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Compromisos climáticos rumbo al 2030:El caso de Chile
AGENDA
I. Realidad Nacional - Acciones previas
II. INDC de Chile- Cómo se construyó?- Qué contiene?- Consulta Pública- Qué sigue?
III. Algunas Reflexiones
I. LA REALIDAD NACIONALChile es un país social, Económica y Ambientalmentevulnerable anteel cambio climático.
Se proyectan impactos negativos sobre minería, agricultura, agua potable, hidroelectricidad, salud, sequías y cálidas, en la zona centro norte del país.
I. ACCIONES PREVIAS• Chile ha usado mercado de bonos de carbono.• Chile ha registrado a la fecha 9 NAMAs• Compromiso voluntario: reducir en 20% sus emisiones
proyectadas al 2020 (base 2007) , sujeto a apoyo inter.• Ley ERNC 20% al 2020. Hoja Ruta 2050, 70% Ernc en 2050• Rol Activo para articular Acuerdo de París (AILAC; Diálogo
de Cartagena)• INDC, procesos de toma de decisión abiertos y
participativos. Compromete Consulta Pública a su INDC. • Chile primer país en Sudamérica en poner impuestos
verdes (vehículos livianos, centrales generación energía).• Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático
¿CÓMO SE CONSTRUYÓ?• En junio 2014, Chile puso en marcha un proceso
interministerial de alto nivel político-técnico para elaborar y definir su INDC.
• El Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático (máximo órgano de deliberación de la política y gestión ambiental del país) está a cargo de la decisión política, y
• Una Mesa Técnica, liderada por el Dpto. de CC del MMA, e integrada por la DIMA del Min. de Relaciones Exteriores y los Min. de Hacienda, Energía y Agricultura, está a cargo de los insumos técnicos y elementos fundamentales de la INDC.
¿CÓMO SE CONSTRUYÓ?• Chile definió un “anteproyecto” de INDC en base a:
1. Circunstancias nacionales (sociales, económicas, ambientales y su vulnerabilidad a los impactos del CC)2. Estudios técnicos:
- Inventario nacional de GEI al 2010;- Primer Informe Bienal de Chile; - Plan Nacional de Adaptación (2014) y otros planes
sectoriales. - Proyecto MAPS-Chile, (línea base de emisiones,
escenario de emisión según recomendación de la ciencia, cerca de 100 medidas de mitigación con su porcentaje de reducción y costos, modelación macroeconómica que permite ver el efecto sobre el empleo y el PIB de los diferentes escenarios de mitigación.
¿QUÉ CONTIENE ANTEPROYECTO INDC?
Se basa en 5 pilares: - Mitigación- Adaptación- Construcción y fortalecimiento de capacidades- Desarrollo y transferencia de tecnologías- FinanciamientoVer aquí: http://portal.mma.gob.cl/consultacontribucion/
Chile debe definir su posición país al 2030
• MAPS Chile es un esfuerzo interministerial, que ha sumado sector privado, ONG’s, academica, y sector público (300 Participantes)
• Ha sido un proceso de gran legitimidad.
• http://mapschile.cl/
Mmton CO2 eq
t
Línea Base
Emisiones recomendadas por la ciencia
2020 2030 2050hoy
Escenarios de Medidas de Mitigación
FASE 1
FASE 2
FASE 1
FASE 3
MITIGACIÓN1. Chile ha optado por usar el formato de Intensidad de emisiones. Considera todos los sectores de su economía.
Intensidad de Emisiones por PIB histórica de Chile (excluyendo sector forestal), 1990-2010
• En un periodo de 20 años (1990-2010) la intensidad efectiva de emisiones de gases efecto invernadero del país se redujo en un 32%.
Mitigación, sector ForestalCon sus propios recursos, Chile se ha propuesto restaurar alrededor de 100.000 ha de tierras degradadas (forestación) con una inversión propia estimada en cerca de US$250 millones y alcanzar un área de al menos 100.000 ha de bosque nativo manejado hacia 2035.
La contribución forestal, al estar disociada del PIB, busca fomentar atributos ambientales de los bosques y no aquellos netamente productivo-madereros más asociados a las plantaciones comerciales y que si se relacionan al PIB nacional.
¿QUÉ CONTIENE ANTEPROYECTO INDC?
2. Adaptación, Chile adhiere al concepto de adaptación planificada.
Al 2018 Chile se propone contar con al menos: - Nueve planes para sectores identificados prioritarios del país;- Fuentes de financiamiento para financiar dichos planes;- Acciones concretas para incrementar la resiliencia en el país;- Metodologías e indicadores de vulnerabilidad, capacidad adaptativa y resiliencia;
3. Construcción y fortalecimiento de capacidadesAl 2018 Chile contará con una Estrategia de desarrollo y fortalecimiento de capacidades, incluirá cooperación sur-sur
¿QUÉ CONTIENE ANTEPROYECTO INDC?4. Desarrollo y transferencia de Tecnologías, Chile no cuenta con estrategia tecnológica para enfrentar sus desafíos ante el CC. Hasta ahora, la inversión y gasto ha provenido principalmente de fuentes internacionales.Al 2018 se espera contar con una Estrategia para el Desarrollo y Transferencia de Tecnología.5. Financiamiento, Chile no cuenta con una estrategia financiera de cambio climático. La inversión y gasto en la materia ha provenido de fuentes internacionales. Chile requiere de un diagnóstico nacional de las finanzas disponibles y necesarias en el país para aportar a la acción climática desde sus circunstancias nacionales y en línea con sus capacidades.Al 2018 Chile comunicará su Estrategia Nacional Financiera frente al CC.
CONSULTA PÚBLICA ¿Cómo funcionó?
Elaboración de Proyecto Definitivo
Elaboración de Propuesta de
Plan
Mecanismo de Participación Ciudadana, Informativo y consultivo, consiste en la implementación de espacios y canales donde se
invita a la ciudadanía a participar e incorporar sus opiniones para el mejoramiento de la gestión pública.
Consulta Ciudadana
CONSULTA PÚBLICA ¿Cómo funcionó?
Priorización de Normas
Comité Operativo
Comité Ampliado
Anteproyecto de Norma
Conformación del Expediente Público
Consulta Pública60 días
Ministerio del Medio Ambiente
Banner página web
http://portal.mma.gob.cl/consultacontribucion
/Inicio del Proceso Consulta
17-12-2014
Plan Definitivo
Propuesta Plan
TalleresRegionales
Antofagasta
RM
Bio- BioTemucoLos RiosMagallanes
Consejo Consultivo
Cierre Consulta31-04-2015
Análisis de Observaciones y Respuestas
Consulta
CONSULTA PÚBLICA ¿Cómo se Participó?
Durante el período de consulta, cualquier persona natural o en representación de una organización, podía conocer la CONTRIBUCIÓN NACIONAL TENTATIVA (Intended Nationally Determined Contribution, INDC), enviar sus opiniones, observaciones y/o aportes sobre el mismo, a través de un formulario online accesible en la página web del MMA:
www.http://portal.mma.gob.cl/consultacontribucion/
¿QUÉ SIGUE?
Redacción de una nueva versión de la INDC por parte de la mesa técnica, la que deberá ser aprobada por el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático y comunicada a la Presidenta Bachelet. Posteriormente, el Ministerio de Relaciones Exteriores la registrará formalmente ante la Secretaría de la Convención de Cambio Climático de las Naciones Unidas.
ALGUNAS REFLEXIONES
• INDC, no sólo importa su contenido, también su proceso de construcción.• Chile marca hito al consultar a los ciudadanos su INDC• Chile construye su INDC como una meta, postergando discusiones importantes (herramientas, mecanismos, instrumentos, etc.) • Coherencia entre el discurso internacional y los compromisos y políticas nacionales.
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