Características y sentido de la evaluación educativa

Foro: Alianza por la Calidad de la Educación y la Norma Oficial Mexicana de Calidad

México, 16 de octubre 2008

• Los sistemas educativos necesitan evaluaciones adecuadas que contribuyan efectivamente a que la calidad educativa mejore.

• Una mejor educación es condición necesaria para tener mayores oportunidades de desarrollo económico y social.

• Según reportes de evaluaciones internacionales y nacionales los resultados de México son inferiores a los de los países más avanzados; existe una enorme distancia entre los promedios de logro de grupos socioeconómicamente favorecidos y los que habitan en contextos de vulnerabilidad social.

Introducción

En la calidad influyen tanto factores del contexto como de la escuela.

Una valoración adecuada de ellos no puede alcanzarse con un solo acercamiento. La evaluación que necesitan los sistemas educativos:

a) debe incluir pruebas de buena calidad que se usen de manera parsimoniosa;

b) contener indicadores de otras dimensiones de la calidad;

c) considerar acercamientos cualitativos.

Un sistema educativo es de buena calidad si:• Establece un currículo adecuado a circunstancias de los alumnos (pertinencia) y necesidades de la sociedad (relevancia).• Logra que los destinatarios accedan, permanezcan y egresen de la escuela alcanzando objetivos establecidos en tiempos previstos (eficacia interna)• Consigue que los aprendizajes sean asimilados y se traduzcan en una vida adulta más plena (eficacia externa e impacto)• Cuenta con recursos humanos y materiales necesarios (suficiencia) y los usa de la mejor manera posible (eficiencia)• Considera la desigual situación de alumnos, familias, comunidades y escuelas, y ofrece apoyos especiales a quienes lo requieren (equidad)

Calidad educativa

• Evaluar exige comparar el resultado de la medición con un punto de referencia establecido

• La evaluación es el juicio de valor que resulta de contrastar el resultado de la medición de una realidad empírica con un parámetro normativo previamente definido (vgr. que todos los jóvenes terminen su escolaridad básica antes de cumplir los 15 años)

Evaluación y medición

Una buena evaluación implica:

• Atender todas las dimensiones de la calidad educativa

• Ser técnicamente sólida con acercamientos variados y complementarios

• Usar referentes pertinentes

• Culminar en juicios mesurados y contextualizados

• Difundirse amplia, oportuna y transparentemente

• Atender todas las dimensiones de la calidad educativa valorando, por ejemplo: la relevancia de los currículos; la cobertura del sistema y las tasas de terminación; el impacto de la educación en la vida adulta.

• En cuanto a los resultados de aprendizaje, no se limitará a los que pueden medir las pruebas estandarizadas más simples; se estimulará a los maestros a atender aspectos como las habilidades cognitivas superiores y las dimensiones actitudinales y valorales.

Principios esenciales de una buena evaluación

La conceptualización que la sustente debe tener carácter comprensivo:

Las mediciones en que se base deben tener alto nivel técnico:

• Garantizar su confiabilidad y validez, mediante diseños sólidos;

• El uso de enfoques diversos y complementarios en modelos e instrumentos;

• La selección cuidadosa de muestras representativas;

• Rigurosos procesos de recolección de datos; • Análisis cuidadosos de los datos obtenidos.

Principios esenciales de una buena evaluación

Los referentes que se definan como parámetros han de ser pertinentes:

• Pueden estar dados por situaciones óptimas, por promedios o por mínimos

• Cada uno arroja luz sobre lo evaluado de manera que conviene usar los tres

• Emplear el pasado como referente mínimo y el futuro como óptimo, valorando si se alcanzan o no las metas fijadas en cierto horizonte temporal

Principios esenciales de una buena evaluación

Juicios de valor mesurados:

• Evitar visiones triunfalistas o derrotistas

• Que tengan en cuenta el valor de equidad, considerando el contexto de los alumnos y las escuelas.

Principios esenciales de una buena evaluación

Una difusión de sus resultados, amplia, oportuna, accesible y transparente

Llegar a los sectores involucrados en versiones adecuadas a las características de cada uno:

•A autoridades de manera que puedan usar los resultados para la definición de políticas

• A maestros y directivos escolares para retroalimentar sus prácticas

• A padres de familia y sociedad para que puedan sustentar sus exigencias de rendición de cuentas y orientar sus esfuerzos de apoyo.

• A investigadores y estudiosos para que emprendan estudios que aporten elementos adicionales tanto descriptivos como explicativos.

Principios esenciales de una buena evaluación

• La evaluación siempre ha sido parte de la educación a cargo de cada maestro

• A medida que la cobertura se fue ampliando y se atendió a niños menos favorecidos, aumentó la heterogeneidad de su rendimiento y los estándares implícitos de los docentes se diversificaron

• Surgen pruebas para medir el aprendizaje en forma comparable en gran escala

• Aprovechar los elementos con los que ya cuenta el sistema: la evaluación que hace cada maestro de sus alumnos, la que hace el director, la de los supervisores y autoridades locales

Complementariedad de las evaluaciones

• Reconocer logros y limitaciones y establecer metas ambiciosas y realistas.

• Las formas en que han de impulsarse procesos de mejora corresponden a la autoridad, los directores de escuela y maestros.

• La evaluación es herramienta indispensable para el ejercicio del derecho a la rendición de cuentas.

• Tomar en cuenta que la mejora requiere de tiempos largos y estrategias complejas y no pensar que cualquier meta puede alcanzarse en poco tiempo si se hace el esfuerzo necesario.

Consideraciones finales

• Al fijar metas para la educación hay que apuntar alto, teniendo claro que mejorar en profundidad la educación sólo se conseguirá mediante estrategias integrales: los caminos, por largos que sean, se recorren paso a paso.

• Evitar el riesgo de limitar a los sistemas de evaluación a la aplicación masiva de pruebas de rendimiento de dudosa calidad

• No perder de vista que el maestro es y será la pieza clave en la búsqueda de la mejora educativa

• Reforzar la profesionalización del maestro y el papel de los padres de familia

Consideraciones finales

MUCHAS

GRACIAS