PRIMER FORUM NACIONAL DE PROSPECTIVA

PROSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN Y LA CIENCIA DEL PERÚLIMA, 9 DE SETIEMBRE DE 2016

TEMA:

“PROSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN PERUANA:

EDUCACIÓN PARA CONSTRUIR EL PERÚ DEL FUTURO”

EXPOSITOR:

CARLOS MALPICA FAUSTOR

carlos@malpica.net

http://cnmalpica.wordpress.com

FUTURO DEL PERÚ: FUTURO DE LA EDUCACIÓN PERUANA:

ESTUDIOS DE

PROSPECTIVA NACIONAL

(CEPLAN)

ESTUDIOS DE

PROSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN

(MINEDU)

PROYECTO DE NACIÓN

(ACUERDO NACIONAL)

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL

(MINEDU/CNE)

CONSTITUCIÓN, TRATADOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES

LEGISLACIÓN NACIONAL. LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

(CONGRESO)

POLÍTICAS DE ESTADO

(FORO DEL ACUERDO NACIONAL)

POLÍTICAS DE GOBIERNO

(PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS-PCM)

ACUERDOS NACIONALES Y PACTOS SOCIALES

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO

Y SOCIAL

(CEPLAN)

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DE LA

EDUCACIÓN

(MINEDU)

EMPRESA "PROSPEKTIKER": PROSPECTIVA Y ESTRATEGIA

http://www.prospektiker.es/

Creada en 1987.

Examina los futuros posibles que oculta el mundo contemporáneo.

Se basa en tres CONVICCIONES:

1.- El porvenir no nos viene determinado.

2.- El porvenir se construye. No existirá libertad de elección y de

actuación sin que exista una actitud de previsión.

3.- El porvenir está sujeto a grandes dosis de incertidumbre y de

riesgo. Para no hipotecarlo, es necesario optimizar los medios y

recursos disponibles, utilizando la prospectiva estratégica como

herramienta de trabajo.

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EMPRESA "PROSPEKTIKER": PROSPECTIVA Y ESTRATEGIA

http://www.prospektiker.es/

OBJETIVOS:

1. Detectar las innovaciones, ideas y hechos portadores de

futuro.

2. Descubrir las tendencias de primer orden y emergentes que

determinan el abanico de los futuros posibles.

3. Evaluar las inflexiones posibles, los impactos que puedan

entrañar y las apuestas que son necesarias afrontar.

4. Asegurar un papel de vigía respecto a los factores que

ejercen una influencia sobre la evolución a medio y largo

plazo, identificando los problemas y examinando aquellas

estrategias que puedan en consecuencia ser adoptadas.

5. Click to add text

REVISTA “FUTURIBLES”.

LA ANTICIPACIÓN AL SERVICIO DE LA ACCIÓN (en francés)

https://www.futuribles.com/

• ENTENDER las transformaciones en curso

• EXPLORAR los futuros posibles

• DEBATIR las contingencias del porvenir

• CONCEBIR las políticas y las estrategias

Centro de reflexión y de estudios prospectivos que desde 1960 pretende una

integración eficaz del largo plazo en las decisiones y la acción.

Es nuestra convicción que para actuar libremente y construir el futuro de

nuestras organizaciones y de nuestras sociedades es primordial tomar en

consideración la evolución en curso.

Nuestro trabajo consiste entonces en identificar, analizar y entender las

grandes transformaciones en curso; identificar las principales

incertidumbres, y concebir procesos de decisión y de acción integrando y

tomando en cuenta el largo plazo y la implicación de los actores en la

construcción del futuro. Click to add text

Michel GODET, Prospectiva Estratégica: problemas y

métodos.

http://www.prospektiker.es/prospectiva/caja-herramientas-

2007.pdf

Frente al futuro, los hombres tenemos la elección de

adoptar cuatro actitudes:

AVESTRUZ que sufre el cambio

BOMBERO reactivo que se ocupa en combatir el fuego, una

vez éste se ha declarado

ASEGURADOR pre-activo que se prepara para los cambios

previsibles pues sabe que la reparación sale más cara que

la prevención

CONSPIRADOR pro-activo que trata de provocar los

cambios deseados.

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1088.

Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro

Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN)

http://www.ceplan.gob.pe/documentos_internos/ley-del-sistema-

nacional-de-planeamiento-estratgico-dl-n-1088/

Funciones del CEPLAN en materia de prospección:

Art. 10.9.- “Orientar y desarrollar estudios estratégicos para la identificación

de tendencias internacionales, oportunidades, riesgos y contingencias, y

plantear opciones estratégicas para la aplicación de las conclusiones y

recomendaciones de esos estudios”.

Art.10.10.- “Identificar y definir escenarios estratégicos futuros a base de

estudios prospectivos y del análisis integral de la realidad, de las

potencialidades, de los activos tangibles e intangibles y del entorno

internacional, promoviendo la participación de los centros académicos y de

investigación del país”.

El CEPLAN cuenta con una Dirección Nacional de Prospectiva y Estudios

Estratégicos y prepara una “Visión para el desarrollo nacional: Perú 2050”

con dos horizontes intermedios, 2021 y 2030. Click to add text

PROSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN COMO:

• DESARROLLO Humano Integral (en las dimensiones personal y social)

(Principio de la Educación Permanente)

• DERECHO Humano (conlleva deberes)

• APRENDIZAJES Fundamentales:

1.- CONOCIMIENTOS: Adquisición de Conocimientos (Saberes)

2.- DESTREZAS: Desarrollo de Habilidades (Competencias)

3.- CONDUCTA: Formación Moral (Ética)

4.- SENTIMIENTOS: Control Emocional (Autocontrol)

• INVERSIÓN directa en el Capital Humano de la Nación

• SERVICIO (de Interés) Público Esencial

• LIBERTAD de Enseñanza (instituciones reguladas y espacios educativos

autónomos)

• SECTOR de Políticas Públicas (Estatales y Gubernamentales)

• SISTEMA de Enseñanza–Aprendizaje Formal (con regulación, evaluación,

acreditación y certificación)

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DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOShttp://www.un.org/es/documents/udhr/

Resolución de la ONU en su Asamblea General 217 A (iii) del 10 de diciembre de 1948.Aprobada por el Perú (Resolución Legislativa N° 13282 de 15 de diciembre de 1959).

"Artículo 26

1.- Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en loconcerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria.La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superioresserá igual para todos, en función de los méritos respectivos.

2.- La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y elfortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecerála comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos étnicos oreligiosos, y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para elmantenimiento de la paz.

3.- Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse asus hijos.”

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CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993

http://www.tc.gob.pe/tc/private/adjuntos/institucional/normatividad/constituc

ion.pdf

TITULO I.- DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD

CAPITULO II DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONOMICOS

Artículo 13.- Educación y libertad de enseñanza

“La educación tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona

humana. El Estado reconoce y garantiza la libertad de enseñanza. Los

padres de familia tienen el deber de educar a sus hijos y el derecho de

escoger los centros de educación y de participar en el proceso educativo”.

Artículo 14.- Educación para la vida y el trabajo. Los medios de

comunicación social

Artículo 15.- Profesorado, carrera pública

Artículo 16.- Descentralización del sistema educativo

Artículo 17.- Obligatoriedad de la educación inicial, primaria y secundaria

Artículo 18.- Educación universitaria

Artículo 19.- Régimen tributario de Centros de Educación

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LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

file:///C:/Users/VAIO/Downloads/[28044]-[31-10-2012%2011_31_34]-

LEY%2028044%20(31).pdf

Artículo 2º.- Concepto de la educación

La educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que se

desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formación

integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a

la creación de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad

nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones

educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad.

Artículo 3°.- La educación como derecho

Artículo 4°.- Gratuidad de la educación

Artículo 5º.- Libertad de enseñanza

Artículo 6º.- Formación ética y cívica

Artículo 7.- Proyecto Educativo Nacional Click to add text

LEY 28044, LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

file:///C:/Users/VAIO/Downloads/[28044]-[31-10-2012%2011_31_34]-

LEY%2028044%20(31).pdf

Artículo 8.- Principios de la educación

La educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del

proceso educativo. Se sustenta en los siguientes principios:

a) La ética

b) La equidad

c) La inclusión

d) La calidad

e) La democracia

f) La interculturalidad

g) La conciencia ambiental

h) La creatividad y la innovación

Artículo 80.- Funciones del Ministerio de Educación:

...

“b) Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de manera concertada, el Proyecto

Educativo Nacional y conducir el proceso de planificación de la educación”.

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EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓNhttp://www.cne.gob.pe

Artículo 81.- Finalidad y funcionamiento

El Consejo Nacional de Educación es un órgano especializado, consultivo y autónomodel Ministerio de Educación. Maneja su presupuesto. Tiene como finalidad participaren la formulación, concertación, seguimiento y evaluación del Proyecto EducativoNacional, las políticas y planes educativos de mediano y largo plazo y las políticasintersectoriales que contribuyen al desarrollo de la educación. Promueve acuerdos ycompromisos a favor del desarrollo educativo del país a través del ejercicioparticipativo del Estado y la sociedad civil. Opina de oficio en asuntos concernientesal conjunto de la educación peruana. Está integrado por personalidadesespecializadas y representativas de la vida nacional, seleccionadas con criterios depluralidad e interdisciplinariedad.

Una ley específica regula la composición, funciones y organización del ConsejoNacional de Educación. Instituciones representativas, públicas y privadas, vinculadasa la educación podrán proponer integrantes para el Consejo.

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IDENTIFICACIÓN DE FACTORES Y VARIABLES DE PESO:

Territorio: Uso, Acondicionamiento

Naturaleza: Recursos, Biodiversidad, Preservación, Riesgos

Ambiente: Clima, Salubridad

Demografía: Asentamientos, Dinámica, Migraciones

Capital Humano: Calificación, Empleo, Emprendimiento

Cultura: Patrimonio, Viva, Manifestaciones, Producción

Estado: Poderes, Estructuras, Funcionamiento

Ciencia y Tecnología: Investigación, Desarrollo, Innovación

Desarrollo: Modelo, Planificación

Estrategias: Ejes, IntervencionesClick to add text