alojamiento y costo de alimentacioacuten diarios equivalentes a media pensioacuten (desayuno y cena) para cada jornada en que deba pernoctar fuera de la sede central Para ello se ha supuesto un viaje cada 2 semanas con 2 noches de pernocte en cada viaje Estos costos corresponden a supervisores e inspectores de las tareas de mantenimiento Se considera que este personal normalmente se encuentra en sede (central o zonal) supervisando e inspeccionando instalaciones que no requieren de hospedaje Sin embargo la inspeccioacuten y supervisioacuten de tareas de mantenimiento en instalaciones alejadas implica la necesidad de pernocte en localidades diferentes a las de las sedes (central o zonal) Para ello se organizan estas tareas de forma tal de minimizar la cantidad de viajes y los consecuentes pernoctes De esta manera se considera necesario realizar viajes cada 2 semanas con 2 noches de pernocte El costo del viaacutetico por noche ha sido estimado de igual manera que los viaacuteticos para operadores de subestaciones descripto en la seccioacuten anterior Con ello se obtiene el costo total anual por concepto de alojamiento y alimentacioacuten del personal de inspeccioacuten y supervisioacuten de mantenimiento de instalaciones
El coacutemputo de estos costos por empresa eficiente se realiza en la hoja ldquoModulos_COSTxPERSrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Todos los archivos mencionados en esta seccioacuten pueden encontrarse dentro de la carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo
5211 Costos de Actividades de Administracioacuten ndash Remuneraciones del Personal de la empresa eficiente
52111 Dimensionamiento Baacutesico Procesos y Actividades
El disentildeo de la organizacioacuten de cada empresa eficiente consiste en forma muy resumida en
Definicioacuten de estamentos baacutesicos Estudio de las actividades requeridas por cada empresa eficiente sobre la base de la estructura siguiente
o Direccioacuten Estrategia y Control Control de gestioacuten y asuntos legaleso Administracioacuten y Finanzas Contabilidad Finanzas RRHH compras y contratos
Informaacutetica y Comunicaciones o Planificacioacuten Planificacioacuten de las redeso Comercial y Regulacioacuten o Redes de transmisioacuten Gestiones de operacioacuten programada y emergencia y de
mantenimiento inspeccioacuten revisioacuten limpieza preparacioacuten reparacioacuten adecuacioacuten
179
Definicioacuten de Unidades Estructurales Emplazamientos fiacutesicos concretos para cumplir con eficiencia las funciones baacutesicas seguacuten las transacciones tiacutepicas los puntos de intercambio las caracteriacutesticas de las instalaciones y el marco regulatorio vigente
o Organigrama baacutesico que vincula los estamentos entre siacute partiendo del Directorio de la Empresa Luego se articulan las aacutereas y funciones establecidas dentro de cada emplazamiento definido
o Organigrama cualitativo detallado de la organizacioacuten previo a definir la cantidad de unidades estructurales asignando a cada estamento baacutesico sus aacutereas y funciones especiacuteficas
o Se tienen especialmente en cuenta las condiciones concretas del servicio a prestar por la organizacioacuten que podriacutea incluir o excluir ciertas funciones
Cantidad de Unidades Estructurales Atantildee en particular a los siguientes tipos de emplazamientos
o Sede central y eventuales emplazamientos regionaleso Brigadas de OampM se refiere soacutelo a los emplazamientoso Ademaacutes de la cantidad puede requerirse una jerarquizacioacuten relativa de las
unidades de su tipo
Dimensionamiento de Unidades Estructurales Define las plantas tiacutepicas de personal y consecuentemente los recursos materiales adecuados a las necesidades del servicio para la Sede Central y posibles sedes locales
El siguiente graacutefico presenta un esquema de la manera en que se define y dimensiona la empresa eficiente
Graacutefico 3 Definicioacuten y Dimensionamiento de las Unidades Estructurales
Esta definicioacuten conforme lo establecen las BT tiene especiacuteficamente en consideracioacuten
Objetivo y propoacutesito del cargo Responsabilidades y funciones principales Cantidad de personas bajo su supervisioacuten y tipo de cargos
La cantidad perfil y jerarquiacutea de los recursos humanos se definen partiendo del organigrama especificado para cada unidad dentro de la estructura definida
La organizacioacuten del personal se desarrolla teniendo en cuenta las organizaciones del sector eleacutectrico chileno Adicionalmente el dimensionamiento de la estructura organizacional es contrastado con la estructura presentada y aprobada en estudios anteriores
180
En todo momento se tiene en cuenta la normativa y realidad chilena asiacute como las disposiciones establecidas por la SEC a traveacutes de sus resoluciones evacuadas para tales efectos Tambieacuten se han tenido en cuenta los requerimientos que son exigidos por el Coordinador tales como la actualizacioacuten de caracteriacutesticas de elementos en el sistema de informacioacuten teacutecnica (Infoteacutecnica) sistemas de facturacioacuten plataforma de activos de transmisioacuten entre otros
En aspectos puntuales (como por ejemplo la descentralizacioacuten de las tareas de operacioacuten y mantenimiento a nivel de las administraciones regionales o la coordinacioacuten general de estas tareas mediante una administracioacuten central) se considera la ubicacioacuten de las instalaciones a partir de informacioacuten georreferenciada
Conforme la metodologiacutea de trabajo aplicada para el disentildeo de la organizacioacuten de personal que debe administrar cada sistema se define una estructura en funcioacuten del tamantildeo de las instalaciones zonales y dedicadas sujetas a regulacioacuten de precio
52112 Definicioacuten de Procesos Baacutesicos
Los procesos baacutesicos que son requeridas por la empresa eficiente soni Proceso Direccioacuten Estrategia y Control compuesto por los siguientes subprocesos
principales
Control de Gestioacuten monitoreo y eventual ajuste del desempentildeo global Asesoramiento Legal en los asuntos y situaciones donde fuera necesario Auditoriacutea Relaciones institucionales
ii Proceso Administracioacuten y Finanzas Subprocesos principales
Contabilidad y Presupuesto Recursos Humanos Finanzas incluyendo la gestioacuten financiera de corto y largo plazo incluidos la obtencioacuten
de los recursos financieros necesarios para operacioacuten de la EMPRESA EFICIENTE y control del endeudamiento Tambieacuten incluye las actividades de adquisicioacuten de bienes e insumos y anaacutelisis de stocks
InformaacuteticaComunicaciones administracioacuten y soporte de los sistemas informaacuteticos centrales de la empresa e individuales del personal
iii Proceso Comercial y Regulacioacuten Subprocesos principales
Comercial asuntos comerciales (facturacioacuten cobranza) y de conexioacuten (gestioacuten) a las instalaciones anaacutelisis de informes emanados por SEC CNE y Coordinador
Regulacioacuten anaacutelisis y asesoramientos sobre todos los asuntos regulatorios participacioacuten en procesos de consulta
iv Proceso Planificacioacuten teacutecnica y normas Subprocesos principales
Planificacioacuten de largo plazo de la red y gestioacuten de normas teacutecnicas Gestioacuten de servidumbres y asuntos ambientales
Gestioacuten de informacioacuten teacutecnica de los activosv Proceso Transmisioacuten Subprocesos principales
Operacioacuten y Mantenimiento (OampM)ndash Tareas de intervencioacuten operativa inspeccioacuten revisioacuten limpieza aprontamiento reparacioacuten yo adecuacioacuten de instalaciones
o Programadas (preventivas) Rutinarias o especialeso Forzosas (intempestivas)o Control y Supervisioacuten de las Tareas de OampM
Planificacioacuten de las tareas de OampM
181
Expansioacuten de la red supervisioacuten y planificacioacuten de las obras de expansioacuten Seguimiento y control de la calidad de servicio
Una vez establecidos los procesos que debe realizar la empresa se debe establecer
La estructura Organizacioacuten definicioacuten de sede central y sus gerencias y eventuales administraciones zonales
Organigrama obtenido a partir del punto anterior La dotacioacuten de personal en cada uno de los estamentos en funcioacuten de las tareas que
deben ser llevadas a cabo dentro de cada gerencia Definicioacuten de las responsabilidades y tareas de cada cargo
52113 Estructura Organizacional
Para llevar a cabo de modo eficiente esas funciones baacutesicas considerando la magnitud de cada mercado a abastecer su dispersioacuten geograacutefica las caracteriacutesticas de las instalaciones y el marco regulatorio vigente la empresa eficiente requiere contar con emplazamientos fiacutesicos concretos
Sede Central Eventualmente sedes o jefaturas zonales Unidades (brigadas) para la ejecucioacuten de tareas especiacuteficas de OampM tareas sobre
liacuteneas y otros elementos de la red
521131 Sede Central
En la sede central de la empresa se llevan a cabo las actividades y procesos relacionados con las funciones que es adecuado sean realizadas de manera centralizada de forma tal de garantizar la correcta coordinacioacuten de las mismas ademaacutes de servir de apoyo a la gestioacuten administrativa de la empresa La administracioacuten centralizada de estas tareas permite que se alcancen economiacuteas de escala a medida que se expanden y desarrollan las instalaciones eleacutectricas operadas por la empresa
En la Sede Central se encuentran
el Consejo de Administracioacuten o Directorio la Direccioacuten Ejecutiva o Gerencia General y y las Gerencias o Departamentos que dependen de ella y que se detallan a
continuacioacuten junto con sus correspondientes funciones
Tabla 87 Composicioacuten de la Sede central
Directorio Representacioacuten de los intereses de los accionistas y orientacioacuten general de los negocios de la compantildeiacutea
Gerencia General
Conduccioacuten de la empresa apoyando su gestioacuten en las Gerencias y los Departamentos de la compantildeiacutea De ella dependen subgerencias que la asisten estrechamente
Relaciones Institucionales Legales asesoramiento en materia de contratos de todo tipo Auditoriacutea elaboracioacuten de auditoriacuteas internas Control de Gestioacuten del desempentildeo global de la empresa
Gerencias de la Sede Central
Tabla 88 Gerencias Sede central Gerencia de Planificacioacuten
Responsable de la planificacioacuten teacutecnica de la red y la gestioacuten de las normas teacutecnicas Gestiona las servidumbres y el plan ambiental de la empresa Gestiona la informacioacuten
182
teacutecnica de los activos
Gerencia Administracioacuten y Finanzas
Gestioacuten contable de la concesionaria preparacioacuten de informes contables para las necesidades de gestioacuten interna de la concesionaria y para la atencioacuten de organismos externosEfectuacutea el control de presupuesto y gestioacuten de la empresaAdemaacutes se encarga de la gestioacuten financiera de corto y largo plazo captacioacuten de recursos planeamiento financiero gestioacuten financiera organizacioacuten del endeudamiento de la concesionaria pago a proveedores pago de salarios liquidacioacuten y pago de impuestosResponsable del reclutamiento capacitacioacuten y administracioacuten de los integrantes permanentes y eventuales (si los hubiere) de la organizacioacuten liquidacioacuten de salarios liquidacioacuten de contribuciones para seguro social y otrosSe encarga de definir las poliacuteticas generales de administracioacuten procesos de adquisicioacuten y logiacutestica de bienes y contratacioacuten de servicios y segurosControla el desempentildeo implantacioacuten y mantenimiento de los procesos informaacuteticos de gestioacuten Mantenimiento de estos sistemas y del hardware
Gerencia Comercial y Regulatoria
Gestiona los contratos de conexioacuten y facturacioacuten de la empresa y atiende los asuntos regulatorios y del mercado eleacutectrico en general
Gerencia de Explotacioacuten
Gerenciamiento y Supervisioacuten e inspeccioacuten de la Operacioacuten de Liacuteneas subestaciones y Centros Operativos de Control de Alta Tensioacuten Protecciones y telecomunicaciones de OperacioacutenGerenciamiento y planificacioacuten centralizada del mantenimiento preventivo y correctivo de la red de transmisioacuten y estaciones transformadoras instalaciones asociadas y equipamiento de control Supervisioacuten e inspeccioacuten de estas actividadesControl y despacho de la cargaCoordinacioacuten general de las administraciones o jefaturas zonales
Organizacioacuten a Nivel de Operacioacuten y Mantenimiento Centralizada
Las tareas de operacioacuten y mantenimiento de las instalaciones son planificadas y coordinadas por subgerencias centralizadas especializadas que proveen el soporte teacutecnico del maacutes alto nivel dentro de la empresa En este sentido se proponen las siguientes subgerencias
Subgerencia de Operaciones Subgerencia de mantenimiento
Estas subgerencias coordinan actividades en las aacutereas correspondientes de las diferentes regionales
La planificacioacuten y control de la operacioacuten de las instalaciones eleacutectricas de la empresa es supervisada de manera centralizada mediante la Subgerencia de Operaciones de alto nivel teacutecnico y administrativo De ella dependen directamente
El aacuterea de sistemas eleacutectricos y planificacioacuten operativa El aacuterea de expansioacuten de las instalaciones El aacuterea de despacho de carga y control de las instalaciones
La supervisioacuten y el control a distancia de la mayoriacutea de los interruptores del Sistema de Transmisioacuten es llevada a cabo en el Centro de Despacho de carga El mismo se coordina en tiempo real con el Coordinador Eleacutectrico Nacional En situaciones de contingencia del sistema eleacutectrico este centro opera de manera autoacutenoma siguiendo estrictamente los procedimientos estipulados en los Planes de Recuperacioacuten de Servicio de cada zona geograacutefica acordados y autorizados por las autoridades del sector Por ello este centro debe contar con atencioacuten continuada para lo cual debe contarse con el personal suficiente que permita la adecuada rotacioacuten del personal Metodoloacutegicamente la operacioacuten de este centro constituye una actividad que no se recomienda contratar con empresas externas tanto por su caraacutecter permanente y continuo como por su caraacutecter estrateacutegico
183
En caso de las tareas de mantenimiento correctivo y preventivo del sistema se precisa de una coordinacioacuten centralizada La coordinacioacuten centralizada es asignada a la Subgerencia de Mantenimiento De la misma dependen directamente las siguientes aacutereas
Liacuteneas de Transmisioacuten Sistemas de Proteccioacuten y Control Subestaciones (Equipos Eleacutectricos) Telecomunicaciones
Adicionalmente a la coordinacioacuten centralizada y en funcioacuten de la extensioacuten geograacutefica de las empresas se propone que la supervisioacuten sea realizada de manera centralizada y bajo la oacuterbita de las aacutereas correspondientes La supervisioacuten centralizada apunta a contribuir a la coordinacioacuten de las actividades de inspeccioacuten de las tareas de mantenimiento Estas tareas de inspeccioacuten como se describe maacutes adelante es realizada in situ y por lo tanto es eficiente que sea realizada de manera descentralizada y bajo la oacuterbita de las jefaturas zonales
521132 Jefaturas Zonales
En las sedes regionales se organiza la inspeccioacuten de las actividades de OampM de las instalaciones de transmisioacuten en su aacuterea territorial especiacutefica de forma tal de garantizar una efectiva y eficiente atencioacuten de OampM de las instalaciones Estas jefaturas son dependientes de la Gerencia de Explotacioacuten En estas jefaturas se reuacutenen las siguientes actividades fundamentales
Operacioacuten y control de las subestaciones necesaria en caso de subestaciones sin telecomando o de necesidad de operacioacuten manual por parte del operador La dotacioacuten para dar cumplimiento a estas tareas es dimensionada teniendo en cuenta la dispersioacuten de las subestaciones a atender bajo la oacuterbita de la correspondiente jefatura y para satisfacer las necesidades de atencioacuten dentro de plazos breves cualquier desperfecto no resuelto con el comando remoto
Inspeccioacuten de las tareas de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones El dimensionamiento tiene en cuenta nuevamente la dispersioacuten de las extensiones que son mantenidas por las brigadas
Las sedes regionales es conveniente que esteacuten localizadas en edificios cercanos a las subestaciones consideradas como maacutes importantes por su envergadura o por su ubicacioacuten estrateacutegica Su cantidad estaacute iacutentimamente ligada a la extensioacuten geograacutefica del aacuterea cubierta por la empresa la dispersioacuten (o concentracioacuten) geograacutefica de las instalaciones y las dimensiones de las mismas En este sentido las jefaturas zonales propuestas en cada segmento de transmisioacuten bajo anaacutelisis se muestran en el siguiente cuadro
Tabla 89 Jefaturas zonales por regional Jefatura
zonal Sistema Zonal Sistema Dedicado
A B C D E F
1 Antofagasta La Serena Valparaiacuteso - Concepcioacuten Castro -
2 Arica Los Vilos San Antonio Melipilla Puerto Montt
3 Iquique Copiapoacute Los Andes Rancagua Valdivia
4 Talca
5 Villarrica
6 Yungay
184
7 Temuco
En el caso del Sistema Zonal D no se incluyen jefaturas zonales como consecuencia de la alta concentracioacuten geograacutefica de las instalaciones en un aacuterea geograacutefica muy acotada En su lugar las tareas de inspeccioacuten de brigadas de mantenimiento y operacioacuten y control de subestaciones pasan a depender directamente de la Gerencia de Explotacioacuten
En lo que respecta al Sistema Dedicado debido a la reducida envergadura de las instalaciones y su gran dispersioacuten geograacutefica (a lo largo de todo el sistema eleacutectrico) se considera ineficiente la creacioacuten de jefaturas zonales Para ello las tareas de inspeccioacuten de brigadas se centralizan y la operacioacuten de subestaciones es tercerizado
En cuanto a las actividades y tareas de OampM de liacuteneas y subestaciones eacutestas son ejecutadas por brigadas compuestas por personal especializado Estas brigadas se encuentran distribuidas en las diferentes zonas e inspeccionadas desde la jefatura zonal
52114 Dimensionamiento del Personal de la Administracioacuten Central
A partir de la macroestructura definida previamente se detalla a continuacioacuten la estructura completa y dimensionamiento de los distintos cargos que la componen La descripcioacuten de las responsabilidades y tareas de cada cargo se presenta en el anexo Cargos de la Carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo
Gerencia General
Es conducida por el Gerente General Ademaacutes del gerente general esta gerencia estaacute compuesta por
Secretaria Gerencia General Asistente Gerente General
Al Gerente General lo asisten directamente las siguientes subgerencias
Subgerencia de Relaciones Institucionales Subgerencia de Asuntos Legales Subgerencia de Auditoriacutea Subgerencia de Control de Gestioacuten
Subgerencia de Relaciones Institucionales
Atiende todos los aspectos relacionados a la comunicacioacuten externa e imagen de la empresa
Compuesta por el Subgerente de Relaciones Institucionales
Subgerencia de Asuntos Legales
Atiende los asuntos legales y traacutemites judiciales de la empresa Participa en la elaboracioacuten de los contratos Brinda asesoramiento legal en diversos aspectos del desenvolvimiento de la empresa
Integrada por
Subgerente de Asuntos Legales Asesor Juriacutedico
Subgerencia de Auditoriacutea
A cargo de ejecutar las auditoriacuteas internas y coordinacioacuten de las auditoriacuteas externas
Integrada por
185
En el caso de los zonales D y E debido a la magnitud de las instalaciones se incluye un Jefe de auditoriacutea
Auditor
Subgerencia de Control de Gestioacuten
Elabora los presupuestos de costos e inversiones de la empresa Realiza el seguimiento de los mismos con el fin de detectar desviacuteos
Conducida por Subgerente de Planificacioacuten Econoacutemica y Control de Gestioacuten del cual dependen las siguientes aacutereas
Aacuterea de Control de Gestioacuten Integrada poro Analista de Control de Gestioacuten
Aacuterea de Planificacioacuten Econoacutemica Compuesta poro Analista de Estudios Estrateacutegicos
De la Gerencia General dependen las siguientes gerencias
Gerencia de Planificacioacuten Gerencia Comercial y de Regulacioacuten Gerencia de Administracioacuten y Finanzas Gerencia de Explotacioacuten
Gerencia de Planificacioacuten
Conducida por el Gerente de Planificacioacuten Teacutecnica De eacutel dependen las siguientes aacutereas
Aacuterea Planificacioacuten de red y Normas Integrada poro Analista Estudio de Demanda y Planificacioacuten de Redo Analista Materiales y Normas Teacutecnicas
Aacuterea Informacioacuten Activos y Gestioacuten Servidumbreso Analista Informacioacuten Teacutecnica de Activos (Administrador Activos Fijos)o Encargado Servidumbres y Concesioneso 2 Analistas de Gestioacuten Medio Ambiente y Servidumbres
Gerencia Comercial y Regulacioacuten
Atiende todos los aspectos comerciales de la empresa gestiona los contratos de conexioacuten y facturacioacuten de la empresa y atiende los asuntos regulatorios y del mercado eleacutectrico en general
Conducida por el Gerente Comercial y Regulacioacuten siendo asistido directamente por
Secretaria de Gerencia
De este gerente dependen las siguientes aacutereas
Aacuterea Comercial Integrada poro Jefe Operacioacuten Comercial quien es asistido por
Analista Comercial En el caso de los zonales D E y Dedicado por su magnitud se consideran 2 analistas
Analista Conexiones Aacuterea Regulacioacuten Integrada por
o Jefe Departamento Regulacioacuten asistido por Analista de Regulacioacuten
186
Analista Contabilidad Regulatoria
Gerencia Administracioacuten y Finanzas
Tiene a su cargo los aspectos administrativos financieros contables de recursos humanos e informaacuteticos de la empresa
Conducida por el Gerente de Administracioacuten y Finanzas siendo asistido directamente por
Secretaria de Gerencia
De esta gerencia dependen las siguientes subgerencias
Subgerencia Recursos Humanos Subgerencia Contabilidad y Presupuesto Subgerencia Finanzas Subgerencia Sistemas
Subgerencia de Recursos Humanos
Se encarga de todos los aspectos relacionados con el personal (seleccioacuten capacitacioacuten remuneraciones relaciones laborales) y prevencioacuten de riesgos En relacioacuten a esta uacuteltima actividad tambieacuten se encarga de la seguridad patrimonial
Conducida por el Subgerente de Recursos Humanos De eacutel dependen las siguientes aacutereas
Aacuterea Personal Dirigida poro Jefe Administracioacuten Personal quien es asistido por
Analista Seleccioacuten Personal Analista Relaciones Laborales y Desarrollo RRHH Analista Remuneraciones En el caso del zonal E debido a su dotacioacuten
de empleados se consideran 2 analistas Aacuterea Prevencioacuten de Riesgos Es dirigida por
o Jefe Prevencioacuten Riesgos Es asistido por Analista Prevencioacuten de Riesgos En el zonal E debido a la mayor
dotacioacuten de personal se incluyen 4 analistas mientras que en las restantes zonales se consideran 2 analistas
Analista Seguridad Patrimonial
Subgerencia Contabilidad y Presupuesto
Esta gerencia es conducida por el Subgerente de Contabilidad y Presupuesto De eacutel dependen de manera directa
Contador General Analista Contable En el caso del zonal E se consideran 2 analistas Analista Presupuesto Analista de Activo Fijo Para el zonal E se consideran 2 analistas
Subgerencia Finanzas
Conducida por el Subgerente de Finanzas De eacutel dependen las siguientes aacutereas
Aacuterea Finanzas y Tesoreriacutea Integrada poro Tesoreroo Analista Financiero
Aacuterea Compras y Servicios Generales Es dirigida poro Jefe de Compras y Servicios Generales De eacutel dependen
187
Analista de Compras En todos los sistemas se consideran 2 analistas Analista de Servicios Generales Se sigue el mismo criterio que para el
analista de Compras Analista Stock Materiales En el caso del zonal E se incluyen 2 analistas
debido a la magnitud instalaciones a atender Analista de Almacenes
Subgerencia Sistemas
Es dirigida por el Jefe Administrador de Sistemas A eacutel responden
Analista de Redes y Comunicaciones de datos (2 en cada zonal) Analista de Tecnologiacutea y Operacioacuten Teacutecnico Soporte Sistema Teacutecnico Soporte Usuario
Gerencia Explotacioacuten
Se encuentra a cargo del Gerente de Explotacioacuten y es asistido por
Secretaria de Gerencia
De esta gerencia dependen las siguientes subgerencias
Subgerencia Operaciones Subgerencia Mantenimiento Jefaturas Zonales (de existir)
Subgerencia Operaciones
Es responsable de la supervisioacuten en tiempo real del sistema y coordinacioacuten centralizada de las operaciones mediante telecomando Coordina la disponibilidad de las liacuteneas y subestaciones con el Coordinador Nacional y con la Subgerencia de Mantenimiento
Tambieacuten es responsable de los anaacutelisis y la planificacioacuten operativa mediante la realizacioacuten de estudios eleacutectricos
Es responsabilidad el control de la calidad de servicio analizando fallas y proponiendo eventuales soluciones Planifica las ocasiones en las que se deben habilitar las instalaciones para realizar el mantenimiento programado
Conducida por el Subgerente de Operaciones Es asistido por
Asistente Administrativo
De esta subgerencia dependen las siguientes aacutereas
Aacuterea Planificacioacuten Operativa Dirigida poro Jefe Planificacioacuten Operativa quien recibe la asistencia de
Ingeniero Planificacioacuten Operativa En zonales A y F se considera 1 cargo mientras que en las restantes zonales se incluyen 2 posiciones
Aacuterea Sistemas Eleacutectricos y Protecciones A cargo deo Jefe Sistemas Eleacutectricos y Protecciones quien cuenta con la asistencia de
Analista Calidad y Fallas En el caso del zonal E debido a su magnitud se consideran 2 posiciones
Aacuterea Expansioacuten Es dirigida poro Jefe Expansioacuten Colaboran con eacutel
Ingeniero Expansioacuten I Ingeniero Expansioacuten II
Aacuterea Despacho de Carga Es dirigida por
188
o Jefe Despacho Es respaldado por Despachador de Carga La tabla a continuacioacuten muestra las posiciones
consideradas para cada sistema zonal Ingeniero Asistente Despacho Operador de Subestaciones En el caso del zonal D por no contar con
jefaturas zonales se designa un Operador en esta aacuterea
Tabla 90 Despachadores de carga considerados en cada sistemaCargo A B C D E F Dedicado
Despachador de carga 9 9 9 10 15 9 9
Subgerencia Mantenimiento
Organiza y dirige el mantenimiento de la totalidad del sistema de transmisioacuten Busca minimizar la indisponibilidad de las instalaciones para dar cumplimiento programado Coordina los recursos humanos necesarios para realizar la supervisioacuten de las tareas de mantenimiento tercerizadas
Conducida por el Subgerente de Mantenimiento Es asistido por
Asistente Administrativo Analista de Bodegas 2 cargos en el caso del Zonal D y Sistema Dedicado (por no contar
con jefaturas zonales)
De esta subgerencia dependen las siguientes aacutereas
Aacuterea Subestaciones (Equipos) Dirigida poro Jefe Subestaciones (Ingeniero) quien recibe la asistencia de
Analista Subestaciones En el caso de los zonales B E y F se incluyen 2 posiciones
Supervisor Mantenimiento Subestaciones Se consideran 2 posiciones con excepcioacuten del zonal A en el que se incluye 1 cargoInspector Mantenimiento Subestaciones Debido a que el zonal D y Sistema Dedicado no cuentan con jefaturas zonales se incorporan 2 posiciones en esta aacuterea
Inspector Mantenimiento Subestaciones Debido a que el zonal D y Sistema Dedicado no cuentan con jefaturas zonales se incorporan 2 posiciones en esta aacuterea
Aacuterea Liacuteneas Transmisioacuten A cargo deo Jefe Liacuteneas Transmisioacuten (Ingeniero) Cuenta con la asistencia de
Analista Liacuteneas En los zonales B E y F se consideran 2 cargos en los restantes zonales y Sistema Dedicado se incluye 1
Supervisor Mantenimiento Liacuteneas Se consideran 2 posiciones con excepcioacuten del zonal A en el que se incluye 1 cargo
Inspector Mantenimiento Liacuteneas Debido a que el zonal D y Sistema Dedicado no cuentan con jefaturas zonales se incorporan 2 posiciones en esta aacuterea
Aacuterea Proteccioacuten y Control Dirigida poro Jefe Protecciones (Ingeniero) Cuenta con el apoyo de
Analista SCADA En los zonales B E y F se consideran 2 cargos en los restantes zonales y Sistema Dedicado se incluye 1
189
Analista en Mantenimiento de Control y Protecciones
Aacuterea Telecomunicaciones A cargo deo Jefe Telecontrol y Telecomunicaciones (Ingeniero)
Aacuterea Laboratorio En esta aacuterea se desempentildeao Analista Laboratorio
Jefatura Zonal
Responsable del control y programacioacuten de las tareas de mantenimiento (tanto preventivo como correctivo) de las instalaciones en su zona de injerencia
Como se indicoacute en la seccioacuten 521132 por sus caracteriacutesticas intriacutensecas el Zonal D y el Sistema Dedicado no cuentan con jefaturas zonales En estos casos las tareas de bodegaje inspeccioacuten de instalaciones y operacioacuten de subestaciones se incluyen en la Gerencia de Explotacioacuten En los restantes zonales se consideran una cantidad diferenciada de jefaturas en funcioacuten de la dispersioacuten geograacutefica y magnitud de las instalaciones a operar y mantener
Cada una de estas jefaturas se encuentra a cargo de
Jefe Zonal Es asistido directamente poro Asistente Administrativoo Analista de Bodegas 2 cargos
De estas jefaturas dependen los siguientes departamentos
Departamento Mantenimiento Regional Compuesto a su vez por las siguientes aacutereaso Aacuterea Mantenimiento Liacuteneas Aquiacute se desempentildea
Inspector Mantenimiento Liacuteneas La tabla a continuacioacuten muestra la dotacioacuten en cada jefatura zonal
o Aacuterea Mantenimiento Subestaciones Integrada por Inspector Mantenimiento Subestaciones La siguiente tabla presenta la
dotacioacuten considerada en cada jefatura zonal Departamento Operacioacuten Regional Compuesta por
Operador de Subestaciones
Tabla 91 Inspectores Mantenimiento Liacuteneas en cada jefatura zonalJefatura Zonal A B C D E F Dedicado
1 1 2 2 2 12 1 1 2 2 23 1 2 1 2 24 15 26 17 1
190
Tabla 92 Inspectores Mantenimiento Subestaciones en cada jefatura zonalJefatura Zonal A B C D E F Dedicado
1 1 2 2 2 12 1 1 2 2 23 1 2 1 2 24 15 26 17 1
52115 Definicioacuten de Organigramas
A continuacioacuten se presentan los organigramas de las empresas eficientes
191
Graacutefico 4 Organigrama Zonales A B C E y F
192
Directorio
G general
G Planificacioacuten
Area Planificacioacuten de red y Normas
Area Informacioacuten Activos y Gestioacuten
Servidumbres
G Comercial y Regul
Area Comercial
Area Regulacioacuten
G Adminst y Finanzas
Subg RRHH
Area Personal
Area Prevencioacuten Riesgos
Subg Contab y Presupuesto
Subgerencia Finanzas
Area Finanzas y Tesorer
Area Compras y Ss Generales
Subg Sistemas
G Explotac
Subg Operaciones
Area Planif Operativa
Area Sist Electric y Protecciones
Area Expansioacuten
Area Despacho
Subg Mantenimiento
Area SSEE (equipos)
Area Lineas Transm
Area Protec y Control
Area Telecom
Area Laboratorio
Jefatura Zonal X (cantidad de zonales
variable por segmento)
Dapartamento Mantenimiento
Zonal
Area Mant Liacuteneas
Area Mant SSEE
Departamento Operacioacuten Zonal
Subg Relac Institucionales Subg Legales
Subg Auditoriacutea Subg Control Gestioacuten
Area Control Gestioacuten Area Planific Econ
Graacutefico 5 Organigrama Zonal D y Sistema Dedicado
193
Directorio
G general
G Planificacioacuten
Area Planificacioacuten de red y Normas
Area Informacioacuten Activos y Gestioacuten
Servidumbres
G Comercial y Regul
Area Comercial
Area Regulacioacuten
G Adminst y Finanzas
Subg RRHH
Area Personal
Area Prevencioacuten Riesgos
Subg Contab y Presupuesto
Subgerencia Finanzas
Area Finanzas y Tesorer
Area Compras y Ss Generales
Subg Sistemas
G Explotac
Subg Operaciones
Area Planif Operativa
Area Sist Electric y Protecciones
Area Expansioacuten
Area Despacho
Subg Mantenimiento
Area SSEE (equipos)
Area Lineas Transm
Area Protec y Control
Area Telecom
Area Laboratorio
Subg Relac Institucionales Subg Legales
Subg Auditoriacutea Subg Control Gestioacuten
Area Control Gestioacuten Area Planific Econ
52116 Detalle de las compensaciones ndash Estudio de Remuneraciones
El desarrollo de los Estudios Tarifarios de Transmisioacuten descansa fuertemente en el conocimiento de los precios competitivos de mercado de los principales elementos de la red tales como liacuteneas eleacutectricas de diferentes disentildeos y capacidades transformadores interruptores y equipos de patio sistemas de control y protecciones estructuras metaacutelicas cables y conductores eleacutectricos entre otros a los que se adicionan los bienes muebles e inmuebles que se valorizan conforme a su costo eficiente de adquisicioacuten
Bajo el mismo lineamiento y conforme lo expresan las Bases Teacutecnicas en el punto 3613 el costo de compensaciones del personal de la empresa eficiente el personal de contratistas o de terceros involucrados debe ser un precio de mercado Para cumplir con ello se tomaron como base de referencia Estudios de Remuneraciones representativos del Mercado Laboral de Chile consistentes en encuestas de costos salariales realizados por empresas especializadas y confiables
En el caso actual se procedioacute a investigar el mercado de estudios o encuestas de remuneraciones y se analizaron 3 opciones que se evaluaron para justificar una eleccioacuten final
521161 Introduccioacuten
La empresa eficiente operando autoacutenoma y eficientemente en su aacuterea geograacutefica requiere una estructura organizacional competente con una dotacioacuten de personal conformada por un nuacutecleo de personal propio la que se debe cuantificar en cuanto al costo de sus remuneraciones y de otros costos legales asociados al personal
Con esta condicionante se debe determinar el costo en que incurre para mantener el personal propio tambieacuten denominado costo empresa del personal y que estaacute compuesto en su parte salarial por
Remuneraciones del personal
Sobretiempo del personal
Asignacioacuten de feriados
Junto a las remuneraciones que recompensan directamente el trabajo del empleado se debe adicionar los costos legales relacionados con el personal que no constituyen remuneraciones pero son costos de la empresa como
Seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales seguacuten la Ley Ndeg16744
Seguro de cesantiacutea seguacuten la Ley Ndeg19728 modificada en parte por la Ley Ndeg20328
Seguro de invalidez y sobrevivencia
Existen otros beneficios que constituyen un costo empresa pero que no han sido considerados como parte de la compensacioacuten sino que forman parte de los costos de administracioacuten de la empresa dentro del aacuterea de concesioacuten Estos beneficios son
Provisioacuten para Indemnizacioacuten por antildeos de servicio
Uniforme para secretarias
194
Vestimenta trabajadores de operacioacuten y Mantenimiento
521162 Metodologiacutea y Fuentes de Informacioacuten
La metodologiacutea ya tradicional en estudios tarifarios de iacutendole eleacutectrica sanitaria y de otras industrias reguladas es la utilizacioacuten de Encuestas de Remuneraciones que en el caso particular de Chile son desarrolladas por las grandes auditoras y que se pueden adquirir por los participantes y por puacuteblico especializado
La asignacioacuten del costo de las remuneraciones al personal de la empresa eficiente se basoacute en un Estudio de Remuneraciones del Mercado Laboral chileno Como se ha indicado en el paiacutes existen 3 empresas que proveen estudios de iacutendole puacuteblico que corresponde a las grandes empresas Auditoras que son PwC Deloitte y Ernst amp Young (EY)
En su momento se evaluaron estas encuestas y se optoacute por la adquisicioacuten de la Encuesta Sirem XXI de PwC emitida en diciembre de 2019 con un universo suficientemente amplio de 119 empresas participantes Esta encuesta trae la segmentacioacuten normal que entrega esta Auditora que consiste en una Encuesta General con la totalidad de las 119 empresas participantes y Encuestas segmentadas por su nivel de ventas divididas en empresas grandes medio grandes medianas y pequentildeas
PwC tambieacuten ofrece entregar otras segmentaciones como por tipo de industrias En este caso para satisfacer las necesidades del Estudio Tarifario se optoacute por requerir una Muestra Especial acotada a empresas maacutes afines a una de transmisioacuten eleacutectrica
Se consideroacute que un segmento de empresas maacutes afiacuten al estudio se lograba combinando los sectores ldquoEnergiacuteardquo ldquoServiciosrdquo ldquoTelecomunicacionesrdquo y un par de empresas del sector ldquoMineriacuteardquo con lo que se llegariacutea a 38 empresas que constituiriacutea una masa criacutetica de cargos y cuyo detalle se puede ver en la carpeta de Precios COMA La siguiente tabla contiene el listado de empresas contenidas en esta muestra especial
Tabla 93 Encuesta de remuneraciones empresas incluidas en muestra especialTamantildeo Empresa Nombre Empresa Industria
Pequentildea Agencia de Aduanas ServiciosGrandes Aguas Andinas Servicios
Medio Grandes Asociacioacuten de Canalistas Sociedad del Canal de Maipo Servicios
Pequentildea BST Quality ServiciosMedianas Canal 13 Telecomunicaciones y MediosGrandes Chilquinta Energiacutea ServiciosGrandes Codelco - Divisioacuten El Teniente MineriacuteaGrandes Colbuacuten EnergiacuteaGrandes Compantildeiacutea contractual Minera Candelaria MineriacuteaMedianas EcoRiles ServiciosPequentildea Electrica Puntilla Energiacutea
195
Tamantildeo Empresa Nombre Empresa Industria
Medianas Empresa Portuaria San Antonio ServiciosMedio Grandes Empresas Tattersall ServiciosMedianas Engie Services ServiciosMedianas Gestioacuten Y Servicios ServiciosPequentildea GMTO Corporation ServiciosGrandes GTD Teleductos Telecomunicaciones y MediosMedianas Hidroeleacutectrica Ntildeuble EnergiacuteaMedianas Interchile EnergiacuteaGrandes Interexport Integracioacuten Telecomunicaciones y MediosGrandes Interexport Telecomunicaciones Y Servicios Telecomunicaciones y MediosPequentildea Jones Lang LaSalle (JLL) ServiciosGrandes Jumbo ServiciosMedianas Linkes Chile ServiciosMedianas Lo Ovalledor - Adm de Mercado ServiciosMedio Grandes Los Parques ServiciosMedianas Loteria de Concepcioacuten ServiciosPequentildea Mobilink Telecomunicaciones y MediosMedianas Preuniversitario Pedro de Valdivia ServiciosPequentildea Qc Terminales Chile ServiciosMedianas Quorum Telecomunicaciones y MediosMedianas Servicios Mariacutetimos y Transportes ServiciosPequentildea Servicios Sanitarios Lo Prado (Sepra) Servicios
Pequentildea Sociedad Distribuidora de energia Lo Valledor Servicios
Medianas Tecnet EnergiacuteaMedianas Tecnored ServiciosMedianas Transelec EnergiacuteaGrandes VTR Comunicaciones Telecomunicaciones y Medios
La Encuesta entrega los percentiles habituales suficientes para el estudio que son
Valor maacuteximo Percentil 75 Promedio ponderado Percentil 50 Percentil 25 y Valor miacutenimo
De manera complementaria esta encuesta presenta una estadiacutestica de otros beneficios monetarios y no monetarios con su porcentaje de prevalencia en el mercado encuestado y en algunos de ellos entrega los valores medios miacutenimos y maacuteximos pagados
196
A este respecto las Bases Teacutecnicas solicitan la utilizacioacuten del percentil 50 para asignar las remuneraciones y otros beneficios del personal propio de la EMPRESA EFICIENTE y del percentil 25 para personal de terceros En el caso del personal tercierizado soacutelo se consideroacute la remuneracioacuten base obligaciones legales y otros beneficios formando parte de remuneracioacuten base sin incluir los beneficios adicionales El detalle de cada componente se describe en los siguientes capiacutetulos
Esta encuesta no ofrece la segmentacioacuten geograacutefica norte centro y sur
En Carpeta de Modelos COMA se entregan todos los documentos constituyentes de las Encuestas adquiridas con las tablas de remuneraciones tablas de remuneraciones por sus componentes el cataacutelogo explicativo con la informacioacuten general y la informacioacuten de beneficios adicionales y un archivo con las descripciones de los cargos existentes
521163 Fundamentacioacuten de la Muestra Propuesta
La recomendacioacuten del equipo consultor ha sido adquirir la Encuesta SIREM XXI de PwC de diciembre de 2019 Esta encuesta si bien fue emitida en el mes de diciembre contiene informacioacuten a la fecha de marzo de 2019 que debe ser deflactada a diciembre de 2017
La Encuesta seleccionada tiene un prestigio en el mercado nacional y se ha utilizado consistentemente en los antildeos precedentes en diversos estudios tarifarios como los de distribucioacuten eleacutectrica transmisioacuten eleacutectrica nacional y zonal y en los estudios sanitarios y de empresas de distribucioacuten de gas por cantildeeriacuteas
Como se ha indicado se optoacute por 2 encuestas que son la Encuesta General con todo el universo encuestado con 119 empresas y una Muestra Especial con 38 empresas de las Industrias Energiacutea Servicios Telecomunicaciones y 2 empresas de Mineriacutea Esto uacuteltimo se hizo para otorgar una heterogeneidad a la muestra para lo que se seleccionaron las empresas Codelco ndash Divisioacuten El Teniente y Compantildeiacutea contractual Minera Candelaria
No se consideraraacuten todas las empresas mineras de la Encuesta ya que si bien son empresas de tecnologiacutea equivalente a las empresas eleacutectricas se distorsionariacutea la muestra ya que esta industria presenta un alto nivel de tercerizacioacuten Esta decisioacuten de considerar algunas empresas mineras en la muestra especial tambieacuten estuvo en liacutenea con lo aprobado por el Comiteacute para el Estudio del Sistema de Transmisioacuten Nacional Por lo tanto esta muestra contiene empresas eleacutectricas y de tecnologiacutea similar (aquellas donde el tipo de funcioacuten y preparacioacuten del personal que no ejerce funciones en la cuacutespide de la empresa es equivalente) Esta muestra revela remuneraciones de empresas altamente especializadas que requieren trabajadores con calificaciones acordes al grado de especializacioacuten de empresas de transmisioacuten eleacutectrica
En las industrias escogidas se han encontrado los cargos especiacuteficos de las empresas eleacutectricas de transmisioacuten como especialidades y subespecialidades como por ejemplo mantencioacuten de redes o de subestaciones subdividida en especialidades mecaacutenica electricidad o instrumentacioacuten o talleres etc como operaciones personal teacutecnico de terreno que al final son los que tienen maacutes impacto en el total de las remuneraciones
En esas mismas industrias seleccionadas tambieacuten se encuentran suficientemente representados los cargos de iacutendole general como administracioacuten RRHH legal logiacutestica aunque al final tienen menos impacto por su baja dotacioacuten respecto de los otros indicados
197
Al seleccionar esta muestra se retiraron del conjunto de la Encuesta General Industrias especiacuteficas que son distantes a una empresa eleacutectrica como son las del aacuterea Financiera Industrial y Agroindustrial Ingenieriacutea Construccioacuten e Inmobiliaria y Comercializacioacuten (retail)
Estas industrias que aparecen en la muestra general no son de tecnologiacutea equivalente a las empresas eleacutectricas y no se aprecia que alguna de ellas pueda enriquecer la muestra Podriacutean ser un aporte para los cargos de administracioacuten generales pero no para los cargos especiacuteficos de una eleacutectrica
En cuanto al tamantildeo de las empresas consideradas en la muestra se incluyeron todas las empresas de la muestra reducida (38 empresas) es decir se incluyeron a las empresas de tamantildeo grande medio grande mediano y pequentildeo Si se segmentara la Encuesta Muestra Especial por tamantildeo podriacutean aparecer inconvenientes teniendo en cuenta que se contaraacute con 38 empresas lo que implica que al dividir por tamantildeos suponiendo los 4 tamantildeos habituales de PwC llegariacuteamos a un promedio de un nuacutemero reducido de empresas por segmento Esto significa el fraccionamiento de la muestra lleva a estadiacutestica menos robusta en sus valores y promedios y muy probablemente para los cargos individuales dentro de ese subconjunto de empresas por segmento esteacute primando una cantidad auacuten menor de empresas
El hecho de segmentar por tamantildeo traeriacutea aparejado por un lado la posibilidad que ante dicha segmentacioacuten se carezca de informacioacuten para homologar varios cargos o que el resultado obtenido no sea representativo o presente una variabilidad grande y ademaacutes en algunos segmentos quedariacutean muy pocas empresas por lo cual PWC podriacutea por temas de confidencialidad rehusar brindar dicha informacioacuten
Es importante resaltar que las Empresas modelos eficientes tienen una dimensioacuten similar de tamantildeo Considerar el valor promedio entre los distintos tamantildeos seriacutea en principio similar al que surja de considerar el promedio de las empresas de tamantildeo mediano que presumiblemente seraacuten las que nos interese en cada zonal
Con la Encuesta de Remuneraciones se pudieron determinar los costos de Remuneraciones del personal propio de la EMPRESA EFICIENTE que fueron valorizado luego de una homologacioacuten de cargos con el percentil 50 De igual manera se utilizaron para valorizar los costos de personal externo que se encuentren en las actividades de la EMPRESA EFICIENTE ya sea en forma aislada o conformando Brigadas con el percentil 25
No se ha detectado en el mercado una Encuesta puacuteblica que se circunscriba a empresas de contratistas o de subcontratistas
521164 Costo de personal de la empresa eficiente
Los componentes que presenta estadiacutesticamente el Estudio de Remuneraciones de PwC consisten en una suma de remuneracioacuten fija maacutes una suma de remuneracioacuten variable que se conforma con los siguientes conceptos Sueldo Base Gratificacioacuten Legal Gratificacioacuten Convencional garantizada Asignacioacuten de zona Aguinaldo de Fiestas Patrias Aguinaldo de Navidad Bono de vacaciones Otros Fijos Imponibles Asignacioacuten de Colacioacuten Asignacioacuten de Movilizacioacuten Otros fijos no imponible Bono de gestioacuten real Bono de gestioacuten target
198
Gratificacioacuten Convencional no garantizada Bono de Produccioacuten Comisiones e Incentivos Ventas y Otros variables
Se entiende por Remuneracioacuten fija aquellos conceptos que se cancelan perioacutedicamente a todo evento sin dependencia de resultados de la empresa mientras que la Remuneracioacuten Variable considera conceptos como bonos o incentivos asociados a la gestioacuten o a los resultados de la empresa no garantizados como los indicados en la renta fija
Los montos indicados en estos conceptos de la Encuesta corresponden a montos efectivamente pagados en el periacuteodo encuestado
La operatoria para llegar a los costos de las compensaciones considera el uso de la Encuesta Muestra Especial (ME) para la buacutesqueda de una correcta homologacioacuten de los cargos de la EMPRESA EFICIENTE con algunos de los 374 cargos presentes en la ME Si no existe esta homologacioacuten de manera satisfactoria se traslada la buacutesqueda a la Encuesta General que posee un mayor nuacutemero de cargos (671) y que permitioacute una mejor homologacioacuten
En ambos casos la buacutesqueda fue para el percentil 50 para personal propio y del percentil 25 para personal externo o de contratistas
Para efectos de una mejor presentacioacuten de la compensacioacuten total se ha dividido en 4 conceptos a saber
Remuneracioacuten Base Obligaciones legales Otros componentes que forman parte de remuneracioacuten base y Otros beneficios
5211641 Remuneracioacuten Base
Seguacuten se define en la propia encuesta de remuneraciones consiste en la remuneracioacuten contractual mensual recibido por un colaborador antes de descuentos previsionales o de impuestos
5211642 Obligaciones legales
La ley chilena establece la obligatoriedad para las empresas de otorgar una gratificacioacuten legal que corresponde a la parte de las utilidades con que el empleador beneficia la remuneracioacuten del colaborador Se establecen 2 modalidades para este pago una de gratificar anualmente al trabajador con una proporcioacuten no menor del 30 de las utilidades liacutequidas o pagando el 25 de lo devengado en el ejercicio comercial por concepto de remuneraciones con un liacutemite de 475 ingresos miacutenimos mensuales La encuesta de PwC recoge esta obligacioacuten bajo el concepto de Gratificacioacuten legal
Paralelamente la encuesta presenta la Gratificacioacuten Convencional Garantizada y la Gratificacioacuten Convencional no garantizada que corresponde a acuerdos entre empleador y empleado sobre la forma de pago distinta a indicada garantizando un monto o dejaacutendola dependiente de las utilidades liacutequidas Estos conceptos no son recogidos en esta parte de las
199
obligaciones legales sino en las proacutexima seccioacuten de otros componentes que forman parte de la remuneracioacuten base
Para efectos de determinar costos de la empresa eficiente si se deben considerar estos 3 componentes adicionales dentro de las obligaciones legales
Seguro de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales este seguro se financia con 3 cotizaciones completamente de cargo del empleador Existe un seguro baacutesico de 09 de las remuneraciones imponibles del personal a lo que se le suma un monto variable entre 0 y 34 seguacuten el tipo de empresa y su performance de seguridad y una cotizacioacuten extraordinaria de 0015 de las remuneraciones imponibles vigente hasta diciembre de 2018 una cotizacioacuten extraordinaria de 001 que reemplaza a la anterior vigente hasta diciembre de 2019 Para la base imponible existe un tope mensual de UF 723
Seguro de Cesantiacutea los fondos del seguro de cesantiacutea se financian con el aporte obligatorio de empleadores y empleados y de un aporte del Estado Este seguro para trabajadores con contrato indefinido alcanza al 3 de la renta imponible de los cuales la empresa es responsable del pago de un 24 de la renta imponible La remuneracioacuten imponible tiene un tope en UF que es fijado anualmente por la Superintendencia de Pensiones
Seguro de invalidez y sobrevivencia opera en caso de fallecimiento o invalidez permanente del trabajador La cotizacioacuten alcanza al 153 del monto de la renta imponible y es totalmente de cargo del empleador
Respecto de otra obligacioacuten legal correspondiente a la ldquoIndemnizacioacuten por antildeos de servicio (IPAS)rdquo no se incluiraacute en esta parte de la compensacioacuten y se calcularaacute dentro del modelo presentaacutendose en ldquootros costosrdquo Las indemnizaciones corresponden al pago legal a realizar cuando se despide a un trabajador y como indica la ley eacuteste deberaacute recibir 1 mes de indemnizacioacuten por cada antildeo trabajado con un liacutemite de 11 antildeos y un tope de remuneracioacuten individual de 90 UF
5211643 Otros componentes
En este grupo se han consolidado otros componentes de las remuneraciones que se encuentran en la Remuneracioacuten fija de la Encuesta y que son
Gratificacioacuten Convencional garantizada paralelamente a la Gratificacioacuten legal la encuesta presenta esta Gratificacioacuten Convencional Garantizada que corresponde a acuerdos entre empleador y empleado sobre la forma de pago distinta a la indicada en la gratificacioacuten legal garantizando un monto
Aguinaldo de Fiestas Patrias que es la asignacioacuten en dinero que se entrega al colaborador en el mes de septiembre en ocasioacuten de las Fiestas Patrias Este aguinaldo es entregado por el 96 de las empresas de la encuesta
Aguinaldo de Navidad que es la asignacioacuten en dinero que se entrega al colaborador en el mes de diciembre en ocasioacuten de la Navidad Este beneficio es entregado por el 92 de las empresas de la encuesta
Otros fijos imponibles que corresponde a las restantes sumas de dinero que percibe el cargo bajo cualquier otro concepto y que son imponibles y tributables
200
Bonos de gestioacuten real que corresponde a incentivos de gestioacuten efectivamente pagados en cumplimiento de metas
Asignacioacuten de colacioacuten que es la asignacioacuten en dinero que recibe el trabajador por el concepto de colacioacuten Este beneficio es entregado por el 91 de las empresas de la encuesta
Asignacioacuten de movilizacioacuten que es la asignacioacuten en dinero que recibe el trabajador por el concepto de movilizacioacuten Este beneficio es entregado por el 83 de las empresas de la encuesta
Otros fijos no imponibles que corresponde a otras sumas de dinero que recibe el trabajador que no son imponibles ni tributables
Bonos e incentivos de produccioacuten que corresponde a incentivos por productividad Comisiones e incentivos por ventas que es la asignacioacuten percibida por el trabajador
como incentivo a las ventas Otros variables que corresponde a otros ingresos variables no descritos
Caben dentro de esta misma clasificacioacuten de Otros componentes algunos conceptos que no fueron considerados para este estudio debido a una presencia menor al 50 en las empresas encuestadas Estos conceptos fueron bono de vacaciones presente en el 40 de las empresas asignacioacuten de zona que se entera en el 13 de las empresas Gratificacioacuten convencional no garantizada que se paga en el 21 de las empresas y el Bono de gestioacuten target anual por ser un bono por objetivos que se encuentra mejor representado por el bono de gestioacuten real
5211644 Beneficios Adicionales
Los beneficios adicionales a la remuneracioacuten bruta maacutes comunes estaacuten incorporados a la estructura de renta fija de la Encuesta de Remuneraciones SIREM XXI de PWC Sin embargo esta encuesta incluye anaacutelisis de beneficios menos frecuentes que se analizaron en su meacuterito para ser incorporados en la compensacioacuten del personal propio de la empresa eficiente El porcentaje de empresas que otorgan el beneficio corresponde a los porcentajes de la Encuesta General Price no dispone de informes parciales para dichos beneficios
Estos beneficios son
Asignacioacuten de celular que se entrega en el 66 del conjunto de empresas consultadas Este beneficio comprende la entrega de un equipo mayoritariamente propiedad de la empresa y de un plan completo de cargo de la empresa Este beneficio estaacute diferenciado en su monto por niveles de la organizacioacuten (ejecutivos jefaturas profesionales y teacutecnicos-administrativos-operarios) Este concepto se modelo por fuera de la encuesta dentro del modelo COMA
Aniversario de la empresa que es entregado por el 72 de las empresas ya sea con una fiesta o cena (66 de los casos) o con regalos (16 de los casos) Se entrega los montos medios del costo empresa para cada caso lo que permite obtener un promedio ponderado en base anual por cada trabajador Se calcula el monto mensual como 112 del monto anual por trabajador
Reconocimiento por antildeos de servicios que es otorgado por el 55 de las empresas y consiste en el 74 de los casos en un regalo y en un 24 en una asignacioacuten en dinero La encuesta entrega los montos del costo en cada caso lo que permite calcular el costo medio del reconocimiento Como este monto es mayoritariamente entregado
201
cada 10 antildeos se calcula el monto mensual por trabajador como 1120 del monto calculado por evento
Maternidad (sala cuna) que es entregado por el 55 de las empresas a traveacutes de 3 alternativas como convenio centralizado de sala cuna con la asignacioacuten de un monto en dinero o con el aporte para el pago de sala cuna a libre eleccioacuten del trabajador La encuesta entrega los montos y porcentajes de ocurrencia de cada una de las 3 alternativas con lo que se obtiene el monto promedio ponderado por cada evento La tasa de natalidad en el paiacutes es de un 168 de la poblacioacuten total por lo que se aplica este mismo porcentaje a la probabilidad de ocurrencia entre el personal de la empresa Finalmente se multiplica por un factor 2 para simular que el beneficio se entrega por 2 antildeos consecutivos con que se obtiene el monto mensual por trabajador
Plan complementario de salud que es contratado por el 87 de las empresas en beneficio de sus empleados Para determinar un valor monetario a este costo empresa se estudioacute la paacutegina web wwwqueplancl que ofrece un comparativo de muacuteltiples planes complementarios de salud de diversas empresas del rubro Con un trabajo estadiacutestico se obtuvo el valor del percentil 50 con lo que se obtuvo la prima a pagar por trabajador al mes la que fue ponderada por el factor 082 que es la porcioacuten del seguro que pagan las empresas quedando el resto de cargo de los trabajadores
Seguro de vida que pagan las empresas en el 81 de los casos encuestados Para determinar su valor monetario se calculoacute primas de mercado para hombres y mujeres que se aplicoacute al valor medio de la cobertura que toman las empresas (1211 UF por trabajador) y que se afectoacute por un factor de 092 correspondiente al porcentaje pagado por las empresas
Bono de nacimiento que es entregado por 75 de las empresas por una vez al nacimiento de un hijo de un trabajador La encuesta entrega el monto medio pagado por ese evento Aplicando la tasa de natalidad de 168 se calcula el monto probable del costo de la empresa en cada antildeo el que se ajusta a valor mensual aplicando el factor 112 y al promedio efectivo por trabajador
Bono de matrimonio que es entregado por las empresas con una ocurrencia del 56Para calcular su valor por empleado y por mes se multiplica el monto del beneficio de la propia encuesta por la tasa de matrimonios y de acuerdos de unioacuten civil (sumadas) para llegar a un valor efectivo por trabajador y por mes
En la Encuesta SIREM XXI aparecen otros beneficios que no han sido considerados en este estudio por la razoacuten que no alcanzan el nivel del 50 de presencia en las empresas
No se consideroacute expliacutecitamente el beneficio de licencias meacutedicas que si alcanza un 60 de ocurrencia y que consiste en mantener las remuneraciones durante la licencia ya sea pagando los 3 primeros diacuteas yo manteniendo el nivel real de remuneraciones del trabajador cuando la licencia no lo cubre totalmente No se considera este beneficio porque tampoco se ha modelado el efecto de las licencias meacutedicas en una reduccioacuten de los costos de las empresas debido a que esas remuneraciones son pagadas por el sistema previsional de salud
202
5211645 Costo Empresa
En definitiva el costo empresa corresponde a la suma de los 4 componentes de la compensacioacuten indicados Remuneracioacuten base + Obligaciones legales + Otros componentes + Otros beneficios
Para este caacutelculo se han preparado planillas que se basan en la Encuesta Muestra Especial ocupada preferentemente cuando existe una buena homologacioacuten y la Encuesta General que se utiliza como respaldo cuando no se encuentra una buena homologacioacuten en la Encuesta Muestra Especial
La seleccioacuten de los cargos a considerar en el costo empresa estaacute dada por el modelamiento de la estructura organizacional de la empresa que se explicita en los puntos siguientes
5211646 Homologacioacuten de cargos
Cuando ya se ha definido una estructura organizacional para la empresa eficiente se debe cuantificar el costo de las compensaciones para lo que se utiliza una Encuesta de Remuneraciones como la que se ha explicado en acaacutepites anteriores
La estructura organizacional de la empresa eficiente asume la ejecucioacuten de todas las responsabilidades de la empresa transmisora y considera su ubicacioacuten y amplitud geograacutefica con lo cual genera cargos o posiciones de trabajo adecuados a su realidad y a su aacutembito de responsabilidad
La metodologiacutea para asignar remuneraciones especiacuteficas del Estudio de remuneraciones a los cargos de la empresa eficiente se basa en la homologacioacuten de las responsabilidades siguiendo los pasos que a continuacioacuten se indican
Separacioacuten de los cargos de la Empresa eficiente por aacutereas funcionales que consiste en segregar los cargos de acuerdo con su funcioacuten como aacutereas de administracioacuten general legal administracioacuten y finanzas recursos humanos o gestioacuten del personal informaacutetica gestioacuten comercial logiacutestica operacioacuten y mantencioacuten ingenieriacutea entre las principales Dentro de estas aacutereas incluso se puede seguir desagregando dependiendo del tamantildeo de la empresa como por ejemplo Contabilidad y Tesoreriacutea en la parte de administracioacuten en secciones de Estudios y control y Secciones operativas etc
Distincioacuten dentro las funciones indicadas de los niveles jeraacuterquicos de los cargos de la empresa eficiente Asiacute con la utilizacioacuten de la Encuesta Sirem XXI se tiene opciones a diferenciar por ejemplo gerencias subgerencias departamentos o aacutereas como tambieacuten diferenciar profesionales teacutecnicos u operativos con distintas jerarquiacuteas y consecuentemente con distintos niveles de renta como puede ser un especialista senior o un especialista junior
Buacutesqueda e identificacioacuten del cargo representativo en la Encuesta de Remuneraciones que satisfaga lo maacutes ajustadamente posible los requerimientos
Para un mejor apoyo en los casos de distintas jerarquiacuteas la encuesta ofrece una descripcioacuten de cargos que considera las actividades a realizar en el ejercicio del cargo el nivel de responsabilidad y cuantiacutea de las decisiones el nuacutemero de personas a su cargo y el perfil deseable de la persona incluso con antildeos de experiencia
203
Determinacioacuten de la remuneracioacuten asignada al cargo Para este estudio la prioridad estaacute en la homologacioacuten con cargos presentes en la Encuesta Muestra Especial y como segunda prioridad estaacute el uso de la Encuesta de General (No hubo necesidad de otras alternativas)
Como una revisioacuten de las homologaciones se observa el conjunto de cargos que se haya logrado una coherencia de funciones y niveles y por lo mismo de remuneraciones tanto vertical como horizontal que es lo que corresponde en la praacutectica de las empresas reales
Como resumen del proceso de homologacioacuten se puede indicar que la Encuesta Nuestra Especial fue suficientemente buena para realizar el proceso dejando muy pocos cargos a evaluar con la Encuesta General No se requirioacute salir de las aacutereas funcionales para obtener las remuneraciones por lo que los resultados son directos cargo a cargo en la misma funcioacuten buscada
5211647 Reacutegimen de horas extras y guardias pasiva
La empresa eficiente incurre en un costo adicional como consecuencia de las horas extras trabajadas por el personal
Por la naturaleza de las tareas realizadas se considera que se requieren horas extras en los siguientes cargos
Personal del aacuterea de despacho de cargaso Jefe despachoo Despachador de cargao Ingeniero asistente despacho
Inspectores deo liacuteneas o subestacioneso Telecontrol y Protecciones
Supervisores deo liacuteneas o subestacioneso Telecontrol y Protecciones
Encargado de Operacioacuten Regional Operador de Subestaciones
El incremento en el Costo Empresa de las remuneraciones para estos cargos se determinoacute a partir de los criterios que se describen a continuacioacuten
Se estimoacute el porcentaje de horas extraordinarias en relacioacuten a las horas ordinarias De acuerdo al Informe de Resultados de la Octava Encuesta Laboral 2014 elaborada por la Direccioacuten del Trabajo36 los empleados que realizan horas extraordinarias cumplen un promedio de 32 horas semanales (paacuteg 142 del Informe) Considerando una semana laboral de 45 horas esto representa un 711 de horas extraordinarias
36 httpswwwdtgobclportal1629w3-article-108317html
204
Atendiendo que las horas extras implican un recargo del 50 sobre la remuneracioacuten de la hora trabajada el porcentaje anterior se debe incrementar en ese porcentaje para obtener una estimacioacuten del incremento en la remuneracioacuten asociado a las horas extraordinarias En consecuencia se tiene que el incremento en las remuneraciones en concepto de sobretiempo es de 1066 (711 x 15)
5211648 Costos de rotacioacuten del personal
La rotacioacuten natural del personal que se produce en toda empresa implica determinadas erogaciones por parte de la empresa eficiente
Indemnizacioacuten por antildeos de servicio seguacuten lo establecido en la legislacioacuten y Costo de contratacioacuten de personal de nuevo personal
52116481 Indemnizacioacuten por antildeos de servicio
El art 163 del Coacutedigo de Trabajo establece el pago de indemnizacioacuten por antildeos de servicio cuando el empleador ponga teacutermino al contrato laboral en los casos estipulados en el art 161 de dicho coacutedigo Las causales indicadas en el art 161 son
Necesidades de la empresa establecimiento o servicio Desahucio escrito del empleador
De acuerdo a lo anterior no corresponde indemnizacioacuten en caso de que las causales representen conductas indebidas de caraacutecter grave del trabajador actividades prohibidas en el contrato no concurrencia del trabajador a sus labores abandono del trabajo y actos temerarios que afecten a la seguridad o funcionamiento de la empresa
La indemnizacioacuten equivaldraacute (en caso de no ser convenida entre las partes) a un mes de remuneracioacuten mensual por cada antildeo de servicio y fraccioacuten superior a seis meses prestados continuamente a dicho empleador Esta indemnizacioacuten tendraacute un liacutemite maacuteximo de 11 meses de remuneracioacuten
El art 172 dispone que el maacuteximo que puede considerarse como remuneracioacuten mensual equivale a 90 UF
Para estimar el monto pagado por estos conceptos se obtuvo mediante la siguiente foacutermula
IPAS=MSTtimesrotaciontimes p161timesmesindemSiendo
MST la remuneracioacuten salarial total de la empresa Incluye para cada trabajador ldquotoda cantidad que estuviere percibiendo el trabajador por la prestacioacuten de sus servicios al momento de terminar el contrato incluidas las imposiciones y cotizaciones de previsioacuten o seguridad social de cargo del trabajador y las regaliacuteas o especies avaluadas en dinero con exclusioacuten de la asignacioacuten familiar legal pagos por sobretiempo y beneficios o asignaciones que se otorguen en forma esporaacutedica o por una sola vez al antildeo tales como gratificaciones y aguinaldos de navidadrdquo En este coacutemputo se limita el maacuteximo para cada trabajador a 90 UF
Rotacioacuten medida como la relacioacuten promedio entre cantidad de despidos y la cantidad total de empleados de la empresa
205
P161 representa el porcentaje de los despidos que obedecen a las causales enmarcadas en el artiacuteculo 161 del Coacutedigo de Trabajo
Mes_indem corresponde a la antiguumledad promedio de los empleados despedidos de la empresa
Respecto de los paraacutemetros de la expresioacuten anterior se siguieron los siguientes criterios
Remuneracioacuten salarial total
Considera la compensacioacuten total que reciben todos los trabajadores propios de la empresa eficiente sujetos al tope que no sea superior a 90 UF para cada empleado
Rotacioacuten
Se analizaron los valores informados por las empresas La informacioacuten se muestra a continuacioacuten
Tabla 94 Relacioacuten despidos Dotacioacuten Empresas de Transmisioacuten 2017
Empresa Despidos Dotacioacuten total Despidos Dotacioacuten
Empresa 1 321 2938 11
Empresa 2 5
Empresa 3 26 519 5Nota el nombre de las empresas se mantiene en anonimato por tratarse de informacioacuten confidencial
Los valores de Empresa 1 no fueron considerados por tratarse de 2017 de un antildeo en el que la empresa se encontraba inmersa en una reorganizacioacuten societaria La informacioacuten considerada corresponde a informacioacuten brindada por las empresas en cumplimiento al Oficio Ord CNE Ndeg 871 de 28 de noviembre de 2019 y que fuera puesta a disposicioacuten del Consultor Corresponde a informacioacuten de 2017 excepto se indique lo contrario en el informe La siguiente tabla presenta informacioacuten de referencia de las empresas consideradas en la muestra
Tabla 95 Relacioacuten despidos-dotacioacuten informacioacuten empresas de la muestra
Empresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneasEmpresa 1 D-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 2 D-T lt1000 gt1000000 lt1000 kmEmpresa 3 T lt1000 gt1000000 gt1000 km
Nota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten publicada en memorias y estados financieros e informacioacuten suministrada por las empresas D-T distribucioacuten-transmisioacuten
En consecuencia se adoptoacute una relacioacuten despidos dotacioacuten laboral de 5 acorde a la informacioacuten presentada por las empresas
Porcentaje de despidos seguacuten art 161
Para determinar el porcentaje de los despidos que son pasibles de recibir indemnizacioacuten se empleoacute informacioacuten de cartas de aviso de teacutermino de contrato publicada en el Informe
206
Mensual de Terminaciones de Contrato de Trabajo (Marzo 2020) elaborado por la Direccioacuten del Trabajo
En dicho informe se contabilizan las terminaciones de contrato de trabajo llevadas a cabo durante 2019 con desagregacioacuten de sus causales A partir de esta informacioacuten se puede inferir el porcentaje de dichas terminaciones que se encuadran dentro del artiacuteculo 161 del Coacutedigo de Trabajo
Esta informacioacuten se presenta a continuacioacuten
Tabla 96 Cartas de aviso de teacutermino de contrato recibidas por la Direccioacuten del Trabajo 2019
CausalTeacuterminos de
contratos DespidosComposicioacuten
DespidosArt 159 Ndeg 1 40099 0 00Art 159 Ndeg 2 125516 0 00Art 159 Ndeg 3 1996 0 00Art 159 Ndeg 4 728220 0 00Art 159 Ndeg 5 588015 0 00Art 159 Ndeg 6 2740 0 00Art 160 Ndeg 1 7511 7511 08Art 160 Ndeg 2 298 298 00Art 160 Ndeg 3 390320 390320 435Art 160 Ndeg 4 19743 19743 22Art 160 Ndeg 5 1501 1501 02Art 160 Ndeg 6 254 254 00Art 160 Ndeg 7 17331 17331 19Art 161 Inciso 1 452119 452119 504Art 161 Inciso 2 7398 7398 08Art 163 bis 586 0 00Total general 2383647 896475 1000Proporcioacuten bajo art 161 513
Los teacuterminos de contratos deben ser depurados para considerar exclusivamente aquellos que puedan encuadrarse como despidos (que obedecen a las causales sentildealadas en los art 160 y 161 del Coacutedigo de Trabajo) De los despidos verificados en 2019 el 513 corresponde a causales establecidas en el art 161
Finalmente se ha considerado este porcentaje promedio de todas las ramas de actividad econoacutemica por no existir motivos para inferir un comportamiento diferenciado en la actividad de transmisioacuten eleacutectrica (cabe indicar que este desagregado tampoco se encuentra disponible en la Direccioacuten del Trabajo)
Meses de indemnizacioacuten
207
La cantidad de meses a indemnizar se estimoacute a partir de la antiguumledad promedio de los empleados informados por la empresa En principio no se espera que haya un sesgo a que la antiguumledad media del personal despedido sea diferente a la antiguumledad promedio del personal
Para ello se estimoacute la antiguumledad promedio de los empleados de las principales empresas de transmisioacuten de Chile a partir de informacioacuten publicada en las memorias Para determinar esta antiguumledad promedio se consideroacute lo siguiente
La antiguumledad de un rango de antiguumledad especiacutefico se supuso igual al valor medio del rango
En el caso de empleados con antiguumledad mayor a 12 antildeos se aplicoacute el maacuteximo legal de 11 meses
La antiguumledad media del personal despedido de la industria se obtuvo como promedio de las antiguumledades promedio de las empresas analizadas
La siguiente tabla muestra los valores considerados y los resultados obtenidos
Tabla 97 Determinacioacuten antiguumledad promedio personal despedido
Empresa
Cantidad de empleados por rango de antiguumledad Antiguumledad promedio personal
despedido
Menos de 3 antildeos
Entre 3 y 6 antildeos
Entre 6 y 9 antildeos
Entre 9 y 12 antildeos
Maacutes de 12 antildeos Total
Empresa 1 518 251 370 145 495 1779 65Empresa 2 84 67 55 66 379 651 88Empresa 3 165 110 90 52 111 528 60Empresa 4 167 183 50 93 193 686 66Empresa 5 150 83 42 32 165 472 65Empresa 6 245 426 194 295 187 1347 66Empresa 7 91 128 122 132 280 753 81Meses a indemnizar 15 45 75 105 11 70
En virtud de lo anterior se estimoacute la antiguumledad promedio del personal despedido en 7 antildeos
La informacioacuten de antiguumledad corresponde a informacioacuten publicada por las propias empresas en sus memorias puacuteblicas La informacioacuten de estas empresas es la siguiente
Tabla 98 Antiguumledad personal informacioacuten empresas de la muestraEmpresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneas
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Empresa 1 D-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 2 D-T lt1000 gt1000000 lt1000 kmEmpresa 3 T lt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 4 D-T lt1000 lt1000000 lt1000 kmEmpresa 5 D-T lt1000 lt1000000 gt1000 kmEmpresa 6 G-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 7 G-T lt1000 gt1000000 ND
Nota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten publicada en memorias y estados financieros D-T distribucioacuten-transmisioacuten T transmisioacuten G-T generacioacuten-transimisioacuten ND no disponible memoria anual
52116482 Costo de contratacioacuten de nuevo personal
El costo de contratacioacuten de personal en caso de ser necesario cubrir vacantes ocasionadas por el personal despedido se ha estimado que equivale a un mes de remuneracioacuten (remuneracioacuten base maacutes obligaciones legales solamente) del correspondiente cargo
El coacutemputo de estos costos por empresa eficiente se realiza en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
5211649 Capacitacioacuten del Personal
La capacitacioacuten del personal incluye charlas y cursos de liderazgo comunicacioacuten rol del supervisor evaluacioacuten del desempentildeo induccioacuten a las tareas del cargo descripcioacuten y perfiles de cargo
El costo anual en concepto de capacitacioacuten se ha calculado como el producto de los siguientes factores
Costo por hora impartida de capacitacioacuten Para estimar este valor se han considerado valores de mercado y los valores promedio informados por las empresas (ya sea a traveacutes de las memorias puacuteblicas o de informacioacuten suministrada para este estudio)
Cantidad total de horas recibidas por los empleados Este total surge de multiplicar la cantidad de empleados de la empresa eficiente por las horas promedio anuales a las que asiste cada empleado Esta cantidad promedio se estimoacute a partir de los valores informados por las empresas
El costo por hora de capacitacioacuten refleja el promedio de empresas del sector Se ha considerado el valor promedio teniendo en cuenta que la temaacutetica de las capacitaciones es diversa La informacioacuten considerada corresponde a datos informados por las empresas
Tabla 99 Costo Hora de capacitacioacutenEmpresa Costo capacitacioacuten
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(CLPhr)Empresa 1 7502Empresa 2 15437Empresa 3 16222Empresa 4 15250Promedio 13603
Nota el nombre de las empresas se mantiene en anonimato por tratarse de informacioacuten confidencial
Este costo equivale a un valor de 202 USDhr
La informacioacuten considerada corresponde a informacioacuten suministrada por las empresas La siguiente tabla caracteriza las empresas incluidas en la muestra
Tabla 100 Costo Hora Capacitacioacuten informacioacuten empresas de la muestraEmpresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneas
Empresa 1 G-T lt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 2 D-T lt1000 lt1000000 gt1000 kmEmpresa 3 D-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 4 T lt1000 gt1000000 gt1000 kmNota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten suministrada por las empresas D-T distribucioacuten-transmisioacuten T transmisioacuten G-T generacioacuten-transimisioacuten
La siguiente tabla muestra las horas promedio de capacitacioacuten que han recibido los empleados de acuerdo a informacioacuten suministrada por las empresas
Tabla 101 Horas de capacitacioacuten promedio por empleado
EmpresaHoras de
capacitacioacutenCantidad de empleados hrantildeoempleado
Empresa 1 58000 2938 20Empresa 2 45Empresa 3 35979 753 48Empresa 4 35Empresa 5 60Empresa 6 76Empresa 7 78Empresa 8 63783 908 70Empresa 9 34825 1347 26Empresa 10 (2016 y 2018) 64333 702 92Promedio 55
Nota el nombre de las empresas se mantiene en anonimato por tratarse de informacioacuten confidencialNota para Empresa 10 se ha considerado los valores promedio 2016 y 2018 debido a que la informacioacuten de 2017 es inusualmente elevada en comparacioacuten a las restantes empresas
La informacioacuten considerada corresponde a informacioacuten suministrada por las empresas en sus memorias anuales La siguiente tabla caracteriza las empresas incluidas en la muestra
Tabla 102 Horas Capacitacioacuten informacioacuten empresas de la muestraEmpresa Actividades Empleados Total Activos (MM$) km liacuteneas
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Empresa 1 D-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 2 D-T lt1000 gt1000000 lt1000 kmEmpresa 3 G-T lt1000 gt1000000 NDEmpresa 4 G-T lt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 5 ND ND ND NDEmpresa 6 T lt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 7 G-T lt1000 gt1000000 lt1000 kmEmpresa 8 G-T lt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 9 G-T gt1000 gt1000000 gt1000 kmEmpresa 10 D-T lt1000 lt1000000 gt1000 km
Nota elaboracioacuten propia en base a informacioacuten de memorias anuales de las empresas D-T distribucioacuten-transmisioacuten T transmisioacuten G-T generacioacuten-transimisioacuten ND no disponible
De acuerdo a esta informacioacuten los empleados asisten a un promedio de 55 horas anuales de capacitacioacuten valor que se considera refleja la situacioacuten del sector
Al costo total de capacitacioacuten le fue descontado el beneficio que reciben las empresas seguacuten el art 36 y subsiguientes de la Ley 19518 De acuerdo a esta ley los contribuyentes de la Primera Categoriacutea de la Ley sobre Impuesto a la Renta podraacuten descontar los gastos efectuados en programas de capacitacioacuten no pudiendo exceder en el antildeo al 1 de las remuneraciones imponibles pagadas al personal en el mismo lapso
A los efectos de determinar el monto de los gastos que se podraacuten imputar a la franquicia el SENCE fija anualmente un valor maacuteximo a descontar por cada hora de capacitacioacuten realizada denominada valor hora participante Para 2020 el valor establecido es de 5000 pesos para hora presencial Sin embargo las empresas deberaacuten contribuir cona) El cincuenta por ciento de los gastos de capacitacioacuten cuando eacutesta fuere impartida a
trabajadores cuyas remuneraciones individuales mensuales excedan las 25 unidades tributarias mensuales y no superen las 50 y
b) El ochenta y cinco por ciento de los gastos de capacitacioacuten cuando eacutesta fuere impartida a trabajadores cuyas remuneraciones individuales mensuales superen las 50 unidades tributarias mensuales
Lo anterior se considera a los efectos de determinar el gasto que se puede descontar
El detalle del caacutelculo se puede observar en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Todos los archivos mencionados en esta seccioacuten pueden encontrarse dentro de la carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo
5212 Costos de Actividades de Administracioacuten ndash Otros costos
Adicionalmente a las remuneraciones del personal propio asociado a las actividades de administracioacuten de la empresa eficiente se deben considerar una serie de erogaciones especiacuteficas
211
Los precios empleados para realizar estas valorizaciones provienen del estudio de costos desarrollado por el Consultor los cuales en caso de no estar expliacutecitamente indicado maacutes adelante se pueden consultar en el archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo dentro de la carpeta ldquoCOMA_y_RelacModeloPreciosBase_Preciosrdquo
A continuacioacuten se describe el procedimiento empleado para determinar cada uno de estos costos
52121 Costos asociados a bienes muebles e inmuebles
Mantenimiento Sistemas Informaacuteticos (software y hardware)
Se considera el gasto anual en concepto de mantenimiento de los sistemas informaacuteticos como un porcentaje del valor de los mismos
Software SAP ERP Mantencioacuten de servidores y seguridad informaacutetica Redes computacionales hardware
y software individual y empresarial
En el caso del hardware individual y asociado a la estructura informaacutetica (macroinformaacutetica) se ha considerado un 600 aplicado al valor de los bienes asociados
Para el software individual y el asociado a la estructura informaacutetica (macroinformaacutetica) se ha considerado un 1100 el cual es aplicado al valor del equipamiento asociado
Estos valores fueron obtenidos de informacioacuten puacuteblica de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) quien encargoacute un estudio a empresa especializada (Soluciones Tecnoloacutegicas ADV) para determinar los valores de mantencioacuten de hardware y software respectivamente En la hoja ldquoIT Scadardquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo se incluye la tabla con los valores determinados
El coacutemputo de estos costos de mantenimiento se puede consultar en las hojas ldquoModulos_Equipamrdquo e ldquoInformatica_centralrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Mantenimiento de edificios y oficinas
Se considera el gasto anual en concepto de mantenimiento de las oficinas de la empresa eficiente como un valor por m2 Este valor se obtiene a partir de considerar un 1 en concepto de mantenimiento anual de una oficina con un valor de mercado de 70 UF El respaldo de estos valores se encuentra en la hoja ldquoManten Ofrdquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo
La metodologiacutea empleada para determinar la superficie de los edificios y oficinas ha sido detallada en 51621
Adicionalmente este costo de mantenimiento unitario se empleoacute para estimar el costo de mantenimiento de las salas de comando de las subestaciones para lo cual se supuso una superficie promedio de 10 m2
El coacutemputo de este costo para cada empresa eficiente se encuentra en la hoja ldquoModulos_Equipamrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Costos de comunicaciones
212
En este concepto se engloban tanto costos de comunicacioacuten individual como a nivel de estructura central de la empresa
Telefoniacutea fija individual se consideraron valores informados por las empresas siendo asignado estos costos al personal de oficina de la oficina central y de las jefaturas zonales El detalle del coacutemputo se puede apreciar en hoja ldquoModulos_COSTxPERSrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo y el respaldo de la informacioacuten en hoja ldquoTelefoniacuteardquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo
Telefoniacutea moacutevil individual se consideraron valores por empleado publicados en la encuesta PwC de remuneraciones Este costo es asignado a gerentes jefes de aacuterea y personal en terreno (inspectores supervisores y operadores de subestacioacuten) El detalle del coacutemputo se puede apreciar en hoja ldquoModulos_COSTxPERSrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo y el respaldo de la informacioacuten en hoja ldquoTelefoniacuteardquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo
Enlace coordinador y con subestaciones a los fines de garantizar la comunicacioacuten del centro de control de carga con el Coordinador Nacional y con las subestaciones se computoacute el costo anual individual del enlace de comunicaciones (para lo cual se estimoacute un valor promedio del enlace a partir de informacioacuten suministrada por las empresas en el Oficio Ord CNE Ndeg 871 de 28 de noviembre de 2019) Este valor incluye el respaldo requerido en las NTSyCS Se ha considerado tambieacuten el enlace entre el centro de control principal con el de respaldo El detalle del coacutemputo se puede apreciar en hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo y el respaldo de la informacioacuten en hoja ldquoTelefoniacuteardquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo
Proveedor de internet se estimoacute un costo anual para la oficina central y para cada jefatura zonal El coacutemputo se puede apreciar en hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo y el detalle se encuentra en la hoja ldquoServiciosrdquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo En particular se dimensionoacute lo siguiente
o Internet de oficina central el cual incluye servicio de Datacenter en la nube (incluyendo servicio DRP)
o Respaldo de Internet en oficina centralo Internet y su respaldo en oficinas zonales
Servicio de correo electroacutenico y aplicaciones en la nube se incluyoacute el costo anual del servicio G-Suite Enterprise de Google
Back up de datos en la nube costo anual del servicio El coacutemputo se puede apreciar en hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Monitoreo caacutemaras de vigilancia se estimoacute el costo anual de monitoreo con caacutemara de vigilancia para cada subestacioacuten La informacioacuten empleada corresponde a cotizacioacuten realizada telefoacutenica por empresa de seguridad Verisure para recinto de negocio El detalle del coacutemputo se puede apreciar en hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Central telefoacutenica IP y liacuteneas IP adicionales costo anual El coacutemputo se encuentra en hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Costos adicionales asociados al Centro de Control Seguacuten lo requerido en las NTSyCS se consideraron los respaldos necesarios para las comunicaciones de voz Por ello se incluyeron los costos de los servicios de
o Central telefoacutenica IP de respaldo
213
o Liacuteneas IP de respaldoo Teleacutefonos satelitales (incluido costo de mantenimiento y comunicaciones) 2
Servicios Baacutesicos
La cantidad de recursos de los servicios baacutesicos de electricidad agua y gas se dimensionaron en funcioacuten de la dotacioacuten de personal de la empresa eficiente Por ello se establecioacute un costo por persona por mes para el consumo de agua gas y electricidad
Los consumos mensuales por empleado asumidos fueron37
Electricidad 150 kWh Gas 2 m3 Agua 22 m3
Estos consumos fueron valorizados considerando los siguientes precios unitarios
Electricidad promedio de las tarifas eleacutectricas BT1 en las comunas sede de oficina central y jefaturas zonales
Gas promedio de las tarifas comerciales en las comunas sede de la oficina central En el caso de Atacama que no cuenta con tendido de gas natural se consideroacute el precio del GLP corriente publicado por CNE
Agua promedio de las tarifas de servicios sanitarios en las comunas sede de oficina central y jefaturas zonales
El respaldo de los precios considerados se puede consultar en las hojas ldquoServiciosrdquo y ldquoGas_atacamardquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo
El coacutemputo del costo por empresa eficiente se recoge en la hoja ldquoModulos_COSTxPERSrdquo del archivo ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Consumo eleacutectrico en subestaciones
Para estimar el consumo eleacutectrico de las subestimaciones fue considerada la informacioacuten presentada por las empresas para el 2017 ajustada por inflacioacuten (IPC) a diciembre 2017
En el caso de aquellas subestaciones para las que no se contoacute con informacioacuten se determinoacute el consumo a partir de asumir cierto equipamiento y un costo medio de la electricidad consumida Los consumos supuestos de este equipamiento fueron
Tabla 103 Consumo Eleacutectrico por SSEE (MWhantildeo)
Equipamiento Watts Hrs kWhDiacutea kWhAntildeo
Iluminacioacuten 1150 12 14 5037
Refrigeracioacuten 3000 24 72 2628037 El consumo de electricidad y gas corresponden a valores considerados en el estudio de subtransmisioacuten del sistema A y B de 2014 por el consultor de las empresas El consumo de agua corresponde a lo indicado en el art 14 del decreto 594 del Ministerio de Salud
214
SSAA 500 24 12 4380
Alarma 100 24 2 876
Varios 500 12 6 2190
Total 38763
Para valorizar este consumo se estimoacute el costo marginal de la energiacutea promedio para cada segmento considerando los costos marginales de las barras de las subestaciones en el respectivo segmento Se empleoacute la informacioacuten correspondiente al nodo de menor tensioacuten de la subestacioacuten y durante el periacuteodo abril 2019-marzo 2020
La siguiente tabla muestra el costo marginal resultante a precios de diciembre 2017 (los valores nominales de cada mes fueron deflactados a diciembre 2017 mediante el IPC) en pesos chilenos
Tabla 104 Costo Marginal de la Energiacutea promedio zonal
ZonalCosto Marginal Energiacutea
(CLPkWh) Dic 17A 3225B 3293C 3692D 3567E 3563F 3791
Luego el promedio resultante fue convertido en doacutelares de diciembre 2017
Para el caso del sistema de transmisioacuten dedicado sometido a regulacioacuten de precios se ha considerado el costo marginal del zonal al que corresponde cada subestacioacuten
El detalle de los caacutelculos realizados se puede consultar en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Materiales de oficina (limpieza libreriacutea cafeteriacutea) y otros insumos de oficina
Para cada empleado del edificio central y jefaturas regionales se estimoacute un costo de material de limpieza libreriacutea cafeteriacutea fotocopias formularios e insumos computacionales El coacutemputo de estos costos para cada empresa eficiente se encuentra en la hoja ldquoModulos_COSTxPERSrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
El respaldo de los valores empleados estaacute disponible en las hojas ldquoOficina Matrdquo ldquoAseordquo y ldquoFotocopiasrdquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo
Servicios tercerizados de administracioacuten
Es praacutectica generalizada en las empresas del sector que los servicios de aseo vigilancia y juniors esteacuten tercerizados
215
El dimensionamiento del requerimiento de estos servicios siguioacute los siguientes criterios
Guardias de vigilancia se asumioacute una guardia permanente en edificio central y en cada una de las jefaturas zonales Para ello se consideroacute la contratacioacuten de 4 guardias en cada una de estas oficinas (turnos rotativos de 12 horas diarias de 4 diacuteas de trabajo y 4 de descanso
Personal de aseo se estimoacute la cantidad de personal contratado a partir de la superficie de las oficinas y bodegas Para ello se supuso que la superficie atendida por empleado es de 500 m2
Juniors se supuso un requerimiento de 2 juniors en oficina central y de 1 en cada una de las jefaturas zonales
La valorizacioacuten de estos requerimientos consideroacute las siguientes homologaciones de cargos de la encuesta PwC
Guardias de vigilancia Vigilante Privado II Personal aseo Aseador Juniors Junior
En todos los casos se consideroacute de acuerdo a las Bases Teacutecnicas el percentil 25 de la encuesta incluyendo los costos asociados directamente a la mano de obra en los que incurre el contratista (remuneracioacuten base maacutes obligaciones legales maacutes beneficios formando parte de la remuneracioacuten base) En cuanto a los restantes componentes se consideraron los porcentajes fijados por CNE en el estudio troncal (ahora Nacional) 2013
Costo administrativo 935 del costo laboral Utilidades del contratista 44 aplicado al costo laboral maacutes el costo administrativo
El detalle de los caacutelculos realizados se puede consultar en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
52122 Directorio
El Consultor considera que el Directorio de una empresa tiene como funciones tanto definir estrategias y planes para su desarrollo y crecimiento como para las poliacuteticas de administracioacuten y operacioacuten de las instalaciones existentes Por otra parte en el largo plazo la accioacuten de un directorio en una empresa de transmisioacuten permite mantener grados de eficiencia que de alguna manera van a irse reflejando en menores VATT En consecuencia se incluye en la estructura de personal un Directorio conformado por 1 presidente y 4 directores
Para determinar su costo anual se establecioacute una dieta por sesioacuten para el presidente y para los directores asumieacutendose 12 sesiones al antildeo Como referencia para el caacutelculo se consideroacute el valor aprobado en el Estudio de transmisioacuten zonal para el bienio 2018-19
En la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo se puede consultar el caacutelculo realizadoDe acuerdo a lo establecido en las Bases Teacutecnicas no se consideran costos por participacioacuten del directorio en utilidades
216
52123 Contribuciones
De acuerdo al punto 3633 de las Bases Teacutecnicas se debe considerar el pago correspondiente a las contribuciones por los bienes raiacuteces que son de propiedad de la empresa eficiente (en el caso de edificios oficinas y bodegas arrendadas no corresponde computar el tributo) Para ello se debe considerar el avaluacuteo fiscal de los mencionados bienes raiacuteces y las disposiciones que establece el Servicio de Impuestos Internos
El impuesto territorial a los bienes raiacuteces no agriacutecolas ha sido calculado de la manera que se detalla a continuacioacuten
Contribuciones Subestaciones Eleacutectricas
A partir de la informacioacuten suministrada por las empresas se calculoacute el monto promedio de la contribucioacuten por m2 para cada zonal Este valor fue ajustado por inflacioacuten (IPC) a diciembre 2017 La contribucioacuten total de la empresa eficiente surge de este valor unitario y los m2 de las subestaciones informados por las empresas pertenecientes al segmento de transmisioacuten En el caso del Zonal F no se contoacute con informacioacuten de ninguna subestacioacuten por lo que el valor considerado fue el promedio de las otras zonales
Los m2 de las subestaciones corresponden a la superficie total ocupada por la subestaciones Para determinar la superficie de cada superficie se analizoacute la informacioacuten consignada en la Base de Datos del Coordinador y la informada por las empresas Las diferencias puntuales que se observaron fueron dirimidas mediante visualizacioacuten a traveacutes de la imagen satelital de la subestacioacuten
Contribuciones Edificios Oficinas y Bodegas
Las contribuciones de edificios oficinas y bodegas de la empresa eficiente surgen de determinar los siguientes conceptos
Superficie (m2) de estos bienes Los valores considerados corresponden a los estimados para la empresa eficiente en funcioacuten de la dotacioacuten de personal y necesidades de bodegaje
Tasacioacuten fiscal por m2 de terrenos y construcciones Para ello se consideroacute informacioacuten suministrada por las empresas y lo establecido en la Res SII ndeg 282018 La tasacioacuten obtenida es ajustada por inflacioacuten (IPC) a diciembre 2017
Tasa de impuesto territorial Establecida en Decreto 45818 del Ministerio de Hacienda en 1088
La tasacioacuten fiscal comprende la tasacioacuten fiscal del terreno y de la construccioacuten En ambos casos se tuvieron en cuenta las foacutermulas establecidas en la Res SII ndeg 2818
La foacutermula aplicada para determinar el avaluacuteo por m2 de los terrenos es
Avaluacuteo de Terreno ($m2) = VTAH middot CG middot CCTF
Donde
VTAH Corresponde al valor unitario de terreno asignado al Aacuterea Homogeacutenea ($m2)
CG Coeficiente Guiacutea de Terreno
217
CCTF Coeficiente Corrector de Terreno Final
Los coeficientes se asumieron igual a 1 El valor unitario de terreno (VTAH) se estimoacute a partir de informacioacuten suministrada por las empresas Esta informacioacuten permitioacute determinar el valor promedio por m2 efectivamente pagado en las comunas en las que las empresas tienen oficinas En el caso de que no se contara con un valor medio para alguna de las comunas en las que la empresa eficiente tiene sede se estimoacute el valor a partir de las tablas de valuacioacuten fiscales para las aacutereas homogeacuteneas de las comunas El procedimiento sucintamente consistioacute en
Calcular para cada comuna el promedio simple de las valuaciones fiscales de las aacutereas homogeacuteneas que componen dicha comuna A partir de estos valores se pueden determinar relaciones de valuaciones entre comunas que conforman sedes del segmento zonal o dedicado bajo anaacutelisis
Estimar la valuacioacuten de la comuna faltante de forma tal que se mantenga la relacioacuten mencionada pero con respecto a las valuaciones promedio que se obtienen a partir de la informacioacuten suministrada por las empresas
Para la tasacioacuten de las construcciones se empleoacute la foacutermula para determinar el avaluacuteo por m2
Avaluacuteo Construccioacuten ($m2) = VCC middot CE middot FC middot DP middot CCC
Donde
VCC Valor unitario de la construccioacuten de acuerdo a su Clase y Calidad
CE Condicioacuten especial de edificacioacuten
FC Factor de Localizacioacuten Comunal
DP Depreciacioacuten Ajuste seguacuten la edad de la construccioacuten
CCC Coeficiente Comercial de Construccioacuten
Para establecer el valor unitario de la construccioacuten (VCC) se consideraron las siguientes clases constructivas y calidades para cada tipo de edificacioacuten
Tabla 105 Especificaciones para valuacioacuten de edificios oficinas y bodegasIacutetem Clase Constructiva Calidad
Oficina Central ACERO SUPERIOROficina Regional ACERO MEDIA SUPERIORBodega ACERO MEDIA
Nota Clase Constructiva Corresponde al material predominante de la estructura vertical de las construcciones
Para determinar la depreciacioacuten se supuso una edad de 20 antildeos de la construccioacuten
Los restantes coeficientes fueron asumidos igual a 1
El caacutelculo desarrollado para obtener las valuaciones por m2 se puede consultar en la hoja ldquoRevaluo_promrdquo del archivo ldquoRevaluacuteo_oficinas_bodegasxlsxrdquo
El coacutemputo de las contribuciones totales para la empresa eficiente se encuentra en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
218
52124 Asesoriacuteas estudios especiacuteficos y otros servicios
Corresponden a asesoriacuteas externas de iacutendole contable-financiera o legal de alto grado de especializacioacuten Los estudios incluidos fueron
Costo auditoriacutea estados financieros Costo Asesoriacutea Tributaria y Contable Costo asesoriacuteas legales Costo asesoriacuteas en calidad y normas teacutecnicas Costo asesoriacuteas en Plan de desarrollo Costo asesoriacuteas laborales y prevencioacuten de riesgos Costo estudio y actualizacioacuten de manuales y procedimientos Costo estudio de operacioacuten del sistema eleacutectrico Costo asesoriacutea RSE Costo asesoriacutea imagen institucional (corporativa)
Las asesoriacuteas legales financieras y contables fueron estimadas a partir de cotizaciones de empresas de reconocida trayectoria en la actividad Las restantes asesoriacuteas fueron dimensionadas a partir de la valorizacioacuten de las horas-hombre requeridas
El detalle del caacutelculo se puede consultar en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Financiamiento del Estudio de Transmisioacuten Zonal y Dedicados
La Comisioacuten Nacional de Energiacutea establece la proporcioacuten y el monto que debe recaudar de cada participante por concepto del costo total del Estudio de Transmisioacuten El monto que corresponda a cada sistema es prorrateado en 4 antildeos
Una vez determinado el valor anual se reparte este monto de acuerdo al porcentaje pagado por cada participante Este valor por tramo se suma finalmente al COMA del tramo (el cual se define neto del costo del Estudio de Transmisioacuten zonal y dedicado)
La implementacioacuten de este coacutemputo (asignacioacuten del porcentaje pagado por cada participante proporcionalmente entre los tramos propiedad del participante) se realiza en el entorno SQL
52125 Seguros
Se consideraron de los siguientes seguros
Poacuteliza de todo riesgo para subestaciones de la empresa (de acuerdo a las Bases Teacutecnicas no se podraacuten considerar las liacuteneas de transmisioacuten los terrenos los bienes intangibles y el capital de explotacioacuten) y bienes muebles e inmuebles
Poacuteliza de responsabilidad Civil Este seguro se computa sobre el monto global correspondiente a los contratistas
Poacuteliza de Terrorismo Este seguro cubre acciones de terceros sobre las subestaciones
Poacuteliza de otros seguros menores calculado como un porcentaje sobre el costo de los anteriores seguros
Los porcentajes aplicados son
219
Tabla 106 Primas de seguroConcepto Prima
Poacuteliza todo riesgo para subestaciones 01750Poacuteliza todo riesgo para bienes muebles e inmuebles 02600Poacuteliza seguro responsabilidad civil para contratistas 01400Poacuteliza seguro terrorismo 00026Poacuteliza seguros menores ( sobre los seguros totales) 02600
Los porcentajes de poacutelizas de todo riesgo corresponden a los definidos por CNE en estudio zonal 2018-19 Por su parte la poacuteliza de seguro de responsabilidad civil corresponde a valores informados por las empresas
En la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo se puede consultar el caacutelculo realizado
52126 Patentes Comerciales
De acuerdo a lo publicado en el sitio web del Servicio de Impuestos Internos (SII) el valor de la Patente Comercial equivale a una tasa sobre el Capital Propio de la empresa Dicha tasa va desde un valor miacutenimo de 025 y hasta un 05 con un maacuteximo a pagar de 8000 UTM
De acuerdo al decreto Ndeg 2385 del Ministerio del Interior establece el pago de patentes comerciales siendo sus principales caracteriacutesticas
El valor anual de la patente seraacute equivalente entre el 025 y el 05 del capital propio de cada contribuyente la que no podraacute ser inferior a una unidad tributaria mensual ni superior a ocho mil unidades tributarias mensuales
Capital propio corresponde al registrado en el balance En los casos de contribuyentes que tengan sucursales oficinas establecimientos
locales u otras unidades de gestioacuten empresarial el monto total de la patente que grava al contribuyente seraacute pagado proporcionalmente por cada una de las unidades antedichas considerando el nuacutemero de trabajadores que laboran en cada una de ellas
Para determinar el capital propio se multiplicaron los activos de la empresa eficiente (constituidos por el VI de las instalaciones y de los bienes muebles e inmuebles) por la relacioacuten promedio entre Patrimonio Neto y Activos No Corrientes de una muestra representativa de empresas del sector El caacutelculo de esta relacioacuten se muestra en la siguiente tabla
Tabla 107 Relacioacuten Patrimonio Neto Activos No Corrientes de Empresas de Transmisioacuten
Empresa unidad Activo No Corriente Activo Total Patrimonio Neto Patrimonio Neto Activo no corriente
Transelec M$ 2199834952 2345634978 786359911 36
CGE M$ 2937083487 3463607106 1719323621 59
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Chilquinta M$ 438452476 563017942 280900734 64
Enel Distribucioacuten M$ 893633580 1155011648 684357859 77
Enel Generacioacuten M$ 2891657831 3554462191 1989013953 69
Engie kUSD 2982825 3364203 2065471 69
Saesa M$ 759141878 913200098 428713828 56
AES Gener MUSD 7050105 8159807 2710070 38
Colbuacuten MUSD 5775380 6922542 3950707 68
Total 60
Al valor resultante del capital propio de la empresa se le aplicoacute la tasa de 05 Como monto correspondiente a patente se consideroacute este valor con un de liacutemite maacuteximo de 8000 UTM
El detalle del caacutelculo se puede consultar en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
52127 Otros Costos
Adicionalmente se consideran otros costos que son considerados necesarios para el normal desenvolvimiento de la empresa eficiente A continuacioacuten se describen los criterios empleados en su dimensionamiento
Costos de vehiacuteculos de gerencia
Se asignoacute a la gerencia general un automoacutevil cuyo costo de operacioacuten y mantenimiento se dimensionoacute de manera anaacuteloga a los restantes vehiacuteculos de operacioacuten y mantenimiento (excluidos brigadas) seguacuten lo indicado en la seccioacuten 5165
El valor del vehiacuteculo se asigna a los Bienes Muebles e Inmuebles de la empresa de acuerdo a lo indicado en la seccioacuten 5165
El detalle del caacutelculo se encuentra en la hoja ldquoModulos_Equipamrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Memoria anual
Se estimoacute el costo de impresioacuten de 150 ejemplares a partir de un precio unitario obtenido a partir de cotizacioacuten de mercado El detalle del caacutelculo se encuentra en la hoja ldquoCostos_varios_anualrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo
Viaacuteticos gerentes y Jefes de aacuterea
Para los gerentes y jefes de aacuterea se estimaron viajes a las jefaturas zonales y los correspondientes viaacuteticos por alojamiento y alimentacioacuten Los detalles del coacutemputo se pueden consultar en la hoja ldquoModulos_COSTxPERSrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo Los respaldos de los valores unitarios se encuentran en las hojas ldquoViajesrdquo y ldquoHotelesrdquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo
Uniforme secretaria
221
A cada secretaria le fue asignado un costo por uniforme El detalle del coacutemputo se puede consultar en la hoja ldquoModulos_COSTxPERSrdquo de los archivos ldquoCOMA_Xxlsxrdquo Los respaldos de los valores unitarios se encuentran en la hoja ldquoUniformesrdquo del archivo ldquoCostos_unitariosxlsxrdquo
5213 Asignacioacuten de los COMA a los Tramos
Una vez determinados los COMA de cada empresa eficiente de acuerdo a lo indicado en el punto 52 de las Bases Teacutecnicas la prorrata del COMA a los tramos se realiza de acuerdo a la anualidad de la inversioacuten (AVI) de dichos tramos
5214 Caacutelculo del COMA
El cuadro siguiente resume la composicioacuten del costo total anual por concepto de actividades de operacioacuten mantenimiento y administracioacuten del sistema
Tabla 108 Composicioacuten del COMA Anual
COMA TOTAL (A)= (B) + (C) + (D)Costos directos de mantenimiento y operacioacuten (Brigadas)
(B)
Remuneraciones de la EMPRESA EFICIENTE (C)Costos de Actividades COMA (D) = (E) + (F) + (G)
Actividades de OPERACIOacuteN (excluyendo brigadas) (E)Actividades de MANTENIMIENTO (excluyendo brigadas)
(F)
Actividades de ADMINISTRACIOacuteN (G)
Se presentan los cuadros detallados del COMA en la seccioacuten de Resultados Estos resultados son posteriormente integrados en el procesamiento SQL de la base de datos a traveacutes del archivo ldquoDATOS_COSTOSxlsxrdquo de forma tal de realizar su asignacioacuten a tramos seguacuten lo indicado en las Bases Teacutecnicas
Todos los archivos mencionados en esta seccioacuten 52 pueden encontrarse dentro de la carpeta ldquoCOMA_y_Relacrdquo
53 Economiacuteas de aacutembito COMA NetoBienes Muebles e Inmuebles Neto por Empresa
El COMA finalmente obtenido para la empresa eficiente de cada STxZ y STxD en Estudio representa el costo de AOM de una empresa eficiente libre de las eventuales ineficiencias debidas al tamantildeo de las empresas reales ya fuere por volumen de compras actividades de OampM de baja frecuencia que requieren recursos especializados multiplicidad de estructuras administrativas con funciones redundantes entre empresas etc
Cada empresa eficiente disentildeada estaraacute libre de esas ineficiencias y seraacute realmente la organizacioacuten maacutes eficiente posible para atender ese Sistema
El COMA resultante es distribuido a prorrata del AVI entre las empresas integrantes de esa empresa eficiente de modo que en particular para las empresas maacutes pequentildeas se les asigna un COMA menor que el que resultariacutea del dimensionamiento eficiente de cada una en forma individual
222
Ello llevariacutea a las empresas reales en un entorno competitivo a establecer acuerdos mutuos y compartir recursos ociosos o menos aprovechados de modo de poder sostener su rentabilidad en los teacuterminos regulados
No obstante auacuten resta descontar de ese COMA teoacuterico de cada empresa real las eventuales Economiacuteas de Aacutembito seguacuten son definidas en las Bases Teacutecnicas y definidas como aquellas actividades de AOM que pudieren estar compartidas con otros servicios distintos al de transmisioacuten
Para ello se aplica la metodologiacutea establecida en las BT analizando la estructura de propiedad de las empresas reales o de sus relacionadas Ese procedimiento estaacute taxativamente establecido en el acaacutepite 36 de las Bases Teacutecnicas Puntos 1 a 8 Sin embargo a continuacioacuten se esquematiza el procedimiento
531 Procedimiento
5311 Primer paso Determinacioacuten del monto que le corresponde a cada propietario de las partidas sujetas a economiacutea de aacutembito
En primer lugar se debe determinar para cada propietario el monto que le corresponderiacutea de las partidas sujetas a economiacutea de aacutembito de los diferentes segmentos de transmisioacuten (nacional zonales y dedicado)
Con el fin de proceder con este paso previamente
Se recibioacute del consultor del otro estudio la informacioacuten concerniente a propietario AVI COMA y montos de partidas sujetas a economiacutea de aacutembito seguacuten lo indicado en el nuacutemero 2 del numeral 36 de las Bases Teacutecnicas del Estudio
Se identificaron las empresas que operan en el Sistema de Transmisioacuten Nacional yo en sistemas de transmisioacuten zonal (ya sea directamente o mediante empresas relacionadas) y que presten otros servicios distintos de la transmisioacuten tal como se solicita en el nuacutemero 3 del numeral 36 de las Bases Teacutecnicas
Luego la asignacioacuten mencionada anteriormente se realiza de acuerdo al AVI de cada tramo propiedad del propietario en cuestioacuten
El procedimiento es el siguiente Desagregacioacuten de la partida COMA de cada empresa eficiente de acuerdo al AVI de los
tramos de los diferentes propietarios Suma de todas las particiones que le corresponderiacutea a cada propietario de los tramos
de todas las empresas eficientes (el diagrama a continuacioacuten muestra este primer paso38)
38 El diagrama es a mero tiacutetulo ilustrativo por lo que no representa un listado exhaustivo de instalaciones ni propietarios ni segmentos de transmisioacuten
223
5312 Segundo paso Determinacioacuten del descuento que se realiza a cada propietario
El costo anterior debe compararse con el costo en que incurririacutea una empresa de transmisioacuten que goce de sinergias al prestar el servicio de transmisioacuten conjuntamente con otros servicios Para definir ese valor liacutemite se ha propuesto el siguiente procedimiento
1 Determinar el monto de la partida en que incurririacutea el propietario en cuestioacuten (valor liacutemite seguacuten las Bases Teacutecnicas) por desarrollar exclusivamente la actividad de transmisioacuten eleacutectrica Para ello se propone considerar el valor maacuteximo de la partida de las empresas eficientes Ello consecuencia de que la empresa ha sido dimensionada para brindar el servicio de transmisioacuten
a la homologacioacuten de cargos en cuanto a muestra a considerar y percentil elegido ha sido realizado en funcioacuten de la actividad a desarrollar
b el dimensionamiento de las gerencias que eventualmente podriacutean compartirse con otras actividades ha sido realizado en funcioacuten de las tareas a desarrollar
c Los sistemas informaacuteticos han sido estimados para el tamantildeo de empresa eficiente
5313 Tercer paso reparto del descuento a aplicar entre los tramos del propietario
La diferencia (si resultara positiva) entre el valor obtenido en el 1er paso y el obtenido en el 2do paso constituye el monto a descontar a cada propietario
Una vez que se ha obtenido el monto a descontar a cada propietario eacuteste debe asignarse a cada tramo de acuerdo a la composicioacuten del AVI de este propietario en los diferentes tramos de los segmentos
El siguiente diagrama muestra coacutemo opera el procedimiento enumerado
224
Graacutefico 6 Procedimiento de Descuento de Economiacuteas de Aacutembito seguacuten Bases Teacutecnicas (esquema ilustrativo)
Primer Paso Segundo Paso Tercer Paso
Prop 1 Prop 1Prop 2
hellip Prop 1Prop N Prop 1 Prop N
Prop 1
Prop 1 Prop 1Prop 2
hellipProp N Prop N
Prop NProp 1 Prop N Prop 1Prop 2 Prop N
hellipProp N Prop N
Desagregacioacuten seguacuten AVI de
tramos
Desagregacioacuten seguacuten AVI de
tramos
Empresa Nacional
Zonal A
Zonal F
Valor liacutemite Prop 1
Valor liacutemite Prop N
Descuento a Prop 1
Descuento a Prop N
Partida Eco Ambito
Nacional
Partida Eco Ambito Zonal A
Partida Eco Ambito Zonal F
Monto de las partidas que corresponde a
Prop 1
Monto de las partidas que corresponde a
Prop N
225
La obtencioacuten del Valor liacutemite para cada propietario se esquematiza a continuacioacuten
Graacutefico 7 Economiacuteas de aacutembito Determinacioacuten de valor liacutemite (esquema ilustrativo)
Partida Eco Ambito
Nacional
Partida Eco Ambito Zonal A
Maacuteximo de diferentes Empresas Eficientes
Partida Eco Ambito Zonal F
Valor liacutemiteProp N
El caacutelculo del descuento diferenciaraacute entre
partidas correspondientes al COMA y
partidas correspondientes a bienes muebles e inmuebles
En definitiva el COMA NETO o BIENES MUEBLES E INMUEBLES NETO asignado a cada empresa real estaraacute compuesto por
La aliacutecuota de su participacioacuten en el contexto de la EMPRESA EFICIENTE de su pertenencia menos
La aliacutecuota que le correspondiere por ECONOMIacuteAS DE AacuteMBITO con relacioacuten a la prestacioacuten de otros servicios distintos a la transmisioacuten eleacutectrica
El siguiente esquema sintetiza lo indicado
226
Graacutefico 8 Proceso de Descuento de Economiacuteas de Aacutembito
532 Partidas Economiacutea de Aacutembito
En toda empresa (la empresa de transmisioacuten es un ejemplo) existen recursos que pueden ser usados en forma conjunta tanto por la actividad principal de la empresa como para la prestacioacuten de otros bienes y servicios
Se considera que las siguientes aacutereas o gerencias de la empresa pueden compartir los recursos humanos y sus costos asociados39
Directorio Representa a los intereses de TODA la empresa (y no soacutelo a los de una actividad en particular)
Gerencia General Esta gerencia es la encargada de la direccioacuten y administracioacuten de TODA la empresa De esta gerencia se consideran sujetas a economiacutea de aacutembito las siguientes aacutereas o cargos
o Gerente general y su secretaria y asistenteo Subgerente de Relaciones Institucionales encargado de las comunicaciones al
exterior de toda la empresao Subgerente de Legales se encarga de tratar todos los asuntos legales de la
empresa y representarla en estos aspectoso Auditor evaluacutea y mejora la eficacia de los procesos de gestioacuten de riesgos
control y gobierno de la empresa Gerencia de Administracioacuten y Finanzas
39 La descripcioacuten de los cargos a continuacioacuten no es exhaustiva
227
Bienes Muebles e Inmuebles tramo de la
empresa
Descuento economiacutea
aacutembito asigando seguacuten AVI del tramo
Bienes Muebles e Inmuebles
neto del tramo de la empresa
o Gerente de Administracioacuten y Finanzas tiene a cargo la direccioacuten de la administracioacuten y finanzas de toda la empresa Tambieacuten se considera su secretaria quien le brinda asistencia en todas sus tareas
o Subgerencia de Recursos Humanos Subgerente de recursos humanos dirige y establece las poliacuteticas de
seleccioacuten remuneracioacuten y toda actividad ligada a la gestioacuten del personal de toda la empresa incluida la prevencioacuten de riesgos laborales
Jefe Administracioacuten Personal Asegura el ingreso mantencioacuten y desarrollo de los recursos humanos de la empresa define las poliacuteticas de capacitacioacuten
Analista de seleccioacuten de personal recluta selecciona y gestiona la contratacioacuten de todo el personal
Analista de relaciones laborales y desarrollo RRHH formula y ejecuta las poliacuteticas de capacitacioacuten y de desarrollo de los recursos humanos
Analista de remuneraciones administra las remuneraciones de todo el personal
o Subgerencia de Contabilidad y Presupuesto Subgerente de Contabilidad dirige la preparacioacuten de la contabilidad
integral de la empresa Contador General elabora procedimientos para el aacuterea analiza las
cuentas y prepara los informes de la misma Analista contable de impuestos y cuentas a pagar administra la
determinacioacuten y pagos de todos los impuestos Analista de Presupuesto administra el presupuesto integral de la
empresao Subgerencia de Finanzas
Subgerente Finanzas es el responsable de la estrategia de financiamiento cobro y pagos de la empresa
Tesorero Encargado de las poliacuteticas de recaudacioacuten y pago y la implementacioacuten de las poliacuteticas financieras de la empresa
Analista financiero analiza la informacioacuten financiera cuentas a pagar facturas efectuacutea pagos entre otros
o Subgerencia Sistemas Jefe Administrador de Sistemas Encargado de la administracioacuten de
todos los sistemas informaacuteticos de la empresa Analista de Redes y Comunicaciones de datos supervisa el
funcionamiento de la red y la comunicacioacuten viacutea redes de datos de toda la empresa
Analista de Tecnologiacutea y Operacioacuten Teacutecnico Soporte Sistema brinda soporte para el correcto
funcionamiento del sistema informaacutetico general de la empresa
228
Teacutecnico Soporte Usuario Brinda soporte informaacutetico a nivel de usuarios de las distintas aplicaciones informaacuteticas
Ademaacutes de las remuneraciones asociadas a estos cargos se consideran los costos anuales y el equipamiento (bienes muebles e inmuebles) asociados a los mismos
Tambieacuten se incluye el equipamiento y costos relacionado a la gerencia en la que se desenvuelven estos cargos (moacutedulos colectivos)
Tambieacuten se considera sujeto a economiacutea de aacutembito el equipamiento de hardware y software (tanto bienes muebles e inmuebles como sus costos de mantenimiento asociados) para la administracioacuten de toda la empresa y que es compartido por las diferentes gerencias y aacutereas de la misma Se incluyen los costos de la memoria anual
Se identifican primero las partidas COMA sujetas a economiacutea de aacutembito y luego las partidas de Bienes Muebles e Inmuebles
5321 Partidas COMA
Se considera que estaacuten sometidas a economiacuteas de aacutembito las remuneraciones de los siguientes cargos de la empresa eficiente
Directorio
Presidente Directorio
Director
Gerencia general
Gerente General
Secretaria Gerente General
Asistente Gerente General
Subgerencia Relaciones Institucionales
Subgerente Relaciones Institucionales
Subgerencia Legales
Subgerente Legales
Subgerencia Auditoriacutea
Auditor
Gerencia Administracioacuten y Finanzas
Gerente Administracioacuten y Finanzas
secretaria de gerencia
Subgerencia Recursos Humanos
Subgerente Recursos Humanos
Jefe Administracioacuten Personal
229
Analista Seleccioacuten Personal
Analista Relaciones Laborales y Desarrollo RRHH
Analista Remuneraciones
Subgerencia Contabilidad y Presupuesto
Subgerente Contabilidad
Contador General
Analista Contable de Impuestos y Cuentas a Pagar
Analista de Presupuesto
Subgerencia Finanzas
Subgerente Finanzas
Tesorero
Analista Financiero
Subgerencia Sistemas
Jefe Administrador de Sistemas
Analista de Redes y Comunicaciones de datos
Teacutecnico Soporte Sistema
Teacutecnico Soporte Usuario
A estos cargos estaacuten asociados ciertos costos que tambieacuten estaraacuten sujetas a economiacutea de aacutembito
Costos anuales asociados a este personal (viajes telefoniacutea materiales de oficina entre otros)
Mantenimiento de edificios u oficinas (seguacuten m2 asociados a esos cargos) Mantenimiento de hardware y software de este personal Costo de combustible de los vehiacuteculos asociados a este personal Costo de mantenimiento de equipamiento informaacutetico (hardware y software) de la
oficina central que no esteacute directamente vinculado a una actividad excluyente de la transmisioacuten Se incluyen por ejemplo
o Central Telefoacutenicao Servidores routers equipos UPSo Instalacioacuten red sala de coacutemputoso Software de Red empresarial y ERP
Los servicios de aseo vigilancia y junior de oficina central Remuneracioacuten del Directorio Costo memoria anual Costo proveedor de internet Costo de back up de datos Costo de telefoniacutea IP
230
Patentes comerciales y contribuciones municipales asociadas a la oficina central
5322 Partidas Bienes Muebles e Inmuebles
Se consideran los costos de los siguientes bienes Edificios u oficinas relacionados a personal sentildealado y a las aacutereas comunes de las
gerencias en las que eacutestos se desenvuelven (por ejemplo directorio gerencia general y gerencia de Adm y Finanzas)
Los vehiacuteculos asociados a este personal El equipamiento de oficina e informaacutetico (hardware y software) asociado a este
personal El equipamiento de la oficina central enumerado maacutes arriba
54 Obras de ampliacioacuten
De acuerdo a lo establecido en el inciso quinto del artiacuteculo 99deg de la Ley General de Servicios Eleacutectricos ldquoLas obras de ampliacioacuten adjudicadas deberaacuten ser consideradas en los procesos tarifarios siguientes para efectos de determinar el COMA aplicablerdquo En el caso del sistema de Transmisioacuten Zonal a la fecha soacutelo el Decreto 19 T de 10 diciembre de 2018 ha fijado las obras de ampliacioacuten que se encuentran adjudicadas En el artiacuteculo 5deg del decreto 19T2018 se indica que el COMA determinado en ese decreto seraacute remunerado hasta la entrada en vigencia del decreto tarifario correspondiente al periodo 2020-2023 periodo en el cual se determinaraacute de acuerdo a lo que indiquen las respectivas bases que regulen el estudio de valorizacioacuten a que hace referencia el artiacuteculo 107deg de la Ley Estas obras se listan a continuacioacuten
Tabla 109 Obras de ampliacioacuten zonales adjudicadas seguacuten Decreto 19T2018
Ndeg OBRA DE AMPLIACIOacuteN AVI total (USD)
1 AMPLIACIOacuteN EN SE CAPRICORNIO 1334225
2 AMPLIACIOacuteN EN SE PARINACOTA 721062
3 AMPLIACIOacuteN EN SE COacuteNDORES 694164
4 AMPLIACIOacuteN EN SE QUIANI 801782
5 AMPLIACIOacuteN EN SE COPAYAPU 581290
6 AMPLIACIOacuteN EN SE SAN JOAQUIacuteN 571251
7 AMPLIACIOacuteN EN SE COMBARBALAacute 181059
8 AUMENTO DE CAPACIDAD DE LIacuteNEA 1X110 KV MAITENCILLO ndash ALGARROBO 209179
9 DOBLE BARRA TAP ALGARROBO 789048
10 AMPLIACIOacuteN EN SE AGUA SANTA 1202134
11 AMPLIACIOacuteN EN SE BOSQUEMAR 247824
12 AMPLIACIOacuteN EN SE PLACILLA 227957
13 AMPLIACIOacuteN EN SE SAN ANTONIO 304305
14 AMPLIACIOacuteN EN SE ALTAMIRANO 596949
15 AMPLIACIOacuteN EN SE MACUL 444481
231
Ndeg OBRA DE AMPLIACIOacuteN AVI total (USD)
16 AMPLIACIOacuteN EN SE PUDAHUEL 648619
17 AMPLIACIOacuteN EN SE LA DEHESA 604477
18 AMPLIACIOacuteN EN SE CERRO NAVIA 2032214
19 MODIFICACIOacuteN DE PANtildeOS DE CONEXIOacuteN DE LIacuteNEA 2x110 KV LAS VEGAS ndash CERRO NAVIA EN NUEVO PATIO ldquoGISrdquo 110 KV SE CERRO NAVIA 110 KV 410924
20 MODIFICACIOacuteN DE CONEXIOacuteN DE PANtildeOS DE TRANSFORMACIOacuteN ldquoTR5rdquo Y UN NUEVO BANCO EN NUEVO PATIO ldquoGISrdquo 110 KV SE CERRO NAVIA 110 KV 414465
21 SECCIONAMIENTO EN SE PIRQUE 195900
22 AMPLIACIOacuteN EN SE PIRQUE 279030
23 AMPLIACIOacuteN EN SE ALTO MELIPILLA 1380219
24 AMPLIACIOacuteN EN SE ALCONES 651354
25 AMPLIACIOacuteN EN SE CONSTITUCIOacuteN 275376
26 AMPLIACIOacuteN EN SE CAUQUENES 154737
27 AMPLIACIOacuteN EN SE LA PALMA 272517
28 AMPLIACIOacuteN EN SE MAULE 77444
29 AMPLIACIOacuteN EN SE SAN JAVIER 220577
30 AUMENTO DE CAPACIDAD EN SE SAN PEDRO 232419
31 AMPLIACIOacuteN EN SE MAHNS 203982
32 AMPLIACIOacuteN DE SE PUNTA DE CORTEacuteS 1367258
33 SECCIONAMIENTO EN LIacuteNEA 2X154 KV ALTO JAHUEL ndash TINGUIRIRICA EN SE PUNTA DE CORTEacuteS 660421
34 AMPLIACIOacuteN EN SE TOMEacute 80135
35 AMPLIACIOacuteN EN SE ITAHUE 475530
36 AMPLIACIOacuteN EN SE CHIGUAYANTE 80446
37 SECCIONAMIENTO EN TAP LINARES NORTE 407033
38 AMPLIACIOacuteN EN SE LINARES NORTE 280459
39 SECCIONAMIENTO EN SE PANIMAacuteVIDA 132539
40 AMPLIACIOacuteN EN SE PANIMAacuteVIDA 177657
41 AMPLIACIOacuteN SE EJEacuteRCITO 937479
42 AUMENTO DE CAPACIDAD DE TRANSMISIOacuteN EN LIacuteNEA 2X66 KV MAULE ndash TALCA 284986
De acuerdo a lo indicado anteriormente corresponde determinar en el estudio tarifario el COMA de estas obras En este sentido las Bases Teacutecnicas no especifican un procedimiento al respecto Para ello se propone el siguiente tratamiento para determinar este COMA
Las caracteriacutesticas de las instalaciones y en consecuencia las actividades de operacioacuten y mantenimiento son intriacutensecamente similares a las de las instalaciones a las que estaacuten asociadas estas ampliaciones Es por ello que se considera que la relacioacuten entre los costos de OYM y AVI de la instalacioacuten asociada es vaacutelida para la obra de ampliacioacuten Por lo tanto se propone que el costo de OYM para la obra de ampliacioacuten sea el resultado del producto de
el AVI de la obra de ampliacioacuten establecido en el decreto 19T2018 y
232
la relacioacuten COMAAVI del tramo del actual estudio asociado a la obra de ampliacioacuten
Para determinar la anterior relacioacuten se propone considerar la relacioacuten COMAAVI del tramo asociado obtenida en este estudio
En teacuterminos matemaacuteticos la expresioacuten propuesta es
COMAampl i=AVIampl itimesCOMA i
AVI iSiendo
COMAampl i el COMA de la obra de ampliacioacuten i a determinar
AVIampl i el AVI de la obra de ampliacioacuten i establecido en decreto 19T2018
COMA i el COMA determinado en este estudio para el tramo i asociado a la obra de ampliacioacuten
AVI i el AVI determinado en este estudio para el tramo i asociado a la obra de ampliacioacuten
55 Determinacioacuten del pago por uso de las Instalaciones de transmisioacuten dedicadas sujetas a regulacioacuten de precios
Introduccioacuten
De acuerdo a lo establecido en el primer inciso del artiacuteculo 114deg de la LGSE los propietarios de las instalaciones de transmisioacuten dedicada utilizada por parte de usuarios sometidos a regulacioacuten de precios deberaacuten percibir de los clientes regulados la proporcioacuten correspondiente a dicho uso la cual constituiraacute el total de su remuneracioacuten anual de dicha proporcioacuten
Para estos efectos se estableceraacute un cargo uacutenico de modo que la recaudacioacuten asociada a eacuteste remunere la proporcioacuten de las instalaciones de transmisioacuten dedicada utilizada por parte de usuarios sometidos a regulacioacuten de precios considerando la proporcioacuten de ingresos tarifarios reales asignables a ellos Los plazos requisitos y condiciones aplicables a la recaudacioacuten de este cargo uacutenico se regiraacuten por lo establecido en la Resolucioacuten Exenta CNE Ndeg 385 o el Reglamento que la reemplace sin perjuicio de las disposiciones que establece la LGSE
Respecto a la proporcioacuten correspondiente al uso de las instalaciones de transmisioacuten dedicada por parte de los usuarios sometidos a regulacioacuten de precios ella es determinada por el Consultor a partir de los antecedentes y resultados de las simulaciones empleadas para la elaboracioacuten del Informe Teacutecnico Definitivo a que hace referencia el artiacuteculo 101deg del Capiacutetulo III De la Calificacioacuten de las Instalaciones de Transmisioacuten Tiacutetulo III De los Sistemas de Transmisioacuten Eleacutectrica de la Ley Para estos efectos el Consultor debe determinar la proporcioacuten para los siguientes tipos de instalaciones
a) Instalaciones que esteacuten en conexioacuten radial de acuerdo a lo dispuesto en el Informe Teacutecnico Definitivo de Calificacioacuten de instalaciones de Transmisioacuten El Consultor debe determinar la proporcioacuten de uso de los usuarios definidos como sujetos a regulacioacuten de precios correspondiente a aquellos tramos radiales considerando la capacidad del tramo y los retiros regulados conectados al tramo respectivo
233
b) Instalaciones que se encuentren en conexioacuten enmallada El consultor deberaacute determinar factores como GLDF o similar con los cuales se identifique la proporcioacuten de uso de estas instalaciones por parte de los usuarios Se emplearaacuten los resultados volcados en el archivo ldquoResumen_Salida_3708-6292xlsxrdquo ubicado en la carpeta ldquoDedicadas sujetas a regulacioacuten de preciosrdquo
c) Casos particulares El Consultor deberaacute determinar en cada caso cuaacuteles tramos de aquellas instalaciones son utilizados por usuarios sometidos a regulacioacuten de precios y en queacute proporcioacuten a partir de los antecedentes ya indicados en el tercer paacuterrafo del presente punto
A partir de la lista de tramos de transporte construidos a partir de la Matriz de conexioacuten que forma parte del Informe definitivo de calificacioacuten de instalaciones 40 y considerando las inyecciones41 (generacioacuten maacutexima) y demandas42 (libre y regulada) se determinan los tramos de transporte ldquoRadialesrdquo y ldquoEnmalladosrdquo como se indica a continuacioacuten
a) Determinacioacuten de tramos radiales con usuarios sometidos a regulacioacuten de precios
Son definidos como ldquoRadialesrdquo todos aquellos tramos de transporte en los cuales toda la demanda yo generacioacuten aguas abajo circula por el tramo Dentro de este grupo de Tramos de transporte se identifican los tramos de transporte Dedicados
Dado que el objetivo es identificar los tramos dedicados con usuarios sometidos a regulacioacuten de precios inicialmente se determinoacute el conjunto total de tramos de transporte radiales con y sin usuarios sometidos a regulacioacuten de precio eliminando los tramos sin generacioacuten y sin demanda asociada a dicho tramo Posteriormente se eliminoacute los tramos de transporte en el cual los guarismo de generacioacuten yo demanda libre sea inferior a los guarismos alpha y beta definidos en la RE 244 Posteriormente se eliminoacute se la lista aquellos donde la demanda regulada es cero Quedan asiacute definidos los tramos de transporte radial dedicados que tiene demanda regulada
Para definir los tramos de subestacioacuten radiales sometidas a regulacioacuten de precios se parte de la lista de tramos de transporte construidos a partir de la Matriz de conexioacuten dejaacutendose inicialmente los tramos de transporte de liacuteneas (se eliminan los trafos) posteriormente se eliminan los tramos enmallados Sin Potencia los calificados como zonal y aquellos que posean demanda regulada nula
A partir de la calificacioacuten realizada en el paso anterior (Calificacioacuten de Tramos) se eliminan de la lista los tramos de transporte enmallados (indefinidos) Sin Potencia y los calificados como Zonal y finalmente se elimina de la lista aquellos donde la demanda regulada es cero
Con la lista de tramos de transporte anterior se obtiene la lista de Subestaciones Radiales que estaacuten asociadas a un tramo radial con demanda regulada de las cuales se seleccionan aquellas que en el informe de calificacioacuten (RE 244) esteacuten calificadas como ldquoDedicadasrdquo y las que no esteacuten identificadas como ldquoNacionalrdquo o ldquoZonalrdquo Quedando asiacute conformado el universo de Tramos de Subestaciones Radiales sujeta a regulacioacuten de precio
40 Archivo MatrizConexiones_ITD_20190320xlsxrdquo41 Archivo ldquoCentrales fase 1_ITD_20190320xlsxrdquo42Archivo ldquoDemandaAjustada_ITD_20190320xlsxrdquo
234
Una vez que se obtuvo el universo reducido se determinaraacute para los tramos de transporte y subestacioacuten dedicados indicados en la RE 244 el uso por parte de usuarios sujetos a regulacioacuten de precios
Para ellos se determina el porcentaje de uso de los tramos de transporte sujeto a regulacioacuten de precio se determinaraacute el guarismo entre la demanda regulada y la capacidad de transporte del tramo considerado
Para determinar el uso de los tramos de subestacioacuten radiales dedicados con usuarios sometidos a regulacioacuten de precio se determinoacute el grupo de tramos de subestacioacuten a la cual convergen tramos de transporte (soacutelo liacuteneas) que tienen demanda regulada ponderando la demanda regulada y la capacidad de transporte de cada liacutenea que converge a cada subestacioacuten
b) Determinacioacuten de tramos enmallados con usuarios sometidos a regulacioacuten de precios
Para determinar el universo y uso de los tramos de transporte enmallados dedicados sujetos a regulacioacuten de precio se tomaraacute entonces el listado de tramos de transporte con sus correspondientes factores GLDF para demandas reguladas libre y generacioacuten 43 De este listado se seleccionan inicialmente los tramos de transporte dedicados seguacuten el Informe de Calificacioacuten (RE 244) y posteriormente a partir de la matriz de conexioacuten se identifican los tramos enmallado de estos tramos de transporte dedicados descartando asimismo los tramos de transporte con GLDF para demanda regulada nulos definiendo asiacute el universo de tramos de transporte dedicados enmallados sujetos a regulacioacuten de precios
Para determinar el universo de tramos de subestacioacuten enmallados dedicado sujeto a regulacioacuten de precios se comienza el anaacutelisis descartando del listado de Tramos de subestaciones dedicadas (RE 244) los tramos de subestaciones radiales estudiadas anteriormente Se seleccionan aquellos tramos de subestacioacuten a los cuales alguno de los tramos de transporte (excluyendo los transformadores) asociado tenga uso regulado Definieacutendose asiacute el universo de tramos de subestacioacuten enmallados sujeto a regulacioacuten de precios
Una vez que se obtuvo el universo reducido se determinaraacute para los tramos de transporte y subestacioacuten dedicados indicados en la RE 244 el uso por parte de usuarios sujetos a regulacioacuten de precios
Con los tramos de transporte dedicado enmallados antes obtenido se determina el porcentaje de uso por parte de usuarios sujetos a regulacioacuten de precios de cada tramo de transporte a partir de los GLDF y la capacidad de transporte realizando asimismo el promedio ponderado
Para determinar el uso por parte de usuarios sujetos a regulacioacuten de precios se pondera el uso regulado (GLDF) y la capacidad de transporte de cada tramo de liacutenea asociada a cada subestacioacuten
c) Determinacioacuten de Casos Especiales
43Archivo Analiza_LinPea_3708-6292xlsx
235
Aquellos tramos de transporte y subestacioacuten de la RE 244 no encontrados en los anaacutelisis realizados anteriormente seraacuten tratados como casos especiales quedando dentro de los casos especiales solo tramos de transporte
Para definir el universo de instalaciones dedicadas especiales sujetas a regulacioacuten de precios del listado anterior se eliminan los tramos de transporte sin demanda regulada asignada para los cuales se determinaraacute el uso regulado ponderando la demanda regulada respecto a la capacidad de transporte
En el anexo 2 se describe detalladamente los pasos descriptos anteriormente
551 Tramos resultantes del anaacutelisis
Las siguientes tablas muestran las instalaciones del sistema de transmisioacuten dedicadas por parte de los usuarios sometidos a regulacioacuten de precios que son consideradas finalmente luego de considerar la homologacioacuten entre los tramos de la Res 244 y la BD con su correspondiente de uso El de uso definido por tramo seraacute finalmente aplicado al VATT determinado por tramo para definir el VATT por tramo de las instalaciones dedicadas sujetas a regulacioacuten de precio En liacutenea con los criterios de calificacioacuten se definioacute un umbral maacuteximo del 371 (guarismo de demanda-guarismo beta) en cada caso el cual corresponde al guarismo determinado para calificar aquellas instalaciones que teniacutean un uso mixto
Tabla 110 Tramos de Subestaciones pertenecientes al sistema dedicado sujetas a regulacioacuten de precios (resultado final)
IdSubest 244 Nombre Subestacioacuten de usoSE-D_14 Alto Norte 137SE-D_29 Chacaya 123SE-D_33 Chimborazo 10SE-D_35 Collahuasi 144SE-D_49 Farellones 10SE-D_55 Iquique 242SE-D_68 Mejillones 170SE-D_75 Nueva Zaldivar 21SE-D_78 Palestina 10SE-D_84 Puri 10SE-D_90 SE A 41SE-D_91 SE Bombeo 2 09SE-D_92 SE Bombeo 3 10SE-D_93 SE Bombeo 4 10
SE-D_102 Sulfuros 38SE-D_104 Tamaya 68SE-D_119 Tap Tamarugal 144SE-D_120 Tap Uribe 17SE-D_121 Tocopilla 121SE-D_122 Uribe 17
236
IdSubest 244 Nombre Subestacioacuten de usoSE-D_133 Central Javiera 50SE-D_136 Choapa 227SE-D_145 Huasco 52SE-D_154 Los Loros 219SE-D_165 Oxidos Planta 47SE-D_167 Paposo 03
SE-D_180 Seccionadora Francisco 04
SE-D_183 Tap Las Luces 69SE-D_187 Tierra Amarilla 232SE-D_213 Ventanas 356SE-D_219 El Manzano 22SE-D_228 Queltehues 25SE-D_229 Renca 371SE-D_231 Tap La Laja 12SE-D_234 Alhue 115SE-D_247 Cholguan STS 27SE-D_248 Cipreses 00SE-D_251 Curillinque 00SE-D_261 Lebu 198SE-D_293 Quilleco 14SE-D_295 R Melado 171SE-D_297 Rucue 13SE-D_320 Aihuapi 156SE-D_321 Antillanca 174SE-D_327 Degantilde 246SE-D_332 Pilmaiquen 225
Tabla 111 Tramos de transporte de Transformacioacuten pertenecientes al sistema dedicado sujetas a regulacioacuten de precios (resultado final)
IdTramo 244 Trafo Nombre Tramo de transporte de Transformacioacuten de uso
D_44 Chuquicamata 110-gtChuquicamata 220 19D_53 Dolores 023-gtDolores 138 371D_54 Dolores 023-gtTap Dolores 110 120
D_104 Lagunas 220-gtLagunas 023 52D_137 Pozo Almonte 110-gtPozo Almonte 066 371D_143 Salar 220-gtSalar 110 18D_180 Tarapaca 220-gtTGTAR PMT 371D_207 Choapa 110-gtChoapa 220 267D_263 Tierra Amarilla 110-gtTierra Amarilla 023 371D_303 El Manzano 220-gtEl Manzano 023 133
237
IdTramo 244 Trafo Nombre Tramo de transporte de Transformacioacuten de uso
D_321 Queltehues 012-gtQueltehues 110 70D_331 Alhue 066-gtAlhue 023 259D_342 Central Rapel 066-gtCentral Rapel 220 95D_379 Lo Miranda 066-gtLo Miranda 015 271D_384 Maipo 220-gtMaipo 110 114D_432 Rio Tolten 220-gtRio Tolten 110 187D_470 Antillanca 220-gtAntillanca 110 125D_480 Degantilde 110-gtDegantilde 024 371
Tabla 112 Tramos de transporte de Liacutenea pertenecientes al sistema dedicado sujetas a regulacioacuten de precios (resultado final)
IdTramo 244 Lineas Nombre Tramo de transporte de Liacutenea de uso
D_30 Capricornio 220-gtMantos Blancos 220 97D_33 Chacaya 110-gtMejillones 110 10D_34 Chacaya 220-gtCapricornio 220 129D_49 Crucero 220-gtChacaya 220 150D_55 Domeyko 220-gtChimborazo 220 10D_56 Domeyko 220-gtEscondida 220 12D_60 Domeyko 220-gtPuri 220 10D_66 El Cobre 220-gtChacaya 220 200D_70 El Negro 110-gtAlto Norte 110 137D_76 Encuentro 220-gtCollahuasi 220 361D_85 Esmeralda 110-gtTap Uribe 110 18D_86 Farellones 220-gtChimborazo 220 10D_89 Iquique 066-gtPozo Almonte 066 242D_99 Laberinto 220-gtMantos Blancos 220 168
D_100 Laberinto 220-gtOeste 220 11D_103 Lagunas 220-gtCollahuasi 220 216D_114 Mejillones 220-gtChacaya 220 160D_123 Nueva Zaldivar 220-gtSulfuros 220 48D_124 Nueva Zaldivar 220-gtZaldivar 220 16D_127 O Higgins 220-gtMejillones 220 177D_128 O Higgins 220-gtPuri 220 10D_136 Pozo Almonte 066-gtTap Tamarugal 066 371D_158 Sulfuros 220-gtDomeyko 220 30D_160 Tamaya 110-gtSalar 110 67D_161 Tamaya 110-gtSE A 110 69D_183 Tocopilla 110-gtSE A 110 137D_184 Tocopilla 110-gtTamaya 110 136D_188 Uribe 110-gtTap Uribe 110 17
238
IdTramo 244 Lineas Nombre Tramo de transporte de Liacutenea de uso
D_204 Castilla 110-gtChuschampis 110 231D_205 Cerrillos 110-gtLos Loros 110 219D_209 Diego de Almagro 110-gtCentral Javiera 110 83D_214 Diego de Almagro 110-gtTap Chantildeares 110 80D_216 Diego de Almagro 220-gtSeccionadora Francisco 220 05D_218 Dos Amigos 110-gtPajonales 110 371D_229 Los Vilos 220-gtChoapa 220 214D_232 Maitencillo 110-gtHuasco 110 52D_241 Oxidos Planta 110-gtCentral Javiera 110 73D_243 Oxidos Planta 110-gtTap Las Luces 110 47D_249 Punta Toro 110-gtChuschampis 110 231D_251 Punta Toro 110-gtMaitencillo 110 197D_256 Seccionadora Francisco 220-gtTap Taltal 1 220 03D_259 Tap Taltal 1 220-gtPaposo 220 03D_260 Tap Taltal 2 220-gtPaposo 220 03D_261 Tierra Amarilla 110-gtCopayapu 110 323D_326 Tap El Manzano 220-gtEl Manzano 220 22D_328 Tap La Laja 110-gtQueltehues 110 50D_329 Tap La Laja 110-gtTap Las Vizcachas 110 10D_344 Charrua 220-gtCholguan STS 220 27D_347 Charrua 220-gtQuilleco 220 13D_363 Curillinque 154-gtCipreses 154 00D_364 Curillinque 154-gtItahue 154 00D_399 Mineros 110-gtSauzal 110 33D_408 Pehuenche 220-gtAncoa 220 01D_416 Pirque 110-gtMaipo 110 352D_428 Quilleco 220-gtRucue 220 13D_433 Rucue 220-gtCharrua 220 04D_434 Rucue 220-gtMampil 220 09D_444 Santa Rosa 066-gtAlhue 066 115D_446 Talca 066-gtTap San Clemente Transnet 066 166D_460 Tres Pinos 066-gtLebu 066 198D_467 Antillanca 110-gtAihuapi 110 191D_468 Antillanca 110-gtChirre 110 120D_471 Antillanca 220-gtRahue 220 214D_473 Chiloe 110-gtDegantilde 110 246D_484 Osorno 066-gtPilmaiquen 066 225
239
6 RESULTADOS DE LOS RECARGOS Y BIENES MUEBLES E INMUEBLES
61 Recargos
611 Montaje
Como se explicoacute en la seccioacuten de metodologiacutea cada elemento individual recibe un costo de montaje de acuerdo con el conjunto-subconjunto al que fue asignado Los costos de montajes por conjunto-subconjuntos se encuentran detallados en la hoja CLASES de la memoria de caacutelculo dentro del archivo ldquoMontajesxlsxrdquo El detalle completo de la clasificacioacuten de los elementos en conjunto-subconjuntos se encuentra en la hoja ToSQL de la memoria de caacutelculo y en la hoja PARAMETROS_CLASE del archivo importacioacuten de los datos al SQL DATOS_MONTAJExlsx ubicado en la carpeta ldquoModelo VICostos de montajeMontajesrdquo
Dado que el Consultor optoacute por ingresar los costos de montajes a la base de datos por elementos individuales listar todos los resultados de costos de montajes implicariacutea presentar maacutes de veinte mil iacutetems En su lugar el Consultor presentaraacute a continuacioacuten una ejemplificacioacuten de los resultados para un el conjunto-subconjunto TransformadoresDePoder Trifaacutesicos Extra Alta Tensioacuten y Alta Potencia
Este subconjunto pertenecer al grupo de paraacutemetros siguientes
Tabla 113 Paraacutemetros de Subconjunto testigo
Param_0Param_1 Param_2 Param_3 Param_4
TransformadoresdePoder EAT ALTAPOT TRIF nulo
A este subconjunto le fue asignado una brigada C21 de conformacioacuten adecuada a actividades de montaje de equipos mayores de potencia con un rendimiento de 15 diacuteasunidad
Tabla 114 Brigada y Rendimiento del Subconjunto testigo
Brigada TipoBrigada TareaMontaje Rdto
DiacuteasUniHHBrigada
HHdiacuteaC21 Potencia Equipos Eleacutectricos de Potencia 1500 10080
Los transformadores de poder que entran en la clasificacioacuten testigo propuesta son
Tabla 115 Universo de elementos del subconjunto testigo
id Descripcioacuten9833 TRANSFORMADOR 165 MVA 22015 KVA 3F CCDBC ONAF19835 TRANSFORMADOR 184 MVA 220138 KVA 3F CCDBC ONAF19844 AUTOTRANSFORMADOR 220100138 KV Ndeg29846 TRANSFORMADOR 22023 KV Ndeg29848 TRANSFORMADOR 22023 KV Ndeg29852 AUTOTRANSFORMADOR 220100138 KV Ndeg39854 AUTOTRANSFORMADOR 250 MVA 345+-1022023 MVA 3F ONAF9859 AUTOTRANSFORMADOR 250 MVA 220345 KVA 3F CCDBC ONAF19900 TRANSFORMADOR 120 MVA 22033 KVA 3F CCDBC OFAN9933 TRANSFORMADOR 83 MVA 22066138 KVA 3F CCDBC ONANONAF1ONAF2
240
id Descripcioacuten9941 TRANSFORMADOR 120 MVA 220195 KV ONAN-ONAF9987 0
10044 TRANSFORMADOR 163 MVA 22012KVA 3F CCDBC ONAF110045 TRANSFORMADOR 305MVA 22015KV 3F CCDBC ONAF110050 TRANSFORMADOR 124 MVA 22015 KVA 3F CCDBC ONAF110055 TRANSFORMADOR DE PODER 22023KV 90120150 MVA ONANOANF1ONAF210056 TRANSFORMADOR 90 MVA 22034 KVA 3F CCDBC ONAF110057 TRANSFORMADOR 90 MVA 22033 KVA 3F CCDBC ONAF110060 010097 TRANSFORMADOR 120 MVA 22015 KVA 3F CCDBC ONAF110148 AUTOTRANSFORMADOR 220-110 KV 180-230-300 MVA ONAN-ONAF1-ONAF210336 AUTOTRANSFORMADOR 220-110 KV 120-160-200 MVA10593 TRANSFORMADOR 121 MVA 220138 KVA 3F CCDBC ONAF110596 TRANSFORMADOR 420 MVA 220132 KVA 3F CCDBC ONAF110603 TRANSFORMADOR 290 MVA 220138 KVA 3F CCDBC ONAF110611 TRANSFORMADOR 480 MVA 22018 KVA 3F CCDBC ONAF1
945540 CLASE TRANSFORMADOR SE SECCIONADORA QUILAPILUN 22022 KV 130 MVA945768 CLASE TRANSFORMADOR SE CENTRAL NUEVA VENTANAS 22018 KV 300 MVA946081 CLASE TRANSFORMADOR SE CENTRAL LOS GUINDOS 22015 KV 120 MVA946109 CLASE TRANSFORMADOR SE CENTRAL LA CEBADA 22033 KV 120 MVA946164 CLASE TRANSFORMADOR SE CENTRAL EL ROMERO 22033 KV 130 MVA946269 CLASE TRANSFORMADOR SE CENTRAL GUACOLDA 220138 KV 1765 MVA946271 CLASE TRANSFORMADOR SE CENTRAL GUACOLDA 220138 KV 180 MVA946273 CLASE TRANSFORMADOR SE CENTRAL GUACOLDA 220138 KV 182 MVA946286 CLASE TRANSFORMADOR SE CONEJO 22033 KV 117 MVA
Por lo tanto de acuerdo con los costos diarios por zona y rendimiento de la brigada asignada todos los elementos del subconjunto testigo (listado anterior) tendraacuten los siguientes costos de montaje
Tabla 116 Costos de Montaje del Subconjunto testigo
Zonas
CostoUS$diacutea
RdtoDiacuteasuni
Cuadrilla
Costo MontajeUS$Uni
CantHH
Horas
ValorHH
US$HH
A462
2 1500 C2171659 156
34585
B462
1 1500 C2172351 157
84584
C460
0 1500 C2170612 154
74563
D459
6 1500 C2170986 155
74560
E462
2 1500 C2177537 169
14585
F464
8 1500 C2184727 183
74611
241
sCostoUS$diacutea
RdtoDiacuteasuni
Cuadrilla
Costo MontajeUS$Uni
CantHHHoras
ValorHHUS$HH
A462
2 1500 C217165
91563 4585
B462
1 1500 C217235
11578 4584
C460
0 1500 C217061
21547 4563
D459
6 1500 C217098
61557 4560
E462
2 1500 C217753
71691 4585
F464
8 1500 C218472
71837 4611
612 Recargos porcentuales
6121 Recargo por flete
Aplicando el cociente entre los costos de fletes a obra y el costo total de adquisicioacuten de los componentes para cada tipo de obra-familia durante el periacuteodo de construccioacuten se obtienen el conjunto de recargos desagregados por zonas que se entrega a continuacioacuten
Tabla 117 Recargo por fletes por familias y por zonas
TipoObra FamiliaRecargo IdRecargo AreaA AreaB AreaC AreaD AreaE Aacuterea F
Subestaciones Pantildeos 500 kV Fl-SE-01 000 000 000 000 000 000
Subestaciones Pantildeos 220 kV Fl-SE-02 092 045 017 025 045 045
Subestaciones Pantildeos 154 kV Fl-SE-03 000 000 000 000 033 000
Subestaciones Pantildeos 110 kV Fl-SE-04 062 054 025 018 030 090
Subestaciones Pantildeos 66 kV Fl-SE-05 089 027 013 000 029 070
Subestaciones Pantildeos 44 kV Fl-SE-06 000 000 015 015 000 000
Subestaciones Pantildeos 33 kV Fl-SE-07 042 042 000 000 042 000
Subestaciones Pantildeos menores a 33 kV Fl-SE-08 046 058 005 009 017 280
Subestaciones Patios Fl-SE-09 219 076 067 058 007 189
Subestaciones SSEE Fl-SE-10 089 217 020 010 069 048
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 500 kV Fl-TR-01 000 000 000 000 000 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV y menor a 500 kV Fl-TR-02 033 033 009 042 049 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV Fl-TR-03 000 000 000 000 000 000
Transformadores de poder Transformadores iguales o Fl-TR-04 000 000 000 000 000 000
242
TipoObra FamiliaRecargo IdRecargo AreaA AreaB AreaC AreaD AreaE Aacuterea Fmayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV Fl-TR-05 010 019 019 034 013 019
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV Fl-TR-06 000 032 000 000 032 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV Fl-TR-07 003 033 006 029 028 032
Transformadores de poder
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV Fl-TR-08 129 000 000 000 129 000
Transformadores de poder
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV Fl-TR-09 000 000 000 000 029 000
Transformadores de poder
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV Fl-TR-10 012 048 010 032 048 042
Equipos de compensacioacuten Equipos de compensacioacuten Fl-EQ-18 004 000 000 000 041 000
LiacuteneasTramos de transporte mayores a 250 km Fl-LI-01 000 000 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 100 y 250 km Tension 110 Fl-LI-02 503 446 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 100 y 250 km Tension 154 Fl-LI-03 000 000 000 000 060 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 100 y 250 km Tension 220 Fl-LI-04 193 193 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 44 Fl-LI-05 000 000 135 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 66 Fl-LI-06 000 000 073 000 096 392
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 110 Fl-LI-07 159 166 109 118 097 235
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 154 Fl-LI-08 000 000 000 000 151 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 220 Fl-LI-09 234 234 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 23 Fl-LI-10 000 260 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 33 Fl-LI-11 000 000 000 000 066 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 44 Fl-LI-12 000 000 413 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 66 Fl-LI-13 305 487 000 000 308 119
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 110 Fl-LI-14 317 243 053 076 166 139
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 154 Fl-LI-15 000 000 000 000 255 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 220 Fl-LI-16 000 000 000 000 244 244
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 33 Fl-LI-17 000 000 000 000 106 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 44 Fl-LI-18 000 000 097 097 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 66 Fl-LI-19 345 194 194 000 106 133
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 110 Fl-LI-20 266 340 043 047 274 676
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 154 Fl-LI-21 000 000 000 000 054 000
243
TipoObra FamiliaRecargo IdRecargo AreaA AreaB AreaC AreaD AreaE Aacuterea F
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 220 Fl-LI-22 174 174 000 174 174 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 33 Fl-LI-23 000 000 000 000 048 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 44 Fl-LI-24 000 000 161 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 66 Fl-LI-25 206 277 000 000 452 160
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 110 Fl-LI-26 395 172 005 117 172 172
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 154 Fl-LI-27 000 000 000 000 191 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 220 Fl-LI-28 465 465 000 465 465 465
No se ejecutoacute modelo para Liacuteneas sobre 250 km ni Pantildeos y Transformadores de 500 KV por no existir en la base de datos este segmento
Respecto de recargos por fletes de algunas zonas que no teniacutean muestra se les asignoacute el valor porcentual de los recargos promedios existentes en la misma familia
6122 Recargo por Bodegaje
Aplicando el cociente entre los costos de fletes a obra y el costo total de adquisicioacuten de los componentes para cada tipo de obra-familia durante el periacuteodo de construccioacuten se obtienen el conjunto de recargos desagregados por zonas que se entrega a continuacioacuten
Tabla 118 Recargos por Bodegaje por familias y por zonas
TipoObra FamiliaRecargo IdRecargo AreaA AreaB AreaC AreaD AreaE AreaFSubestaciones Pantildeos 500 kV B-SE-01 000 000 000 000 000 000Subestaciones Pantildeos 220 kV B-SE-02 020 012 011 006 012 012Subestaciones Pantildeos 154 kV B-SE-03 000 000 000 000 010 000Subestaciones Pantildeos 110 kV B-SE-04 011 009 010 009 010 014Subestaciones Pantildeos 66 kV B-SE-05 012 009 013 000 010 014Subestaciones Pantildeos 44 kV B-SE-06 000 000 009 009 000 000Subestaciones Pantildeos 33 kV B-SE-07 010 010 000 000 010 000Subestaciones Pantildeos menores a 33 kV B-SE-08 013 009 009 011 010 014Subestaciones Patios B-SE-09 013 009 011 008 010 014Subestaciones SSEE B-SE-10 012 009 010 010 010 013
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 500 kV B-TR-01 000 000 000 000 000 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV y menor a 500 kV B-TR-02 011 011 012 007 015 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV B-TR-03 000 000 000 000 000 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV B-TR-04 000 000 000 000 000 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV B-TR-05 013 010 010 007 009 010
Transformadores de poderTransformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a B-TR-06 000 010 000 000 010 000
244
TipoObra FamiliaRecargo IdRecargo AreaA AreaB AreaC AreaD AreaE AreaF100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV B-TR-07 011 010 008 010 009 014
Transformadores de poder
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV B-TR-08 043 000 000 000 043 000
Transformadores de poder
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV B-TR-09 000 000 000 000 012 000
Transformadores de poder
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV B-TR-10 013 009 011 012 010 015
Equipos de compensacioacuten Equipos de compensacioacuten B-EQ-18 008 000 000 000 008 013
LiacuteneasTramos de transporte mayores a 250 km B-LI-01 000 000 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 100 y 250 km Tension 110 B-LI-02 009 012 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 100 y 250 km Tension 154 B-LI-03 000 000 000 000 001 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 100 y 250 km Tension 220 B-LI-04 003 003 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 44 B-LI-05 000 000 014 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 66 B-LI-06 000 000 009 000 024 011
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 110 B-LI-07 030 019 010 005 004 046
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 154 B-LI-08 000 000 000 000 004 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 220 B-LI-09 019 019 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 23 B-LI-10 000 034 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 33 B-LI-11 000 000 000 000 030 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 44 B-LI-12 000 000 046 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 66 B-LI-13 028 041 000 000 013 029
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 110 B-LI-14 030 023 009 005 025 055
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 154 B-LI-15 000 000 000 000 023 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 220 B-LI-16 000 000 000 000 018 018
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 33 B-LI-17 000 000 000 000 043 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 44 B-LI-18 000 000 033 033 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 66 B-LI-19 088 078 078 000 034 114
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 110 B-LI-20 050 035 018 010 035 060
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 154 B-LI-21 000 000 000 000 009 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 220 B-LI-22 034 034 000 034 034 000
245
TipoObra FamiliaRecargo IdRecargo AreaA AreaB AreaC AreaD AreaE AreaF
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 33 B-LI-23 000 000 000 000 210 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 44 B-LI-24 000 000 148 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 66 B-LI-25 087 084 000 000 079 093
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 110 B-LI-26 056 030 007 026 030 030
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 154 B-LI-27 000 000 000 000 052 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 220 B-LI-28 314 314 000 314 314 314
No se ejecutoacute modelo para Liacuteneas sobre 250 km ni Pantildeos y Transformadores de 500 KV por no existir en la base de datos de este segmento de los estudios
Respecto de recargos por bodegaje de algunas zonas que no teniacutean muestra se les asignoacute el valor porcentual de los recargos promedios existentes en la misma familia
6123 Recargo por Ingenieriacutea
El recargo por Ingenieriacutea se determinoacute como el cociente entre los costos de Ingenieriacutea eficientemente determinados y el costo de las instalaciones de transmisioacuten (incluidos costos de adquisicioacuten fletes bodegaje y montaje) por familia y por zona correspondientes al conjunto de proyectos seleccionado en la muestra representativa de liacuteneas y subestaciones
El costo del recargo Ingenieriacutea seguacuten el modelo aplicado se obtiene como un valor monetario en particular en doacutelares Para llevarlo a un valor de porcentaje se requirioacute establecer la base de valor sumando los costos de Materiales maacutes los costos de los recargos de Flete a Obra Bodegaje y Montaje Estos caacutelculos y resultados parciales se encuentran en el archivo ldquoSTZyD Caacutelculo de VNR liacuteneas y SSEExlsxrdquo Asiacute se ha obtenido los siguientes resultados por tipo y familia de instalaciones y por aacuterea geograacutefica
Tabla 119 Recargos por Ingenieriacutea por familia y por zonas
TipoObra FamiliaRecargo
IdRecarg
o AreaA AreaB AreaC AreaD AreaE AreaF
Subestaciones Pantildeos 500 kV
Ing-SE-01 000 000 000 000 000 000
Subestaciones Pantildeos 220 kV
Ing-SE-02
1020 1020 1020 1020 1020 1020
Subestaciones Pantildeos 154 kV
Ing-SE-03 000 000 000 000 1020 000
Subestaciones Pantildeos 110 kV
Ing-SE-04 918 865 944 917 867 879
Subestaciones Pantildeos 66 kV
Ing-SE-05
1020 1020 1020 000 978 1020
Subestaciones Pantildeos 44 kV
Ing-SE- 000 000 886 886 000 000
246
TipoObra FamiliaRecargo
IdRecarg
o AreaA AreaB AreaC AreaD AreaE AreaF06
Subestaciones Pantildeos 33 kV
Ing-SE-07 784 784 000 000 784 000
Subestaciones Pantildeos menores a 33 kV
Ing-SE-08 760 672 755 812 661 437
Subestaciones Patios
Ing-SE-09 090 425 341 278 578 289
Subestaciones SSEE
Ing-SE-10 440 731 462 660 754 669
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 500 kV
Ing-TR-01 000 000 000 000 000 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV y menor a 500 kV
Ing-TR-02 132 132 132 133 131 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV
Ing-TR-03 000 000 000 000 000 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV
Ing-TR-04 000 000 000 000 000 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV
Ing-TR-05 362 358 358 352 361 358
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV
Ing-TR-06 000 232 000 000 232 000
Transformadores de poder
Transformadores iguales o mayores a 20 MVA y menores a 100 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV
Ing-TR-07 286 296 281 294 291 291
Transformadores de poder
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 220 kV
Ing-TR-08
1020 000 000 000 1020 000
Transformadores de poder
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten mayor o igual a 154 kV y menor a 220 kV
Ing-TR-09 000 000 000 000 1020 000
Transformadores de poder
Transformadores menores a 20 MVA y nivel de tensioacuten menor a 154 kV
Ing-TR-10 709 675 729 703 702 702
Equipos de compensacioacuten Equipos de compensacioacuten
Ing-EQ-18 310 000 000 000 245 389
Liacuteneas Tramos de transporte mayores a 250 kmIng-LI-01 000 000 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 100 y 250 km Tension 110
Ing-LI-02 364 328 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 100 y 250 km Tension 154
Ing-LI-03 000 000 000 000 090 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 100 y 250 km Tension 220
Ing-LI-04 200 200 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 44
Ing-LI-05 000 000 415 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 66
Ing-LI-06 000 000 435 000 422 393
247
TipoObra FamiliaRecargo
IdRecarg
o AreaA AreaB AreaC AreaD AreaE AreaF
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 110
Ing-LI-07 266 282 295 336 430 227
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 154
Ing-LI-08 000 000 000 000 163 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 50 y 100 km Tension 220
Ing-LI-09 359 359 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 23
Ing-LI-10 000 660 000 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 33
Ing-LI-11 000 000 000 000 880 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 44
Ing-LI-12 000 000 964 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 66
Ing-LI-13 402 349 000 000 447 410
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 110
Ing-LI-14 324 322 379 374 332 263
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 154
Ing-LI-15 000 000 000 000 478 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 25 y 50 km Tension 220
Ing-LI-16 000 000 000 000 397 397
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 33
Ing-LI-17 000 000 000 000 1020 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 44
Ing-LI-18 000 000 553 553 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 66
Ing-LI-19 758 887 887 000 990 914
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 110
Ing-LI-20 423 437 484 457 426 329
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 154
Ing-LI-21 000 000 000 000 321 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 5 y 25 km Tension 220
Ing-LI-22 759 759 000 759 759 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 33
Ing-LI-23 000 000 000 000 1020 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 44
Ing-LI-24 000 000 1020 000 000 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 66
Ing-LI-25
1020 1020 000 000 1020 1020
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 110
Ing-LI-26 329 450 689 332 450 450
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 154
Ing-LI-27 000 000 000 000 963 000
LiacuteneasTramos de transporte entre 0 y 5 km Tension 220
Ing-LI-28
1020 1020 000 1020 1020 1020
De acuerdo con la metodologiacutea descrita en el capiacutetulo 5 se obtuvo el costo de Ingenieriacutea por las actividades que lo componen consolidando Ios estudios en la etapa de disentildeo conceptual Ingenieriacutea baacutesica e Ingenieriacutea de detalles tanto para la Ingenieriacutea realizada por personal externo o de contratistas y de personal interno Se adicioacutenoacute un factor de 10 sobre los resultados de costos externos como utilidad del contratista
No se ejecutoacute modelo para Liacuteneas sobre 250 km ni Pantildeos y Transformadores de 500 KV por no existir en la base de datos de este segmento de los estudios
Los resultados del recargo por Ingenieriacutea para subestaciones y liacuteneas fueron acotados a un valor maacuteximo de 102
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