Mgter. Marcelo Montes Presentación en el Congreso Nacional del

Girasol CABA, 27/05/14

TENSIONES EN EL MAR NEGRO Y EL SUDESTE DE UCRANIA: PRESENTE Y

FUTURO

CRONICA DE LA CRISIS UCRANIANA

Noviembre de 2013. Euromaidan. Caída de Yanukovich. Pacto del 21/2. Asunción del nuevo Gobierno (Turchinov-Yatseniuk).

Decisiones del Parlamento ruso y el Parlamento de Crimea. Reacciones de Rusia, la UE y USA. El debate en la ONU. Referéndum del 16/3 y anexión de Crimea. Discurso de Putin ante la Duma.

Sanciones occidentales contra Rusia y ex gobierno ucraniano.Acuerdos de Ginebra del 18/4.

Rebelión del este y el sur de Ucrania.Operaciones “antiterroristas” del gobierno ucraniano. Referéndum del 11/5. Elecciones presidenciales del 25/5. Poroschenko.

HIPÓTESIS – ESCENARIOS (POLÍTICOS) MAS COMPLEJOS

Riesgo de una guerra civil (focalizada). Conflicto “congelado”. El actual. Más probable.

Pacificación total. Estado unitario. Probable (con ayuda de potencias).

Guerra civil (ampliada o total). Probable (con condiciones).

Intervención externa (Rusia). Improbable.

Intervención masiva (Rusia + OTAN). Muy improbable.

FACTORES A TENER EN CUENTA:

El gobierno de Kiev no controla la situación del sudeste. Estado “semifallido”.

El sudeste no cuenta con el apoyo formal ruso, excepto escalada sangrienta.

UE y USA no logran contener a los sectores ultras nacionalistas ucranianos.

Resultados del domingo 25/5 abren expectativas.

Crimea es y seguirá siendo rusa. Tendrá un costo fiscal enorme.

Los Roles de Rusia, Estados Unidos y la UE

Crisis “por error de cálculo” (Rosendo Fraga).

Rusia. Su lazo histórico con Ucrania. Su interpretación del final de la Guerra Fría. Sus verdaderos objetivos en la zona. Su grado de influencia.

La UE. Intereses. La fragmentación. Alemania, España, Inglaterra, Francia vs. Bálticos, Polonia y Rep. Checa, entre otros.

Estados Unidos. OTAN. Asia Pacífico.

Los canales diplomáticos siguen abiertos.

La interdependencia económica aleja la posibilidad de una guerra total.

LA SITUACION DE LOS PUERTOS Los puertos de Ucrania tienen un volumen total de

carga de 148 millones de toneladas mientras los de Crimea (Sebastópol, Kerch, Feodosia, Evpatorijsky y Yalta), 11,3 millones de tn. Granos y aceites egresan de los tres primeros. Granos: 42,2, millones de tn (Crimea 10 %).

Rusia proyecta aumentar capacidad a 30 millones en el 2015 y a 90 en el 2020. Reconversión portuaria en favor de los dos primeros.

Puertos de Odessa, Yuzhny, Iljichiovsk y Nikolayev aumentan su tráfico debido a la pérdida de Crimea.

Puertos del Mar de Azov (Mariúpol y Berdyansk). Alguna inquietud en Mariúpol.

Puertos de Crimea