UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIAINSTITUTO UNIVERSITARIO GENERAL GUTIÉRREZ MELLADO
AÑO 2015
TESIS DOCTORALEL FRACASO DEL TERRORISMO SUICIDA PALESTINO (AÑOS 2001-2006)
CARLOS MARÍA SAN FELIPE DONLOLICENCIADO EN GEOGRAFÍA E HISTORIA
DIRECTOR: D. JESÚS MARÍA OSÉS GORRÁIZ.TUTORA: DÑA. ALICIA GIL GIL.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIAINSTITUTO UNIVERSITARIO GENERAL GUTIÉRREZ MELLADO
AÑO 2015
TESIS DOCTORALEL FRACASO DEL TERRORISMO SUICIDA PALESTINO (AÑOS 2001-2006)
CARLOS MARÍA SAN FELIPE DONLOLICENCIADO EN GEOGRAFÍA E HISTORIA
DIRECTOR: D. JESÚS MARÍA OSÉS GORRÁIZ.TUTORA: DÑA. ALICIA GIL GIL.
AGRADECIMIENTOS
Ante todo, agradezco la atención, disposición y amable actitud mostrada por
dos profesores y amigos: el Dr. D. Jesús María Osés Gorráiz, mi director de tesis, y
el Dr. D. Víctor Morales Lezcano, que voluntariamente ha actuado como codirector.
También deseo expresar mi agradecimiento al equipo que forma la Secretaría
del Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado, en particular al Sr. D. Julián
Prieto. Gracias por haber soportado mis dudas y auxiliarme en la tramitación de la
presente tesis doctoral.
Índice de contenidoPARTE I. Introducción...............................................................................................21
Capítulo 1. Introducción.........................................................................................23
PARTE II. El conflicto palestino-israelí. Marco geográfico e histórico.....................39
Capítulo 2. Introducción geográfica e histórica al conflicto palestino-israelí........41
2.1. Datos geográficos de Israel y los territorios palestinos..............................41
2.2. Historia del conflicto palestino-israelí........................................................44
2.3. El conflicto a finales del siglo XX y comienzos del siglo XXI..................60
PARTE III. Los gobiernos de Ariel Sharon................................................................63
Capítulo 3. Los dos gobiernos de Ariel Sharon (2001-2006)................................65
3.1. El primer gobierno de Ariel Sharon...........................................................65
3.2. El segundo gobierno de Ariel Sharon.......................................................130
3.3. Papel desempeñado por Estados Unidos en el conflicto palestino-israelí141
PARTE IV. La intifada de Al Aqsa y su deriva hacia el terrorismo suicida............151
Capítulo 4. El terrorismo suicida palestino (2001-2006).....................................153
4.1. El estallido de la Intifada de Al Aqsa y su evolución...............................153
4.2. Causas de la violencia palestina...............................................................162
4.3. Definiciones de “terror”, “terrorismo” y “terrorista”...............................164
4.4. Psicología y terrorismo.............................................................................167
4.5. Terrorismo suicida....................................................................................169
4.6. Principales organizaciones palestinas que hicieron uso del terrorismo
suicida..............................................................................................................170
4.7. Papel desempeñado por niños, adolescentes, jóvenes y mujeres en el
terrorismo suicida palestino.............................................................................171
4.8. Concepto de “Inteligencia”. Inteligencia: un importante factor en la lucha
contra el terrorismo suicida.............................................................................174
4.9. Servicios de Inteligencia y Comunidad de Inteligencia...........................175
4.10. Servicios de Inteligencia israelíes..........................................................176
4.11. Resultados de los Servicios de Inteligencia israelíes en la lucha contra el
terrorismo palestino.........................................................................................177
PARTE V. La lucha contra el terrorismo suicida palestino......................................181
Capítulo 5. Principales atentados suicidas palestinos..........................................183
5.1. Breve resumen de lo acontecido...............................................................183
5.2. Algunas consideraciones sobre la violencia palestina y las intenciones de
las organizaciones que la ejercieron................................................................304
Capítulo 6. Principales asesinatos selectivos israelíes.........................................317
Capítulo 7. La construcción del muro de Cisjordania..........................................381
PARTE VI. Datos de la lucha contra el terrorismo palestino...................................415
Capítulo 8. Actuación de los servicios de inteligencia israelíes en la lucha contra
el terrorismo palestino..........................................................................................417
8.1. Algunos datos generales sobre los ataques terroristas palestinos.............417
8.2. Ataques terroristas suicidas......................................................................420
PARTE VII. Conclusiones........................................................................................430
Capítulo 9. Conclusiones.....................................................................................432
9.1. Medidas tomadas por Ariel Sharon para combatir la Intifada de Al Aqsa
.........................................................................................................................432
9.2. Sobre la eficacia de los “asesinatos selectivos”.......................................434
9.3. Sobre la seguridad proporcionada por la construcción del Muro de
Cisjordania.......................................................................................................437
9.4. Sobre la eficacia del terrorismo suicida palestino....................................443
9.4.1. Inutilidad del terrorismo suicida para crear negociaciones palestino-
israelíes.......................................................................................................446
9.4.2. El terrorismo suicida no consiguió debilitar a Israel........................447
9.4.3. El terrorismo suicida dejó a los presidentes de la ANP en una posición
muy vulnerable respecto al gobierno israelí...............................................448
9.4.4. Percepción del terrorismo suicida por el pueblo palestino y por el
israelí...........................................................................................................449
9.5. Las organizaciones terroristas suicidas quedaron reforzadas para realizar
una actividad política.......................................................................................451
9.6. Actuación de Estados Unidos...................................................................455
9.7. Diálogo entre palestinos e israelíes..........................................................458
9.8. Planes de pacificación impulsados por Estados Unidos y el Cuarteto.....459
9.9. Éxito de las medidas de Ariel Sharon para acabar con la Intifada de Al
Aqsa.................................................................................................................461
APÉNDICES DOCUMENTALES...........................................................................465
APÉNDICE I. El conflicto palestino-israelí. Marco geográfico...............................467
Capítulo 1. Oriente próximo................................................................................469
1.1. Características generales del Oriente Próximo.........................................469
1.2. El medio físico..........................................................................................473
1.3. Climatología.............................................................................................475
1.4. Vegetación................................................................................................478
1.5. Población..................................................................................................480
1.6. Actividades económicas...........................................................................482
Capítulo 2. Israel..................................................................................................487
2.1. Introducción..............................................................................................487
2.2. Descripción física.....................................................................................488
2.3. Clima y vegetación...................................................................................490
2.4. Población..................................................................................................491
2.5. Economía..................................................................................................493
2.6. División político-administrativa...............................................................495
Capítulo 3. Territorios palestinos.........................................................................497
3.1. Introducción..............................................................................................497
3.2. Los territorios palestinos y el problema del agua.....................................499
3.2.1. Cisjordania y su población................................................................499
3.2.2. La franja de Gaza y su población.....................................................500
3.2.3. La cuestión de Jerusalén oriental......................................................502
3.2.4. Clasificación de los territorios palestinos.........................................503
3.2.5. La Autoridad Nacional Palestina: instituciones y competencias......504
3.2.6. El problema del reparto del agua entre palestinos e israelíes...........505
APÉNDICE II. El conflicto palestino-israelí. Marco histórico................................509
Capítulo 4. Breve resumen de la trayectoria histórica de Israel/Palestina desde la
antigüedad hasta el siglo XIX..............................................................................511
4.1. Los primeros asentamientos.....................................................................511
4.2. Canaán......................................................................................................512
4.3. La influencia de Egipto............................................................................513
4.4. Hebreos y filisteos....................................................................................516
4.5. Los primeros reyes de Israel.....................................................................518
4.6. Los dos reinos...........................................................................................520
4.7. Destrucción del reino de Israel.................................................................521
4.8. Fin del reino de Judá.................................................................................522
4.9. Dominio de Persia en la zona...................................................................524
4.10. La extensión del Helenismo...................................................................525
4.11. El dominio de Roma y la aparición del cristianismo. Fracaso de las
rebeliones contra Roma. Nueva diáspora judía...............................................530
4.12. La extensión del cristianismo.................................................................532
4.13. El dominio de Bizancio..........................................................................533
4.14. La llegada del islam................................................................................533
4.15. Los omeyas.............................................................................................536
4.16. Los abasíes .............................................................................................538
4.17. Las Cruzadas..........................................................................................538
4.18. La reconquista de Palestina por el islam y el dominio de los mamelucos
de Egipto..........................................................................................................539
4.19. El período otomano................................................................................540
Capítulo 5. El conflicto palestino-israelí desde sus orígenes en el siglo XIX hasta
el fin del mandato de Ehud Barak........................................................................543
5.1. Palestina en el siglo siglo XIX. Extensión de la autoridad del virrey de
Egipto y reafirmación de la autoridad de Estambul........................................543
5.2. Primeros años del siglo XX......................................................................547
5.3. La Primera Guerra Mundial y sus repercusiones en Palestina.................549
5.4. El Mandato británico (1922-1948)...........................................................552
5.4.1. El establecimiento del Mandato británico........................................552
5.4.2. Comienzan los enfrentamientos serios entre árabes y judíos...........554
5.4.3. Los proyectos de partición del territorio de Palestina......................557
5.4.4. La Segunda Guerra Mundial y sus efectos sobre Palestina..............559
5.4.5. La posguerra.....................................................................................560
5.4.6. División de Palestina por la ONU....................................................562
5.5. Nacimiento del Estado de Israel y guerra de 1948-1949. Creación del
problema de los refugiados palestinos.............................................................563
5.6. Guerra de 1956.........................................................................................569
5.7. La Guerra de los Seis Días y el giro de la Organización para la Liberación
de Palestina......................................................................................................573
5.8. Consecuencias de la Guerra de 1967........................................................578
5.9. Enfrentamientos de los guerrilleros palestinos con las autoridades jordanas
.........................................................................................................................585
5.10. La Guerra del Yom Kippur ....................................................................589
5.11. Acuerdos de Camp David entre Israel y Egipto ....................................594
5.12. Trayectoria de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP)
hasta 1987 .......................................................................................................596
5.13. Estallido de la Primera Intifada .............................................................603
5.14. Negociaciones y acuerdos entre palestinos e israelíes ..........................612
5.15. Gobierno de Ehud Barak........................................................................634
5.15.1. Subida al poder de Ehud Barak .....................................................634
5.15.2. Negociaciones de Camp David (año 2000) entre Arafat y Barak ..635
5.15.3. Estallido de la Intifada de Al Aqsa ................................................639
5.15.4. Negociaciones de Sharm el Sheikh (año 2000) .............................642
5.15.5. El plan de Clinton para alcanzar la paz ..........................................645
5.15.6. Las negociaciones del balneario de Taba (año 2001) ....................647
Capítulo 6. Los gobiernos de Ariel Sharon (2001-2006).....................................649
6.1. Formación del primer gobierno y aumento de la violencia......................649
6.2. Inhibición del gobierno estadounidense ..................................................654
6.3. La actuación del Tanzim .........................................................................657
6.4. La participación en la revuelta de las organizaciones islamistas y la
campaña de atentados suicidas ......................................................................658
6.5. El Informe Mitchell .................................................................................663
6.6. El Plan Tenet ...........................................................................................665
6.7. El comienzo de las grandes ofensivas israelíes ......................................668
6.8. El Tanzim activa las Brigadas de los Mártires de Al Aqsa .....................676
6.9. Operación Muro de Contención (marzo-mayo de 2002) .........................681
6.10. La reforma palestina ..............................................................................689
6.11. Se perfila la construcción del Muro de Cisjordania ..............................693
6.12. Presiones sobre Arafat y nuevos intentos de tregua ..............................695
6.13. Nace la Hoja de Ruta .............................................................................698
6.14. La Hoja de Ruta y el primer gobierno de Mahmud Abbas ....................703
6.15. La iniciativa de Ginebra .......................................................................706
6.16. Algunos de los asesinatos selectivos más importantes .........................708
6.17. Planes de Ariel Sharon para Cisjordania y Gaza ..................................710
6.18. La desaparición de Yaser Arafat ..........................................................715
6.19. La desaparición de Ariel Sharon ..........................................................719
APÉNDICE III. Dos adversarios frente a frente: biografías de Yaser Arafat y Ariel
Sharon.......................................................................................................................721
Capítulo 7. Biografía de Yaser Arafat..................................................................723
7.1. Nacimiento, infancia y adolescencia de Yaser Arafat..............................723
7.2. Juventud....................................................................................................724
7.3. Fundación y primeros años de Al Fatah...................................................725
7.4. Arafat consigue la secretaría general de la OLP......................................727
7.5. Expulsión del Líbano ...............................................................................731
7.6. Necesidad de un nuevo programa político para la OLP...........................739
7.7. Estallido de la Intifada en Gaza en diciembre de 1987............................740
7.8. Declaración de Argel y nuevo programa político de la OLP...................742
7.9. Invasión de Kuwait y Guerra del Golfo de 1991......................................744
7.10. Conferencia de paz de Madrid................................................................746
7.11. Oslo I, la vuelta de Arafat a Palestina y Oslo II.....................................747
7.12. Netanyahu, primer ministro de Israel ....................................................751
7.13. Nuevas elecciones en Israel: Ehud Barak elegido primer ministro........753
7.14. Estallido de la Intifada de Al Aqsa.........................................................754
7.15. Los gobiernos de Ariel Sharon y el acoso a Arafat................................756
Capítulo 8. Biografía de Ariel Sharon..................................................................769
8.1. Nacimiento, infancia y adolescencia........................................................769
8.2. La Guerra de la Independencia de Israel .................................................772
8.3. La Unidad de Comandos 101 y la Guerra de 1956 .................................774
8.4. La Guerra de los Seis Días ......................................................................781
8.5. La Guerra del Yom Kippur ......................................................................789
8.6. El ingreso de Ariel Sharon en la política .................................................791
8.7. Intervención en el Líbano ........................................................................796
8.8. Ni paz ni guerra .......................................................................................801
8.9. Ariel Sharon, primer ministro de Israel ..................................................809
8.10. Los últimos días de la vida activa de Ariel Sharon ..............................821
APÉNDICE IV. Terrorismo......................................................................................823
Capítulo 9. Terrorismo.........................................................................................825
9.1. Introducción .............................................................................................825
9.2. ¿A qué llamamos terrorismo? Intento de definición de las palabras
“terror”, “terrorismo” y “terrorista” ...............................................................826
Capítulo 10. Psicología del terrorismo.................................................................831
10.1. Algunas características y percepciones del terrorismo...........................831
10.2. Psicología del terrorismo........................................................................835
Capítulo 11. Terrorismo suicida...........................................................................839
11.1. Introducción ...........................................................................................839
11.2. Características del terrorismo suicida ....................................................840
11.3. Comienzos del terrorismo suicida moderno...........................................843
11.4. Origen del terrorismo suicida ................................................................844
11.5. La lógica estratégica del terrorismo suicida ..........................................846
11.6. Algunas de las organizaciones que han empleado el terrorismo suicida849
Capítulo 12. Terrorismo suicida palestino masculino..........................................851
12.1. Introducción............................................................................................851
12.2. Transformación de niños huérfanos en terroristas suicidas....................852
12.3. Los niños con padres también podían convertirse en kamikazes...........853
12.4. Papel interpretado por las escuelas musulmanas en la creación de
terroristas suicidas...........................................................................................855
12.5. El concepto de martirio en el islam........................................................857
12.6. El entrenamiento de los adolescentes suicidas.......................................861
12.7. El entrenamiento de los adultos..............................................................866
12.8. Algunas coartadas ideológicas de los terroristas suicidas palestinos.....870
Capítulo 13. Terrorismo suicida palestino femenino...........................................873
13.1. Introducción............................................................................................873
13.2. Comienzo de los ataques suicidas de las mujeres palestinas..................878
13.3. Escuelas de pensamiento que explican los atentados suicidas...............879
13.4. Forma de contactar con las organizaciones terroristas...........................881
13.5. Actuación de las mujeres palestinas.......................................................885
13.6. La vida bajo la ocupación israelí y el reclutamiento de terroristas suicidas
.........................................................................................................................888
13.7. Intentos de los Servicios de Inteligencia y Seguridad israelíes de evitar
los atentados suicidas......................................................................................892
APÉNDICE V. Principales organizaciones palestinas que utilizaron el terrorismo
suicida.......................................................................................................................899
Capítulo 14. Hamás..............................................................................................901
14.1. Nacimiento de Hamás.............................................................................901
14.2. Estrategia tripartida de Hamás................................................................902
14.3. Hamás salió beneficiado del estallido de la Intifada de Al Aqsa y de su
participación en ella .......................................................................................902
14.4. Diferencias entre Hamás y otros movimientos terroristas islamistas.....910
Capítulo 15. La yihad islámica.............................................................................913
15.1. Nacimiento de la Yihad Islámica palestina............................................913
15.2. Importancia de Fathi Shiqaqi dentro de la Yihad Islámica....................914
15.3. Instalación de la Yihad Islámica en Gaza...............................................914
15.4. Instalación de la Yihad Islámica en Siria y su contacto con Irán y el
Hezbolá libanés...............................................................................................915
15.5. Rivalidad entre Hamás y la Yihad Islámica...........................................916
15.6. Reactivación de la Yihad Islámica con la Intifada de Al Aqsa..............919
APÉNDICE VI. Inteligencia.....................................................................................921
Capítulo 16. Inteligencia......................................................................................923
16.1. Concepto de Inteligencia........................................................................923
16.2. Tipos de Inteligencia..............................................................................930
APÉNDICE VII. Los servicios de inteligencia de Israel..........................................935
Capítulo 17. Agencias de inteligencia israelíes....................................................937
17.1. Diversas Agencias de Inteligencia del Estado judío...............................937
17.1.1. Aman...................................................................................................938
17.1.2. Mossad.................................................................................................940
17.1.3. Shabak.................................................................................................942
Capítulo 18. Unidades israelíes de operaciones especiales que colaboran con los
servicios de inteligencia.......................................................................................951
18.1. Las Unidades de Operaciones Especiales israelíes................................951
18.2. Objetivos de estas unidades....................................................................952
18.3. Formación de los soldados en el Ejército israelí....................................952
18.4. Actuación contra las organizaciones terroristas.....................................953
APÉNDICE VIII. Documentos ................................................................................955
Capítulo 19. Documentos.....................................................................................957
19.1. El Informe Mitchell................................................................................957
19.2. El Documento Tenet ..............................................................................979
19.3. Resolución 1397.....................................................................................984
19.4. Resumen de la Hoja de Ruta..................................................................986
19.5. Resolución 1515.....................................................................................993
19.6. Muertos y heridos en la década 2000-2010 ...........................................995
19.7. Ataques suicidas ...................................................................................998
Apéndice fotográfico..............................................................................................1007
Capítulo 20. Apéndice fotográfico.....................................................................1009
Bibliografía.............................................................................................................1011
Libros.............................................................................................................1011
Material mimeografiado................................................................................1052
Revistas..........................................................................................................1053
Recursos electrónicos....................................................................................1055
Índice de LáminasLámina Nº 1. Mapa del estado de Israel. Localidades que sufrieron los principales
atentados suicidas.................................................................................................316
Lámina Nº 2. Mapa de Cisjordania. Localidades en las que tuvieron lugar los
principales “asesinatos selectivos”.......................................................................378
Lámina Nº 3. Mapa de la franja de Gaza. Localidades en las que tuvieron lugar los
principales “asesinatos selectivos”.......................................................................379
Lámina Nº 4. Mapa del Muro de Cisjordania......................................................413
Índice de DiagramasDiagrama Nº 1. Distribución de los fallecimientos causados por el terrorismo
palestino desde el 29 de septiembre de 2000 hasta finales del año 2006.............418
Diagrama Nº 2. Diatribución anual del número de personas heridas por causa del
terrorismo palestino desde el comienzo de la intifada de Al Aqsa hasta finales del
año 2006...............................................................................................................419
Diagrama Nº 3. Fallecidos por terrorismo suicida y fallecidos por otro tipo de
terrorismo.............................................................................................................420
Diagrama Nº 4.Distribución anual del número de ataques suicidas desde el
comienzo de la intifada de Al Aqsa.....................................................................422
Diagrama Nº 5. Distribución anual de muertos en ataques suicidas....................423
Diagrama Nº 6. Distribución anual de “frustraciones del último minuto” (años
2004-2006)...........................................................................................................424
Índice de FotografíasFotografía Nº 1...................................................................................................1009
Fotografía Nº 2...................................................................................................1010
PARTE I. Introducción
21
22
Capítulo 1. Introducción
El conflicto que un tanto eufemísticamente llamamos de Oriente Próximo
y de forma más ajustada a la realidad denominamos palestino-israelí parece disfrutar
de la atención de la opinión pública, al menos en el mundo occidental. Da la
sensación de que, basada en sus percepciones sobre el conflicto, prácticamente cada
ciudadano tiene una opinión a favor de una u otra de las partes. De hecho, abunda en
la literatura sobre este conflicto los libros basados en opiniones personales del autor.
Entre este tipo de libros podemos mencionar Atrapados en la discordia,
conversaciones sobre el conflicto Israel-Palestina, de Tomás Alcoverro; Permanecer
en la montaña. Conversaciones sobre Palestina con Éric Hazan, de Mustafá
Barghouti; Intervención divina: el fracaso del derecho en Palestina, de Rafael
Escudero Alday; El triángulo fatal: Estados Unidos, Israel y Palestina, de Noam
Chomsky; La cárcel identitaria: dietario de Jerusalén, de Eugenio García Gascón;
Canción triste de Palestina, de Dionisio Giménez Plaza; Palestina: grita libertad, de
Nassar Ibrahim; Palestina, ocupación y resistencia. Breve historia sobre el conflicto
de Oriente Medio a la luz de la primera guerra del siglo XXI, de Salah Jamal; El
23
perfume de nuestra tierra. Voces de Palestina e Israel, de Kenizé Mourad; ¡Palestina
existe!, de José Saramago y otros autores; Israel-Palestina: cómo acabar con el
conflicto, de Tanya Reinhart; La cuestión palestina, Crónicas palestinas. Árabes de
israelíes ante el nuevo milenio y Nuevas crónicas palestinas. El fin del proceso de
paz, de Edward Said; Palestina: el holocausto ignorado, de Arturo Vinuesa; Israel-
Palestina, la alternativa de la convivencia binacional y En la frontera. Israel-
Palestina: testimonio de una lucha por la paz, de Michel Warschawski; incluso un
novelista universalmente consagrado de la talla de Mario Vargas Llosa ha escrito
Israel, Palestina. Paz o guerra santa.
Abundan también, en los últimos años, libros de vivencias personales.
Entre ellos, podemos citar: Resistiendo en Gaza. Historias palestinas, de Carla Fibla;
Sharon y mi suegra. Diarios de guerra de Ramala, Palestina, de Suad Amiry;
Palestina, el hilo de la memoria, de Teresa Aranguren; Saboreando el cielo. Una
infancia palestina, de Ibtisam Barakat; Desde Palestina, de Mahmud Darwish; Tierra
de Israel, tierra palestina: viajes entre el desierto y el mar, de Rafael Dezcallar;
Soñando con Palestina, de Randa Ghazy; Palestina, de Hubert Haddad; Palestina,
toda una vida, de Raymonda Hawa-Tawil; Viaje a la Palestina ocupada, de Éric
Hazan; Palestina tiene nombre de mujer, de Isaías Barreñada; El perfume de
Palestina. Una mirada al conflicto palestino-israelí, de Iosu Perales; Viaje a
Palestina, de Luis Reyes; De vuelta en Palestina, de José Luis Rodríguez Roldán;
Palestina: en la franja de Gaza, de Joe Sacco; Viaje a Palestina, de Daniel A. Stragá;
Palestina, la sinfonía de la tierra, de Anna Tortajada i Orriols; La vida por delante.
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Voces desde y hacia Palestina, de Lucía Etxebarría; e Historias de fuerza y soledad,
de Joseba Zabala.
Por supuesto, no puede faltar la mención a libros que proporcionan una
panorámica general del conflicto, como Israel, Palestina: la casa de la guerra, de
Miguel Ángel Bastenier; La tierra más disputada. El sionismo, Israel y el conflicto de
Palestina, de Joan B. Culla; Israel-Palestina: verdades sobre un conflicto, de Alain
Gresh; Los orígenes del problema de Palestina, de José Urbano Martínez Carreras;
Palestina: destrucción del presente, construcción del futuro, de Jamil Hilal; Palestina,
pasos perdidos. Una historia desde el presente a los orígenes, de José Enrique Ruiz-
Domènec; ¿Por qué ha fracasado la paz? Claves para entender el conflicto palestino-
israelí, de Ignacio Álvarez-Ossorio; El conflicto palestino-israelí. Un recorrido
histórico para comprender el presente, de Albert Fort Navarro.
Acercándonos más a los tiempos actuales, merece la pena destacar tres
libros que analizan la Intifada de Al Aqsa: Fin de siglo en Palestina y La Segunda
Intifada. Historia de la revuelta palestina, de Miguel-Anxo Murado; Generación
Intifada. La vida cotidiana del pueblo palestino, de Laetitia Bucaille. Por otra parte,
de los movimientos islamistas que actuaron en esta Segunda Intifada, el más
estudiado es Hamás. Carmen López Alonso ha escrito Hamás. La marcha hacia el
poder. A su vez, Matthew Levitt redactó Hamás. Política, beneficencia y terrorismo
al servicio de la Yihad.
Como se puede fácilmente deducir, tal abundancia de bibliografía
obedece a una fascinación y a una preocupación por este conflicto, fascinación y
preocupación a las que no soy ajeno. Ya en mis tiempos de estudiante del
25
Magíster/Máster en Paz, Seguridad y Defensa realicé el trabajo final sobre el
conflicto palestino-israelí, al que denominé Los palestinos. La pérdida de su
territorio. La resistencia frente a Israel. Las negociaciones con el Estado judío. Seguí
profundizando en el tema durante el doctorado. El trabajo de investigación llevaba
por título El origen de la Intifada de Al Aqsa y su utilización por Arafat. La
utilización táctica de la Intifada dentro de la estrategia de poder de Arafat desde el
estallido de la Intifada de Al Aqsa hasta la formación del gobierno israelí de Ariel
Sharon. Esta especialización mía en el conflicto hizo que me decidiera a estudiar el
terrorismo suicida palestino durante la Intifada de Al Aqsa y las causas de su fracaso.
Dos libros me fueron muy útiles para comprender el uso de la violencia en las
relaciones políticas: La violencia en la política. Perspectivas teóricas sobre el empleo
deliberado de la fuerza en los conflictos de poder, de Eduardo González Calleja; y
Violencias políticas, de Philippe Braud. Por otra parte, entre los libros que tratan
sobre terrorismo podemos mencionar: Terrorismo y antiterrorismo, de Fernando
Reinares; Terrorismo, nacionalismo, pacificación, de Paul Gilbert; Terror and Taboo.
The Follies, Fables and Faces of Terrorism, de Joseba Zulaika y William A.
Douglass; Political Violence and Terror. Motifs and Motivations, de Peter H. Merkl
y otros autores; Terrorism, Legitimacy, and Power. The Consequences of Political
Violence, de Martha Crenshaw; El terrorismo. Una lectura analítica, de Montserrat
Bordes Solanas; Terrorismo político, Teoría, práctica y contramedidas, de Grant
Wardlaw; Terrorismo: aspectos criminológicos y legales, de José García San Pedro;
Criminalidad organizada. Los movimientos terroristas, de Manuel Avilés Gómez;
The politics of terrorism, de Michael Stohl; Terror in the Mind of God. The Global
26
Rise of Religious Violence, de Mark Juergensmeyer; La guerra sin fin. El terrorismo
en el siglo XXI, de Walter Laqueur.
Sin embargo, los autores y las obras que versaban sobre terrorismo
suicida eran más escasos. Escritos en lengua inglesa podemos leer: Dying to kill. The
Allure of Suicide Terror, de Mia Bloom; Making Sense of Suicide Missions, de
Diego Gambetta; Suicide Bombers. Allah's New Martyrs, de Farhard Khosrokhavar;
Suicide Terrorism, de Ami Pedahzur; The road to Martyrs' Square. A journey into
the world of the suicide bomber, de Anne Marie Oliver y Paul F. Steinberg; y On
Suicide Bombing, de Talal Asad. En español, la literatura sobre esta materia es
mucho más escasa. Merece la pena que destaquemos Morir para ganar. Las
estrategias del terrorismo suicida, de Robert A. Pape; Mi cuerpo es un arma. Los
mártires suicidas en Oriente Próximo, de Joyce M. Davis; y Las siervas de la muerte,
de Barbara Victor. Estos dos últimos libros estudiaban el tema desde una perspectiva
psicológica y social más que política. El libro de Pape, más enfocado a la utilización
estratégica del terrorismo suicida, a mi juicio no explicaba suficientemente los
diversos objetivos de las organizaciones palestinas que recurrieron a este fenómeno
ni las causas de su fracaso. Dado que el tema del terrorismo suicida palestino estaba
poco tratado dentro de la bibliografía española, decidí redactar una tesis sobre el
mismo, centrándome en los sucesos acaecidos durante los gobiernos de Ariel Sharon
en Israel. Le puse por título El fracaso del terrorismo suicida palestino (años 2001-
2006). Ya el título proporciona una idea clara de mis intenciones. Si alguien se
pregunta por qué decidí investigar el terrorismo suicida palestino, quizá estas
palabras que Avishai Margalit escribió a la altura del año 2003 le sirvan de ayuda:
27
En su recuento oficial sobre el número de “ataques terroristas hostiles”,
el gobierno israelí incluye cualquier tipo de acto, desde poner bombas hasta arrojar
piedras. De ese total, las bombas suicidas representan tan sólo un 0,5 por cien de los
ataques palestinos contra los israelíes desde el comienzo de la segunda Intifada en
septiembre de 2000. Pero este minúsculo porcentaje es responsable de más de la
mitad de los israelíes muertos desde entonces. No debe extrañar que, para éstos, las
bombas suicidas se impongan sobre todo lo demás.1
Cuando proyecté esta tesis, la Intifada de Al Aqsa estaba en pleno apogeo
y no había nada escrito sobre ella ni sobre la utilización del terrorismo suicida como
estrategia de enfrentamiento contra Israel. A partir de que la revuelta fuera
desactivada y con la desaparición política de Sharon, el conflicto pareció entrar en
una fase de relativa inactividad. Volvió a ponerse de actualidad durante el año 2012,
año en el que el gobierno de Hamás en la franja de Gaza y el gobierno israelí de
Netanyahu protagonizaron nuevos enfrentamientos. La intervención del gobierno
islamista de Egipto a favor de una tregua entre ambos gobiernos salvó a la franja de
Gaza de una invasión del ejército hebreo. Durante el año 2013, el gobierno
estadounidense de Barack Obama intentó mediar entre israelíes y palestinos, e
impulsó las conversaciones entre ellos. A pesar de los esfuerzos de John Kerry,
Secretario de Estado norteamericano, en lo que vamos de año 2014, las
conversaciones no han fructificado y parecen realmente faltas de aliento. Tanto es así
que hasta el mismo Papa Francisco se propuso revitalizar las conversaciones de paz.
Realizó una visita por Oriente Próximo que incluía Jordania, los Territorios
1 Margalit, Avishai, “Los terroristas suicidas”, Revista de Política Exterior, Vol. XVII, Nº 92, 61.
28
Palestinos e Israel, e invitó al Vaticano a Simón Peres, que desempeñaba el cargo de
presidente de Israel, y a Mahmud Abbas -presidente palestino de la ANP en
Cisjordania- para orar por la paz. En el verano de este año 2014 hemos visto nuevos
enfrentamientos entre las Fuerzas de Defensa de Israel y los guerrilleros palestinos
en la franja de Gaza, causados por el asesinato de tres muchachos judíos a manos,
presuntamente, de terroristas de Hamás.
Para realizar el trabajo con corrección estudié someramente las figuras de
Arafat y Ariel Sharon. Yaser Arafat porque fue la figura clave de la resistencia
palestina histórica, líder de la OLP y presidente hasta su muerte de la Autoridad
Nacional Palestina. Por otro lado, Ariel Sharon, la contraparte de Arafat, accedió al
cargo de primer ministro de Israel a comienzos del año 2001. Todo el mundo sabía
que debido a su trayectoria personal y política y a sus actuaciones como militar,
Sharon representaba la línea dura de Israel hacia los palestinos. A él le eligió la
ciudadanía israelí para combatir el terrorismo palestino. Me propuse demostrar el
fracaso del terrorismo suicida palestino y cómo Ariel Sharon fue capaz de detener los
atentados terroristas palestinos, sobre todo los atentados suicidas, mediante los
“asesinatos selectivos” realizados contra los líderes palestinos y mediante la
construcción del Muro de Seguridad de Cisjordania. Carmen López Alonso, por
ejemplo, en su libro publicado en el año 2007, dudaba de la efectividad de los
atentados suicidas palestinos, pero no aportaba pruebas sobre su ineficacia. Veamos
el siguiente texto:
No está claro, por otra parte, que los atentados
suicidas hayan logrado desmoronar la sociedad civil israelí
29
contra la que en su mayor parte se dirigen. A menos que se
considere un triunfo el creciente apoyo que los votantes
israelíes han venido prestando a las medidas unilaterales, y su
votación a favor de los partidos de la derecha, cuyo número
de escaños aumenta con cada oleada de terror.2
La tesis fue muy meditada. Fue pensada como una forma de incrementar
los conocimientos sobre el conflicto palestino-israelí y sobre la Intifada de Al Aqsa.
En particular, deseaba conocer más sobre la utilización del terrorismo suicida por
parte de los diferentes grupos palestinos que a él recurrieron. También deseaba que
los resultados de la tesis pudieran ser útiles de alguna manera. Si palestinos e
israelíes pudieran evitar errores y reforzar sus aciertos, quizá fuera más fácil entablar
un diálogo para conseguir la paz. Esta paz beneficiaría a Israel, a los palestinos, a
Oriente Próximo y Medio y al mundo occidental. No debemos olvidar que el
conflicto palestino-israelí envenena las relaciones del Estado hebreo con su entorno
político y geográfico. Además, este conflicto encona las relaciones entre Occidente y
el Islam, pues Israel es percibido por los países musulmanes como un injerto
occidental en tierras del Islam y como un país que, haga lo que haga, es
sistemáticamente apoyado por Estados Unidos y sus aliados.
Debido a nuestra intención de que la tesis pueda ser útil decidimos
enfocarla desde un principio unidisciplinar, el de Ciencias Políticas. Soy consciente
de que este principio domina sobre cualquier otro. Además, he intentado conjugar las
complejas relaciones existentes entre la sincronía y la diacronía. En las complicadas
2 López Alonso, Carmen, Hamás. La marcha hacia el poder. Madrid: Los libros de la catarata, 2007,p. 189.
30
relaciones que mantienen palestinos e israelíes he hecho referencia a negociaciones
llevadas a cabo y a tratados firmados por las dos partes en años anteriores. Hemos
procurado valorar la incidencia (o la falta de incidencia) de esos tratados durante el
lapso de tiempo que estudiamos. En los acontecimientos de este período se
superponen distintas capas de historia, colisionan, se paralizan... Todo ello da lugar a
una problemática con sus propias fuerzas, durezas e inercias. He intentado usar una
metodología que hiciese pensar en el modelo de análisis que proponía Jean-Paul
Sartre cuando defendía, en su introducción a la Crítica de la razón dialéctica, un
método progresivo-regresivo. Es decir, un método que abarcase el todo en lo
particular y lo particular en el todo a través de una perspectiva cambiante, dinámica.
Por nuestra parte, deseamos sinceramente que el conflicto alcance una
solución negociada lo más justa posible, pues coincidimos en la advertencia que ya
en el año 2001 lanzaba Gema Martín Muñoz:
En conclusión, cuanto más se retrase la solución
del conflicto palestino-israelí más se desembocará en una
situación inmanejable tanto en Israel como en Palestina. Y la
imagen diaria del sufrimiento de la sociedad civil profundiza
en el foso entre el mundo musulmán y EE.UU., para
beneficio de los terroristas.3
Opinión compartida, en gran medida, por Lydia Escribano4, que reclama
la creación de un Estado palestino soberano e independiente. Y es que, de no
3 Martín Muñoz, Gema, “Palestina en la encrucijada. El liderazgo de Arafat se debilita”, Revista dePolítica Exterior, Vol. XV, Nº 84, 122. 4 Escribano, Lydia, El conflicto árabe-israelí. Madrid: Acento Editorial, 2002, p. 88.
31
alcanzarse un acuerdo satisfactorio, podrían no andar muy erradas las palabras de
Torres Robles:
Como si de una maldición bíblica se tratase, el
conflicto de Oriente Próximo parece predestinado a
convertirse en un fenómeno inexorable y eterno, en el que
cada vez que surge una posibilidad de alcanzar la paz, en
cualquiera de los dos bandos, el israelí o el palestino, aparece
otra que devuelve la situación a su estado inicial; un juego
diabólico en el que, si en un lado se da un paso hacia delante,
en el otro siempre hay alguien dispuesto a dar varias
zancadas hacia atrás, por supuesto echando la culpa al
contrario.5
Y es que el Próximo Oriente ha sido siempre enrevesado. Quizá sea
bueno recordar la siguiente cita:
Como consecuencia de todo ello podría llegarse a
creer, a primera vista, que en una región tan indómita como
ésta sólo el lenguaje de la violencia puede asegurar el logro
de una meta política. Y, sin embargo, también esa creencia es
una pura quimera de la que nos tendríamos que haber
desembarazado hace tiempo: la violencia no hace más que
justificar a los violentos de ambos bandos mientras sume en
la desesperanza a quienes ansían la paz.6
5 Torres Robles, Alfonso, El lobby judío. Madrid: La Esfera de los Libros, 2002, p. 305. 6 Grossman, David, La muerte como forma de vida. Barcelona: Seix Barral, 2003, p. 65.
32
Como el lector puede fácilmente colegir, el escenario de estudio son los
territorios palestinos de Cisjordania y Gaza así como el territorio israelí. En ellos
interactuaron, por una parte, el gobierno, y las Fuerzas Armadas, de Seguridad y de
Inteligencia israelíes, y por otra parte, las organizaciones palestinas que les oponían
resistencia. El marco es la Intifada de Al Aqsa, y el lapso de tiempo abarca todo el
período en que Ariel Sharon estuvo gobernando en Israel como primer ministro, es
decir, desde el 8 de marzo del año 2001 hasta el 4 de enero del año 2006. El gobierno
de Ariel Sharon fue calificado internacionalmente de duro, incluso de extremista. El
partido derechista Likud -del que era en esos momentos secretario general- llevaba
fama de ser un nido de “halcones”. El propio Sharon era considerado un “halcón” en
los medios de comunicación israelíes.
A grandes rasgos, el territorio que estudiamos es el que habitualmente
llamamos Tierra Santa. Territorio conflictivo, de alto valor simbólico, donde actúan
fuerzas de signo diverso, como nos recuerda Kramer:
Rara vez se ve con más claridad la complicada
conexión existente entre el significado de lo simbólico y lo
“real” -es decir, lo político, lo económico e, incluso, lo
cultural- que cuando se contempla la cuestión relativa a la
santidad del país de la Biblia. El hecho de que la “Tierra
Santa” de judíos, cristianos y musulmanes no coincida con el
territorio de la moderna Palestina no facilita las cosas. La
33
santidad va ligada a concepciones de duración, si no de
eternidad.7
Las preguntas a las que esta tesis quería responder son las siguientes:
¿Sirvió el terrorismo suicida palestino para avanzar en la creación de un diálogo
palestino-israelí? ¿Sirvió este tipo de terrorismo para debilitar a Israel y avanzar en la
creación de un Estado palestino? ¿En qué posición dejó el terrorismo suicida a la
Autoridad Nacional Palestina y al propio Arafat -o, más tarde, a Mahmud Abbas- con
respecto a Israel? ¿Cómo fue percibido el terrorismo suicida por el pueblo palestino y
por el pueblo israelí? ¿En qué posición quedó la ANP en la valoración de su pueblo
en comparación con las entidades palestinas que practicaban este terrorismo? Entre
los palestinos, ¿las organizaciones que recurrieron al terrorismo suicida quedaron
reforzadas o debilitadas para realizar su actividad política? ¿Estados Unidos actuó
imparcialmente o se decantó por uno de los dos adversarios (palestinos/israelíes)?
¿La actuación contra el terrorismo palestino por parte de Israel contó de alguna
forma con el visto bueno del gobierno estadounidense? ¿Qué planes políticos fueron
impulsados por Estados Unidos y la comunidad internacional para intentar encauzar
el conflicto palestino-israelí hacia una posible pacificación y alcanzar el fin del
problema? ¿Estos planes fueron aceptados o rechazados por las partes en conflicto?
¿Qué medidas tomó el primer ministro israelí Ariel Sharon para combatir el
terrorismo suicida palestino, el terrorismo palestino en general y el uso de la
violencia en la Intifada? ¿Tuvieron éxito estas medidas? ¿Estas medidas garantizan
para Israel una seguridad perpetua o las podemos interpretar como medidas
7 Krämer, Gudrun, Historia de Palestina. Desde la conquista otomana hasta la fundación del Estadode Israel. Madrid: Siglo XXI de España Editores, 2009, p. 17.
34
temporales para acabar con las manifestaciones de un problema todavía sin resolver?
¿Hubo diálogo político entre palestinos e israelíes durante este lapso de tiempo?
¿Alcanzaron algún resultado?
Para analizar lo propuesto nos centraremos en la actuación de los
principales movimientos de resistencia palestinos que recurrieron al terrorismo
suicida y en la actuación de sus dirigentes. También tendremos en cuenta la
actuación de actores internacionales como la Unión Europea, la ONU, Rusia, etc.
Intentaremos explicar las causas que dieron lugar al terrorismo suicida palestino.
Veremos si las principales organizaciones terroristas alcanzaron o no sus objetivos y
cuáles eran estos. También echaremos un vistazo a cómo fue combatido el terrorismo
suicida por las autoridades israelíes y los medios de que se valieron para combatirlo.
Sobre todo, nos centraremos en la utilización de los “asesinatos selectivos” y la
construcción por parte de Israel del llamado Muro de Cisjordania, pues fueron, a mi
juicio, los medios más llamativos y eficaces que utilizó el gobierno hebreo.
Dado que la actuación tanto de las organizaciones terroristas como de los
Servicios de Inteligencia encargados de luchar contra ellas es secreta y todos los
documentos que podrían clarificarnos sus actividades permanecen protegidos bajo el
secreto, nos vimos obligados a disponer tan sólo de fuentes secundarias, pues los
archivos que contienen tales documentos están fuera de nuestro alcance. Por
consiguiente, hemos trabajado con libros, revistas, periódicos e Internet. Aunque
hemos seguido los acontecimientos día a día, tan sólo mencionaremos los
principales. Como técnicas metodológicas hemos utilizado la recopilación y análisis
de datos secundarios y el análisis semántico de las declaraciones de los protagonistas
35
de la Intifada de Al Aqsa. En cuanto al estudio y los datos que vamos a producir,
podemos decir que se va a elaborar un informe final basado en el análisis cuantitativo
(datos y noticias, fechas, etc.) y cualitativo (deducciones, generalizaciones) de la
información recolectada. El informe va a estar compuesto de una parte descriptiva,
de otra analítica y de un acápite de conclusiones.
Hemos estudiado, pues, un conflicto violento, el palestino-israelí. Más
concretamente, el uso del terrorismo suicida por los palestinos en el marco de este
conflicto. Pero es un conflicto sangriento, en el que israelíes y palestinos no dudan en
utilizar todos los medios posibles a su alcance en defensa de sus intereses y para
conseguir sus objetivos. En opinión de Francisco Medina,8 ambas partes luchan por
la tierra y para lograr su posesión han recurrido insistentemente a la violencia. Si
prestamos atención a Phil Rees:
Si comparamos el conflicto con las revueltas
anticolonialistas del siglo XX, los israelíes, en tanto fuerza de
ocupación, han sufrido pérdidas decididamente altas. Durante
los cuatro años posteriores a la segunda intifada murieron
aproximadamente mil israelíes contra los más de tres mil
palestinos. Parece ser que entre los palestinos hay, también,
una ola imparable de reclutas dispuestos a sacrificar sus
vidas. Los materiales para preparar una bomba suicida
cuestan 50 libras esterlinas. “En un momento dado”, afirmó
Abu Shanab en tono confidencial, “la opinión pública israelí
8 Medina, Francisco, El Infierno en Tierra Santa. Crónica de una Paz Imposible. Madrid: EspasaCalpe, 2002, p. 33.
36
dirá: Ya hemos tenido bastante, y ya no serán capaces de
soportar sus pérdidas”.9
Entre palestinos e israelíes no puede hablarse propiamente de guerra,
pues la guerra supone la utilización de medios violentos entre dos Estados. Israel es
un Estado reconocido internacionalmente y forma parte de las Naciones Unidas. Los
Territorios Palestinos, por el contrario, no constituyen hoy por hoy un Estado
reconocido a nivel internacional (aunque algunos países e instituciones hayan
manifestado simpatía por los palestinos y hayan reconocido al Estado palestino antes
de constituirse como tal). Por parte de Israel, los palestinos no han obtenido nada
más allá de un gobierno autónomo que les permita gestionar sus territorios. No
obstante, Jerusalén, como todo el mundo sabe, está en disputa. Ya hace mucho
tiempo que los israelíes declararon a Jerusalén “la capital eterna e indivisible de
Israel”, lo cual quiere decir que no piensan ceder ninguna parte de la ciudad a los
palestinos para que estos puedan declarar en ella su capital. Echemos un vistazo a lo
que comentan Fort Navarro y Martínez Ibáñez:
Los israelíes, desde su definitiva ocupación, han
intentado aumentar la población israelí en Jerusalén y
disminuir el número de palestinos residentes en ella. Con este
objetivo han realizado planes de colonización, incluido el
intento de creación de la Gran Jerusalén, han comprado las
propiedades a los palestinos y han hecho todo lo
humanamente -también lo inhumanamente- posible para que
9 Rees, Phil, Cenando con los terroristas. Encuentros con los hombres más buscados del mundo.Londres: Nuovi Mondi Media, 2006, p. 137.
37
éstos abandonen la ciudad. Esta política llevada a cabo por
los gobiernos israelíes tanto de derecha como de izquierdas,
ha colocado en Jerusalén Este a más de 180.000 israelíes. La
población judía en Jerusalén Oeste ronda los 250.000
habitantes; en el Este habitan otros 180.000 judíos y 200.000
palestinos.10
Quizá por eso, por su carácter tan simbólico como la anhelada capital de
dos Estados, el terrorismo suicida tuvo una gran incidencia sobre la Ciudad Santa. A
pesar de ello, los ciudadanos israelíes -jerosolimitanos incluidos- y su gobierno
parecían pensar lo mismo que Arcadi Espada: “Al terrorismo hay que sobreponerse
en todos los sentidos, y especialmente en el físico”. 11
Por otra parte y a efectos de advertencia general, el autor de la presente
tesis debe decir a sus lectores que esta tesis está dividida en dos partes. La primera es
la tesis propiamente dicha. La segunda es un apéndice documental en el que el lector
interesado puede ampliar sus conocimientos sobre el conflicto palestino-israelí, el
terrorismo y los Servicios de Inteligencia.
10 Fort Navarro, Albert y Martínez Ibáñez, Enrique, El conflicto palestino-israelí. Un recorridohistórico para comprender el presente. Valencia: Editorial Diálogo, 2002, p. 138.11 Espada, Arcadi, El terrorismo y sus etiquetas. Pozuelo de Alarcón (Madrid): Espasa Calpe, 2007,p. 35.
38
PARTE II. El conflicto palestino-israelí.
Marco geográfico e histórico
39
40
Capítulo 2. Introducción geográfica e histórica al conflicto palestino-israelí
2.1. Datos geográficos de Israel y los territorios palestinos
Los datos proporcionados por El estado del mundo 201212 sobre el
Estado de Israel hablaban de una extensión de 21.060 km2. Su población era de
aproximadamente 7.800.000 habitantes. Su tasa de población urbana rondaba el 92%,
y sus principales ciudades se llamaban Tel Aviv-Jaffa, Haifa, Holon y Bat Yam. La
esperanza de vida del país es muy elevada (81 años) y el índice de alfabetización
altísimo (97,1%). La religión mayoritaria es la judía, pero sus lenguas oficiales son el
hebreo y el árabe. La forma de gobierno de Israel es la democracia parlamentaria.13
Es un país desarrollado en pleno Próximo Oriente.14 Limita al Oeste con el mar
Mediterráneo, al Norte con Líbano, al Este con Siria y Jordania, al Sur con el mar
Rojo y al Sudoeste con Egipto. Su río más importante es el Jordán, que nace en el
monte Hermón (Líbano) y desemboca en el mar Muerto. En cuanto al territorio,
12 Badie, B. y Vidal. D. (eds.), El estado del mundo 2012. Tres Cantos (Madrid): Akal, 2011, p. 304.13 Antheaume, Benoît et al., Los países del mundo. Atlas alfabético. Barcelona: Larousse-Planeta,
1992, p. 169.14 Casas Torres, José Manuel et al., Geografía Descriptiva, Vol. I. Madrid: Magisterio Español,
1987, p. 365.
41
debemos mencionar la estrecha llanura costera que bordea el Mediterráneo, los
montes de Galilea, la depresión del mar Muerto y el lago Tiberíades, y el desierto del
Neguev.15 El clima israelí es mediterráneo en la región costera, pero adquiere
caracteres de continentalidad hacia el interior. Es de tipo desértico en el Sur y de tipo
tropical en la zona del golfo de Áqaba.16 En cuanto a la población de Israel, el 80% la
forman judíos, en su mayoría inmigrados o descendientes de inmigrantes. Los árabes
palestinos forman el 15% de la población. Las máximas densidades de población se
alcanzan en la zona costera.17 La que el gobierno judío denomina su capital,
Jerusalén, es por sí misma un problema, pues es sagrada para tres religiones:
judaísmo, cristianismo e islam. Tal como nos dicen Fort Navarro y Martínez
Ibáñez18, el gobierno israelí intenta incrementar el número de judíos en la Ciudad
Santa, y ha realizado importantes planes de colonización, incluido el intento de
creación de la Gran Jerusalén. Como esfuerzo complementario, hace todo lo posible
para que los palestinos abandonen la ciudad.
Hora es ya de hablar de los territorios palestinos. En estricta teoría, si un
día se formase el Estado de Palestina, se formaría con los territorios de Cisjordania y
la franja de Gaza, y su capital quedaría enclavada en Jerusalén oriental. Son los
llamados Territorios Ocupados por los palestinos y sus partidarios. Ya hemos visto la
situación de Jerusalén. En cuanto al resto -sobre todo los territorios cisjordanos-,
según Israel son territorios en disputa, pues el Estado judío los considera suyos. Por
15 López-Davalillo, Julio, Guía de los países y territorios del mundo. Madrid: Síntesis, 2004, p. 573. 16 Bosque Maurel, Joaquín et al., Geografía Descriptiva. Países, Tomo I. Madrid: Rialp, 1976, p.
331.17 Mínguez Fernández, Rafael et al., Geografía Universal. África/Asia. Madrid: Cultural, 2001, p.
251.18 Fort Navarro, A. y Martínez Ibáñez, E., El conflicto palestino-israelí. Un recorrido histórico para
comprender el presente. San Antonio de Benagéber (Valencia): Diálogos, 2002, p. 138.
42
el contrario, los palestinos consideran que son territorios en los que los israelíes no
tienen nada que hacer. Los palestinos desean formar su propio Estado en ellos pues,
como Zapatero Molinero19 nos recuerda: cuando un pueblo adquiere conciencia de su
identidad y tiene voluntad de soberanía, nos hallamos en presencia de la nación. En
este sentido se podría hablar de la nación palestina. A pesar de esta voluntad
palestina de autogobierno, Cisjordania forma parte del Estado de Israel desde la
Guerra de los Seis Días de 1967. Actualmente, disfruta de autonomía. El gobierno de
la Autoridad Nacional Palestina, formado fundamentalmente por miembros de Al
Fatah, es quien gobierna el territorio.20 Situada al oeste del río Jordán, la superficie
total de Cisjordania ronda los 6.000 km2 y su población aproximada alcanza la cifra
de 2.500.000 habitantes. Formada por una meseta árida atravesada por el río Jordán,
su clima es extremo, con grandes diferencias de temperatura y escasa pluviosidad.
Por consiguiente, su vegetación es en su mayoría esteparia y su fauna la propia de
regiones áridas. La inmensa mayoría de la población cisjordana es árabe palestina.
No obstante, desde 1967 se ha ido instalando población judía en este territorio, dado
que esta región de enorme tradición histórica formó parte de la Judea y Samaria
bíblicas. Por ello, los sionistas más extremos y los ultraortodoxos la consideran parte
de la tierra de Israel, la tierra prometida por Dios a los descendientes de Abrahán.
Además, de acuerdo con Bouguerra21, Israel está interesado en el control de
Cisjordania porque la renuncia al control de los acuíferos que hay en este territorio
pondría en serio peligro la existencia del propio Estado judío. En cuanto a la franja
19 Zapatero Molinero, M. J., El mundo actual: geografía y política. Madrid: Granada, 1991, p. 55.20 Badie, B. y Vidal, D. (eds.), El estado del mundo 2012. Tres Cantos (Madrid): Akal, 2011, p. 301.21 Bouguerra, M. L., Las batallas del agua. Por un bien común de la humanidad. Madrid: Popular,
2006, p. 94.
43
de Gaza, está habitada por 1.700.000 habitantes. Según Fibla y Skaik22, la mayoría de
los gazíes son jóvenes. Limita al Norte y al Este con territorio propiamente israelí, al
Sur con Egipto y al Oeste con el mar Mediterráneo. La superficie total de la franja de
Gaza es de unos 360 km2. Actualmente está dirigida por el gobierno de Hamás. La
franja es estrecha y arenosa, su anchura varía entre los seis y los catorce kilómetros y
su clima es extremadamente árido. Sólo el 13% de la tierra es cultivable, debido a la
extrema aridez y a la ausencia generalizada de tierra fértil. La mayoría de los
habitantes de Gaza son árabes palestinos de religión musulmana sunnita. El resto son
cristianos. El índice de población urbana supera el 50%. Gaza tiene dos problemas
fundamentales: el abastecimiento de agua y su dependencia económica de Israel.
2.2. Historia del conflicto palestino-israelí
Estoy, en gran medida, de acuerdo con Medina23 cuando dice que el
conflicto de Palestina no es un conflicto de religiones sino un conflicto por el control
y la posesión de la tierra. Judíos y palestinos luchan por el control de la misma tierra.
Ambos desearían apropiarse del territorio completo de la Palestina histórica, pero sin
tener que hacerse cargo de la población del contrario. De ahí la larga duración del
conflicto. A mi juicio, el conflicto es propio de esta región, surgido de la colisión de
dos nacionalismos y dos identidades. Demos a continuación un repaso a la historia
del conflicto.
22 Fibla, C. y Skaik, F. N., Resistiendo en Gaza. Historias palestinas. Barcelona: Península, 2010, p.27.
23 Medina, F., El infierno en Tierra Santa. Crónica de una Paz Imposible. Madrid: Espasa-Calpe,2002, p. 33.
44
El Imperio otomano, en el siglo XIX, dominaba el Próximo Oriente.24
Las poblaciones de Egipto, Siria, Palestina, Arabia y Mesopotamia (Iraq) hablaban
árabe. La expedición de Napoleón Bonaparte a Egipto y Siria contribuyó a difundir
las ideas de la revolución francesa y de la filosofía de “las Luces” en esa parte del
mundo. Como consecuencia de ello, los pueblos del Próximo Oriente comenzaron a
hablar de patriotismo y nacionalismo. Bernard Lewis25 nos aclara:
La influencia del nacionalismo de Europa central
y oriental fue mucho mayor que la del patriotismo de Europa
occidental, e incluso allí donde se adoptó el patriotismo se le
dio un contenido nacional más que imperial.
Uno de los territorios que componían el Imperio otomano era la Gran
Siria, compuesta por los actuales Palestina, Jordania, Siria y Líbano. Los
intelectuales egipcios y sirio-libaneses contribuyeron a la Nahda (“Renacimiento”),
dominada por dos grandes corrientes de pensamiento. La primera corriente fue el
modernismo liberal. La segunda corriente fue el fundamentalismo musulmán.
Nacionalistas liberales árabes y panislamistas se caracterizaron por su lucha contra el
Imperio turco y contra Europa. Pero mostraban diferencias. Los nacionalistas
defendían la civilización occidental y no hacían de la religión el factor aglutinante
principal. Tendían al panarabismo, es decir, pretendían agrupar a todos los árabes,
pues para ellos la arabidad era una realidad étnica.26 En cambio, los panislamistas
24 Bastenier, Miguel Ángel, Palestina: el conflicto. Barcelona: A.S.E.S.A., 1991, p. 12.25 Lewis, Bernard, ¿Qué ha fallado? El impacto de Occidente y la respuesta de Oriente Próximo.
Madrid: Siglo XXI de España Editores, 2002, p. 59.26 Martínez Carreras, José U., Los orígenes del problema de Palestina. Madrid: Arco Libros, 1996,
pp. 15-16.
45
sólo aceptaban de Occidente aquello que pudiera ser útil para el renacimiento del
islam.27
Por su parte, el sionismo fue la versión judía del nacionalismo europeo de
corte étnico y lingüístico.28 El sionismo, que comenzó su andadura a finales del siglo
XIX, tuvo como máximo representante al judío austriaco Theodor Herzl, autor del
libro El Estado judío. Herzl29 se dio cuenta de que ningún país europeo quería en
realidad a los judíos dentro de él, y todos estaban dispuestos a perseguirlos y a
expulsarlos. De las distintas regiones del mundo en que se barajó crear un Estado, los
sionistas eligieron la tierra que en esos momentos se llamaba Palestina, a la que
consideraban su tierra de origen. Según Ricardo de la Cierva30, Herzl fue el gran
ideólogo, consciente de que mediante sus dotes para la escritura, la organización y la
diplomacia estaba creando las bases de un futuro Estado judío. Rabkin31 comenta que
el sionismo persigue, además de la creación de un Estado en Palestina mediante el
desplazamiento de la población judía mundial a este punto del globo, crear una
lengua nacional basada en el hebreo bíblico. Pero es Mayer32 quien nos dice que los
sionistas y los árabes palestinos inventaron sus naciones al mismo tiempo y de forma
cada vez más interactiva.
Cuando en 1908, en Turquía, la revolución llevó a los Jóvenes Turcos al
poder, Hussein ibn Alí, jerife de La Meca, y sus hijos se sintieron alarmados.
27 Lewis, Bernard, op. cit., 2002, pp. 131-135.28 Perlmutter, Amos, Israel. Madrid: Espasa-Calpe, 1987, pp. 55-56.29 Herzl, Theodor, El Estado judío. Buenos Aires: Prometeo, 2005, p. 66.30 De la Cierva, Ricardo, El Tercer Templo. Barcelona: Planeta, 1992, p. 136.31 Rabkin, Y. M., La amenaza interior. Historia de la oposición judía al sionismo. Hondarribia
(Fuenterrabía, Guipúzcoa): Hiru, 2006, p. 21.32 Mayer, Arno, El arado y la espada. Del sionismo al Estado de Israel. Barcelona: Grupo Editorial
62-Ediciones Península, 2010, p. 138.
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Decidieron encabezar la causa árabe contra el Imperio turco. Tras el estallido de la
Primera Guerra Mundial en 1914, Turquía decidió combatir al lado de Alemania. Los
árabes buscaron el apoyo británico. A cambio de que los árabes entraran en guerra
contra los turcos, sir Henry Mac Mahon, Alto Comisario Británico en El Cairo,
prometió que el Reino Unido apoyaría la creación de un Estado árabe.33 Sin embargo,
Gran Bretaña necesitaba la ampliación de su dominio a Palestina para garantizar la
seguridad de la navegación del canal de Suez y deseaba atraer a los sionistas a la
causa británica, pues necesitaba que los sionistas influyeran sobre la poderosa
comunidad judía norteamericana para que ésta se inclinase por la participación de
Estados Unidos a favor del Reino Unido en la Gran Guerra. Gran Bretaña negoció
con los judíos sionistas y con los árabes. Chaim Weizmann, destacado dirigente
sionista, disfrutaba de excelentes relaciones con muchas figuras de primera fila de la
política británica. En su primer gobierno, Lloyd George nombró titular de Relaciones
Exteriores a Arthur J. Balfour. Este último escribió una carta -conocida como la
Declaración Balfour- al banquero judío inglés Edmund Rothschild.34 En ella, el
gobierno británico se declaraba favorable a la creación de un hogar nacional judío en
Palestina, siempre y cuando ello no causase perjuicio a los intereses civiles y
religiosos de las comunidades no judías, principalmente los árabes. Además,
británicos y franceses firmaron los acuerdos Sykes-Picot,35 por los que Francia y
Gran Bretaña se disponían a repartirse y colonizar los territorios que habían
pertenecido al Imperio turco en el Próximo Oriente, como así fue. Tras la Primera
Guerra Mundial, a instancias del presidente norteamericano Wilson, se formó una
33 Martínez Carreras, José U., op. cit., 1996, p. 27.34 Perlmutter, Amos, op. cit., 1987, pp. 38-40.35 Bastenier, Miguel Ángel, op. cit., 1991, p. 21.
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comisión anglo-estadounidense llamada la Comisión King-Crane.36 Esta comisión
visitó la Gran Siria y declaró que el establecimiento de un hogar nacional judío no
debería significar la transformación de Palestina en un Estado judío, pues dicho
Estado no podría levantarse sin dañar los derechos civiles y religiosos de las
comunidades árabes de la zona. Aranguren37 nos dice que la Comisión King-Crane
recomendó la creación de un nuevo Estado, la Gran Siria, en la que quedase incluida
Palestina. Sus recomendaciones no fueron tomadas en cuenta en la Conferencia de
Versalles. Además, el Tratado de Sèvres38 (agosto de 1920), firmado por Turquía y
las potencias aliadas vencedoras, recogió el establecimiento del sistema de
Mandatos, que se aplicó a las colonias y territorios que, como consecuencia de la
Gran Guerra, habían dejado de estar bajo la soberanía de los Estados que
anteriormente los gobernaban. La Sociedad de Naciones consideraba que estos
territorios estaban ocupados por pueblos incapaces de regirse a si mismos y dio la
tutela de estos territorios a naciones avanzadas. A Gran Bretaña cupo ejercer la tutela
sobre Iraq, Palestina y Transjordania. Con ello, el Reino Unido entraba de pleno en el
problema de Palestina.39 La actuación de Londres en Palestina osciló entre el deseo
de salvaguardar los intereses geoestratégicos británicos y la necesidad de seguir la
evolución de los acontecimientos. Los británicos acabaron por enemistarse con
judíos y árabes. Gran Bretaña redactó cuatro Libros Blancos: el del año 1922, el de
1930, el de 1937 (donde por primera vez se propone la partición de Palestina) y el de
36 Bastenier, Miguel Ángel, op. cit., 1991, pp. 30-31.37 Aranguren, Teresa, Palestina. El hilo de la memoria. Barcelona: Random House Mondadori, 2004,
p. 53.38 Renouvin, Pierre, Historia de las relaciones internacionales. Madrid: Akal, 1982, pp. 785-786.39 Lewis, Bernard, Los árabes en la Historia. Barcelona: Edhasa, 1996, p. 202.
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1939.40 Estos Libros Blancos tuvieron escasa aplicación en la práctica. La comunidad
árabe y la comunidad judía vivían de espaldas una a la otra y cada vez más
enemistadas. Para Culla,41 la sociedad árabe palestina participaba de los rasgos
tradicionales del Oriente Próximo árabe, mientras que la sociedad judía era un
pedazo de Europa incrustado entre el Mediterráneo y el río Jordán. En 1936 estalló la
gran revuelta de los árabes palestinos contra la comunidad judía y las autoridades
británicas.42 A pesar de la intervención del ejército británico, las guerrillas árabes
reanudaron su actividad en el otoño de 1937, actividad que duró hasta 1939. Los
judíos consideraron que sólo la violencia haría posible la creación de un Estado
judío. Nacieron así violentas organizaciones terroristas como el Irgún o el grupo
Stern. Cuando en 1939 estalló la Segunda Guerra Mundial, su impacto se dejó sentir
en el Próximo Oriente. Apareció, en un segundo plano, el conflicto palestino-israelí.
En Alemania y la Europa ocupada por los nacionalsocialistas se impuso un
antisemitismo que buscaba la eliminación total de los judíos. Seis millones de judíos
fueron asesinados. Ello dio un decisivo impulso a la creación del Estado de Israel.
Mientras duró la guerra, los judíos se mostraron dispuestos a cooperar con Gran
Bretaña. Así, 30.000 judíos se enrolaron en el Ejército británico. Por otra parte, con
el beneplácito británico, se fundó la Liga Árabe en 1945. Su sede quedó fijada en El
Cairo (Egipto). Fueron países fundadores de la Liga Árabe: Egipto, Siria, Líbano,
Iraq, Arabia Saudí, Yemen y Transjordania (aunque este último no era todavía un
país independiente figuró entre los fundadores por deferencia británica). La
40 Culla y Clará, Joan B., La tierra más disputada. El sionismo, Israel y el conflicto de Palestina.Madrid: Alianza Editorial, 2005, pp. 99-133.
41 Culla y Clará, Joan B., op. cit., 2005, p. 108.42 Ben-Ami, Shlomo, Cicatrices de guerra, heridas de paz. La tragedia árabe-israelí. Barcelona:
Ediciones B, 2006, pp. 21-22.
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delegación palestina asistió con el estatuto de observador a la fundación de la Liga, y
se abstuvo de firmar el documento final. La Segunda Guerra Mundial supuso que la
influencia de Gran Bretaña y Francia en el Oriente Próximo pasase a manos de
Estados Unidos. Krämer43 opina que, ya en 1942, los sionistas vislumbraron el futuro
papel de los estadounidenses. En la conferencia sionista extraordinaria celebrada en
el hotel Biltmore de Nueva York se elaboró un programa para la creación de un
Estado y de un Ejército judío.44 Se rechazó el Libro Blanco británico de 1939 y se
defendió una inmigración judía ilimitada a Palestina, que era concebida como una
República judía. En esta conferencia se impusieron los puntos de vista de David Ben
Gurion sobre los de Chaim Weizmann45 y el problema de Palestina pasó a ser un
asunto de la política interna estadounidense, pues presidentes y candidatos a la
presidencia se vieron obligados a tener en cuenta el voto de la comunidad judía
norteamericana y a intentar dar satisfacción a las demandas sionistas. Ya en
Palestina, Ben Gurion creó la Haganah, núcleo del futuro Ejército israelí.46 Haganah,
Stern e Irgún desencadenaron una oleada de atentados contra británicos y árabes.47
Álvarez-Ossorio e Izquierdo48 afirman que el ideólogo de extrema derecha
Jabotinsky ya había hablado unos años antes de la creación de un muro de hierro
como único medio para que los árabes palestinos aceptasen el hecho sionista. En esos
43 Krämer, G., Historia de Palestina. Desde la conquista otomana hasta la fundación del Estado deIsrael. Madrid: Siglo XXI de España Editores, 2009, p. 297.
44 Perlmutter, Amos, op. cit., 1987, p. 123.45 Perlmutter, Amos, op. cit., 1987, p. 95.46 Küng, Hans, El judaísmo. Pasado. Presente. Futuro. Madrid: Trotta, 1993, p. 286.47 Lozano Bartolozzi, Pedro, Nuevos imperios y revolución mundial (Guerra fía y descolonización).
Barcelona: Mitre, 1990, p. 174.48 Álvarez-Ossorio, Ignacio e Izquierdo, Ferrán, ¿Por qué ha fracasado la paz? Claves para
entender el conflicto palestino-israelí. Madrid: Los libros de la catarata, 2007, p. 24.
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momentos había en Palestina medio millón de judíos, aproximadamente, mientras
que los árabes eran algo más de millón y medio.
En octubre de 1946, el presidente estadounidense Harry Truman, se
declaró favorable a la partición de Palestina en dos Estados, uno judío y otro árabe.49
Conscientes de que todo el mundo estaba a su favor, los judíos prescindieron de
restricciones y atacaron las bases británicas. En febrero de 1947, Gran Bretaña
anunció que dejaría el problema en manos de las Naciones Unidas. La ONU
constituyó una Comisión Especial para Palestina, que fue sometida a una hábil
propaganda sionista y al boicot de los árabes. De la Comisión surgió un plan de
partición muy complejo, aprobado en noviembre de 1947 por la Asamblea General
de la ONU.50 La resolución 181 dio un definitivo espaldarazo a la partición. Según
este plan, Palestina debía ser dividida en tres zonas judías (que supondrían el 56,5%
del territorio) y tres zonas árabes (que abarcarían el 43,5% del territorio), quedando
Jerusalén bajo control internacional. Tal como nos dice Regan51, los judíos aceptaron
el plan de Naciones Unidas, pero los árabes lo rechazaron, pues confiaban en que los
Ejércitos de los países que componían la Liga Árabe obtuvieran una fácil victoria
militar sobre los judíos. Comenta Altable52 que ni judíos ni árabes esperaron a la
partida de los británicos para atacarse. Pero el conflicto se había transformado ya en
un conflicto árabe-judío. Para finales de 1948, medio millón de palestinos habían
abandonado sus hogares. Si Pappé53 tiene razón, esto se debió a la puesta en práctica
49 Bastenier, Miguel Ángel, La guerra de siempre. Barcelona: Península, 1999, p. 82.50 Macías, Joseba, Palestina: Símbolos, claves y desafíos. Hondarribia (Fuenterrabía, Guipúzcoa):
Hiru, 2001, p. 7.51 Regan, G., Israel y los árabes. Torrejón de Ardoz (Madrid): Akal, 1992, pp. 19-20.52 Altable, J., Oriente Próximo. Las claves del conflicto. Madrid: Sílex, 2000, p. 100.53 Pappé, Ilan, La limpieza étnica de Palestina. Barcelona: Crítica, 2008, p. 21.
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del Plan D que las autoridades israelíes habían elaborado, destinado a conseguir la
limpieza étnica de los palestinos de su propia tierra. Ello creó el problema de los
refugiados palestinos.54 Con anterioridad, el 14 de mayo de 1948, Ben Gurion
proclamó el Estado de Israel, con Chaim Weizmann como primer presidente.55 Este
nuevo Estado fue reconocido por EE.UU. y la URSS. A las cero horas del 15 de
mayo de 1948 las tropas británicas abandonaron Palestina. Bernard Lewis asevera
que las lecciones de la Historia se aprenden claramente a través de la guerra.56 Si esto
es cierto, los árabes rápidamente iban a aprender lo peligrosos que podían ser los
judíos en el campo de batalla y lo determinados que estaban a luchar. Los dirigentes
árabes declararon a Israel una guerra total. De acuerdo con Bastenier57 los deseos de
Egipto, Transjordania y Siria de anexionarse territorios palestinos debilitó desde el
principio el ataque. La guerra duró hasta el 6 de enero de 1949 y fue ganada por
Israel. El Estado judío conquistó, además de las zonas que las Naciones Unidas le
había adjudicado, la totalidad de Galilea y otros pequeños territorios. Los países
árabes acordaron con Israel un alto el fuego, pero se negaron a firmar la paz con él y
a reconocer su existencia. Como resultado de esta guerra que los palestinos llaman la
Nakba (“el Desastre”) y los israelíes la Guerra de Independenc