Libertad y Orden
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PROPUESTA DE LINEAMIENTOS Y DIRECTRICES
PARA LA ZONIFICACIÓN AMBIENTAL EN CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
Viceministerio de AmbienteDirección de Ecosistemas
Grupo Recurso HídricoAgosto de 2011
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1. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DECRETO
1729 DE 2002
2. ANTECEDENTES DE PROCESOS DE
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL EN CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
3. PROPUESTA DE METODOLOGÍA DE
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL EN CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
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1. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DECRETO
1729 DE 2002
2. ANTECEDENTES DE PROCESOS DE
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL EN CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
3. PROPUESTA DE METODOLOGÍA DE
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL EN CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
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1
2
3
4
5
CUENCAS OBJETO DE PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA (5 ÁREAS HIDROGRÁFICAS)
Lineamientos de Planificación Estratégica
SUBÁREAS HIDROGRÁFICAS
(17)
Programa de coordinación, articulación
y priorización
CUENCAS OBJETO DE INSTRUMENTACIÓN Y
MONITOREO (41 ZONAS HIDROGRÁFICAS)
Red Nacional de Calidad y Cantidad de agua
superficial y subterránea
CUENCAS SUSCEPTIBLES DE ORDENACIÓN Y MANEJO
(SUB-ZONAS HIDROGRÁFICAS Y/O
SUBSIGUIENTES)
Planes de Ordenación yManejo de CuencasHidrográficas (POMCAS)
AGUAS SUBTERRANEAS
MICROCUENCAS
Planes y/o Programas de Manejo
ESTRUCTURA DE PLANIFICACIÓN
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PLANES DE
ORDENACIÓN Y
MANEJO
309 Subzonas hidrográficas susceptibles de Plan de Manejo y Ordenamiento de una Cuenca (POMCA)
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Conformación Comisión Conjunta – Decreto 1604 de 2002Declaratoria de la OrdenaciónFases:
DiagnósticoProspectivaFormulaciónEjecuciónSeguimiento y evaluación
El Decreto 1729 de 2002 establece las fases para el desarrollo de los Planes de Ordenación y Manejo deCuencas Hidrográficas
La Guía Técnico Científica para la Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas en Colombia (IDEAM),define la metodología para el desarrollo de las fases del Decreto
PROCESO Y FASES DE LA ORDENACION
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AVANCE DE LOS POMCAS
AÑONº Cuencas en
OrdenaciónMarco Normativo
1993 1
1997 2
1998 3
1999 1
2003 34
2004 30
2005 71
2006 29
2007 17
2008 22
2009 6
2010 6
Sin reporte 49
TOTAL 271
Decreto 2857 de 1981
Decreto 1729 de 2002
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POMCAS ADOPTADOS
AÑONº Cuencas
Adoptadas
2005 5
2006 28
2007 13
2008 21
2009 29
2010 5
TOTAL 101
101 POMCAs adoptados, equivalente a11.3 millones de hectáreas,correspondiente a cuencas quepresentan conflictos por disponibilidady calidad del recurso hídrico, en zonasdensamente pobladas como Bogotá,Medellín, Bucaramanga, Pasto, Tunja,Ibagué, Armenia, Neiva. El costo deimplementación de los POMCAsadoptados es de $ 13 billones de pesos
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La ordenación de la cuenca tiene por objeto la planificación deluso y manejo coordinado de los recursos naturales renovables,para mantener o restablecer el equilibrio entre elaprovechamiento social y económico de tales recursos y laconservación de la estructura físico-biótica de la cuenca enfunción del recurso hídrico.
PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO
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PROPUESTA MODIFICACIÓN PLANES DE
ORDENACIÓN Y MANEJO
• ALCANCE DEL POMCA: i) Instrumento de Planificación ambiental; ii) Instrumento de Administración RENAS; iii) Gestión del riesgo
• DEFINICIÓN CH. SUSCEPTIBLES DE ORDENACIÓN: Subzonas Hidrográficas o su nivelsubsiguiente (Priorización).
• ESCALA CARTOGRÁFICA: 1:25.000 a 1:100.000 (escala POTs).
• ZONIFICACIÓN AMBIENTAL: Fase específica POMCA / Sectoriza CH en unidadeshomogéneas para el manejo ambiental del territorio y se constituye en determinanteambiental del uso del suelo.
•GESTIÓN DEL RIESGO: Conocimiento / Caracterización del riesgo (amenaza yvulnerabilidad) e identificación acciones para la reducción del mismo y su inclusión en elordenamiento del territorio.
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• JERARQUÍA DEL POMCA: Constituye determinante para:
Disposiciones generales dispuestas en otros ordenamientos administrativosambientales.
Elaboración y ajuste de los POT (Art 10, Ley 388/97). Planificación Sectorial PGAR y Planes de Acción de las AAC
• INSTANCIAS PARTICIPACIÓN CIUDADANA: i) Consejos de Cuenca: instancia consultiva; yii) Asociaciones de Cuenca: instancia de apoyo a la implementación de los POMCA
• Inclusión de la zona marino costera de influencia directa en el ordenamiento de POMCAs
• Articulación recursos financieros para implementación de los POMCAS
PROPUESTA MODIFICACIÓN PLANES DE
ORDENACIÓN Y MANEJO
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iento
Dia
gn
óstico
Prosp
ectiv
a
Formulación
Eje
cuci
ón
Monito
reo y
Seguimie
nto
ZonificaciónAmbiental
Aprestamiento
• Se preparará la plataforma
institucional y logística.
• Se conforma el equipo de trabajo.
• Se elaborará la estrategia de
participación y el plan de trabajo.
1
Diagnóstico
• Se identifica y caracteriza el
estado ambiental de la cuenca
en lo sociocultural, económico
y biofísico.
•Análisis de las amenazas y
vulnerabilidad que restrinjan o
condicionen el uso y
aprovechamiento de los RN.
• Análisis de la oferta y
demanda de RN con énfasis
en el recurso hídrico y los
conflictos.
2
Prospectiva
• Diseño de escenarios futuros de
ordenación y manejo de la cuenca para
proyectar oferta y demanda.
• Identificación de áreas para la
conservación, áreas de riesgo y las
tendencias de desarrollo
socioeconómico.
3
Formulación
• Definición Aspectos
Programáticos: programas,
proyectos, actividades, metas,
indicadores, cronograma
• Definición Aspectos para la
planeación y administración de
los recursos naturales
renovables.
• Definición Aspectos de la
Gestión Integral del Riesgo:
estrategias orientadas a la
identificación, prevención,
mitigación e intervención de las
condiciones de riesgo
5
Ejecución
• La AAC será la
responsable de la
coordinación de la
ejecución del POMCA
de acuerdo al plan de
acción.
6
Seguimiento y Evaluación
• La AAC realizará seguimiento
y evaluación del POMCA con
los indicadores establecidos
por el MAVDT.
7
Zonificación Ambiental
• Sectorización de la cuenca en unidades
homogéneas para el manejo ambiental, como
resultado de la síntesis espacial de la dinámica
bajo un análisis multitemporal, basada en
factores físicos, bióticos, sociales y económicos
y en el análisis de potencialidades, limitaciones
de uso, conflictos y de los riesgos naturales
4
FASES
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Descripcion de la meta Indicador Linea Base Meta 2014
50 planes de ordenación y manejo de
cuencas bajo el nuevo esquema legal
de ordenamiento de cuencas
Número de POMCAs elaborados bajo
el nuevo esquema legal de
ordenamiento de cuencas
22 50
83 planes de ordenación y manejo de
cuencas actualizados, con
consideraciones de gestión del riesgo
Número de planes de ordenación y
manejo de cuencas actualizadas, con
consideraciones de gestión del riesgo
0 83
5 planes estratégicos de las
macrocuencas
Número de planes estratégicos de las
macrocuencas
0 5
METAS PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2011 - 2014
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1. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DECRETO
1729 DE 2002
2. ANTECEDENTES DE PROCESOS DE
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL EN CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
3. PROPUESTA DE METODOLOGÍA DE
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL EN CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
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Experiencias de zonificación en 27 POMCAS analizados
POMCARío Hacha Río Coello
Río Alto Putumayo Río La ViejaRío Ceibas Río Cusiana
Río Ubaté-Suárez Q. Fresh WaterRío Magdalena Canal del Dique
Río Garagoa Río CarraipíaRío Bogotá Río Apartadó
Río Campo alegre Río CanaletaRío de Oro Río Ocoa
Río Lebrija Alto Río PautoRío Negro Río CarañoRío Suratá Río Cóndoto
Río Alto Chicamocha Río Molino-PubusRío Guavio
MARCO REFERENCIAL DE ANÁLISIS
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POMCA METODOLOGÍA
RÍO HACHACORPOAMAZONIA
2005
Unidades de Manejo y Gestión Ambiental.
UMAGA
RÍO ALTO PUTUMAYO
CORPOAMAZONIAJunio de 2008
Imagen ambiental actual y posible
REGION AMAZÓNICA
MARCO REFERENCIAL DE ANÁLISIS
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POMCA METODOLOGÍA
RÍO APARTADÓCORPOURABA – 2009
Clases agrológicas de conformidad con la clasificación de tierras por su capacidad de
uso
RÍO CEIBASCAM - Diciembre de 2005
Estructura ecológica principal
RÍO UBATÉ-SUÁREZCAR - 2007
Modelo general de interrelaciones de componentes físicos, bióticos y
socioeconómicos. Generando áreas homogéneas
RÍO MAGDALENACAR - 2006
Zonificación ecológica
RÍO GARAGOACAR - Septiembre de 2006
Infraestructura Ecológica Ideal Posible e Infraestructura Ecológica Actual IEA
RÍO BOGOTÁCAR – 2006
Capacidad de uso, conflictos y condición de uso actual
RÍO CAMPO ALEGRECARDER - 2008
Zonificación prospectiva
RÍO DE OROCDMB - Octubre de 2007
Zonificación ecológica
MARCO REFERENCIAL DE ANÁLISISREGION ANDINA
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POMCA METODOLOGÍA
Q. FRESH WATERCORALINA - Agosto de 2008
Ecología del paisaje
MARCO REFERENCIAL DE ANÁLISISREGION INSULAR
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POMCA METODOLOGÍA
CANAL DEL DIQUECARDIQUE, CRA,
CORMAGDALENA, CARSUCRE - Junio de 2007
Estructura ecológica principal
RÍO CARRAIPÍACORPOGUAJIRA - Marzo de
2007
Zonas de importancia ambiental
RÍO CANALETACVS - Abril de 2005
Unidades ecológicas del paisaje
MARCO REFERENCIAL DE ANÁLISISREGION CARIBE
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POMCA METODOLOGÍA
RÍO OCOACORMACARENA - Julio de 2005
Zonas homogéneas a partir de aptitud
ambiental
RÍO PAUTOCORPORINOQUIA,
CORPOBOYACA - 2008
Zonas homogéneas a partir del diagnóstico
MARCO REFERENCIAL DE ANÁLISISREGION ORINOQUÍA
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POMCA METODOLOGÍA
RÍO CARAÑOCODECHOCO - 2005
Diagnóstico
RÍO CÓNDOTOCODECHOCO - 2009
Zonas homogéneas a partir del diagnóstico
RÍO MOLINO – PUBUSCRC - Julio de 2006
Evaluación de tierras
MARCO REFERENCIAL DE ANÁLISIS
REGION PACÍFICO
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• En general las metodologías aplicadas para la Zonificación Ambiental corresponden aEcología del Paisaje, Estructura Ecológica Principal, Capacidad de Uso y Conflictos yCondición de Uso Actual y Evaluación de Tierras.
• Otras Corporaciones generan su propia metodología de Zonificación del POMCA del RíoHacha (CORPOAMAZONIA) diseñado por la Universidad de la Amazonia donde desarrollala Zonificación como unidades de manejo de gestión UMAGAS .
• El 44% de los POMCAS analizados desarrollan una metodología no definida de maneraexplicita, considerando varios criterios que dan la orientación al proceso dezonificación: aspectos biofísicos del territorio (oferta) y aspectos antrópicos (demanda yconflictos, los cuales conducen a la determinación de pautas esenciales en el manejode la cuenca.
OBSERVACIONES GENERALES
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• La característica general de las Zonificaciones es la utilización deelementos, variables, componentes o subsistemas analizados en eldiagnostico y la propuesta final de la inclusión de los físico, biótico,social, económico, político, funcional y urbano, en la generación de unaszonas y usos ambientales sostenibles.
• La normatividad no define un instrumento metodológico para lazonificación ambiental.
• La zonificación ambiental dentro de las fases no presenta un ordenúnico:
48% posterior a la fase de diagnóstico
33% posterior a la fase de prospectiva
11% no la incluyen
8% incluida en la fase de formulación y seguimiento
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• Falta claridad conceptual en la identificación y categorización de zonas,tipos de uso y actividades para las zonificaciones presentadas (producción,producción restringida, conservación, protección, recuperación,rehabilitación, restauración, manejo integral, uso sostenible).
• La escala de trabajo no es explicita.
• No se establecen los alcances de la zonificación en relación con otrosinstrumentos de planificación, en particular con los Planes deOrdenamiento Territorial - POT.
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El MAVDT y el IGAC con el acompañamiento técnico firmaron elConvenio interadministrativo N° 1543 de 2009, con el objeto deElaborar la metodología de zonificación ambiental en cuencashidrográficas en el marco del desarrollo de los planes de ordenacióny manejo de cuencas hidrográficas
PROPUESTA METODOLOGÍA IGAC
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Análisis espacial C CaracterizaciónMatriz de Decisión
Datos de entrada
Datos intermedios
Mapas de salida
USO VALIDADO Y ÁREAS LEGALES
Uso validado por disponibilidad de agua , amenazas y cobertura
S
MD
S
MD
Cobertura y uso actual del suelo
Conflictos SMD
Categorías de uso sostenible de la zonificación Ambiental
Metodología para la zonificación ambiental de cuencas hidrográficas Modelo cartográfico funcional
Información para la
caracterización
R
R Reclasificación
MD
R
MD
Uso validado por disponibilidad de
agua
Uso validado por disponibilidad de agua y amenazas
MD
S
MD
S
Índice de calidad de vida sostenible
(ICVS)
Índice de desarrollo económico
sostenible (IDES)
Aptitud de Uso
Disponibilidad de agua
AmenazasCobertura de la tierra
Áreas Legales
S
C
R
R
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1. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DECRETO
1729 DE 2002
2. ANTECEDENTES DE PROCESOS DE
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL EN CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
3. PROPUESTA DE METODOLOGÍA DE
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL EN CUENCAS
HIDROGRÁFICAS
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Sectorización de una cuenca hidrográfica expresada en unidadeshomogéneas de territorio, resultante de la síntesis espacial de ladinámica territorial de la cuenca, basada en factores físicos,bióticos y socioeconómicos y en el análisis de potencialidades,limitaciones de uso, conflictos y de los riesgos naturales y/oantrópicos, con el fin de garantizar su adecuado uso, manejo y eldesarrollo sostenible.
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DE LA CUENCA
HIDROGRÁFICA
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Artículo . Como resultado de las fases de diagnóstico y prospectiva, y teniendo en cuenta elanálisis e interrelación de los componentes físico, bióticos, socioeconómicos, las áreas demanejo especial y las áreas protegidas y los servicios ecosistémicos, se elaborará lazonificación ambiental de la cuenca hidrográfica, la cual establecerá las diferentes unidadeshomogéneas del territorio y las categorías de uso ambiental para cada una de estas.
La zonificación ambiental de la cuenca se constituye en determinante ambiental delordenamiento del territorio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley 388de 1997.
Parágrafo. El MAVDT con base en los insumos técnicos del IDEAM y el apoyo de los institutosadscritos y vinculados al mismo, expedirá dentro de los ocho (8) meses contados a partir dela publicación del presente decreto, los criterios y lineamientos para la definición de lazonificación ambiental en las escalas cartográficas establecidas en el parágrafo 1 del artículo18 del presente decreto.
FASE DE ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
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UNIDAD DE ANÁLISIS: CUENCA HIDROGRÁFICAPRINCIPIO: DESARROLLO SOSTENIBLE
NATURALEZA - SOCIEDAD
Enfoque sistémico
Modelo lógico conceptual
Metodología de Zonificación
Ambiental
Marco normativo
SIG
SOCIALIZACIÓN
FUN
DA
MEN
TAC
IÓN
TE
ÓR
ICA Marco conceptual
Modelo cartográfico funcional
VALIDACIÓN
MARCO CONCEPTUAL
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1. Enfoque Sistémico 2. Principios de Desarrollo Sostenible
Desarrollo sostenible(Procesos, Relaciones y
Estructuras: Población, agua, suelo y biodiversidad)
Recursos Naturaleza –
Sociedad
Tiempo
Entorno local, regional, nacional, global
Cuenca Hidrográfica
Producción de bienes y servicios ambientales
Manejo integral de los recursos naturales
Condiciones de vida de la población
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ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
USO POTENCIAL APTITUD DE USO
AGUA
SUELO
CONFLICTOS DE USO
SOCIO – ECONOMICO
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
APTITUD AMBIENTAL APTITUD DE DESARROLLO
SOCIO – ECONOMICO
DEMANDAOFERTAAMBIENTAL
RIESGO BIODIVERSIDAD
MODELO CONCEPTUAL
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ZONIFICACIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL
Unidad de zonificación
(Diferentes niveles de la zonificación hidrográfica)
Estructura Ecológica
Determinantes ambientales
Sistema de áreas protegidas
Nacional
Sistema de Parques Nacionales naturales
Reserva forestal protectora nacional (Reservas Ley 2da,
Reservas Forestales Productoras)
Regional
Sistema de Parques Regionales Naturales
Reservas forestales protectoras
Áreas de especial importancia ecosistémica
Nacional y Regional
Paramos y subparamos
Nacimientos de agua
Zonas de recarga de acuíferos
Rondas hidráulicas
Humedales, pantanos, lagos, lagunas, ciénagas, manglares
Reservas de Flora y Fauna
Áreas prioritarias para la conservación de la
biodiversidad
Corredores biológicos
Aptitud de la tierra
Estructura ecológica Matriz de decisión
Resultado 1Cruce de
Aptitud de la tierra y
EE
Áreas de interés prioritarias para la conservación PNN y IAvH
PNN
Ecosistemas de zonas secas
AICAS
Oferta ambiental (Usos potenciales)Elementos físicos
(Clima, Relieve, Litología, Edafología, Hidrología)
()
Zonificación ambiental territorial
Matriz de decisiónResultado 2
Conflictos de usoResultado del cruce del Oferta ambiental y Demanda ambiental
Matriz de decisiónResultado 3
Cruce de los conflictos de uso con el componente socioeconómico
Conflictos de uso
Componente socioeconómico
Indicadores económicos Indicadores sociales
Zonas con Aptitud para el desarrollo
de actividades antrópicasZonas con Aptitud Ambiental
(Conservación, protección y restauración)
Indicadores culturales
Demanda ambiental (Usos actuales-Presiones)
Fenómenos naturales
Riesgo
Susc.Incendios
Susc.Inundaciones
Susc.PRM
Cambio en Precipitación
Aumento en Temperatura
Cambio climático
Cambio en Escorrentía
Vulnerabilidad Ambiental
Coberturas de la tierra y Uso actual
IUA
IVH
IACAL
Recurso Hídrico
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MODELO CARTOGRÁFICO
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DESARROLLO METODOLÓGICO
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Z1. USO POTENCIAL VALIDADO POR LA EEP
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Conjunto de elementos bióticos y abióticos que dan sustento alos procesos ecológicos esenciales del territorio, cuya finalidadprincipal es la preservación, conservación, restauración, uso ymanejo sostenible de los recursos naturales renovables, loscuales brindan la capacidad de soporte para el desarrollosocioeconómico de las poblaciones.(Decreto 3600 de 2007)
Estructura Ecológica Principal
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Estructura Ecológica Principal
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Uso Potencial/Aptitud de Uso
Involucra las condiciones climáticasde la región (temperatura yhumedad), las expresionesgeomorfológicas (paisajes, tipo derelieve, clases por pendiente delterreno, junto con las litológicas, loscuales son factores que permitenidentificar las clases de suelos.
1. Cultivos Transitorios Intensivos
(CTI)
2. Cultivos transitorios semi –
intensivos (CTS)
3. Cultivos permanentes intensivos
(CPI)
4. Cultivos permanentes semi –
intensivos.
5. Pastoreo Intensivo (PIN)
6. Pastoreo semi – intensivo (PSI)
7. Pastoreo Intensivo (PIN)
8. Pastoreo semi – intensivo (PSI)
9. Pastoreo extensivo (PEX)
10. Sistemas agrosilvicolas (AGS)
11. Sistemas agrosilvopastoriles (ASP)
12. Sistema silvo – pastoril (SPA)
13. Sistema forestal productor (FPD)
14. Sistemas forestales protectores
(FPR)
15. Áreas para la conservación y/o
recuperación de la naturaleza
(CRE)
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Z2. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL VALIDADA POR EL
ESTADO ACTUAL RECURSOS NATURALES
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I= Índice del Uso del Agua (IUA) Índice de Regulación Hídrica Índice de Vulnerabilidad
Hídrica.
Disponibilidad del Recurso Hídrico
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Índice del Uso del Agua (IUA)
Cantidad de agua utilizada por los diferentessectores y usuarios, en un periododeterminado (anual, mensual) y unidadespacial de análisis (área, zona, subzona, etc.)y su relación con la oferta hídrica superficialdisponible para las mismas unidades detiempo y espaciales (IDEAM, 2010).
Este factor esta asociado con determinantesde riesgo y vulnerabilidad del recurso hídricoen escenarios de fenómenos extremos yabastecimiento de agua potable.
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Índice de Retención y Regulación Hídrica (IRH)
Evalúa la capacidad de la cuenca paramantener un régimen de caudales,producto de la interacción delsistema suelo-vegetación con lascondiciones climáticas y con lascaracterísticas físicas y morfométricas de la cuenca, igualmente,mide la capacidad de retención dehumedad en las cuencas y permiteevaluar la capacidad de regulacióndel sistema en su conjunto.
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Índice de Vulnerabilidad Hídrica al Desabastecimiento-(IVH)
Grado de fragilidad del sistema hídricopara mantener una oferta para elabastecimiento del agua, que anteamenazas como periodos largos deestiaje o eventos como el fenómenocálido del pacífico (El Niño) podríagenerar riesgos de desabastecimientoEste índice demuestra la alerta sobre laamenaza al desabastecimiento de agua.
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Índice del Estado de las Coberturas VegetalesÍndice de vegetación remanente + Índice Tasa de Cambio
Coberturas Vegetales
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Índice de Vegetación Remanente
Expresa la cobertura de vegetación natural de un área como porcentaje totalde la misma.
CALIFICACIÓN INDICADOR IVR
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Índice de la Tasa de Cambio del área de las Coberturas
Mide los cambios de áreas de las coberturas como reflejo de la perdida de hábitatpara los organismos vivos. La tasa de cambio a lo largo del tiempo estima el gradode conservación de la cobertura, la cantidad de hábitat natural intacto y lospatrones de conversión. Se mide la tasa de cambio del área total de lascoberturas comparando dos épocas diferentes.
CALIFICACIÓN INDICADORES TASA DE CAMBIO DE LA COBERTURA
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Índice de Diversidad de Especies
Biodiversidad
INDICADOR DIVERSIDAD DE LAS ESPECIES
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Z3. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL VALIDADA POR
AMENAZAS NATURALES
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Amenazas Naturales y Cambio Climático
Susceptibilidad. Grado de fragilidad o propensión de un terreno agenerar procesos amenazantes de cierto tipo a partir de laevaluación de sus características intrínsecas.
Amenaza (H), Probabilidad de ocurrencia de un evento naturalpotencialmente dañino, en un área dada y en un período detiempo específico.
Detonante. Factor externo que desencadena la ocurrencia de unproceso o situación.
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• Revisión y análisis de estudiostécnicos específicos sobreamenazas
• Registros históricos einventario de eventos quehayan causado desastres odaños.
IDENTIFICAR LOS PROCESOS AMENAZANTES
Tipo Natural Descripción Amenaza
Geológicas Fenómenos naturales de
origen geológico
Sísmica Tsunamis
Erupcion volcanica
Movimientos en masa
Erosion
Inundacion
Hidrometeorológicas
Fenómenos naturales de origen atmosférico,
hidrológico, oceanográfico o climatológico
Tormentas tropicalesHeladas
Vendavales
Sequias
Biológicas
Procesos de origen orgánico o transmitidos por
vectores biológicos, exposición a
microorganismos patógenos, toxinas y sustancia bioactivas.
Brotes de enfermedades epidémicas,
enfermedades y plagas en
plantas y animales
Tipo AntropicoProcesos de origen con origen en actividades
humanas.
Incendios forestalesTecnologicas
Derrames, escapesExplosiones
Contaminación con residuos sólidos,
líquidos, emisión de sustancias toxicas.
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Cambio en Precipitación
Aumento en Temperatura
Cam
bio
clim
átic
o
Cambio en Escorrentía
Vulnerabilidad Ambiental
Zonas con Cambio agregado enprecipitación media multianual porsubzona hidrográfica bajo escenarios decambio climático escenario 2011-2040
Áreas con Aumento promedio entemperatura media multianual porsubzona hidrográfica bajo escenarios decambio climático escenario 2011-2040
Áreas con Cambio agregado enescorrentía media multianual por subzonahidrográfica bajo escenarios de cambioclimático escenario 2011-2040
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Categoría de susceptibilidad Valores de susceptibilidad
Muy baja 1 -15
Baja 15 -25
Moderada 25 – 35
Alta 35 – 45
Muy Alta > 45
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Z5. COMPONENTE SOCIO
ECONÓMICO
Z6. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
VALIDADA POR COMPONENTE
SOCIOECONÓMICO
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INDICE DE CONDICIONES DE VIDA (ICV)
Este índice, mide el bienestar de la población y las condiciones de vida de lasfamilias, con base en el comportamiento de tres grupos de variables:
PD: Presión Demográfica
Cap H: Variables de educación y capital humano presente, reflejadas en el nivel deeducación de los miembros del hogar.
CHt: Condiciones de Habitabilidad, determinadas por la calidad de la vivienda y elacceso a los servicios públicos domiciliarios.
ICV = PD + CHt + Cap H
Social
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Índice de Presión Demográfica
Mide la tasa de densidad de la población por unidad de análisis, el cual indica lapresión sobre la oferta ambiental en la medida en que, a mayor densidadmayor demanda ambiental, mayor presión, mayor amenaza a la sostenibilidad.
El tamaño de la población denota la intensidad del consumo y el volumen delas demandas que se hacen sobre los recursos naturales.
La fórmula para estimar el índice de presión de la población es:
IPD= d*r
d = densidad poblacionalr = tasa de crecimiento
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Para la calificación e interpretación de los valores de la Presión de laPoblación a escala 1:100.000 se establecen los siguientes rangos:
IPD <1: la unidad expulsa población y la sostenibilidad podría mantenerseo recuperarse; presión de la población baja y sostenibilidad alta.
IPD>1<10: población y amenazas crecientes pero normales, presión de lapoblación y sostenibilidad media.
IPD>10: crecimiento acelerado de la población; presión de la población altay sostenibilidad amenazada.
IPD> 100: crecimiento excesivo, grave amenaza a la sostenibilidad.
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Cobertura de viviendas con abastecimiento de agua para consumo
humano
SUBCOMPONENTE CONDICIONES DE HABITABILIDAD
-CHt-
Cobertura de viviendas con disposición técnica de excretas
Estado promedio de la vivienda
Hogares que usan leña como combustible
Hogares expuestos a focos de contaminación
Hogares en hacinamiento
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Asistencia escolar
SUBCOMPONENTE CAPACIDAD HUMANA
-CH-
Nivel educativo promedio de la población
Nivel educativo de las mujeres jefes de hogar
Nivel educativo de la Población entre 25 y 64 años
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El estudio del componente económico seconstituye en un factor caracterizador delas actividades económicas, dentro de unsistema de producción que apoya enúltimas con los resultados de la viabilidadeconómica de una actividad, la definiciónde los usos alternativos del suelo a nivelnacional, regional o local. Su estructurametodológica esta conformada por cincoindicadores:
Económico (Sistemas Productivos)
Producción y Precios
1. Producción y Precios
2. Tecnología de Producción
3. Asistencia Técnica
Distribución y Mercadeo
1. Infraestructura Vial
2. Servicios Financieros
3. Articulación con el mercado
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Z7. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
AJUSTADA POR CONFLICTOS DE
USO DE LOS RECURSOS
NATURALES
Áreas sobreexplotadasÁreas subutilizadas
Uso Actual del Suelo – Uso Potencial
Índice de Calidad del Agua
AltoMuy Alto
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Z7. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
AJUSTADA POR CONFLICTOS DE
USO DE LOS RECURSOS
NATURALES
ZONAS DE APTITUD AMBIENTAL
ZONAS DE APTITUD DE DESARROLLO SOCIO
ECONÓMICO
Categorías de Manejo Categorías de Manejo
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ZONAS DE APTITUD
ZONAS DE APTITUD AMBIENTAL:
Zonas donde se deben desarrollar acciones que se orienten a larestauración y/o preservación de los ecosistemas
ZONAS DE APTITUD DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO:
Zonas de producción y desarrollo socioeconómico en donde sepueden sustentar actividades económicas, producción agrícola,minería, ganadera, forestal y de desarrollo urbano, entre otros, demanera sostenible
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