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¿sabias que?Hasta el cierre del cuarto trimestre del 2014, el
saldo de la deuda externa ascendió a 77 mil
352.4 millones de dólares, monto superior en 7
mil 442 millones de dólares al registrado en todo
el 2013.
Problemática:
En Agosto de 1982 estallara una crisis derivada del
aumento incesante de la deuda externa de México,
los años subsecuentes estarían marcados por
continuas renegociaciones y la contratación de
nuevos préstamos bajo condiciones cada vez más
desfavorables para el país.
Recetas neoliberales para renegociar la deuda: Una Historia de intentos fallidos
1- Agosto de 1982, el gobierno mexicano hizo pública
la decisión de iniciar una moratoria respecto al pago
de la deuda contraída con sus acreedores externos.
Esta maniobra provocó una serie de desajustes que
desembocarían en la denominada crisis de deuda de
los años ochenta.
2.-El primero de los intentos de rescate se desplegó en
forma en 1983, sin embargo sus resultados no fueron los
esperados. Para 1985, se lanza por parte del tesoro de
los Estados Unidos el Plan Baker. Para no romper la
tendencia mostrada por el intento previo, el Plan Baker
también falló; la caída de los precios de petróleo en 1985
y la negativa de la banca privada internacional a otorgar
las sumas pactadas fueron sus principales causas. El
último intento de recate de la década aconteció en 1986
y sus resultados no fueron exitosos
3- 1990, bajo el mandato de Carlos Salinas de
Gortari, se puso en marcha un nuevo proyecto
diseñado desde EU, el Plan Brady, este permitió
por el momento “darle una situación definitiva a
la disminución de la deuda externa y (propició
la llegada de) nuevos flujos financieros para el
crecimiento del país”. De esta manera, la nueva
negociación permitió disminuir la deuda
contraída hasta el momento y prolongó el pago
de la misma a un periodo de tiempo mayor.
4- El clima de relativa estabilidad se vendría abajo en 1994,
en este año se produjeron un par de sucesos que afectarían
la estabilidad política y económica del país: el asesinato de
Luis Donaldo Colosio, candidato oficial del PRI a la
presidencia de la República y el anuncio de la Reserva
Federal norteamericana de implementar una política de
corte restrictivo. Para diciembre de este año, ya con
Ernesto Zedillo en la presidencia, se desató una severa
crisis económica en el país, que para variar se reflejaría en
desajustes demasiado costosos para la población.
5.- Diciembre de 1999, con la llegada del
gobierno del cambio encabezado por Vicente
Fox, el país no se encontraba bajo el contexto de
una crisis económica como la acontecida en el
sexenio previo, sin embargo, la tendencia en
cuanto al manejo de la deuda externa siguió las
pautas trazadas por las anteriores
administraciones, en el sentido de que se siguió
privilegiando el pago del costo financiero de la
deuda en lugar de destinar esos recursos para
programas que beneficiasen a la población
mexicana.
6.-La estrategia adoptada desde la década de los 80
muestra claramente como el intento incesante de
combatir la deuda con más deuda no ha sido la solución
al problema. La adopción de las condiciones planteadas
por los acreedores para poder tener acceso a préstamos
surtió efectos muy negativos en el país, que se
reflejaron en desajustes económicos, políticos y
sociales. Sobra decir que la constante intervención del
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional,
constituyeron un atentado contra la soberanía nacional,
ya que impusieron un proyecto de política económica
diseñado desde el exterior sin contar con el respaldo de
la voluntad popular.
Un vistazo al Plan Nacional de Desarrollo de Felipe Calderón
(2006-2012)
De igual forma, se enunciaba la imperiosa necesidad de
alcanzar una estabilidad macroeconómica y unas finanzas
públicas sanas. De acuerdo con el PND la estrategia a
desarrollar por el gobierno consistiría en emplear los
recursos públicos con base en la legalidad, la honestidad, la
eficiencia, austeridad, etc. Los principales destinos que
tendría el gasto público estarían orientados hacia:
• El gasto social
• Creación de empleos
• Combate a la pobreza,
• La construcción de infraestructura carretera, hidráulica,
energética, turística, educativa y de salud
El contraste con la realidad
podemos apreciar que en sexenio de Calderón, especialmente de
2008 a 2009, el déficit del sector público se incrementó en 32.2
veces, y continuaría así hasta el final de su sexenio para llegar a
alcanzar uno de los déficits más altos de los últimos 20 años. De
tal forma que es posible afirmar que la austeridad y la calidad se
dejaron de lado durante su gestión. No olvidemos que Calderón
impuso una “guerra contra el narco”
En lo concerniente al manejo de la deuda pública, se aprecia en el
PND el supuesto interés por llevar un manejo responsable y
cauteloso de la misma, sin embargo, las estadísticas que se han
empleado indican que el sexenio calderonista tiene el record
histórico en cuanto a endeudamiento público, ya que durante su
periodo endeudó al país en 3.6 billones de pesos, si lo comparamos
con el sexenio previo, Calderón se encargó de aumentar la deuda
en 513.84%.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) de Enrique Peña
Nieto (2012-2018)
En el PND correspondiente a la gestión de Peña Nieto, se
destaca como necesidad fundamental del país
incrementar la productividad, de lograrlo, según indica el
texto, será posible impulsar el crecimiento de la
economía, lo cual terminará por reflejarse finalmente en
una mejora considerable del bienestar de los mexicanos.
Para alcanzar un México Próspero, es necesario lograr un
equilibrio en cuatro vertientes fundamentales, que son:
• La estabilidad macroeconómica
• El uso eficiente de recursos productivos
• El fortalecimiento del ambiente de negocios
• Y la consecución de las políticas sectoriales y
regionales para el desarrollo.
• Finalmente, es necesario indicar el énfasis que pone
EPN en buscar mecanismos que permitan reducir la
fragilidad y volatilidad de las finanzas públicas ante los
cambios inesperados en el precio del petróleo.
El contraste con la realidad
Un México, en la histórica y profunda miseria
Al igual que ocurrió con el PND de Calderón, los buenos
deseos y objetivos plasmados en el papel por la gestión de
Peña Nieto distan mucho de cumplirse.
Primero, EPN indica que su gobierno procurará el manejo
prudente de la política fiscal, sin embargo, las cifras
oficiales indican que en lo que va de su sexenio, el país
conserva una tendencia considerablemente deficitaria en
materia del balance del Sector Público, teniendo cifras
bastante similares a las presentadas en los últimos años de
Felipe Calderón. De acuerdo con los datos de la Secretaría
de Hacienda, el déficit en 2013 alcanzó un total de 374,231
millones de pesos. De tal forma que la supuesta
administración correcta de la política fiscal es tan solo un
mito.
En caso de mantener este ritmo de
endeudamiento frenético, es posible que
para finales de del sexenio de Peña Nieto, la
deuda pública acumulada en estos seis
años alcance los 3.8 billones de pesos.
Si realizamos un comparativo entre la cantidad de recursos
destinados a pagar la deuda externa y los usos alternativos que
se le pudo dar a ese dinero, encontramos que los pagos a los
prestamistas extranjeros en 2013 fueron equivalentes a 10.97
veces el presupuesto destinado a Defensa Nacional, 2.3 veces
a Educación Pública, 5.71 veces lo destinado a Salud y 7.72
veces el equivalente a Desarrollo Social. En otras palabras, el
gobierno de EPN prefirió optar por cumplir sus compromisos
financieros con el exterior en vez de destinar mayores recursos
en rubros que contribuirían a mejorar la calidad de vida de la
población.
Desventajas
-La inversión cae.
-Desciende el ingreso público y privado.
-Hay fuga de capitales-Aumentan las exportaciones.
-Se deterioran los precios de las materias primas.
-Hipoteca las posibilidades de un desarrollo económicamente
viable, socialmente equitativo y ambientalmente sostenible.
Ventajas
-Globalización
-Exportaciones
-Generación artificial de excedentes económicos para financiar
la deuda
PROYECCIÓN DE LA DEUDA EXTERNA
¿Hacia dónde vamos?
-El ajuste estructural para conseguir la estabilidad económica en
países en crisis, conduce a:
-Recorte de los gastos sociales (salud, educación, etc.) para
reducir el déficit público.
-Cierre de empresas locales que no pueden competir con las
empresas multinacionales.
-Reducción de plantillas con despidos y desempleo, reducción de
salarios.
-El aumento de las exportaciones a costa del medio ambiente,
para pagar la deuda.
-Inversiones muy limitadas que apenas ayudan al crecimiento de
un empleo siempre precario.
-Supone recaudar más impuestos y modernizar la forma de
recaudación, ampliando la base tributaria.
México es el
octavo país con
mayor deuda en
el mundo.
Conclusiones
Es impresionante ver el grado de adeudo que se tiene y
que cada año incrementa su totalidad.
Mientras el resto del país sufre las consecuencias del
ajuste, la clase política continuará sin renunciar a sus
privilegios económicos y derrochará en propaganda
publicitaria el millonario presupuesto otorgado por el
Instituto Nacional Electoral.
Finalmente, cabe señalar que si el gobierno de EPN
continúa la lógica legada por Felipe Calderón de
endeudar cada vez más al pueblo mexicano, entonces
no sólo nosotros, sino las generaciones futuras,
continuaremos pagando por el resto de nuestros días
una deuda estratosférica producto de las malas
decisiones de las autoridades mexicanas y de la
ambición y el oportunismo de los prestamistas
internacionales.
Bibliografía
Libros:
Méndez, S. (1982). Problemas y Política Económicos de
México I. México: UNAM.
Torres R. (2007). Teoría del Comercio Internacional. México:
ISBN.
Sitio web:
(Wikipedia, 2015)
(Castillo & Meneses, 2007)
(Olvera, 2014)
(CAM-UNAM, 2015)
Integrantes del equipo:
Ana Laura Cárcamo Landero
Emmanuel Alberto Santos
Nelli Janeth Aquino Guzmán
