XLVI Junta Semestral de PredicciónBurgos, 27 y 28 de mayo de 2004
1. Nuevos tiempos
2. Evolución y perspectivas de la economía mundial
3. Creación de empleo y ganancias de productividad: un reto para el nuevo gobierno
4. Productividad, CLU, remuneraciones e inflación
5. La única política viable: la innovación como clave
La economía del cambio
1. Evolución y perspectivas de la economía mundial
2. Ampliación de la UE
3. Cambio de gobierno
4. Nuevos problemas, nuevas oportunidades: 1. Deslocalización de empresas
2. Escaso dinamismo en productividad
3. Evaluación de avances en política científica, España.es y biotecnología
4. Hacia una nueva estrategia en competitividad e innovación
Nuevos tiempos
Economía mundial: ¿mejoría real?
1,1
1,9
2,6
1,1
1,82,1
3
3,2
3,7
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
2001 2002 2003 2004 2005
Predicciones abril 2004 Predicciones abril 2003
Consensus FMI
Fuente: Consensus Forecast y FMI abril 2003 y 2004
Economía mundial: ¿mejoría real?
2,4
3
3,9
2,4
33,2
4,1
4,44,6
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
2001 2002 2003 2004 2005
Predicciones abril 2004 Predicciones abril 2003
1,1
1,9
2,6
1,1
1,82,1
3
3,2
3,7
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
5
2001 2002 2003 2004 2005
Predicciones abril 2004 Predicciones abril 2003
Índice IFO de clima económico
Índice IFO de clima económico (1995=100)
EEUUEuropa
OccidentalMUNDO*
2002. Primer trimestre 89,2 83,6 84,1
2002. Cuarto trimestre 85,7 76,8 83,2
2003. Primer trimestre 92,7 76,8 85,9
2003. Cuarto trimestre 106,6 89,6 100,2
2004. Primer trimestre 122,7 98,9 111,0
*Respuestas de 1114 expertos de 92 países Fuente: Institute for Economic Research (IFO), World Economic Survey, febrero 2004
Actuales Hace 1 año Total
Revisión al alza
Japón 3,0 0,8 +2,2
Asia Pacífico 4,3 2,6 +1,7
Rusia 5,6 4,3 +1,3
China 8,5 7,4 +1,1
EEUU 4,6 3,6 +1,0
Europa Central y del Este 5,0 4,2 +0,8
MUNDOMUNDO 3,73,7 3,03,0 +0,7+0,7
Latinoamérica 4,2 3,7 +0,5
Revisión a la baja
Canadá 2,7 3,4 -0,7
UE-15 2,0 2,2 -0,2Fuente: Elaboración propia a partir de Consensus Forecast y The Economist, abril 2004.
Revisión de predicciones de crecimiento mundial para el 2004
4,2
1,6
4,1
8,2
-0,6
3,1
1,9
3,4
-1,3
2
4,7
-0,2
1,32,0
0,0
0,4
1,4
0,6
0,8 0,9 1,1
1,6
2,4
0,0
1,61,6
-2
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
920
01.I
2001
.II
2001
.III
2001
.IV
2002
.I
2002
.II
2002
.III
2002
.IV
2003
.I
2003
.II
2003
.III
2003
.IV
2004
.I
EEUU
UE
Crecimiento trimestral comparativo EEUU / UE-15(tasa intertrimestral anualizada)
Fuente: BEA y Comisión Europea, abril 2004
Var. en % respecto al trimestre anterior
Var. en % respecto al mismo periodo del año anterior
Promedio último año
2003 2004 2003 2004
Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
Grecia 0,5 1,8 -0,3 .. 4,5 5,0 5,0 .. 4,8
Reino Unido 0,6 0,8 0,9 0,8 2,2 2,2 2,7 3,1 2,6
España 0,7 0,6 0,7 0,6 2,3 2,4 2,7 2,6 2,5
Finlandia 0,8 0,8 0,3 0,6 1,4 2,0 1,6 2,5 1,9
Irlanda 2,3 -1,3 2,1 0,5 2,4 0,0 1,7 3,6 1,9
Suecia 0,3 0,5 0,7 0,5 1,2 1,5 1,9 2,0 1,7
Bélgica -0,1 0,5 0,6 0,4 0,8 0,8 1,2 1,4 1,1
UE-15 0,0 0,4 0,4 0,4 0,4 0,6 0,9 1,2 0,8Fuente: Comisión Europea, Economic Forecasts, Spring 2004
Crecimiento en los siete países de la UE-15que se mantienen por encima de la media
Crecimiento en los siete países de la UE-15que se mantienen por debajo de la media
Var. en % respecto al trimestre anterior
Var. en % respecto al mismo periodo del año anterior
Promedio último año
2003 2004 2003 2004
Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1
Portugal 0,0 -0,5 -0,2 0,4 -2,2 -1,0 -0,5 -0,3 -1,0
Holanda -0,5 0,0 0,3 0,3 -1,2 -1,2 -0,5 0,1 -0,7
Alemania -0,2 0,2 0,2 0,2 -0,3 -0,3 0,0 0,4 -0,1
Dinamarca -0,5 -0,1 0,3 0,8 -0,1 -0,4 0,3 0,4 0,1
Francia -0,4 0,4 0,5 0,5 -0,4 -0,2 0,6 1,0 0,3
Italia -0,1 0,4 0,0 0,1 0,2 0,5 0,1 0,4 0,3
Austria 0,0 0,1 0,1 0,4 0,4 0,9 0,8 0,6 0,7
UE-15 0,0 0,4 0,4 0,4 0,4 0,6 0,9 1,2 0,8Fuente: Comisión Europea, Economic Forecasts, Spring 2004
2,5
1,3
3,53
7,2
4,3
3,1
1,5
4,3
3,1
2,1
6,4
3,6
2,62,2
3,43,8
2,6
6,2
4,3
3,2
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Are
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O
1971-00 2003-05 2006-15
Una apuesta arriesgada a largo plazo del Banco Mundial
(tasas de crecimiento medio anual del PIB a precios constantes)
Fuente: Banco Mundial, Global Economic Prospects, octubre 2003
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
Eurozona Consensus 0,8 0,5 1,7 2,2 2,3 2,2 2,1
España/Ceprede 2 2,3 2,9 3,3 3,5 3,7 2,9
España/Consensus 2 2,4 2,9 3,2 3,2 3,1 2,9
2002 2003 2004 2005 2006 20072008-2013
Predicciones para la economía española yla referencia europea a medio y largo plazo
(% variación PIB real)
Fuente: Elaboración propia a partir de Consensus Forecast, abril y Ceprede, mayo 2003
Una visión a largo plazo del crecimiento en EEUU, Área Euro y España: productividad y CLU
(tasa de variación media anual)
Mejoras de productividad Variaciones de CLU
1,82 1,9
1,1 1,1
1,4
0,50,7
0,9
0
0,5
1
1,5
2
2,5
1993-2002 2003-2005 2006-2010
EEUU Área Euro España
1,6 1,5 1,6
2,4
1,81,6
2,5
1,8
3,6
00,5
11,5
22,5
33,5
4
1993-2002 (1999-2002)
2003-2005 2006-2010
EEUU Área Euro España
Fuente: Elaboración propia a partir de Consensus Forecast
Crecimiento y empleo en España(promedio 2000 – 2003, datos de Contabilidad Nacional)
El empleo ha crecido medio punto de porcentaje menos que el PIB como consecuencia de las ganancias de productividad del trabajo
El empleo ha crecido el 80% de lo que ha crecido el PIB
Crecimiento PIB constantes = 2,4%
Crecimiento Empleo = 1,9%
Mejoras de productividad del trabajo = 2,4 – 1,9 = 0,5%
Elasticidad Empleo / PIB = 1,9 / 2,4 = 0,8
Inestabilidad de la relaciónempleo / crecimiento en España
Periodo
Tasa de variación media anual Mejoras de
productividad del trabajo
Elasticidad Empleo / PIBPIB const. Empleo
1979 – 89 2,7 0,3 2,4 0,11
1989 – 95 1,9 -0,1 2,0 -0,09
1995 – 02 3,4 3,8 -0,4 1,12
1979 - 02 2,7 1,3 1,4 0,44
Fuente: CNE para PIB y EPA para Empleo
Diferencias entre países en larelación empleo / crecimiento
(promedio anual 1995-2002)
Tasa de variación Mejoras de
productividad del trabajo
Elasticidad Empleo /
PIBPIB const. Empleo
España 3,4 3,8 -0,4 1,12
UE – 15 2,3 1,3 1,0 0,58
EEUU 3,2 1,1 2,1 0,31Fuente: European Competitiveness Report 2003, pags. 25 y 61. Datos de Groningen Growth and Development Centre
Población total (millones)
= 41,8
Población 16-64 años (millones)
= 28,2
Población activa (millones)
= 18,3
Población ocupada (millones)
= 16,3
Proporción de población en edad de trabajar = 67,3%
Tasa de actividad = 65,1%Tasa de ocupación = 88,6% (tasa de paro = 11,4%)
El paso de renta per capita a productividad.España, 2002
El paso de renta per capita a productividad.España, 2002
PIB p.m (miles de millones € corrientes) = 693,9
PIB per capita (euros) = 16.586
Productividad del trabajo = PIB por persona ocupada (euros) = 42.682
ocupadaPob
PIB
activaPob
ocupadaPob
Pob
activaPob
totalPob
Pob
totalPob
PIB
..
.
6416.
.
.
6416.
.
16.586 = 42.682 x 67,3% x 65,1% x 88,6% = 42.682 x 38,9%
Una explicación de las diferenciasde nivel de vida
Estados Unidos frente a UE
(EEUU = 100)
Estados Unidos frente a España (EEUU = 100)
UE frente a España
(UE = 100)
Diferencia nivel de vida 100 - 71 = 29 100 - 60 = 40 100 - 85 = 15
% % %
Productividad del trabajo 17 59 24 60 9 60
Tasa de actividad 10 34 14 35 5,25 35
Tasa de desempleo 2 7 4 10 1,50 10
Proporción de población en edad de trabajar
0 0 -2 -5 0,75 -5
29 100 40 100 15 100Fuente: Elaboración propia a partir de European Competitiveness Report 2003, pag. 40
Promedio actual de mejora ≃ 0,5% anual0,5% anual Ritmo previsto a medio plazo de mejoras de
productividad en UE-15 = 1,5% anual1,5% anual Ritmo necesario para alcanzar el nivel
medio de la UE-15 en 20 años = 2% anual2% anual
Ganancias de productividadnecesarias en España
90015,01100015,01 2020 dd = 0,5%
Fuente: Para previsiones de productividad, Consensus Forecast, agosto 2003. Para el diferencial de crecimiento, European Competitiviness Report 2003.
Historia de tres décadas en España(porcentaje de variación media anual)
1970 - 83 1983 - 93 1993 - 2003
Remuneración por asalariado (tiempo completo)
19,0 9,0 3,6
Productividad del trabajo 3,5 1,8 0,9
CLU nominales 15,0 7,1 2,7
Deflactor consumo hogares 14,8 7,0 3,3
Remuneración por asalariado (precios constantes)
3,7 1,9 0,3
CLU reales 0,2 0,1 -0,6
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Contabilidad Nacional. Base de datos Ceprede.
Un reto para el nuevo Gobierno:¿Renuncias a mejoras salariales reales
a cambio de generación de empleo?
Situación 2003
Crecimiento PIBCrecimiento
EmpleoMejoras Productividad
trabajo
EEUU 3,1% 0,9% 2,2%
Zona Euro 0,4% 0% 0,4%
España 2,3%
1,8% (CN)(293.000)
0,5%
2,6% (EPA)(430.000)
-0,3%
Futuro a medio plazo
Crecimiento
PIBCrecimiento
EmpleoMejoras Productividad
trabajo
EEUU 3% 1% 2%
Zona Euro 2,1% 0,6% 1,5%
España
Escenario Mantenimiento
3% ? 2% ? 1%
Escenario Convergencia
3% 1% 2%
Fuente: Predicciones Consensus Forecast y elaboración propia
Un reto para el nuevo Gobierno:¿Renuncias a mejoras salariales reales
a cambio de generación de empleo?
La remuneración por asalariado se ha mantenido con crecimientos moderados por: Sustitución personal con complementos por antigüedad
(jubilaciones anticipadas) Incorporación de personal a tiempo parcial, en prácticas, ... Efecto competitivo de los inmigrantes
Costes laborales unitarios reales estables o incluso en ligera disminución son inevitables para mantener la competitividad internacional de empresas en España
La competitividad se acentúa con la entrada de los Países de la Ampliación y los posibles efectos de deslocalización de empresas
La clave está en recuperar ganancias de productividad comparables a escala internacional
¿Es mantenible a futuro la situación actual de remuneraciones, productividad y CLU?
Escenarios de futuro(2003 - 2013)
Costes laborales unitarios reales con crecimientos ligeramente negativos
EEUU = -0,3% UE-15 = -0,1% P. Ampliación = -0,9% España = -0,5%
Mejoras de Productividad del trabajo en el entorno 1,5 a 3%
EEUU = 1,9% UE-15 = 1,4% P. Ampliación = 3,1 % España = 1,5/2%
Inflación mantenida a niveles reducidos
EEUU = 1,9% UE-15 = 1,7% P. Ampliación = 3,3 % España = 2,2%
Escenarios de futuro(2003 - 2013)
Consecuencias en aumentos de remuneración asalariados
Remuneración nominal con incrementos por encima del 3%
EEUU = 3,5% UE-15 = 3,0% P. Ampliación = 5,6 % España = 3,2/3,7%
Remuneración real con incrementos por encima del 1%
EEUU = 1,6% UE-15 = 1,3% P. Ampliación = 2,2 % España = 1,0/1,5%
1. Aumentando la cantidad de capital productivo por trabajador (efecto profundización)
2. Incorporando capital tecnológicamente más evolucionado (efecto innovación)
3. Simultaneando el cambio tecnológico con la mejora organizativa (efecto estructural)
4. Mejorando la formación del personal (efecto capital humano)
¿Cómo mejorar la productividad del trabajo?
• Objetivos de la política económica (pág. 103)Más productividad, más ahorro, empleo de calidad y
mayor cohesión social
• Instrumentos: Innovación (pág. 111)“Innovar es crear nuevos productos, nuevos bienes,
nuevos servicios, nuevas formas de organizar nuestro trabajo. La innovación crea empleo, permite que nuestro trabajo rinda más, que las empresas sean más competitivas y que la economía sea más productiva. Permite un mayor nivel de renta disponible y de bienestar”
Programa Electoral del PSOE
• Instrumentos: Innovación (pág. 111)Líneas de actuación prioritarias:Fortalecer el sistema público de Ciencia y TecnologíaEstrechar la relación entre el mundo académico y
empresarial Incentivar el comportamiento innovador de los agentes
económicosApoyar las iniciativas emprendedorasDefinir líneas de actuación territorial Incrementar los fondos públicos dedicados a I+D en un
25%Desarrollar la Sociedad del Conocimiento
Programa Electoral del PSOE
• Política industrial (pág. 144)“La innovación empresarial es una condición y exigencia
del desarrollo económico”. Es necesario: Incrementar sustancialmente los recursos públicos y
privados dedicados a I+DConsiderar el conocimiento y el capital humano como la
base de la actividad productivaApoyar la aplicación de las nuevas tecnologías de la
información y las comunicacionesResolver los problemas de acceso de las empresas a los
apoyos financieros públicos destinados a la ejecución del Plan Nacional I+D+i
Programa Electoral del PSOE
• Principios esenciales de la política socialista1. Estabilidad presupuestaria2. No injerencia en la vida empresarial3. Impulso a la productividad
“La productividad no es «un invento de los técnicos» sino un elemento esencial del progreso económico”
“ El aumento de la productividad es la única posibilidad de recuperar competitividad dentro de un sistema de moneda única”
“ El Gobierno deberá dedicar mucho tiempo a convencer a los agentes económicos de la importancia de innovar”
Un programa para ser cumplidoMiguel A. Fernández Ordóñez
XLVI Junta Semestral de PredicciónBurgos, 27 y 28 de mayo de 2004