centro ganadero montemarismas

C/ Gutenberg, s/n - Isla de la Cartuja - 41092 SEVILLA. - Tfno. 954 467 486 - Fax 954 460 470 – E-mail: [email protected]

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84

INFORME TÉCNICO 08-04-133

”CENTRO DE INTERPRETACIÓN GANADERO

MONTEMARISMAS

(CIPGAN)”

Realizada para:

Sevilla, Junio de 2004

EMPRENDEDORES RURALES DE ANDALUCÍA GRUPO DE DESARROLLO RURAL

“LITORAL DE LA JANDA”

Unión Europea

FEOGA-O

CENTRO INTERPRETACIÓN GANADERO MONTEMARISMAS

1

INDICE

1 ANTECEDENTES-INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................3 2 OBJETO .............................................................................................................................................................................3 3 OBJETIVOS .......................................................................................................................................................................4 4 DEFINICIÓN DEL CENTRO DE INTERPRETACIÓN........................................................................................................4 5 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO..............................................................................................................................................7

5.1 EL MEDIO FISICO ................................................................................................................................................7 5.2 EL MEDIO BIOTICO .............................................................................................................................................8 5.3 INFRAESTRUCTURAS.......................................................................................................................................12 5.4 ENTORNO SOCIOECONÓMICO DE LA COMARCA.........................................................................................15

6 SELECCIÓN Y DEFINICIÓN DE ÁREAS FUNCIONALES..............................................................................................27 6.1 AREA DE I+D+I...................................................................................................................................................29 6.2 AREA OCIO-CULTURAL ....................................................................................................................................29 6.3 AREA DE GESTIÓN Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL-AGROGANADERA......................................................30 6.4 AREA DE DOCUMENTACIÓN/DIVULGACIÓN/COMUNICACIÓN/FORMACIÓN .............................................30

7 ANÁLISIS Y DEFINICIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES...................................................................................................31 7.1 AREA DE ACTIVIDADES DE I+D+I....................................................................................................................33 7.2 AREA DE OCIO-CULTURAL ..............................................................................................................................45 7.3 AREA DE DOCUMENTACIÓN/DIVULGACIÓN/COMUNICACIÓN/FORMACIÓN .............................................61 7.4 AREA DE GESTIÓN Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL-AGROGANADERA......................................................70

8 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CENTRO DE INTERPRETACIÓN ......................................................................77 8.1 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO Y DE GESTIÓN ....................................................................................80 8.2 GENERALIDADES DE LA FUNDACIÓN ............................................................................................................81 8.3 CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS FUNDACIONES .........................................................................82 8.4 CONSTITUCIÓN FUNDACIÓN...........................................................................................................................82

9 CARÁCTERÍSTICAS DE LA UBICACIÓN SELECCIONADA ..........................................................................................84 9.1 DESCRIPCIÓN DE LA FINCA ............................................................................................................................84 9.2 SITUACIÓN GANADERA DE LA FINCA ............................................................................................................86 9.3 ASPECTOS LEGALES .......................................................................................................................................87

10 PLAN ESTRATÉGICO..................................................................................................................................................92 11 INFRAESTRUCTURAS: DESCRIPCIÓN DE OBRAS E INSTALACIONES A REALIZAR ..........................................93

11.1 INFRAESTRUCTURAS.....................................................................................................................................93 11.2 DESCRIPCIÓN obras-INFRAESTRUCTURAS.................................................................................................94 11.3 INSTALACIONES-EDIFICACIONES.................................................................................................................96

12 ACTUACIONES A CORTO, MEDIO Y LARGO PLAZO...............................................................................................99


2

12.1 ACTUACIONES A CORTO PLAZO ..................................................................................................................99 12.2 ACTUACIONES A medio PLAZO....................................................................................................................100 12.3 ACTUACIONES A Largo PLAZO ....................................................................................................................103

13 PLANTEAMIENTO ECONÓMICO-FINANCIERO ......................................................................................................104 13.1 HIPOTESIS DE PARTIDA...............................................................................................................................105 13.2 INVERSIONES PREVISTAS...........................................................................................................................107 13.3 GASTOS PREVISTOS ....................................................................................................................................108 13.4 INGRESOS PREVISTOS ................................................................................................................................112 13.5 COSTE FINANCIERO .....................................................................................................................................117 13.6 FLUJOS DE CAJA...........................................................................................................................................117

14 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE INVERSIONES ..................................................................................................118 14.1 CONSIDERACIONES PREVIAS.....................................................................................................................118 14.2 CRITERIOS DE EVALUZCIÓN UTILIZADOS.................................................................................................118 14.3 RATIOS DE VIABILIDAD ................................................................................................................................118 14.4 CONCLUSIONES............................................................................................................................................119

15 CONCLUSIONES GENERALES................................................................................................................................120 ANEXO I: ENTIDADES DE INTERÉS PARA LA CREACIÓN DEL CENTRO..................................................................121 ANEXO II: DESCRIPCIÓN DE LA RAZA RETINTA .........................................................................................................131 ANEXO III: DEFINICIÓN GENERAL DE UNA FUNDACIÓN ...........................................................................................138 ANEXO VI: PLAN ESTRATÉGICO...................................................................................................................................162


3

1 ANTECEDENTES-INTRODUCCIÓN

Una de las grandes apuestas actuales de las políticas en cuanto a desarrollo

comarcal pasa por el reconocimiento, valorización y aprovechamiento de los recursos

autóctonos de las zonas rurales andaluzas.

Los Agentes encargados de realizar las principales labores de dinamización rural

son los Grupos de Desarrollo Rural, que en el caso de Grupo de Desarrollo Rural (GDR)

Litoral de la Janda, desarrolla toda su actividad en la comarca gaditana de la Janda,

especialmente en la zona costera, Barbate, Conil y Vejer de la Frontera.

Ante la necesidad de dinamizar y promocionar el sector ganadero, principalmente

Vacuno con aptitud cárnico en la comarca, a iniciativa del Ayuntamiento de Vejer de la

Frontera junto con el Ayto. de Barbate, proponen a la Asociación de Desarrollo Rural del

Litoral de la Janda la realización de un estudio que valore desde el punto de vista técnico

y económico las acciones, actividades e infraestructuras necesarias para crear un “Centro

de Interpretación del Patrimonio Ganadero del Litoral de la Janda”.

En respuesta a esta situación la Asociación de Desarrollo Rural (ADR) Litoral de la

Janda solicita a la empresa CITAGRO la elaboración del estudio de viabilidad para la

creación del “Centro de Interpretación del Patrimonio Ganadero de la Janda”, que se

ubica en la finca Montemarisma, pertenecientes a los Aytos. de Vejer de la Fra. Y

Barbate. Esta finca cuenta con una cabaña ganadera de vacuno retinto y cruzado,

perteneciente al Ayuntamiento de Vejer, y con un valioso núcleo de reproductores de

pura raza Retinta que pertenecen a la Diputación de Cádiz, conformando un Patrimonio

Ganadero de gran valor e importancia para la comarca.

2 OBJETO

El objeto del presente proyecto es estudiar desde el punto de vista técnico y

económico la puesta en valor del patrimonio ganadero de la finca “Montemarismas” a

través de la realización de unas determinadas acciones encaminadas al diseño,


4

programación y ejecución de distintas actividades para compaginar el uso ganadero

actual con un uso turístico-educativo-cultural del mismo.

3 OBJETIVOS

Los objetivos generales para la definición del “Centro de Interpretación del

Patrimonio Ganadero del Litoral de la Janda” son los siguientes:

Definición de las actividades que se incluirán en el Centro.

Definición de las infraestructuras necesarias para la correcta puesta en marcha

de las actividades identificadas.

Programación de las obras a realizar así como de las actividades identificadas.

Estrategias de funcionamiento del Centro de Interpretación.

Cuantificación económica de las acciones, infraestructuras y actividades.

Idoneidad de la ubicación propuesta.

4 DEFINICIÓN DEL CENTRO DE INTERPRETACIÓN

La sociedad del siglo XXI está marcada por una importante influencia de las

mejoras en los procesos tecnológicos y científicos que se desarrollan a un ritmo que

dificulta la posibilidad de información de personas interesadas en determinadas materias.

A su vez, los propios ciudadanos demandan cada vez más este tipo de información

determinante de su calidad de vida y de su propia salud. Sin embargo, los actuales

mecanismos de difusión no están resultando del todo útiles para responder a la demanda

de la propia sociedad, necesitando importantes esfuerzos, por parte de las

administraciones, los centros de investigación y las propias empresas privadas, para

favorecer el flujo de información, la transacción de los resultados de las investigaciones y

el propio conocimiento de los recursos naturales, culturales y etnográficos que nos

rodean en nuestro quehacer diario.

Asimismo, la constante evolución del ser humano hace que éste siempre esté

buscando nuevas formas y técnicas del conocimiento. En una sociedad donde todo

funciona a un ritmo estrepitante, el hombre no se conforma con conocer su historia a


5

través de los museos tradicionales o la lectura sino que quiere ir más allá y conocer la

cultura en todas sus posibilidades. Es en este sentido donde surge el concepto de Centro

de Interpretación, cuyo objetivo fundamental es “la divulgación de la cultura en todas sus

vertientes (científica, tecnológica, socioeconómica, ambiental, etc.) a todos los sectores

de la población”. Un Centro de Interpretación, es por tanto un lugar o espacio físico

donde el visitante tiene la posibilidad de compaginar la museológica clásica basada en la

muestra de objetos con la museológica moderna basada en nuevas formas de

comunicación con el ciudadano ayudándole a interpretar los objetos e historia, siempre

desde un punto de vista educativo y de divulgación.

Por norma general, los Centros de Interpretación suelen contar con una serie de

instalaciones que facilitan la puesta en marcha y el desarrollo de actividades en el propio

centro. Entre éstas, se pueden destacar las siguientes:

Recepción, oficinas y servicios anexos.

Sala de exposiciones permanentes y museo.

Sala para audiovisuales y paneles informativos.

Área de ocio y descanso

Circuitos de visitas atendidos por guías o monitores que permiten organizar

visitas e itinerarios guiados.

Puntos de observación.

Aparcamientos para los visitantes.

Laboratorios y aula taller en algunos casos.

Punto de venta de productos típicos.

Etc.

Desde la Unión Europea se viene fomentando la realización de acciones

innovadoras, financiadas en parte por la Iniciativa Comunitaria LEADER y relacionadas

con la cultura de las zonas más desconocidas de la geografía pero potencialmente muy

interesantes. En este sentido, son muy numerosos los centros que se han generado en

los últimos tiempos en muchas de las regiones europeas, la mayoría de ellos relacionados

con el patrimonio natural y el medio ambiente (Ecomuseos, Centros de Interpretación,

Museos de la Naturaleza, etc.). .


6

Concretamente, en España, existen numerosos Eco museos y Centros de

Interpretación, la mayoría de ellos ubicados en Parques y Reservas Naturales. Estos

centros, junto con los Museos de Ciencia y Tecnología también surgidos recientemente, y

los museos tradicionales, proporcionan una amplia oferta científica y cultural que

satisface las necesidades de la sociedad por obtener un mayor conocimiento de todo lo

que le rodea, desde su historia hasta los últimos avances científicos y tecnológicos. Así

pues, son cada vez más frecuentes los proyectos de Centros de Interpretación que

surgen con la finalidad de dar a conocer aspectos que hasta ahora no contaban con un

medio de divulgación específico o si lo tenían era a nivel local. Estas iniciativas, han sido

adoptadas por muchas de las Comarcas españolas que han visto en ellas una alternativa

para abrir nuevas posibilidades al desarrollo de la zona y de sus habitantes, al mismo

tiempo que dan a conocer su cultura y formas de vida. Con esta intención, se lleva a

cabo este proyecto basado en la creación de un “Centro de Interpretación del Patrimonio

Ganadero” en el Litoral de la Janda.

Con la creación de este centro se pretende establecer un espacio experimental,

educativo y de divulgación de la cultura que emana de la Comarca de la Janda Litoral,

haciendo especial hincapié en la ganadería autóctona más predominante y característica

de la zona: GANADO VACUNO EXTENSIVO (haciendo especial hincapié en la raza

Retinta. De esta forma, ser Centro de Referencia de Andalucía para la difusión y fomento

de esta raza en estrecha colaboración con otras entidades, públicas y privadas, que ya

dedican importantes esfuerzos para el desarrollo de esta labor.

Además, con este Centro se pretende no sólo difundir los valores de la comarca y

de su ganadería, sino iniciar actividades de desarrollo socio-económico y empresarial en

torno a dicha ganadería, con el objeto de aumentar el valor añadido de la misma.


7

5 DESCRIPCIÓN DEL MEDIO

5.1 EL MEDIO FISICO

La comarca de la Janda Litoral se encuentra situada en la provincia de Cádiz e

inmersa en uno de los Parques Naturales más emblemáticos de la geografía andaluza. Se

denomina Parque Natural “La Breña y Marismas del Barbate” y cuenta con una

superficie de 3.797 Ha, de las cuales 2.017 lo fueron desde el principio de la declaración

del parque y las 1.780 restantes cuando se agregaron las marismas del Barbate (en

1994). A lo largo de toda esta superficie se pueden contemplar espectaculares

acantilados marinos, playas de arenas blancas, pinares con una gran variedad de flora y

fauna, marismas de gran interés ornitológico y una franja marina de una milla de ancho,

donde se alberga uno de los ecosistemas más ricos que existen en la naturaleza.

Respecto a la geomorfología del parque, ésta se conforma por una plataforma

estructural de calcarenitas recubierta por un manto de arenas eólicas. A su vez también

se encuentra influenciada por la morfología fluvial del arroyo Mondragón y por la de la

vega de uno de los pequeños afluentes que vierten sus aguas al arroyo San Ambrosio. La

plataforma estructural de calcarenitas está rodeada por limos, conglomerados y arenas

como es visible en el acantilado relicto de La Meca; por una morfología dunar y arenas de

playa en la zona de los Caños y del Cabo de Trafalgar; y por arcillas azuladas en e

acantilado vivo.

El clima de la zona se encuentra directamente influenciado por la situación

geográfica de la provincia de Cádiz, ya que además de estar situada en el sur de la

Península ibérica, es el punto de encuentro de dos masa de agua con diferentes

características como son el Océano Atlántico y el Mar Mediterráneo.

Por otra parte, las formaciones montañosas de la provincia de Cádiz y del Norte

de Marruecos repercuten en la dirección y fuerza de los vientos. El predominio de los

vientos de Levante (eje direccional este-oeste) y de Poniente (eje direccional oeste-este)


8

y su alternancia influyen decisivamente sobre la humedad relativa de la zona que, en

poco tiempo, puede sufrir bruscas y profundas oscilaciones.

5.2 EL MEDIO BIOTICO

El Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate, al estar constituido por un

bosque artificial (consecuencia de la reforestación llevada a cabo a finales del siglo XIX

con el fin de retener las tierras arenosas y secas), por una franja marítima de gran valor

natural y paisajístico y por unos acantilados que llegan a los 100 metros de altura y que

albergan una gran variedad de avifauna mediterránea, es considerado como el auténtico

tesoro ecológico de la zona de la Comarca de la Janda.

Precisamente por el hecho de ser Parque Natural, se deben tener en cuenta una

serie de normativas tanto comunitarias como nacionales y autonómicas relacionadas con

el medio biótico que en él se encuentra. Una de estas normativas comunitarias es la

Directiva 92/43/CEE que “regula la Conservación de los hábitat Naturales de la flora y

fauna silvestre”, que se traspone al ordenamiento jurídico nacional mediante RD

1997/1995 . Esta directiva crea una red ecológica europea de Zonas Especiales de

Conservación (ZEC), denominada Natura 2000 que “deberá asegurar el

mantenimiento en un estado de conservación favorable de los tipos de hábitat naturales

y de hábitat de las especies de fauna y flora silvestres”. El Parque Natural de la Breña y

Marismas del Barbate, con una superficie de 4.816,41 Has, se encuentra incluido en esta

red por dos motivos fundamentales. El primero, es que es considerado como Zona de

Especial Protección para Aves (ZEPA), ya clasificadas como tal o las que se

clasifiquen en un futuro en virtud de la Directiva 79/409/CEE del Consejo, relativa a

la conservación de las aves silvestres, conocida como Directiva Ave. El segundo, es que

este Parque Natural es considerado por la Comunidad Autónoma Andaluza como Lugar

de Interés Comunitario (LIC), fase inicial de las ZEC. Otro de los ejemplos es el

Decreto 104/1994 por el que “se aprueba el Catálogo Andaluz de Especies de Flora

Silvestre Amenazada”, distinguiendo especies en peligro de extinción y especies

vulnerables.

5.2.1 Flora


9

La vegetación del parque es principalmente fruto de la interacción entre sus

particulares condiciones ambientales y la acción del hombre. El resultado más visible es

el denso pinar de pino piñonero (Pinus pinea) que cubre casi la totalidad del parque,

aunque también hay que destacar pequeños núcleos de pino carrasco (Pinus halepensis),

que debido a su gran resistencia demostrada en terrenos áridos, fue la especie ideal para

repoblar las zonas más expuestas de un espacio con las características que presenta el

Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate, donde el viento deja notar su

presencia de manera notable.

Figura 1.- Pinar característico del Parque

Natural de la Breña y Marismas del

Barbate.

La vegetación característica de las marismas del Barbate presenta un avanzado

estadio de evolución debido a su elevado aislamiento mareal. En las zonas más alejadas

de la desembocadura, lo que en un principio fueron marismas, son hoy día una llanura de

suelos elevados y drenados por una red de canales artificiales, dedicados al

aprovechamiento ganadero. Especialmente se pueden encontrar ejemplares de almajo

(Arthrocnemum macrostachyum) y almajo dulce (Suaeda vera). En la zona sur, junto a

la carretera Barbate-Zahara, el impedimento del drenaje ha dado lugar a la aparición de

comunidades que se desarrollan en agua dulce como son el junco (Scirpus maritimus) y

la romaza (Rumex crispus).


10

En las proximidades de la desembocadura se localizan algunos cúmulos arenosos

colonizados por pastizal de aprovechamiento ganadero, siendo la especie dominante el

vulpio (Vulpia alopecurus) y la nevadilla (Paronychia argentea). Por último, en el límite

inferior cercano al contacto con suelos de marisma se encuentran especies de carácter

más hidrófilo como son care (Carex divisa), mijo (Panicum repens) y vallico (Lolium

rigidum).

Respecto a la vegetación característica del Parque hay que destacar por un lado el

matorral xerófilo, que es el que normalmente ocupa las laderas con más exposición a

la acción de los elementos adversos. La vegetación propia de este grupo es el pino

piñonero (Pinus pinea), zaguarzo (Cistus salvifolius), lentrisco (Pistacea lentscus),

romero (Rosmarinus officinalis), sabina (Juniperus phoenica), ruda (Ruta montana),

retama (Oxirys quadripartita), bufalaga marina (Thymelaea hirsuta) y gamboya

(Spartium junceum). Por otro lado habría que destacar el matorral mesófilo, que se

halla en zonas más abrigadas y menos expuesta a la acción de agentes externos como el

viento o el sol. Este matorral se desarrolla en el borde interior de los acantilados y se

encuentra protegido por el pino carrasco (Pinus halepensis), conformando el mencionado

sotobosque. Destaca también el enebro (Juniperus oxicedrus), coscoja (Quercus

coccifera), lentisco (Pistacea lentiscus), acetosella (Rumex acetosa), madroño (Arbutus

unedo), coronilla (Coronilla juncea) y anagalla (Anagallis monelli).

Es de gran interés destacar la importancia del enebro (Juniperus oxicedrus) dentro

del ecosistema de las marismas ya que, además de ser una planta fijadora de dunas y

albergar una gran cantidad de insectos, la peculiaridad y amplitud de los enebrales de

esta zona (los segundos en importancia de Europa), ha sido uno de los motivos para

apoyar la declaración de Parque de este entorno.

5.2.2 Fauna

La población faunística del parque se puede clasificar en función de los distintos

ecosistemas que lo conforman como son: pinar, acantilado, marismas y plataformas

marinas, característicos de un ecosistema mediterráneo-oceánico.


11

El pinar: se caracteriza por poseer una gran diversidad botánica que favorece una

mayor cantidad de especies animales en la zona que ocupa el borde del acantilado y el

norte del parque. Destaca la presencia de erizo europeo, tejón, zorro, comadreja, lirón

careto, topo ciego, musaraña común, conejo y murciélago.

Entre las aves hay que destacar las estivales (cuco, alcaudón común, autillo,

papamoscas gris y curruca), que arriban al pinar entre Enero y Marzo y que se alimentan

de insectos y las invernantes que proceden del centro y norte de Europa (mirlo común

(Turdus merula), cárabo (Strix aluco), carbonero (Parus major), cuervo (Corvus corax),

jilguero (Carduelis carduelis), herrerillo común (Parus caeruleus) y cogujada común

(Galerida cristata).

Entre las especies reptiles que destacan en el pinar hay que mencionar a la

culebra bastarda (Malpolon monspessulanus), el lagarto ocelado (Lacerta lepida), la

salamanquesa (Tarentola mauritanica), la culebra de agua (Natrix maura), la culebra de

herradura (Coluber hippocrepis) y el camaleón (Chamaleo chamaleo). Como anfibios

destacar la presencia de sapos (Bufo bufo), tritón jaspeado (Triturus marmoratus), ranita

verde (Hyla meridionalis) y sapo de espuelas (Pelobates cultripes).

El acantilado: representa la frontera que separa los ambientes terrestre y

marítimo del parque. En este territorio destaca la presencia de reptiles que hallan

excelente cobijo en la densa vegetación de matorral que recubre las calcarenitas. Los

acompañan aves y algunos depredadores como el zorro que buscan los nidos de estas

aves para hacerse con los huevos o los pollos. El lugar más característico de esta zona es

el tajo o frente rocoso, margoso y calcarenítico que ofrece un desnivel de unos 100

metros a lo largo de casi dos kilómetros de litoral en pleno centro del parque.

Estas especies mencionadas anteriormente se ven acompañadas en los cantiles

del tajo por otras como la garceta común (egretta garceta) y el cuervo (Corvus

monedula), que ejercen de depredadoras sobre las puestas y crías de la garcilla bueyera

(Bulbucus ibis), que llegan al acantilado entre finales de Enero y comienzos de Marzo

junto a la garceta común.


12

La marisma: se caracteriza por ser utilizada como vivero de alevines por muchas

especies entre las que destacan: la dorada, el róbalo, el lenguado, la anguila, la baila y

las lisas. Los bancos de moluscos de interés comercial (almeja, ostión, mejillón y

verdigón), están condicionados por la calidad del agua y el tipo de sustrato en el que se

encuentren. El langostino (Penaeus kerathurus) realiza parte de su ciclo en el río

Barbate, penetrando en estado de larva y criándose en las zonas más ricas de agua

salobre. En invierno abandonan el río saliendo al mar.

Sobre los pastizales de zonas altas de suelos lavados se encuentran estorninos

(Sturnus spp.), garcillas bueyeras (Bulbucus ibis) y trigueros (Miliaria calandra). En

invierno cuando estos pastizales aparecen encharcados abundan las avefrías (Vanellus

vanellus) y en menor número, chorlitos dorados (Pluvialis apricaria). Propios de esta

zona son también la canastera (Glareola pratincola) y la cogujada (Galerida cristata).

La franja marina, destaca por ser uno de los puntos de la Ensenada de Barbate

donde los migradores atunes y sus perseguidores, las orcas, pueden observarse más

cerca de la costa. Junto con estos, también se pueden encontrar delfines comunes y

mulares, tortugas bobas, carey o verdes que han sido avistados en el acantilado de

Barbate.

5.3 INFRAESTRUCTURAS

La red de carreteras que comunica al Parque Natural de la Breña y Marismas del

Barbate forma un triángulo, orientado a comunicar los principales núcleos urbanos del

entorno de este espacio (Barbate, Caños de Meca y Vejer) con la nacional 340.

La C-343, de la red autonómica principal, conecta a la N-340 con Barbate,

mientras que la CA-2141 comunica a Caños de Meca con la carretera nacional, siendo la

CA-9003, de la red comarcal secundaria, la que une ambos núcleos entre sí. Esta última

vía es la única que atraviesa el parque ya que todas las demás que se dirigen a la

carretera nacional se limitan a bordear dicho entorno. Todas estas carreteras se

encuentran en buen estado facilitando el acceso al parque ya que la N-340 comunica en

dirección Oeste con Cádiz y el resto del litoral gaditano (Conil de la Frontera, Chiclana de


13

la Frontera y resto de municipios de la Bahía de Cádiz), enlazando con la N-IV que se

dirige a Jerez de la Frontera y Sevilla.

En dirección Sur, la N-340 se dirige hacia Tarifa, Algeciras y Málaga por la Costa

del Sol, aunque también es posible desde Vejer de la Frontera tomar la carretera que se

dirige hacia Medina Sidonia y Arcos de la Frontera y enlazar con las distintas carreteras

que se dirigen a Sevilla y Málaga (en este caso a través de Ronda).

Otro tipo de infraestructuras viarias de importancia para el sector ganadero de la

comarca son las vías pecuarias pertenecientes a la Red Andaluza de Vías Pecuarias con

un total de 24.087 Km. aproximadamente distribuidos por toda la Comunidad Autónoma.

Concretamente, por los términos municipales de Barbate y Vejer discurren un buen

número de ellas, contando Barbate con un total de unos 87 Km. y Vejer con

aproximadamente 121 Km. (ver tabla 1).


14

Tabla 1.- Vías Pecuarias de Vejer y Barbate.

VEJER DE LA FRONTERA

Nombre m Nombre m

Cordel de los Marchantes 12.933

Vereda del Portichuelo a la

Pasada de los Toros 1.029

Cordel de Palma a la Barca 12.617 Colada Verde Cabra 2.053

Cordel de la Barca Manzanate 5.573 Colada de Buenavista 2.773

Vereda de Najera 7.057 Colada de Montecote 1.467

Vereda de Navero 10.691 Colada de Barbate 2.819

Vereda de los Morales y Grullo 8.498 Colada de las Cañadas 2.809

Vereda Peñas de Soria 2.565 Colada de la Pasada del Torero 4.777

Vereda de Cantarranas 6.726 Colada del Cortijo de Najera 5.339

Vereda de Conil al Grullo y la

Alquería 5.204

Colada de la Saladilla 8.408

Vereda de Taraje 1.743 Vereda de Medina 10.668

Vereda de Fuente-Cubierta y san

Ambrosio 2.891

Vereda del Carril de Braza 2.367

BARBATE

Nombre m Nombre m

Cordel del Pozo 7.475 Vereda Cañada del Menor 2.679

Cordel del Pozo de la Morilla y

Pilar de Manzanate 12.655

Colada de Buena Vista y de los

Carrascales 6.437

Vereda del Cnatador 6.245

Colada de Fuente Cubierta o de

Villa Panadio 302

Vereda del Portichuelo y Zapatana 12.203 Colada de Barbate 3.967

Vereda del Término de Tarifa 10.079 Vereda de la Playa 19.839

Vereda de Zahara 5.192 Colada Nueva Majarretia 211

Fuente: Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural La Breña y Marismas del

Barbate (PDS), octubre de 2003.

En cuanto a la comunicación aérea, los aeropuertos más cercanos son los de Jerez

de la Frontera, Gibraltar y Sevilla, que conectan con un gran número de ciudades


15

españolas y extranjeras, bien mediante vuelos directos o con trasbordo. Además hay que

tener en cuenta la existencia del Puerto de Barbate que sitúa a la comarca en una

posición estratégicamente favorable.

5.4 ENTORNO SOCIOECONÓMICO DE LA COMARCA

La Comarca del litoral de la Janda se caracteriza por poseer un entorno muy

peculiar formado por acantilados, dunas, sierras litorales y extensas playas arenosas.

Esta comarca la conforman los pueblos de Barbate, Vejer de la Frontera y Conil de la

Frontera.

La población de la Janda Litoral representa el 70% del total de la comarca. En los

términos municipales de Barbate, Conil y Vejer, la población parece haberse estabilizado,

aumentando en los períodos estivales como consecuencia de la actividad turística. De

todas formas la tasa de crecimiento respecto al censo de 1991 es positiva en Barbate y

Conil con un aumento de población del 0,80% y 15,88% respectivamente y negativa en

Vejer con un crecimiento del –1,98% (IEA,2001).

Tabla 2.- Distribución de la población en los municipios de la Comarca de la Janda Litoral.

Municipios Población

Hombres

Población

Mujeres

Población

Total

Extensión

(Km2)

Barbate 11.101 11.049 22.150 142

Vejer 6.427 6.300 12.727 264

Conil 9.295 8.974 18.269 87

Fuente: IEA, 2003

En Barbate, la población se concentra mayoritariamente en el núcleo urbano

debido a las instalaciones militares en la Sierra del Retín y al área que comprende el

Parque Natural (su espacio se encuentra muy limitado). Los otros municipios que

conforman la comarca de la Janda Litoral cuentan con una población más dispersa en los

núcleos asociados a dichos municipios.


16

En relación con el mercado de trabajo local, destaca la escasa actividad producida

en parte por la falta de motivación de los jóvenes para continuar sus estudios, lo que

dificulta la búsqueda de empleo (tabla 3). Aproximadamente un 60% de los estudiantes

deciden no continuar sus estudios al finalizar la enseñanza media, lo que pone de

manifiesto serias deficiencias en la cualificación del mercado laboral. La falta de recursos

económicos unida a las carencias en formación facilita la existencia de economía

sumergida, así como otros fenómenos ilegales.

Los profundos cambios que está sufriendo esta comarca en los últimos tiempos,

afectan muy directamente a los habitantes de la misma que se ven obligado, en muchos

casos, a abandonar el oficio de toda su vida y buscar otra alternativa para la que no

están cualificados, siendo esta la causa que hace que en muchos casos los jóvenes

tengan que colaborar en la economía familiar produciéndose un elevado absentismo

escolar.


17

Tabla 3.- Nivel de estudios en número de habitantes en los municipios de la Comarca de la

Janda Litoral.

Nivel de estudios Barbate Vejer Conil

Analfabetos 1.377 743 745

Sin estudios 3.196 2.419 3.744

Primer grado 4.575 2.671 3.006

Segundo grado 5.106 2.533 3.948

Bachillerato Superior 1.113 492 1.272

FP Grado Medio 497 359 328

FP Grado Superior 525 315 410

Diplomatura 745 366 695

Licenciatura 315 172 297

Doctorado 14 5 20

Fuente: IEA, 2001

Una vez acabada la enseñanza obligatoria, los jóvenes deciden no continuar con

sus estudios disminuyendo el porcentaje de 25% y 28% de primer y segundo grado al

7% de bachillerato y 3% de FP (tabla 4). Conforme el nivel de estudios es mayor,

menor es el porcentaje de representación llegando incluso a ser casi nula la presencia de

personas doctoradas en la comarca que cuenta con un total de población de 53.146

habitantes.


18

Tabla 4.-Nivel de estudios en la Comarca del Litoral de la Janda.

7%

23%

25%

28%

7%3% 3% 4% 0%

Analfabetos Sin estudios 1er grado2º grado Bachillerato FP grado medioFP grado superior Diplomaturas Doctorados

Fuente: IEA, 2003.

En cuanto a la economía de la comarca de la Janda Litoral, tradicionalmente se ha

centrado en la agricultura, la ganadería y la pesca. La actividad pesquera de Barbate, ha

sido hasta hace poco tiempo el eje central de la economía de la comarca, estando hoy día

sumergida en una profunda crisis, consecuencia de la cancelación del Acuerdo de Pesca

con Marruecos. El puerto de Barbate, junto con los de Algeciras, Almería y Huelva es uno

de los que tiene mayor dependencia del caladero marroquí tanto por el volumen de flota

que faena en sus aguas como por su incidencia en el empleo local, alcanzando un grado

de dependencia del 52%. Esto ha motivado que el valor de la producción comercializada

en la lonja haya sufrido un descenso del 86% en tonelaje y del 87% en cuanto al valor.

Esta situación ha afectado igualmente a las actividades auxiliares de la pesca que se

desarrollan en tierra como son las fábricas de hielo, de envases y embalajes, operadores

y mayoristas, reparación y mantenimiento de buques produciéndose una

descapitalización de la zona.

Las principales industrias existentes están relacionadas con el sector pesquero

destacando sólo en el puerto de Barbate 3 varaderos, 3 vendedurías, 4 talleres (2


19

mecánicos, 1 eléctrico, 1 carpintería), 2 empresas de conservas, 2 de efectos navales,

además de la Asociación de exportadores de Barbate, la Asociación de armadores

(ARPEBAR) y la Cofradía de pescadores de Barbate. A su vez, Barbate dispone de un

puerto náutico - deportivo orientado a las actividades de ocio, turismo y recreo. Sin

embargo, este puerto presenta insuficiencias en cuanto a sus infraestructuras y los

servicios que presta.

Respecto a la ganadería, esta tiene una influencia socioeconómica de gran

relevancia en la comarca siendo la actividad económica más importante en Vejer de la

Frontera. Predomina el vacuno extensivo, aunque existen explotaciones de ganado ovino

y caprino. La mayoría de las explotaciones son de carácter familiar y sin trabajadores

fijos, siendo la orientación de las explotaciones de carácter mixto, esto es agrícola y

ganadero. Como puede observarse en el siguiente cuadro (tabla 5), su producción está

orientada fundamentalmente a la obtención de productos cárnicos y cría de ganado de

lidia, quedando la producción de leche relegada a un segundo plano. El principal

problema de la ganadería es la baja competitividad que existe como causa de factores

determinantes como los reducidos tamaños de las unidades productivas, la escasez de

asociaciones para afrontar retos comunes, además de contar la mayoría de ellas con

instalaciones obsoletas y alejadas de las nuevas tecnologías.


20

Tabla 5.- Estimación del censo ganadero de la Janda Litoral

Bovino

Municipio Carne Leche Lidia Total

Ovino Caprino

Total

cabaña

ganadera

Barbate 4.394 43 183 4.620 - 2.104 6.724

Vejer 6.374 142 1.525 8.041 93 256 8.390

Fuente: Plan Estratégico Janda Litoral, 2000

En la provincia de Cádiz, la mayor parte de las hembras reproductoras son de la

raza autóctona Retinta, siguiéndola en importancia las razas de lidia, Limousines,

Charolesas y Flecviech. En la comarca de la Janda Litoral también destaca la presencia

mayoritaria de la raza Retinta (ver descripción en ANEXO II), fundamentalmente por su

carácter autóctono (segunda raza autóctona con mayor censo de España).

Figura 2.- Hembra de raza Retinta en la que se destaca su carácter maternal

Se trata de una raza

derivada del tronco ibericus y

con muy poca influencia

humana. Se caracteriza por

poseer muy buena aptitud

carne-trabajo, una elevada

rusticidad y un marcado

carácter maternal, posibilitando

de esta forma un buen

aprovechamiento del medio

difícil (acusado por la sequía y

por periodos de carestía).


21

Sin embargo, una de las peculiaridades que caracterizan a los ganaderos que se

dedican a la producción de carne en su explotación es que están optando por la

implantación en sus ganaderías de los denominados cruces industriales. Mediante estos

cruces se utilizan hembras reproductoras autóctonas (raza Retinta) con un marcado

carácter maternal, con sementales mejorados de razas extranjeras con una mayor

aptitud cárnica (Charoles, Limousin, etc).

A pesar del enorme potencial ganadero con el que cuenta la comarca del Litoral de

la Janda, este sector ve muy limitado su canal de producción. Esto es debido a

numerosas razones como la inexistencia de mataderos obligando a los ganaderos de la

zona a tener que enviar sus reses a los más cercanos, situados en Algeciras y Puerto

Real. Esta situación supone un obstáculo a su desarrollo ya que la carne sale de estos

mataderos a un precio mayor al de origen quedando la plusvalía en otras zonas.

El asociacionismo entre ganaderos sería la mejor solución a este problema puesto

que la mayoría son pequeñas explotaciones con una media de 50 cabezas por

explotación. Las ganaderías de mayor peso en la comarca son las que se dedican a la cría

del toro de lidia, destacando entre las más importantes las de Jandilla- El Torero y

Jandilla en Vejer de la Frontera y Los Derrameros en Barbate.

La agricultura al igual que la pesca ha pasado por períodos de auge y déficit.

Tiene una gran influencia socioeconómica en Vejer siendo la actividad económica más

importante junto con la ganadería. El cultivo de secano con un 57% de la superficie

cultivada en Vejer y un 11% en Barbate es el más característico debido al clima existente

en la comarca. Cabe destacar como principales cultivos de secano el trigo y el olivo y de

regadío cereales, hortalizas y cítricos. Estos cultivos son propios de pequeñas

explotaciones de carácter familiar con una superficie de menos de 5 has. Las tablas que

se presentan a continuación reflejan los cultivos más importantes por superficie ocupada

destacando el algodón con 1.756 has en Vejer y el trigo con un total de 5996 has frente

a 74 has de olivar y 86 has. de cítricos existente en la zona.


22

Tabla 6.- Principales cultivos herbáceos en la Comarca del Litoral de la Janda.

Municipios

Principal

cultivo de

regadío

Superficie

(Has)

Principal

cultivo de

secano

Superficie

(Has)

Barbate Arroz 380 Cereales 740

Conil Tomate 149 Trigo 1.195

Vejer Algodón 1.756 Trigo 4.801

Fuente: IEA.SIMA, 2003

Tabla 7.- Principales cultivos leñosos en el Litoral de la Janda.

Municipios Principal cultivo de

regadío

Superficie

(Has)

Principal cultivo

de secano

Superficie

(Has)

Barbate Naranjo 26 Olivar 2

Conil Naranjo 30 Olivar 72

Vejer Mandarino 30 Viñedo de uva de

mesa 15

Fuente: IEA.SIMA, 2003

El sector turístico viene mostrando un crecimiento relativo bastante mayor que el

de otras actividades económicas. Este desarrollo conlleva una proliferación de

establecimientos de hostelería y comercios dedicados a ofrecer productos de la zona,

principalmente los derivados de la pesca, aunque el crecimiento más importante se

fundamenta en el turismo de sol y playa. De los hoteles que hay en la zona sólo dos

tienen cuatro estrellas, lo que pone de manifiesto que las infraestructuras existentes aún

son insuficientes y muy deficientes (de calidad media-baja). En la división de actividades

sujetas al IAE (tabla 8) puede apreciarse un incremento de las actividades relacionadas

con el comercio, la restauración y el hospedaje que corroboran el imparable crecimiento

del sector turístico en la comarca.


23

Tabla 8.- Desagregación por grupo de actividades sujetas al IAE en el año 2001.

Divisiones del IAE Barbate Conil Vejer

Ganadería 4 10 7

Energía y agua 3 3 2

Extracción y transformación de minerales 4 11 5

Industrias transformadoras de metales 18 15 5

Otras industrias manufactureras 32 25 16

Construcción 74 151 44

Comercio, restaurante y hospedaje 780 745 385

Transporte y comunicaciones 54 101 50

Instituciones financieras, seguros, servicios a empresas 72 82 41

Otros servicios 85 98 48

Total 1.126 570 603

Fuente: Instituto de Estadística de Andalucía, 2003

Las nuevas tendencias en la demanda turística dirigidas hacia el turismo rural,

ecológico-deportivo y cultural, constituyen una oportunidad inexcusable en esta comarca.

En este sentido, la potencial oferta turística de estos municipios situados en el área de

influencia del Parque Natural, está asociada en su totalidad a los recursos que ofrece este

espacio protegido, a sus costumbres y al patrimonio arqueológico y cultural (ver tabla 9)

que refleja la importancia de la zona en el comercio marítimo y en la industria del

salazón.


24

Tabla 9.- Principales elementos del patrimonio cultural de la comarca del Litoral de la Janda.

Nombre Descripción

Barbate Casco Urbano

Manzanete Hachas pulimentadas neolíticas

Fuente del Viejo Restos del calcolítico, en la edad del

bronce

Ermita de San

Ambrosio

Ermita visigoda en una zona de

poblamiento continuado desde el siglo

VII

Cabo Trafalgar Con signos de colonización fenicia

San Ambrosio Villa Romana

Manzanete bajo Villa Romana

Manzanete alto Silos Romanos

Cerro del bujar Villa Romana

Santuario de la Oliva Villa Romana

San Ambrosio Necrópolis Visigoda (El Pabellón)

Caños de Meca Poblado árabe/musulmán

Rivera de la Oliva Aljibes y acequias musulmanas

Torre del Tajo Torre Vigía

Torre de Meca Torre Vigía

Vejer Casco Urbano

Palomar de la

Porquera

Cortijo


Barbate (PDS), octubre de 2003

Sin embargo, la demanda ocio-cultural y educativa en esta zona no se ve

correspondida con la oferta de este tipo de actividades y servicios en la comarca de la

Janda, siendo necesaria la incorporación de entidades que fomenten el turismo activo y

encaminado al conocimiento de los recursos naturales y etnográficos de esta zona.

Además, la puesta en valor de forma controlada de estos recursos escasamente

aprovechados en la actualidad pueden suponer una alternativa para el desarrollo


25

económico ante las reformas que están sufriendo la agricultura y la pesca. Es en este

contexto en el que se plantea la creación del “Centro de Interpretación del Patrimonio

Ganadero del Litoral de la Janda”, como agente de fomento del turismo de calidad en la

comarca y como ente divulgador de sus recursos endógenos (vacuno Retinto, Parque

Natural y Etnografía propia).

Sin duda, uno de los Documentos de referencia para la comarca del Litoral de la

Janda es el Plan de Desarrollo Sostenible del Parque Natural la Breña y Marismas del

Barbate, en el que ésta se encuentra inmerso (PDS). En él se realiza un diagnóstico de la

comarca en relación al Parque Natural y se elabora la Matriz de Debilidades, Amenazas,

Fortalezas y Oportunidades (DAFO), que a continuación se muestra en la tabla 10.

Tabla 10.- Matriz DAFO de la comarca Litoral de la Janda en relación al Parque Natural.

DEBILIDADES FORTALEZAS

Déficit en infraestructuras viarias e

hidráulicas.

Negativa valoración del Parque Natural por

parte de la población local.

Escasa formación de los recursos humanos y

bajo nivel de innovación.

Tejido empresarial tradicional.

Deficiente gestión integral del agua.

Baja calidad de la infraestructura hotelera.

Escasa cultura emprendedora local.

Pasividad de la población local ante el

cambio.

Presencia de actividades ilegales y economía

sumergida asociada.

Degradación del litoral por construcciones

incontroladas.

Insuficiente coordinación de las

administraciones.

Parque Natural Marítimo poco explotado.

Localización marítima e infraestructura

portuaria (Lonja TI).

Atractivo de los recursos naturales.

La historia como activo.

Medioambiente no degradado.

Gastronomía, clima y playas.

Complementariedad entre Barbate/Vejer

(litoral/interior).

Localización cercana a otros espacios

naturales protegidos.


26

AMENAZAS OPORTUNIDADES

Crisis del sector pesquero

Imagen de zona conflictiva.

La continuidad del paternalismo basado en

los subsidios retrasa la reestructuración

necesaria ante el cambio.

Cercanía a destinos turísticos masificados.

Destino turístico por explotar.

Aprovechamiento de la energía eólica.

Marca y denominación de calidad para

productos de la zona (atún, salazones,

carnes).

Gestión y explotación del Parque Natural

para disfrute de los ciudadanos

(señalización, vigilancia, información).

Integración en una red dinámica de espacios

naturales protegidos.


Barbate (PDS), octubre de 2003

Ante este análisis DAFO de la comarca del Litoral de la Janda y después de haber

realizado un diagnóstico socioeconómico completo de los principales sectores que

interactúan en ella, se considera muy interesante la labor de dinamizador comarcal que

desde el futuro Centro de Interpretación se puede llevar a cabo en el Parque Natural, la

comarca del litoral de la Janda y su entorno.


27

6 SELECCIÓN Y DEFINICIÓN DE ÁREAS FUNCIONALES

La creación del “Centro de interpretación del Patrimonio Ganadero” parte de un

doble objetivo claramente diferenciado, por un lado fomentar el carácter de

divulgación y de actividades ocio-culturales, y por el otro la dinamización del

desarrollo de la actividad económica de la comarca.

Para conseguir esos objetivos y tras el análisis descriptivo de la comarca realizado

anteriormente, para la puesta en marcha y funcionamiento del “Centro de interpretación

del Patrimonio Ganadero” se propone una sólida estructura funcional compuesta por

áreas de trabajo, cada una de las cuales tendrá autonomía propia en cuanto a

actividades.

Área de I+D+I.

Área Ocio-Cultural.

Área Gestión y Promoción Empresarial-Agroganadera.

Es importante señalar que además de estas tres grandes áreas funcionales, se

propone la creación de una cuarta área denominada Área de Divulgación-

Comunicación-Formación, cuyo funcionamiento será horizontal respecto a las otras y

cuya finalidad sea abarcar y prestar servicio a las restantes áreas en cuanto a la

promoción de las actividades, la organización de jornadas informativas, folletos de las

actividades, etc…, teniendo en cuenta que cada una de ellas conlleva una componente de

divulgación, promoción y comunicación importante, ya sean actividades concretas que

organice el propio área o bien la promoción y divulgación del área en sí.

A continuación se describen brevemente las cuatro áreas cuyas principales

características quedan reflejadas en la tabla 11 en la que se observa: el objetivo de cada

una de ellas, las principales actividades que se pretenden emprender y los recursos,

tanto humanos como materiales que se prevén necesarios para el correcto desarrollo de

las mismas.


28

Tabla 11.- Descripción de cada una de las áreas de funcionamiento del “Centro de

Interpretación del Patrimonio Ganadero”.

I+D+I

OBJETIVO Convertir el “Centro de Interpretación del ganado vacuno extensivo del Litoral de la Janda” en un lugar de referencia

de actividades y difusión de los avances científicos y tecnológicos vinculados al sector del vacuno y de la carne.

ACTIVIDADES • Actividades de Experimentación del vacuno extensivo.

• Gestión de actividades de I + D + I.

• Actividades de fomento de la implantación de tecnología en la comarca.

HUMANOS

• Gerente del Centro de Interpretación.

• Técnico del área de I + D + I.

• Auxiliar administrativo.

• Encargado del ganado existente en la finca. RECURSOS

MATERIALES • Oficina con equipo completo.

• Instalaciones ganaderas existente en la finca Montemarismas.

• Sala de reuniones con capacidad para 25 personas.

OCIO-CULTURAL

OBJETIVO Difundir la riqueza ambiental y etnográfica existente en la Comarca de la Janda Litoral.

ACTIVIDADES

• Aula de interpretación del Parque Natural “La Breña y Marismas del Barbate”

• Museo etnográfico.

• Actividades gastronómicas.

• Aula taller.

• Recepción de visitantes

HUMANOS

• Gerente del Centro de Interpretación.

• Técnico del área ocio-cultural.


• Recepcionista/Encargado del museo.

• Subcontratación de eventuales según las actividades que se desarrollen en el

aula de interpretación y en el aula taller.

RECURSOS

MATERIALES

• Zona específica para el Centro de Visitantes.

• Zona específica para albergar el museo.

• Aula para desarrollar las actividades tanto del aula de interpretación como del

aula taller.

• Equipos audiovisuales: Televisor, vídeo, equipos informáticos, proyector etc.

• Zona estancia ganadera para pequeño muestrario de ganado vacuno.

• Zona dedicada a las actividades gastronómicas.

PROMOCIÓN Y GESTIÓN EMPRESARIAL-AGROGANADERA

OBJETIVO Dinamización de empleo para jóvenes, así como fomentar la creación de empresas en la comarca potenciando de esta

forma el desarrollo de la misma.

ACTIVIDADES • Actividades que fomenten la incorporación de jóvenes a empresas agroganaderas de la comarca.

• Actividades de fomento de la creatividad emprendedora y promoción del autoempleo.

HUNAMOS • Gerente del Centro Interpretación.


• Personal eventual y subcontratado. RECURSOS

MATERIALES • Oficina completa.

• Sala de reuniones.

• Etc.


29

DOCUMENTACIÓN/COMUNICACIÓN/DIVULGACIÓN/FORMACIÓN

OBJETIVO Difundir la cultura científica, tecnológica y ambiental que rodea al sector del vacuno de carne del sur de la península,

así como los avances, resultados y estudios que desarrolle el Centro de Interpretación.

ACTIVIDADES • Actividades de documentación.

• Actividades de divulgación, comunicación y organización de eventos.

• Actividades de formación.

HUMANOS • Gerente del Centro de Interpretación.


• Subcontratación y personal eventual según las actividades y trabajos. RECURSOS

MATERIALES • Oficina completa.

• Se hará uso de los recursos materiales mencionados en áreas anteriores

(equipos informáticos, televisor, vídeo, etc.) así como la subcontratación.

6.1 AREA DE I+D+I

Desde este área se tratarán todos los temas relacionados con la investigación,

desarrollo e innovación relacionados con el ganado Retinto y con todos los recursos

naturales con los que cuente el centro propiamente dicho.

6.2 AREA OCIO-CULTURAL

Además de los aspectos científico-técnico-experimental, empresarial y divulgativo,

del Centro de Interpretación, también habría que dejar hueco para actividades con un

carácter más lúdico y cultural.

Sin lugar a dudas, todas las actividades se realizarán en estrecha colaboración y

coordinación por parte de la gerencia del Centro de Interpretación, apoyado por el

Departamento Administrativo, procurando obtener un resultado que no dificulte la

correcta puesta en marcha del centro y que facilite la consecución de los principales

objetivos del mismo “creación de un espacio experimental, educativo y de divulgación de

la cultura del ganado Retinto, del Parque Natural y de la comarca de la Janda Litoral”.


30

6.3 AREA DE GESTIÓN Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL-AGROGANADERA

Las características socioeconómicas de la comarca del Litoral de la Janda traducen

una necesidad imperante de colaboración en lo que se refiere al fomento del empleo y la

inserción de jóvenes al mercado laboral.

6.4 AREA DE DOCUMENTACIÓN/DIVULGACIÓN/COMUNICACIÓN/FORMACIÓN

También hay que prestar interés a la realización de actividades encaminadas a

divulgar y dar a conocer todo cuanto se desarrolle en el Centro de Interpretación.

Además desde este área se gestionará la realización de cursos de formación y actividades

relacionadas con la capacitación en todas sus vertientes. Así pues, se diferenciarán dos

directrices de trabajo bien delimitadas pero, a su vez, muy relacionadas entre sí.


31

7 ANÁLISIS Y DEFINICIÓN DE USOS Y ACTIVIDADES

En la realización de este proyecto se ha querido tener en cuenta las opiniones de

los habitantes de la Comarca de la Janda Litoral. Ellos, son los que realmente conocen los

problemas que existen en la zona y las distintas vías a seguir para la solución de los

mismos. Por ello, con el objetivo de conseguir el mayor número de opiniones, se

estableció un itinerario de reuniones con entidades y personalidades representativas de

los sectores que de una forma u otra iban a estar implicados en el desarrollo del

proyecto.

Tabla 12.- Visitas realizadas.

Nº VISITAS FECHA

1 Instituto de Desarrollo Regional 23-10-03

2 S.C.A. Cerealista de Conil 24-09-03

3 S.C.A. “Andariegos” 24-09-03

4 Discover Andalucía, S.L. 24-09-03

5 Guarda finca “Montemarismas” 24-09-03

6 Responsable ganado finca

“Montemarismas” 24-09-03

7 Asociación Cultural “Albuhera” 25-09-03

8 Asociación Barbateña de Ganaderos 25-09-03

9 Centro Experimental Agrícola- Ganadero 16-10-03

10 Delegación Provincial de Agricultura y

Pesca 16-10-03

11 Director Parque Natural de la Breña y

Marismas del Barbate 17-10-03

Fuente: Elaboración propia.

Las distintas líneas de actuación han sido elaboradas teniendo en cuenta todas

estas opiniones con el objetivo de poder desarrollar un proyecto que sea beneficioso para

todos. En líneas generales, se puede decir, que todos los sectores apoyan y ven muy


32

beneficioso para la comarca, la creación del Centro de Interpretación, destacando cinco

puntos como los más importantes:

A. La creación del Centro de Interpretación, se convierte en la alternativa

más viable para dar solución a los problemas actuales.

B. Va a potenciar la riqueza de la comarca.

C. Permite conocer las características más importante de la comarca, por

parte de sus habitantes y de los turistas.

D. Con la creación del Centro de Interpretación se potencia y conserva la

ganadería Retinta característica de esta zona.

E. Va a permitir una mayor afluencia de turistas.

La tabla 13, representa los cinco puntos anteriormente citados y la importancia

dada a estos en cada una de las reuniones mantenidas. En el eje de las x, estos puntos

se han representado con las mismas letras que se ha utilizado para su numeración. Se

observa como los puntos A y B (alternativa a los problemas existentes y potenciación de

la riqueza en la comarca), son las opiniones más destacadas en todas las reuniones. Le

siguen por orden de importancia los puntos C, D y E.

Tabla 13.- Resultados de las visitas realizadas.

012345678

Nº V

isita

s

A B C D E

Opiniones

Fuente: Elaboración propia.


33

7.1 AREA DE ACTIVIDADES DE I+D+I

7.1.1 Actividades de Experimentación del Vacuno Extensivo

Introducción

El “Centro de Interpretación del Patrimonio Ganadero del Litoral de la Janda”

pretende convertirse en un lugar de referencia para la difusión de los avances científicos

y tecnológicos vinculados al sector ganadero y en particular del vacuno extensivo.

Asimismo, fomentar una de las razas autóctonas de la comarca de la Janda (Retinta),

que la convierten en un lugar muy emblemático y apreciado. Actualmente existen

algunos organismos y centros de investigación relacionados directa o indirectamente a

este sector y dedicados a la investigación, selección y fomento de tal raza (asociación de

Criadores de la Raza Retinta, Centro Experimental Agrícola y Ganadero de Jerez,

CENSYRA de Badajoz, INVAC, FEAGA, ASOVAC, Universidades, etc.). Sin embargo, el

mundo de la tecnología queda aún muy alejado de la realidad de los sectores rurales,

siendo notables las deficiencias en la transferencia directa de tecnología y en la aplicación

de las innovaciones, quedando muchos de los resultados de la investigación en manos de

los propios científicos.

Figura 3.- Ganado de raza Retinta pura.

Por todas estas circunstancias

se plantea la necesidad de

crear un Centro en el que se

desarrollen actividades de

experimentación del vacuno

extensivo, dotado de un

rebaño a disposición de

investigadores para realizar

las pruebas de campo

necesarias y la efectiva

implantación de nuevas


34

tecnologías existentes en el mundo ganadero. A su vez, este “rebaño experimental”

serviría de modelo a seguir por parte del resto de ganaderos de la comarca, actuando

como eficaz medio de divulgación de las nuevas tendencias agroganaderas.

En definitiva, se trata de dotar de contenido científico-técnico-experimental al

Centro de Interpretación, fomentando la realización de transferencia de la tecnología

directamente al sector objeto de interpretación.

En este sentido, un técnico especialista en la materia estaría encargado de

canalizar las necesidades del sector, relacionándolas directamente con agentes

investigadores dedicados al ámbito ganadero.

Propuestas de Actuación

Convenios de colaboración con la Asociación Nacional de Criadores de Raza

Retinta y con Asociaciones de otros países.

La Diputación de Cádiz ha apoyado desde siempre todo tipo de iniciativas

relacionadas con el ganado Retinto. A través del Centro Experimental Agrícola y

Ganadero de Jerez comenzó con un programa de expansión de la raza, adquiriendo

ganado de explotaciones colaboradoras de la provincia, recriando y volviendo a vender a

demanda de los propios ganaderos. Además, la propia Diputación ha sido uno de los

órganos promotores de la creación de un Esquema de Selección de la Raza, colaborando

estrechamente con la Asociación de Criadores de la Raza Retinta, dedicada al fomento y

la mejora de la misma.

Debido a la existencia de esta Asociación específica de Criadores de la Raza

Retinta, dedica a la selección, fomento y mejora de la raza, y con el objetivo de no incidir

en tareas que se estén gestionando desde otra entidad, se propone el establecimiento de

una estrecha relación entre todos los organismos involucrados directa o indirectamente

con la raza Retinta y como no con la propia Asociación de Criadores. En este sentido,

esta Asociación gestiona el Libro Genealógico de la raza y el Esquema de Selección. Sin

embargo, debido a la gran concentración de ganado retinto existente en la provincia de


35

Cádiz (provincia con mayor número de cabezas), resulta operativo mantener un centro

de referencia en la provincia y, porqué no, en la comarca Litoral de la Janda.

Además, un técnico de la propia Asociación podría ubicar su puesto de trabajo en

el Centro de Interpretación, manteniendo un contacto directo con los animales, los

ganaderos, los turistas y los propios científicos, de forma que esté al tanto, a pié de

campo, de las demandas sectoriales para cumplir con el propio objetivo de la Asociación

de ayudar a la mejora, selección y fomento de la raza Retinta. Se trata por tanto de una

línea de actuación que, aunque no es propia del centro sino que se realiza en

colaboración con otra entidad, podría resultar muy beneficiosa para la comarca.

Además, se conoce que el ganado Retinto se produce también en otros países,

sobre todo de Latinoamérica. Para dotar al centro e Experimentación de contenido,

experiencias, tecnologías, ganado, sistemas de explotación, etc. se propone el

establecimiento de contactos y colaboraciones con entidades, asociaciones y organismos

de estos países como por ejemplo Argentina, etc. De esta forma se permite conocer que

se está haciendo en otros sitios y adecuarlo a las condiciones específicas de Andalucía y

concretamente de la provincia de Cádiz.

Rebaño Experimental.

La carencia de rebaños que posibiliten la transferencia directa de tecnología desde la

investigación más básica hasta el ganadero implica la dificultad de modernización de las

explotaciones ganaderas. En este sentido, entidades como la Diputación de Cádiz, a

través del Centro Experimental Ganadero, cuentan con una ganadería propicia para tal

fin y ubicada en las instalaciones ganaderas de la Finca Montemarismas. Es por esto por

lo que se propone la colaboración con esta entidad para la utilización de su ganado como

rebaño experimental, a disposición del propio Centro y de investigadores interesados en

el estudio de la raza Retinta. Asimismo, el ganado de la Diputación de Cádiz está inscrito

en el Libro Genealógico de la Raza Retinta, tal como se ha descrito con anterioridad,

convirtiéndolo en ideal para conseguir unos resultados representativos de la raza objeto

de estudio en este Centro de Interpretación.


36

Desarrollo de líneas de investigación propias y coordinación de otras externas.

En coordinación directa con la experimentación en campo, se propone el desarrollo

de diferentes líneas de investigación en pro del conocimiento del comportamiento de los

animales de la raza Retinta. Son muchos los temas cuyo conocimiento es muy deficiente

y sobre los que se deberían desarrollar posibles estudios:

a) Reproducción

b) Tipificación de canales

c) Cebo de terneros

d) Inseminación artificial

e) Valoración genética de sementales hasta el sacrificio

f) Etc.

Asimismo, además de desarrollar líneas de investigación propias, se propone la

coordinación del desarrollo de otras líneas que serán llevadas a cabo por entidades y

organismos externos al propio Centro (Universidades, Asociaciones, Empresas, etc.).

Para la gestión de actividades de I+D+I relacionadas con el ganado Retinto se colaborará

con personal dedicado a la gestión de todas las actividades de I+D+I del Centro de

Interpretación.

Mejora de pastizales.

Para enriquecer y aumentar la calidad de los pastos de la explotación en la que se

desarrolla el centro de interpretación se propone la realización, con medios propios, de

mejoras en los mismos. En primer lugar se debe realizar un estudio pormenorizado de las

especies ya existentes para poder añadir más eficientemente otras complementarias a

las primeras. Se trata de un aspecto primordial que en ocasiones se convierte en un

verdadero problema de gestión de la propia explotación.

Mejora de infraestructuras.


37

Para favorecer el correcto desarrollo del Centro de Experimentación resulta

necesario realizar algunas mejoras en las infraestructuras actualmente existentes. Son

varios los aspectos que han de tenerse en cuenta:

a) Puntos de agua que favorezca la posible separación en lotes de la cabaña

ganadera (fundamental para poder realizar transferencia de tecnología y

pruebas piloto a algunos animales y no a todos ellos).

b) Puntos de luz.

c) Cercados que favorezcan también la lotificación del rebaño.

d) Equipamiento de sombras que permitan al ganado poder permanecer en la

marisma y no tener que acudir irremediablemente al monte.

e) Infraestructuras viarias que faciliten la entrada de vehículos para no

afectar al bienestar animal.

f) Otros.

Concretamente desde esta área de I+D+I, lo que se fomenta es el estudio de las

infraestructuras más adecuadas, más modernas, más compatibles con el ganado Retinto

y con el medio en el que se encuentra, etc., tratándose de una línea de actuación que

debe acometer el propio centro.

Figura 4.- Muestras de infraestructuras adecuadas compatibles con el ganado.


38

Dinamización y fomento de la raza Rubia Andaluza.

El origen de la raza Retinta proviene del tronco Rojo Convexo, propio del Sur

Ibérico. Su versión más moderna procede de la fusión de tres variantes afines y

coetáneas de ese tronco ancestral, conocidas con anterioridad por las denominaciones de

Colorada extremeña, Retinta Andaluza y Rubia Andaluza. Sin embargo, en la provincia de

Cádiz aún se mantienen algunas reproductoras con características propias de la inicial

Rubia Andaluza. Es por esto por lo que se propone que desde el propio centro se

controlen y localicen a estos efectivos, con el objetivo de favorecer el asesoramiento

sobre la raza y servir de agente dinamizador de la conservación de la misma.

Utilización del ganado existente en la finca como base del Aula Taller.

Una de las actividades que se van a desarrollar en el Centro de Interpretación y que

posteriormente se detallará radica en la existencia de un aula taller donde se lleven a

cabo módulos de formación activa de diferentes temas relacionados con el Centro de

Interpretación. Uno de los temas principales de este centro es el ganado Retinto. Es por

esto por lo que se propone la utilización de las instalaciones ganaderas y de las faenas

del ganado como base para la realización de algunos módulos del aula taller. De esta

forma, los visitantes del Centro podrán realizar actividades propias del manejo del

ganado, conociendo mucho más personalmente conceptos como la alimentación animal,

la morfología de los mismos, la reproducción, los ciclos productivos, etc.

Todas las actividades a realizar desde el aula taller deben ser gestionadas por

personal propio del aula, aunque utilizando los conocimientos, el tiempo y el material del

personal del Centro de Experimentación para optimizar el desarrollo de las actividades.

Recursos Necesarios


39

Las actuaciones relacionadas con la Experimentación sobre el ganado Retinto

requerirán de coordinación por parte de un gerente, con el apoyo de un auxiliar

administrativo. Asimismo, para actividades específicas se contará requerirá la experiencia

de personal con conocimientos técnico-ganaderos. Las actividades relacionadas con la

experimentación comenzarán a funcionar desde el primer año de puesta en marcha del

Centro de Interpretación, aunque de forma progresiva. Además, para la gestión del

ganado se contará con un encargado que abordará otras tareas cuando sea necesario.

En cuanto a infraestructuras necesarias, se requerirá de una oficina equipada con el

mobiliario necesario para el correcto desarrollo de las actividades. Asimismo, se

necesitarán las pertinentes instalaciones ganaderas que faciliten el manejo y la correcta

gestión de las tareas relacionadas con el ganado (nave para almacenar alimentos, plaza,

manga, toriles, cargadero, duchas de desparasitación, báscula, comederos y bebederos

exteriores, etc.).

7.1.2 Gestión de Actividades de I+D+I

Introducción

La enorme potencialidad de las zonas rurales en el ámbito de la Investigación,

Desarrollo e Innovación (I+D+I), como foco de estudios y proyectos de diferente índole,

no se encuentra correspondida con la existencia de recursos humanos, tecnológicos e

infraestructuras apropiadas en estos sectores para el desarrollo de esta actividad (posible

portadora de innovación y tecnología). En este sentido, cada día están más afianzados

los conceptos de trazabilidad, seguridad alimentaria, sostenibilidad (ambiental,

económica y social), como ejes fundamentales de cara a la gestión de las empresas

agrícolas y ganaderas.

Concretamente, la comarca de la Janda Litoral se encuentra inmersa en el Parque

Natural “La Breña y Marismas del Barbate”, con unas características de flora y fauna

autóctonas que permiten ser atracción, tanto para los amantes de la naturaleza como

para la comunidad científica relacionada directamente con este mundo. Es por todo esto

por lo que se debe aprovechar la inmensa potencialidad de la zona descrita para


40

compatibilizar la conservación de este inmenso patrimonio natural y cultural con el

desarrollo económico y social del territorio y con la puesta en valor de sus propios

recursos.

En este sentido, desde este Centro de Interpretación se pretende gestionar toda la

labor investigadora y científica, relacionada directamente con los recursos naturales, con

el objetivo de encaminar todos los esfuerzos hacia un fin común de Investigación,

Desarrollo e Innovación que soporte la importante demanda científico-técnica con la que

cuenta el sector rural. El propio Centro de Interpretación contará con un equipo técnico

encargado de la realización de investigación propia, pero con el fin de no solapar

esfuerzos ni recursos, desde este Centro deben coordinarse las actividades de I+D+I ha

realizar, con cualquier otro programa similar existente en el exterior. Por ejemplo, con

las investigaciones desarrolladas en el Parque Natural “La Breña y Marismas del Barbate”

por la Consejería de medio Ambiente o la propia dirección del parque, por la Asociación

de Criadores del Retinto, por las Universidades, por los Grupos de Desarrollo Rural, por

INVAC, ASOVAC y FEAGA, etc.


Inventario de la producción científica existente.

Con el objetivo de tener un conocimiento exacto y un control de la producción

científica existente del Parque Natural y del ganado Retinto en particular (base del centro

documental), se propone la realización de un inventario en el que se recojan todo tipo de

estudios, proyectos, tesis doctorales, etc. relacionadas directamente con alguno de los

factores implicados en el ámbito del presente proyecto. De esta forma se conocerán

exactamente las existencias y las consecuentes demandas de actividades de I+D+I en el

sector. Para ello se debe mantener un continuo contacto tanto con entidades

relacionadas con el vacuno como la Interprofesional e la Carne de Vacuno Autóctono de

Calidad (INVAC), la Federación Española de Asociaciones de Ganado Selecto (FEAGA), la

Asociación Española de Criadores de Vacuno de Carne (ASOVAC), etc.


41

Gestión de recursos humanos y presupuestarios de I+D+I que afectan a cada

área

Debido a la enorme diversidad de fauna y flora que cohabitan en la comarca de la

Janda, y la enorme potencialidad que tiene para el desarrollo de investigaciones, desde el

Centro de Gestión de Actividades de I+D+I se debe dirigir el presente y el futuro de las

líneas de investigación, de forma que se establezca un protocolo de prioridades,

encaminando toda la labor científica hacia unos objetivos comunes. Además deben

diferenciarse claramente las líneas de investigación que debe ejecutar la propia entidad

(a cargo de los técnicos propios) y las líneas de investigación de iniciativa externa que

deben favorecerse.

Establecimiento de convenios con Universidades y Agentes Investigadores

Uno de los agentes investigadores más importantes en el sector agrícola y

ganadero son las diferentes Universidades (Escuelas Técnicas Superiores de Ingenieros

Agrónomos y de Montes, Escuelas de Ingenieros Técnicos Agrícolas, Facultades de

Biológicas, Medio Ambiente, Tecnología de los Alimentos, Química, etc.). Estas entidades

poseen alumnos realizando trabajos profesionales fin de carrera, postgraduados

desarrollando sus tesis doctorales y grupos de investigación deseosos de realizar una

investigación aplicada al medio para el que se desarrolla. Es en este sentido en el que se

propone el establecimiento de convenios de colaboración en los que se facilite la

presencia del personal y la utilización de instalaciones del Centro de Interpretación en

pro de fomentar el desarrollo de actividades de I+D+I en el mimo.

En el mismo sentido que en el caso de la Universidad, también se propone con el

mismo objetivo el establecimiento de contactos directos con otros agentes que estén

realizando esfuerzos en el ámbito de la investigación relacionados con el Parque Natural,

la comarca de la Janda y el ganado Retinto. Además, también se puede contactar con

laboratorios y empresas auxiliares que puedan ser útiles en el desarrollo de las

investigaciones y servir de punto de apoyo para muchas de ellas.


42

Recursos Necesarios

Para el desarrollo de la gestión de actividades de I+D+I se debe contar con un

gerente, que podrá ser el mismo que gestione las actividades de Experimentación del

vacuno extensivo. La puesta en marcha de estas actividades debe ir ligada a la puesta en

marcha del Centro de Interpretación, si bien, no todas las líneas de actuación deben

abordarse desde el principio. Sí resultaría necesario comenzar con la elaboración del

inventario de actividad investigadora desde el primer momento, e ir secuenciando el

establecimiento de contactos y colaboraciones con entes investigadores. En cuanto a las

publicaciones, habría que esperar a la obtención de resultados para poderlas llevar a

cabo.

Las necesidades de personal propio del Centro de Interpretación o de entes

investigadores anexos dependerán de las actividades que se estén desarrollando en cada

momento. Es por esto por lo que en un principio, esta labor de gestión puede ser

abordada por una única persona dedicada a su vez a otras actividades en el Centro.

En lo que a ubicación se refiere, para el personal investigador se habilitará un

espacio en la misma oficina donde se encuentra el personal que gestiona las actividades

de experimentación del ganado, dotándolo de todos los recursos y equipamientos

necesarios.

7.1.3 Actividades de Fomento de la Implantación de Tecnología

Introducción

Además del carácter científico-técnico-cultural del Centro de Interpretación,

también se pretende generar un espacio que fomente la realización de actividades de

acercamiento de nuevas tecnología, medidas innovadoras a las explotaciones ganaderas

y empresas, fomento de intercambios empresariales en la comarca, favoreciendo los

acuerdos de colaboración entre ellos, los intercambios de opiniones, experiencias y

necesidades que cada uno posee. De esta forma se fomentará el desarrollo en la comarca


43

de actividades relacionadas con la implantación y transferencia directa de tecnologías

novedosas para el sector ganadero de la provincia de Cádiz.


Actividades encaminadas al fomento de la comunicación y del flujo de

información tecnológica e innovadora.

Con esta línea de actuación se pretende promover actuaciones relacionadas con

los intercambios de información tecnológica e innovadora entre entes de la comarca

relacionados con el sector ganadero. En este sentido se plantearán secuencialmente

encuentros relacionados con alguno de los temas que afloran en el día a día del sector

del ganado Retinto. Para ello, el personal técnico especializado del Centro se encargará

de estar al día de las últimas tecnologías existentes relacionadas con la ganadería y de

fomentar la transferencia de tecnología en la comarca. Además, se establecerá un

mecanismo de difusión que permita dotar al ganadero de la comarca de la Janda de

oportunidades para la modernización de sus explotaciones y el conocimiento de las

últimas innovaciones de su sector.

Elaboración de material informativo de carácter tecnológico.

Desde el área de I+D+I se realizarán publicaciones que posibiliten al ganadero de

la comarca estar al día de las novedades que se suceden en el sector. De esta forma se

elaborará material informativo del estado del sector ganadero (precios de la carne,

precios de alimentos para el ganado, estado sanitario, estado de la comercialización,

nuevas tecnologías, maquinaria, etc.). La elaboración y gestión del material correrá por

cuenta del área de divulgación y comunicación, aunque la documentación, información y

demás facilidades deba ser aportada por el área de I+D+I.

Recursos Necesarios

Para la coordinación de las actividades de fomento de la implantación de

tecnologías en el sector ganadero de la comarca se precisará de un gerente (ayudado


44

por un auxiliar administrativo), encargado de actuar de mediador en los intercambios

realizados. Además, se encargará de la elaboración de material informativo, con la ayuda

de personal especializado en cada una de las materias específicas.

Para la realización práctica de los encuentros se debe contar con una sala de

reuniones, con capacidad para 25 personas y los medios técnicos y audiovisuales que

permitan la realización de la actividad.


45

7.2 AREA DE OCIO-CULTURAL

7.2.1 Aula de Interpretación del Parque Natural “Breña y Marismas del

Barbate”

Introducción

La peculiaridad del entorno en el que se encuentra ubicada la comarca del Litoral

de la Janda, ha sido pieza fundamental para convertirla en uno de los lugares más

apreciados y valorados de Andalucía, ya que esta comarca cuenta con una verdadera

joya ambiental como es el Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate. Este

Parque formado por la combinación de zona marítima y terrestre, ofrece una riqueza

faunística y vegetal muy valorada por biólogos, científicos, ecologistas y en general por

todos los amantes de la naturaleza. En este sentido, es necesaria la creación de un aula

de interpretación del Parque natural de la Breña y marismas del Barbate con el objetivo

de ofrecer a alumnos, profesores, profesionales, asociaciones, turistas, etc., la posibilidad

de indagar de forma práctica en determinados aspectos relacionados con los distintos

ecosistemas que habitan en el parque Natural.

Propuesta de Actuación

Habilitación de una zona explicativa del Parque Natural y sus valores ecológicos,

ambientales y culturales.

Para fomentar el conocimiento de los aspectos más relevantes del “Parque Natural

La Breña y Marismas del Barbate”, es interesante habilitar una zona donde los visitantes

puedan adquirir información propia del mismo, así como del potencial ecológico y

ambiental que lo caracteriza. Este Parque Natural posee escasos puntos de información,

e incluso carece de una oficina de recepción de visitantes. Es por esto por lo que parece

oportuno pensar que, al estar el Centro de Interpretación del Patrimonio Ganadero”

inmerso en el propio Parque Natural, puede ser un lugar apropiado para acometer la

labor de informador del mismo. Para ello se propone el establecimiento de un vínculo con

la propia Dirección el Parque Natural.


46

Exposiciones permanentes e itinerantes sobre el Parque Natural.

Con el mismo afán por fomentar el conocimiento del “Parque Natural La Breña y

Marismas del Barbate”, además de la creación de un espacio para la información, es

interesante habilitar un espacio dedicado a la exposición permanente de contenido

genérico relacionado con el mismo. Asimismo, además de exponer un contenido

permanente, para mostrar aspectos más específicos que no podrían acometerse con

exposiciones de carácter general, también se propone la posibilidad de realizar

exposiciones itinerantes, fundamentalmente monográficas, que faciliten la adquisición de

la información que se pretende poner a disposición de los visitantes. Este tipo de

exposiciones supone una alternativa muy positiva como método de aprendizaje,

sobretodo para los grupos de escolares, ya que a través de ellas adquieren conocimientos

mediante una didáctica activa y participativa.

Información sobre las distintas rutas de senderismo existentes en el Parque

Natural

Desde el aula de interpretación del Parque natural de la Breña y Marismas del

Barbate, se informará sobre la realización de excursiones a caballo, en bicicleta o

andando por las distintas rutas existentes en el Parque. Es importante que estas rutas

sean circulares y no lineales ya que esta última limita en gran medida el conocimiento del

Parque. Además, deben estar bien señalizadas y en buen estado para que el visitante

pueda disfrutar al máximo del entorno natural en el que se encuentra. Se pretende que

esta actividad se realice en estrecha colaboración con la dirección del Parque Natural.


47

Figura 5.- Señalización de una de las rutas existentes en el Parque Natural de la

Breña y Marismas del Barbate.

Animación y promoción de actividades encaminadas al observatorio de aves y

recuperación de especies.

La riqueza de la avifauna del Parque Natural lo convierten en un lugar muy

solicitado por especialistas o simplemente amantes de la naturaleza para poder disfrutar

de la visualización de especies variadas. En este sentido se pretende animar a la

adecuación de lugares apropiados para el avistamiento de aves y el anillamiento de aves

al objeto de permitir tanto la propia visualización como la identificación de la fauna y

flora existente en el Parque. El anillamiento es un método de estudio de las poblaciones

de aves basados en su individualización. Este método intenta obtener información sobre

los movimientos, tasas de natalidad y supervivencia de las aves anilladas, a fin de lograr

la mayor supervivencia de las mismas, ya que la mayoría de ellas son objetos de

estudios de investigadores y científicos, estableciendo relaciones de colaboración con

estos grupos.


48

En este sentido, desde el parque se contactará con empresas y entidades

relacionadas con este tipo de actividades (Centro de Migración de Aves, Fundación

MIGRES, Sociedad Española de Ornitología, Grupo Breña – Ecologistas en Acción, etc.),

favoreciendo en todo momento el desarrollo de las mismas en las instalaciones y

superficie del Centro de Interpretación.

Como se ha comentado con anterioridad, la proximidad del Parque natural de la

Breña y Marismas del Barbate con el Estrecho de Gibraltar lo convierten en un punto

estratégico utilizado por la avifauna migratoria como zona de paso y estacionamiento

cuando su viaje se ve obstaculizado por los fuertes temporales de levante existente en el

Estrecho. Mucha de estas aves llegan al Parque lesionadas y enfermas por multitud de

causas como puede ser: la colisión con objetos, el atropello de vehículos, el agotamiento,

heridas de caza, etc. Con el objetivo de atender a todas estas especies, el aula de

interpretación del Parque Natural debería contactar directamente con entidades

dedicadas a la recuperación de especies. Esta iniciativa puede resultar muy positiva como

instrumento de educación y sensibilización dirigidos a todos los públicos. Asimismo,

mediante la elaboración de jornadas, juegos didácticos y otras actividades relacionadas

con el tema se puede aprender, desde las distintas especies de aves que existen hasta

como tratar a un animal herido.

Para ello también se deben permitir los programas de voluntariado, que suelen

desarrollarse fundamentalmente en épocas vacacionales ya que normalmente van

dirigidas a jóvenes que, en sus ratos de ocio y sin ánimo de lucro, deciden realizar

actividades relacionadas con la mejora y conservación del medio ambiente.

Cooperación con Asociaciones de la zona para conservación de los espacios

naturales

Se conoce la existencias de grupos interesados en la limpieza y puesta en valor

del Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate (Grupo Ecologista Breña-

Ecologistas en Acción, aula de la Naturaleza, Sociedad Cooperativa “Andariegos”, etc),

por lo que sería de gran interés que desde este aula se establecieran relaciones de

colaboración para la realización de jornadas de recuperación del entorno en la que


49

pudieran participar distintos grupos como colegios, institutos, asociaciones de vecinos,

etc.

Recursos Necesarios

Debido a la especificidad de esta aula, se propone que la gestión se realice por

parte del gerente del Centro de Interpretación, pero que sea un técnico experto en

naturaleza y medioambiente el que se encargue de desarrollar todas las líneas de

actuación que se describen anteriormente (toma de contacto con entidades dedicadas a

la realización de avistamientos y anillamiento de aves y a la recuperación de especies,

inventario de fauna y flora características, etc.). Este técnico se ubicará en las mismas

oficinas en las que se encuentre el personal encargado de la gestión del área de I+D+I y

contará con el indiscutible apoyo del personal laboral que la Consejería de Medio

Ambiente posee en relación con el propio Parque Natural “La Breña y Marismas del

Barbate”. Asimismo, también se deben potenciar las relaciones con la dirección el

mencionado Parque, desde la cual pueden incluso proponerse nuevas actividades.

En cuanto a infraestructuras, se utilizará la sala de reuniones mencionada en el

área de I+D+I para el desarrollo de jornadas, seminarios, conferencias, etc. Además,

para los avistamientos de aves, se facilitará el que entidades interesadas habiliten

pequeñas casetas distribuidas en diferentes puntos del Centro y que se encuentren en

perfecta consonancia con el medio, sin afectar a la contaminación paisajística. Por otro

lado, para el desarrollo de exposiciones se debe contar con un espacio apropiado para

cada una de ellas, aunque este habitáculo será compartido con exposiciones no

directamente relacionadas con el Parque Natural sino relativas a temas de interés del

Centro de Interpretación del Patrimonio Ganadero (la organización de las mismas se

realiza desde el área de divulgación, comunicación y formación).

Para la recuperación de especies por parte de entidades relacionadas se facilitará

una sala que a su vez puede ser utilizada para las actividades que desarrolle el aula taller

y que posteriormente se hace referencia.

7.2.2 Museo Etnográfico


50

Introducción

La vida de los habitantes de la Comarca de la Janda Litoral siempre ha estado

marcada por las características del entorno en el que se localiza dicha comarca. Sin

embargo, esto no ha supuesto ningún impedimento para ellos sino que han sabido

combinar las tareas agrícolas y ganaderas con las de la mar, conservando de esta forma

sus tradiciones, a pesar del inminente crecimiento del sector turístico.

Estos pueblos se caracterizan por poseer un estilo árabe–andaluz basado en una

arquitectura blanca y marinera. Todas estas características unidas a la presencia del

Parque Natural de la Breña y Marismas del Barbate, uno de los tres espacios protegidos

de Andalucía que incluye una zona marítima, hacen necesaria la creación de un museo

etnográfico donde el visitante pueda conocer de forma más sencilla la historia de esta

Comarca.

Líneas de Actuación

Recreación de un sistema de explotación del vacuno extensivo.

Gracias a que el hilo argumental del Centro de interpretación es el ganado, se

propone el establecimiento de un espacio en el que se muestren todas las características

que posee el sistema de producción de la ganadería extensiva. De esta forma, el visitante

podrá conocer y visualizar en qué consiste el sistema extensivo de ganadería a diferencia

de otros sistemas más intensivos. Dar a conocer todo el ciclo reproductivo del vacuno,

desde el nacimiento de los corderos, la identificación de los mismos, el periodo de

lactación, el destete y la alimentación en el campo, la madurez, el manejo por lotes, la

monta natural, la inseminación artificial, los procesos de saneamiento, la gestación, el

parto, etc. Además, se explicará la gestión de una explotación, los productos que se

obtienen, el destino de los becerros, el proceso de cebo, el sacrificio, el matadero, etc.

Para una mejor comprensión de estos conceptos se debe contar con material que

favorezca el entendimiento como por ejemplo maquetas, paneles, ilustraciones, etc.


51

Creación de un espacio dedicado al conocimiento de las diferentes especies y

razas ganaderas propias de la comarca

Al igual que en el caso del sistema de producción extensivo, se pretende habilitar

un espacio en el que den a conocer las diferentes especies y razas ganaderas concretas

existentes. En este sentido, toda la información se ilustrará en paneles virtuales e

interactivos que permitan al visitante involucrarse directamente en el propio

conocimiento.

Además, la exposición en el centro etnográfico puede ir acompañada de visitas al

campo y visitas que recreen todo lo que se ha observado en el aula. En este sentido se

contactará con ganaderías tipo, cebaderos de terneros, fábricas de piensos y mataderos,

que permitan su visita guiada por personal de Centro de Interpretación.

Exposición permanente de fotos y documentos sobre la comarca.

Todo museo etnográfico debe contar con un espacio reservado a la exposición de

fotos y documentos antiguos que permitan al visitante un mejor entendimiento del modo

de vida de sus habitantes así como del comercio y la industria existente en épocas más

remotas. Este tipo de exposición debe tener carácter permanente y debe situarse en la

entrada del museo con el objetivo de que el visitante adquiera unos conocimientos

básicos del entorno antes de adentrarse en una exposición más detallada conforme

recorra las salas.

Recreación histórica de una casa típica de la Comarca del Litoral de la Janda.

Una vez que los visitantes han realizado un breve recorrido por la historia y

costumbres de la comarca del litoral de la Janda a través de la exposición de fotos y

documentos, se propone llevar a cabo una muestra in situ de su forma de vida mediante

la recreación de una casa típica donde se haga especial hincapié en los recursos con los

que se contaba en épocas anteriores.


52

Habilitación de un espacio dedicado a la pesca del atún por el sistema de la

almadraba.

Esta técnica es una de las más antiguas que se conocen en España y que ha

marcado profundamente la historia de estos pueblos que aún hoy día siguen

desarrollando esta actividad. Este sistema ha dejado como muestra de su importancia

histórica y la relación cultural con su entorno, numerosos restos que abarcan desde

factorías estrictamente almadraberas hasta fábricas de conservas y salazones tan

antiguas como la de Zahara de los Atunes (Barbate). Por este motivo, se cree necesario

que el museo etnográfico cuente con un espacio dedicado exclusivamente a esta técnica

en el que se expongan los distintos tipos de redes y utensilios utilizados, así como

documentos gráficos de los tipos de barcos empleados en la pesca del atún.

Exposición de piezas arqueológicas encontradas en la comarca.

Son numerosos los restos arqueológicos encontrados en la Comarca del litoral de

la Janda que certifican la presencia humana desde la época del paleolítico hasta nuestros

días. Muchos de estos restos se encuentran al aire libre como es el caso de las

numerosas torres vigías que existen a lo largo de la costa, pero también es cierto que

existen muchos de ellos que aún están por identificar. En este sentido sería necesario

que desde el museo etnográfico se contactara con entidades o personal experto y

especializado en la identificación de estos restos arqueológicos.

Exposiciones relacionadas con el patrimonio cultural de la comarca

Como ya se ha comentado con anterioridad, la comarca “Litoral de la Janda”

posee una riqueza cultural muy apreciada tanto dentro como fuera de la comarca. De

hecho, existen entidades dedicadas al fomento de este potencial, que podrían interesarse

en el empleo del “Centro de Interpretación del Patrimonio Ganadero” como medio de

difusión del mismo. Es por esto por lo que desde el propio Centro se fomentará la

participación activa de entidades interesadas en la realización de exposiciones

relacionadas con el Patrimonio Cultural de la Comarca, habilitando un lugar apropiado

para ello.


53

Recursos Necesarios

El museo etnográfico debe contar con varias salas dedicadas cada una de ellas a

temas específicos para mostrar de la forma más amplia y clara posible las raíces y

tradiciones de los habitantes. El espacio dedicado a tales exposiciones será el mismo que

el que se utilice para las exposiciones relacionadas con el Parque Natural. Del mismo

modo, el área de divulgación, comunicación y formación será el que se encargue de la

gestión de estas exposiciones. En lo referente a las necesidades de personal, la gestión la

realizará el gerente del centro, así como el desarrollo de las líneas de actuación

propuestas las realizará un técnico con conocimientos culturales, que además podría

atender a los distintos grupos que decidan visitar el museo.

Para la identificación de piezas arqueológicas se necesitará una persona experta

en arqueología, que se subcontratará para la realización puntual de trabajos muy

particulares y específicos.

7.2.3 Actividades Gastronómicas

Introducción

La diversidad de productos propios tanto del mar como de la tierra ha influido en

la gastronomía tradicional de forma decisiva. La materia prima con la que se elaboran los

platos es de primerísima calidad, dando lugar a una cocina muy exquisita y de fácil

preparación. Con la exposición de los productos característicos de la Comarca de la Janda

Litoral y su degustación, se persigue potenciar la gastronomía y dar a conocer al visitante

(fundamentalmente turista extranjero) la existencia de otros hábitos culinarios.


Restaurante.


54

Ya que el Centro de Interpretación del Patrimonio Ganadero del Litoral de la Janda

tiene como objetivo primordial la realización de actividades para valorizar y divulgar las

tradiciones ganadero-socio-culturales de la comarca de la Janda, se propone la

implantación de un restaurante en el que se disponga de recetas tradicionales de la

comarca, basadas fundamentalmente en la carne de Retinto. Además, este servicio podrá

ser utilizado por los visitantes del centro, actuando como medio ineludible de divulgación

de la gastronomía autóctona.

Concursos gastronómicos.

Mediante la realización de concursos gastronómicos se pretende la recuperación

de platos típicos que, con el paso del tiempo y la proliferación de la comida rápida, han

ido desapareciendo. Estos concursos tienen un fuerte componente social ya que

favorecen la implicación directa de los habitantes de la comarca y ofrecen la posibilidad

de que algunos colectivos (asociaciones de discapacitados, parados, amas de casa, etc.)

puedan desarrollar su formación hacia un oficio.

Creación de un stand para la exposición y venta de productos típicos.

Se pretende que los visitantes, una vez realizada la visita por todas las

instalaciones del Centro de Interpretación, puedan conseguir algún recuerdo que debería

ser, preferentemente algún producto típico. Para ello se pretende crear un stand que

podría ser ubicado en la zona de recepción de visitantes.

Creación de espacio dedicado a la formación hostelera.

El centro de Interpretación del Patrimonio Ganadero no pretende ser únicamente

un lugar de visita; además, tiene como objetivo específico ser un centro educativo donde

poder desarrollar actividades formativas dirigidas a todas las personas interesadas en

aprender un oficio. Una de las posibles alternativas puede ser la creación de un espacio

dedicado a la formación en temas relacionados con la hostelería en la que los productos


55

estrellas fueran platos elaborados con carne de Retinto. Con esta iniciativa se pretende

que los jóvenes que decidan abandonar sus estudios y grupos como el de mujeres,

desempleados, etc. tengan la posibilidad de adquirir la formación suficiente para poder

emprender por ellos mismos actividades empresariales contribuyendo, de esta forma, al

desarrollo de la comarca. Además, se organizaran actos en los que se realicen

degustaciones de platos especiales preparados con carne de Retinto.

Para el desarrollo de toda esta actividad se debe contactar con las escuelas de

hostelería existentes en la provincia, para conveniar con ellos incluso la realización de

cursos y jornadas gastronómicas.

Recursos Necesarios

Para el desarrollo de los cursos específicamente dedicados a la hostelería, se

necesitará un aula y una cocina que podría ser compartida con la del restaurante. La

organización de concursos gastronómicos puede realizarse en estas instalaciones sin

necesidad de habilitar otro espacio a tal fin. Para el stand de productos típicos se

aprovechará la zona de recepción del visitante.

Respecto a las necesidades de personal, la gestión de la actividad se realizará por

parte del gerente del Centro de Interpretación, con la colaboración de un auxiliar

administrativo y teniendo en cuenta que, para cuestiones más concretas como son el

desarrollo de los cursos o la propia formación hostelera, se contactará con entidades

especializadas en la materia y se subcontratará eventualmente a algún experto.

Asimismo, para la gestión del restaurante se realizará una concesión administrativa a

alguna empresa de la comarca especializada en la elaboración de platos preparados a

base de carne de Retinto.

7.2.4 Aula Taller

Introducción


56

Ante los diversos problemas existentes en la zona, tales como un elevado grado

de absentismo escolar, profunda crisis en el sector pesquero, escaso conocimiento por

parte de los habitantes de la riqueza existente en la comarca, etc., el aula taller se crea

con la finalidad de fomentar actividades que pueden ser la solución de muchos de estos

problemas al tiempo que permita al visitante del Centro de Interpretación adquirir un

mayor conocimiento de la riqueza de estos pueblos.

Las actividades llevadas a cabo desde el aula taller van a tener como objetivo

prioritario la formación de todos los grupos que decidan participar en las mismas. Para

ello, dependiendo de los grupos que visiten el centro de Interpretación, se organizarán

distintas actividades. Para el buen funcionamiento de esta aula es importante que las

visitas se organicen en grupos programados. Esta aula trabajará en estrecha relación con

el aula de Interpretación del Parque Natural y con las actividades relacionadas con la

Experimentación del ganado Retinto.


Desarrollo de talleres educativos relacionados con el Centro de Interpretación

La creación del Centro de Interpretación no pretende ser únicamente un

instrumento de visita por parte de los turistas, sino que además, este Centro se crea con

un objetivo claro de formación para todos aquellos que lo deseen. En este sentido, el

aula taller deberá trabajar en estrecha relación con todas las demás áreas existentes en

el Centro, para la realización de actividades relacionadas con estas áreas y que abarcan

temáticas muy diferentes con la finalidad de satisfacer la demanda de todos los

colectivos de visitantes. Por ejemplo:

1. Taller de anatomía del vacuno.

2. Taller de reconocimiento de especies vegetales.

3. Taller de alimentación animal.

4. Taller de reconocimiento de aves.

5. Taller de inseminación artificial.

6. Taller de educación ambiental.


57

7. Etc.

Todos estos talleres se dividirán en dos fases bien diferenciadas. En un primer

momento se realizará una sesión en el aula en la que se expliquen a los alumnos los

fundamentos del mismo y posteriormente, una salida al campo para la realización

práctica de los contenidos expuestos con anterioridad.

Establecimiento de una ruta denominada “Ruta del Vacuno”.

Al igual que existen rutas específicas de la ganadería de lidia y de los pueblos

(“Ruta del Toro”, “Ruta de los Pueblos Blancos”, etc.), se pretende crear una ruta

denominada “La Ruta del Vacuno” en la que se establezcan lugares específicos a visitar,

emblemáticos y determinantes de la ganadería de la comarca de la Janda. De esta forma,

se fomentarán los vínculos con las otras dos rutas cercanas, posibilitando el

resurgimiento de las mismas, ya que actualmente no tienen mucho auge.

Organización de campañas de concienciación medioambiental

La supervivencia de muchos espacios naturales depende en gran medida del

grado de conocimiento y respeto que se tenga hacia el medio ambiente. Por ello, la

formación hacia un desarrollo sostenible, no debe ser únicamente una labor por parte de

los profesionales de la enseñanza sino, una obligación por parte de todos los sectores de

la sociedad. En este sentido, el aula taller del Centro de Interpretación, debe fomentar el

desarrollo de campañas de concienciación dirigida a todos los colectivos con el objetivo

de aprender a trabajar en una sociedad cada vez más tecnológica, manteniendo el

medio que nos rodea. Para ello se debe contactar con entidades dedicadas al desarrollo

de estas actividades (Ecologistas en Acción, Fundación MIGRES, etc.).

Organización de campamentos de verano para escolares y colectivos

desfavorecidos.


58

Los campamentos de verano se han convertido en una de las opciones elegidas

por los padres a la hora de planear el período vacacional de sus hijos. Esto es lógico si se

tiene en cuenta que con los campamentos, los escolares no sólo disfrutan del aspecto

lúdico que presentan sino que además, fomentan su educación con la variabilidad de

actividades que en ellos se organizan completando así su formación. En este sentido, el

Centro de Interpretación a través del aula taller, propone organizar este tipo de

campamentos con el objetivo de fomentar en los más jóvenes el respeto hacia la

naturaleza. Estos campamentos serán dirigidos por monitores y podrán participar grupos

de escolares procedentes de toda la geografía española, lo que contribuirá al intercambio

de conocimientos y costumbres.

Asimismo, también se propone la organización de campamentos orientados hacia

grupos más desfavorecidos, posibilitándoles un lugar de ocio, aprendizaje y naturaleza

actualmente muy demandado por la sociedad.

Recursos Necesarios

En un principio, la organización y gestión del aula taller puede ser llevada a cabo

por el gerente del Centro de Interpretación, aunque con la colaboración de un técnico

experto en actividades ocio-culturales y de un monitor o animador cultural. Además, el

trabajo debe realizarse en estrecha relación con el área de comunicación, divulgación y

formación para la divulgación de los programas de voluntariado y las campañas de

concienciación.

En cuanto a recursos materiales, se requerirá de un espacio multiuso o sala

específica para la realización de las actividades de los diferentes talleres, si bien muchas

de ellas incluso pueden hacerse al aire libre, aprovechando el entorno en el que se

desarrollan. Este espacio también puede habilitarse para la realización de las actividades

encaminadas a la recuperación de especies.

En lo que se refiere a los campamentos de verano, habría que acondicionar una

pequeña residencia rural adaptada a las necesidades mínimas de un grupo de visitantes

que pretenda pasar la noche en el Centro de Interpretación. Incluso se debería pensar en


59

un área de acampada, por supuesto dirigida siempre hacia grupos organizados por el

propio Centro y acompañados en todo momento por un monitor responsable.

7.2.5 Recepción de Visitantes

Introducción

La oferta turística de la comarca de la Janda Litoral ha estado centrada en las

actividades tradicionales de sol y playa, sin un aprovechamiento mayor del espacio

natural protegido. Sin embargo, las nuevas tendencias en la demanda turística hacia un

turismo cultural y de respeto a la naturaleza, convierten a esta zona en un lugar ideal

para el desarrollo de una actividad turística que aún no ha alcanzado los problemas de

masificación y degradación de otras áreas turísticas cercanas como la Costa del Sol.

A su vez, este tipo de ofertas necesita una estrategia basada en la calidad de los

recursos humanos y de los servicios ofertados. Por ello, es muy importante que el Centro

de Interpretación cuente con las infraestructuras adecuadas tales como un centro de

recepción de visitantes, con el objetivo de informar a los turistas que no acceden en

grupos organizados sino que, por iniciativa propia, deciden ir a visitar el Centro de

Interpretación.


Oferta de folletos informativos

La información que contenga estos folletos debe ser atractiva para el lector o

visitante. De forma muy resumida y acompañada de fotos, deben quedar reflejados los

aspectos más relevantes del Centro de Interpretación y las características ambientales

del entorno donde se ubica dicho Centro.


60

La recepción de visitantes vuelve a ser el lugar idóneo para la colocación de estos

folletos ya que, como se ha señalado anteriormente, es el primer lugar al que van a

acceder los visitantes del Centro de Interpretación. Este lugar no debe limitarse

únicamente a ofrecer información sobre el Centro sino que además debe tener

información de los museos y lugares típicos que existen en la comarca del Litoral de la

Janda y mantener una estrecha relación con las distintas asociaciones y oficinas de

turismo existentes.

En este sentido, la realización de este material informativo estará gestionada por

el área de divulgación, comunicación y formación del Centro.

Alquiler de prismáticos

En un Centro inmerso en un Parque Natural donde van a existir lugares

específicos para el avistamiento de aves, es imprescindible que exista el material

adecuado a disposición del turista. En este sentido, el lugar destinado a la recepción de

visitantes sería el adecuado para el alquiler de los binoculares, puesto que éste sería el

primer lugar al que accedería el visitante que quisiera conocer el Centro de

Interpretación.

Instalación de una tienda de souvenir

La recepción de visitantes del Centro de Interpretación debe contar con un

pequeño espacio habilitado para la venta de postales, sudaderas, productos típicos,

objetos recordatorios así como libros y revistas especializadas en temas concretos. Esta

pequeña tienda puede gestionarse mediante una concesión a una empresa interesada,

aunque el propio Centro pueda controlar la calidad y la temática de los elementos

expuestos.

Información General sobre la Comarca del Litoral de la Janda y su entorno.


61

En este sentido se considera importante disponer de un lugar para que los

visitantes, aparte de obtener información sobre el Parque Natural, sobre las actividades

que el Centro de Interpretación realiza, resulta muy interesante que el visitante pueda

acceder a información detallada sobre la comarca desde el punto de vista turístico,

cultural, deportivo etc…

Recursos Necesarios

Para el buen funcionamiento de la recepción de visitantes se debería contar con

un responsable, conocedor del Parque Natural y de la etnografía del lugar, con dominio

de varios idiomas (fundamentalmente el inglés), para que pueda informar correctamente

a todo el personal que acuda al Centro de Interpretación, dando a conocer todas las

actividades que en él se desarrollan y todos los servicios de los que dispone. Igualmente,

sería necesario disponer de un espacio lo suficientemente amplio para la colocación de

un mostrador, una pequeña tienda de souvenir y máquinas expendedoras dejando el

máximo espacio para no obstaculizar la llegada de grupos organizados y turistas

individuales.

7.3 AREA DE DOCUMENTACIÓN/DIVULGACIÓN/COMUNICACIÓN/FORMACIÓN

7.3.1 Actividades de documentación

Introducción

La creación de un espacio dedicado a la Documentación tiene como principal

objetivo la centralización y organización de los datos obtenidos como resultado de la

investigación realizada en el Centro de Interpretación o gestionada desde el mismo. De

esta forma se facilitará el acceso a toda la documentación existente en materia de

recursos naturales, recursos culturales y patrimonio de la comarca y alrededores. La

puesta en marcha de este Centro puede hacer del mismo un elemento de desarrollo


62

endógeno, puesto que va a permitir la relación de la documentación existente con las

distintas actividades que se desarrollan en la comarca.


Muestra de la producción científica existente de la zona.

Una vez recopilada toda la producción científica existente por parte del personal

responsable de la gestión de actividades de I+D+I, se pretende poder dar a conocerla.

Además, se establecerán contactos con los distintos Grupos de Desarrollo Rural

relacionados con la comarca para obtener un máximo conocimiento de las distintas

actuaciones llevadas a cabo por estos grupos y que pueden ser complementarias a las

realizadas en el “Centro de Interpretación del Patrimonio Ganadero Litoral de la Janda”.

Además se entablarán relaciones con Universidades, Centros de Investigación y

organismos con el mismo fin.

Creación de una biblioteca, hemeroteca y videoteca.

Para centralizar de forma efectiva cualquier documentación existente relacionada

con el Ganado Retinto, el Parque Natural y la Comarca de la Janda, se pretende crear un

espacio tanto físico como virtual en el que se engloben muchos de los conocimientos

relativos a los aspectos anteriormente mencionados. En un primer momento se deben

organizar todos los documentos existentes. Posteriormente, se deben ir informatizando

para que todo quede en soporte digital, más apropiado y oportuno en los tiempos en los

que nos encontramos.

Se contará con una biblioteca en la que se localice bibliografía específica del

contenido del Centro de Interpretación, una hemeroteca en la que se archiven revistas y

artículos relacionados con el Centro y un lugar en el que se encuadren vídeos o

ilustraciones educativas o divulgadoras.


63

Recursos Necesarios

Las actividades de documentación se gestionarán desde el área de I+D+I en

colaboración con el área de divulgación y comunicación. De esta forma, el personal

requerido para el desarrollo de estas actividades de comunicación será compartido con

otras actividades anteriormente mencionadas. Las actividades de documentación serán

coordinadas por un responsable que se encargará de mantener activa la propia

documentación, actualizar el registro con nuevos documentos, etc.

Los recursos materiales necesarios para la puesta en marcha de la biblioteca,

hemeroteca y videoteca se pueden resumir en una pequeña habitación, con el mobiliario

necesario para la correcta colocación de libros, revistas, vídeos, etc. además de contar

con equipos informáticos, equipos de audio y pantallas para la visualización de los

mismos.

7.3.2 Actividades de Divulgación, Comunicación y Organización de Eventos

Introducción

Uno de los objetivos primordiales de la creación del Centro de Interpretación se

centra en la divulgación y comunicación de la cultura científica, tecnológica y ambiental

que rodea al sector del vacuno de carne del sur de la Península y concretamente, del

vacuno Retinto. No obstante, además de esta acción necesaria y primordial, base

fundamental de la creación el Centro, también se debe considerar la necesidad de

difundir de forma concreta, los avances, resultados de investigaciones y estudios que

desarrolle, en materia de I+D+I el propio Centro de Interpretación.


Organización de ferias, jornadas, conferencias, promoción de concursos, etc.


64

Desde el Centro de Interpretación debe fomentarse y directamente organizarse

eventos en general relacionados con la cultura del ganado Retinto, del Parque Natural y

de todo el contenido con el que cuenta el propio Centro. Por ejemplo se propone la

organización de una feria anual agroganadera que sirva de punto de encuentro del

personal implicado directamente con este sector.

Esta faceta formativa y de divulgación debe ir dirigida a todos los colectivos:

grupos de escolares, universitarios, grupos de la tercera edad, etc., interesados en

conocer la riqueza ambiental existente en el entorno donde se ubica el Centro de

Interpretación del Patrimonio Ganadero. A su vez, estos cursos, seminarios, conferencias,

etc., van a permitir la ampliación de conocimiento de los grupos menos especializados y

el intercambio de experiencias por parte de profesionales y universitarios, al mismo

tiempo que permite la colaboración con otros centros y entidades implicadas en el ámbito

de los espacios naturales protegidos.

Como ejemplo, se propone la organización de una Jornada de puertas abiertas de

las explotaciones/empresas agroganaderas, en la que todos los agentes de la comarca

relacionados con el sector pueda visitar las explotaciones, establecer relaciones entre

empresarios y visitantes, estudiantes, etc. Esta jornada tiene un carácter divulgativo y de

acercamiento del sector ganadero profesional con los estudiantes y jóvenes universitarios

de la comarca.

Realización de exposiciones.

El carácter de las exposiciones será temporal o permanente, basadas

explícitamente sobre temas concretos de especial interés en el ámbito en el que se

desarrolla este proyecto, teniendo en cuenta que el hilo argumental se centra en la

cultura de la ganadería Retinta, pero aprovechando la enorme diversidad temática que

caracteriza al proyecto. Aunque ya se han propuesto desde otras áreas la realización de

exposiciones (por ejemplo en el museo etnográfico), es el área de comunicación la

encargada de gestionar, distribuir en el tiempo y organizar las exposiciones que se

podrán disfrutar en el Centro de Experimentación.


65

Organización de encuentros de entidades relacionadas con el sector ganadero de

la comarca.

Con esta actividad se pretende fomentar las relaciones empresariales con el fin de

favorecer el flujo de información tecnológica e innovadora, las experiencias, los

resultados, etc. Se reunirán asociaciones de ganaderos, fabricantes de piensos, empresas

auxiliares, etc. Esta actividad está muy ligada a la comentada anteriormente relativa al

fomento de la incorporación de nuevas tecnologías al sector ganadero. En definitiva, se

trata de empujar desde el Centro de Interpretación y dinamizar a la población de la

comarca de la Janda Litoral, para que intercambien conocimientos y puedan apostar por

un futuro más prometedor que el que tienen en la actualidad.

Realización de publicaciones.

Con el mismo objetivo de fomentar la divulgación del Centro de Interpretación y

de las líneas de actuación que se desarrollan en cada momento, se propone la

publicación de folletos, boletines informativos, memorias de actividades, etc. Será desde

esta área desde donde deben gestionarse estas labores, aunque con la documentación y

los requerimientos aportados por los responsables de otras áreas. Concretamente se

propone realizar una importante apuesta por la publicación de los resultados de las

investigaciones, con el objetivo de divulgar y dar a conocer a la sociedad las

innovaciones realizadas en el Centro.

Además, para una buena organización en el desarrollo de las actividades que se

van a impartir desde el aula taller, es imprescindible que estas se publiquen con

antelación, a fin de que todos los grupos interesados en participar en algunas de ellas,

cuenten con el tiempo suficiente para solicitar la inscripción correspondiente.

Servicio de información sectorial.


66

Se trata de un lugar de referencia para los ganaderos interesados en conocer

algún aspecto relacionado con el sector (tendencias, problemáticas, tecnologías, etc.).

Contará con un técnico especializado y disponible para poner al día a los demandantes

del servicio. Además, debe estar al corriente de las últimas novedades relacionadas con

el sector, así como ser receptor de demandas y agente comunicador de éstas al resto de

áreas del Centro de Interpretación para actuar en consecuencia (aperturas de nuevas

líneas de investigación, de nuevos cursos, etc.).

Actividades de promoción del Vacuno y del Retinto.

Desde este área se pretende promocionar, divulgar y difundir al ganado vacuno

extensivo y en particular a la raza Retinta en todo momento. Para ello se cuenta con la

colaboración de la ya mencionada Asociación de Criadores de la Raza, siendo este uno

de sus principales objetivos. Fundamentalmente habría que aprovechar la confluencia de

aspectos tan importantes como las relaciones con entidades relativas al ganado Retinto,

la coordinación con agentes de otros países, con científicos y con técnicos especialistas

en la materia que pueden servir de propios agentes formadores e informadores.

Creación de un portal web del Centro de Interpretación.

Para colaborar con la divulgación tanto del centro como de las actividades que en

el se desarrollan, se pretende crear un espacio web en el que se especifique la

planificación de actividades y las características y los servicios que ofrece el propio

Centro. Habría que tener en cuenta que esta página web va a ser fiel reflejo de todo lo

que aporta el Centro de Interpretación. Es por esto por lo que debe incluir aspectos

relacionados con todas las actividades que se desarrollan desde cada una de las áreas en

las que se estructura el Centro.

Para que esta página web pueda responder eficientemente a los objetivos que en

principio se le imponen, se recomienda la fabricación de una web dinámica, moderna,

participativa, etc. Además, debe ser actualizada con asiduidad, incorporando nuevas

actividades, resultados de investigaciones, nuevos convenios de colaboración, eventos


67

que se vayan a realizar, información relacionada con el sector del ganado Retinto

(compra-venta de terneros, de sementales, de piensos, precios de cada uno de los

productos, entidades relacionadas, caracterización de la raza, censos de la misma,

etc.),...

Recursos Necesarios

En lo que se refiere a los recursos humanos, la gestión de las actividades de

divulgación, comunicación y organización de eventos se realizará por parte del gerente

del Centro de Interpretación, ayudado de una auxiliar administrativo. Sin embargo,

debido a la especificidad de algunas de estas líneas, parece lógico pensar que actividades

como el diseño de la página web, de los folletos, de los boletines informativos, etc.

pueden ser subcontratadas a empresas dedicadas especialmente a estas tareas.

En cuanto a necesidades de infraestructuras, la mayoría de las actividades que se

gestionan desde aquí ya han sido comentadas con anterioridad, y por tanto, ya poseen

infraestructuras para llevarse a cabo.

7.3.3 Actividades de Formación

Introducción

Actualmente existe una fuerte tendencia por parte de la sociedad a incorporar

actividades educativas y culturales a su tiempo de ocio. Asimismo, las exigencias de

formación se dirigen cada vez más hacia la difusión activa del conocimiento científico-

tecnológico y la formación permanente y flexible al mismo tiempo. En este sentido se

entiende que el Centro de Interpretación puede servir de conexión entre la sociedad y la

tecnología, los espacios naturales y la cultura en general, adecuando siempre las

actividades a realizar según los colectivos a los que vayan dirigidas.

Concretamente, podemos diferenciar varios grupos en función de sus edades,

niveles culturales y grado de especialización, que pueden ser potenciales usuarios de las


68

actividades de formación realizadas dentro el Centro de Interpretación: público en

general, estudiantes de primaria y ESO, estudiantes de Ciclos Formativos de Grado Medio

o Superior, estudiantes Universitarios, investigadores, grupos organizados (turismo,

tercera edad, amas de casa, asociaciones culturales y de consumidores, profesionales del

sector agrícola y ganadero, restauración, técnico-industrial, comercio, etc .).

Los contenidos y las actividades a realizar dentro del Centro de Interpretación

deben estar diseñadas a cubrir las demandas todos estos sectores, teniendo en cuenta

que las características de estos grupos son muy variables y consecuentemente, las

actividades de formación deben estar orientadas a la demanda educativa de cada uno de

ellos.


Recepción de demandas formativas

Con la finalidad de satisfacer las necesidades más concretas de los usuarios del

Centro de Interpretación, se pretende establecer un mecanismo de recepción de

demandas específicas de formación, que posteriormente serán evaluadas y consensuadas

para su real realización. De esta forma, no sólo se propondrán cursos desde el Centro

sino que la iniciativa de los usuarios también se tendrá en consideración (aunque siempre

dentro del interés de la entidad). Esta labor facilitará el éxito de los propios cursos,

asegurando una mayor afluencia de interesados en la materia y mejorando la calidad

docente de los mismos. Serán por tanto “cursos a medida” o “cursos a demanda” de los

propios usuarios del Centro.

Realización de cursos prácticos para ganaderos.

Desde el Centro de Interpretación, se quiere contribuir al desarrollo de todas

aquellas actividades que supongan una mejora para los sectores que tradicionalmente

han sido el motor de la economía de la comarca como son la agricultura y la ganadería.

Con este objetivo, se propone llevar a cabo la realización de cursos de formación,


69

dirigidos fundamentalmente a jóvenes de la comarca, para el uso óptimo de los recursos

y técnicas agrícolas y ganaderas. La realización de estos cursos debe ser llevada a cabo

por personal cualificado tanto propio del Centro como de empresas externas al mismo.

Además, dichos cursos tendrán un carácter meramente práctico, no sólo para

jóvenes sino también para ganaderos afianzados e interesados en mejorar alguno de los

aspectos de manejo de su explotación (cursos de alimentación animal, inseminación

artificial, sincronización de celos, identificación animal, etc.). En el sector ganadero existe

mucha demanda de formación aplicada, que en raras ocasiones se ve correspondida por

los contenidos de la mayor parte de los cursos que se imparten de carácter teórico-

práctico. Es pues desde el Centro de Interpretación desde donde se pueden fomentar

estas actividades formadoras.

Realización de cursos de formación para diferentes grupos potenciales visitantes

del Centro de Interpretación.

Además de los cursos prácticos para ganaderos, se prevé que al Centro de

Interpretación acuda personal de diferente procedencia y formación. Consecuentemente

se pretenden organizar metodologías de formación, particularizadas y adaptadas a las

características de cada uno de los grupos de visitantes que acudan al Centro de

Interpretación. Para ello se debe contar con personal especializado y capacitado para el

desarrollo de las actividades.

Elaboración de material didáctico.

Para el correcto desarrollo de las actividades de formación se debe prepara

material específico relacionado con los temas a tratar en cada uno de los cursos de

formación (material audiovisual, cuadernos didácticos, software, etc.). Se deben tener en

cuenta las particularidades de los destinatarios para adecuar los recursos necesarios.

Recursos Necesarios


70

Las cuestiones relacionadas con la formación requieren de personal especializado

en la materia que se va a impartir en cada momento. Es por esto por lo que, aunque la

organización de los cursos se realice con personal propio del Centro de Interpretación, en

algunas ocasiones será más factible la subcontrata.

En cuanto a recursos materiales, se necesitará un aula bien equipada para la

eficiente realización de cursos. Sin embargo, esta aula también puede utilizarse para

otras actividades del centro ya comentadas anteriormente como por ejemplo el aula

taller o la sala de reuniones.

7.4 AREA DE GESTIÓN Y PROMOCIÓN EMPRESARIAL-AGROGANADERA

7.4.1 Actividades de Fomento de la Incorporación de Jóvenes a Empresas

Introducción

Con 265.457 alumnos matriculados en enseñanzas universitarias, Andalucía es la

comunidad autónoma con más universitarios de España, representado un 19% del total

nacional, delante de la comunidad de Madrid (un 18%) y Cataluña (un 14%).

Conociendo la importancia del sector agroalimentario en la economía andaluza y

más concretamente en la provincia de Cádiz dado el alto potencial universitario que

existe en la comarca y en la provincia, resultaría muy interesante crear en el futuro

Centro un Área de promoción, fomento y divulgación del empleo y la creación de

empresas en la comarca.

La organización de algunas de las actividades que en éste Área se propongan, se

propone se organicen desde el propio Centro o desde otras Instituciones Públicas

específicas relacionadas con el fomento del empleo y cualificación profesional etc…


71

Es importante resaltar la importancia que tiene en esta Área la utilización de las

Tecnologías de la Información a través de una Web y de Internet.

Una de las claves es:

Iniciar un proceso de integración de titulados superiores a las empresas

agrarias de la comarca, sobre todo a empresas/explotaciones agroganaderas.

Fomentar el acercamiento entre empresas agroganaderas y universidades.

Desde esta área se pretende fomentar la incorporación de los universitarios de la

comarca al mundo laboral también de la comarca, asimismo sería muy interesante

fomentar el acercamiento Empresa/Estudiante.


Las principales líneas de actuación que en esta área se proponen son:

Creación de una Base de Datos de empresas de interés.

Se propone que se elabore y se ponga en uso una Base de Datos de todas las

Empresas de Interés relacionadas con las actividades agroganaderas e industriales

(relacionadas con el sector cárnico) de la comarca (incluso a nivel provincial), recogiendo

sus necesidades en cuanto a mano de obra técnica, cualificada etc…

Además servirá como referente para desarrollar posteriores actividades

relacionadas con la empresa ganadera, empleo etc. La elaboración de la misma se puede

realizar desde otras entidades de la comarca (UTEDLT, Aytos. etc) pero coordinada con

los demás involucrados desde el futuro Centro.

Este servicio puede ser ofrecido a través de la página web del futuro Centro,

empleándola como herramienta desde la que fomentar este tipo de actividades y el


72

Centro debe funcionar como un mero animador comarcal del empleo y la incorporación a

la empresa.

Organización Programa de Prácticas Ganaderas.

Organización de un Programa de Prácticas de estudiantes en empresas ganaderas

de la comarca. En colaboración con la Universidad se coordinaría y gestionaría la

realización de las prácticas.

La idea es la incorporación de estudiantes de últimos cursos universitarios, de

carreras técnicas (Agrícolas, Agrónomos) así como titulaciones como Económicas,

Empresariales, Administración y Gestión de Empresas etc…

También se podría buscar convenios de colaboración con Escuelas de Cursos de

Postgrado.

La idea no solo se centra en la parte agronómica de la empresa o explotación sino

que también se puede enfocar a la gestión de la misma desde el punto de vista

empresarial, comercialización, venta de productos, marketing, diversificación económica

etc…

Se debe establecer un sistema, ágil y dinámico, de incorporación de estudiantes

planteándose una meta anual de 10-15 alumnos de prácticas gestionadas desde el futuro

Centro.

Otra de las acciones a organizar dentro de este programa es un Programa de

Intercambio Ganadero de estudiantes extranjeros.

Desde el Centro se llevaría toda la organización y gestión de la actividad, siempre

con la colaboración de las Instituciones correspondientes.

Recursos Necesarios


73

Para poder desarrollar todas las actividades propuestas en esta Area se hace

necesario el trabajo de un Gerente organizando y coordinado cada una de las actividades

y realizando labores comerciales, buscando colaboraciones con las Universidades,

empresas etc…

En apoyo al Gerente se contará con un técnico para el desarrollo de las

actividades (organización de las practicas, jornadas de puertas abiertas etc…).

Todo lo que se refiere a la elaboración de la página web, folletos etc, se

subcontrata a una empresa especialista en ello.

La labor de un ayudante administrativo para el técnico también resulta

importante.

7.4.2 Actividades de Creatividad Emprendedora y Promoción del Autoempleo

Introducción

Uno de las grandes dificultades que presenta actualmente la comarca es el

desempleo en todos los estratos de la población. Una de las medidas que se pueden

llevar a cabo desde el Centro en el área de Empleo-Empresa es desarrollar actividades

relacionadas con el fomento del autoempleo y acercamiento a la empresa.

Desde el Centro se pueden ofrecer servicios de asesoramiento a futuros

empresarios mediante:

Orientación jurídico-empresarial, y así ayudarles a elaborar plan de empresa,

fuentes de financiación, normativa.

Apoyo tecnológico, con el asesoramiento en el uso de las herramientas

informáticas y tecnológicas.

Realizar una promoción de Ideas Empresariales, sobre todo las relacionadas

con el sector agroganadero.


74

Desde el Centro se debe contar con una estrecha colaboración de las Instituciones

que realizan este tipo de actividades en la comarca, en ningún caso interfiriendo en las

actividades que cada uno realiza.

Es fundamental por tanto para la comarca trabajar bajo la cultura del

emprendedor, del autoempleo etc. por tanto desde el Centro se debe promocionar y

animar a la comarca a crear empresas.


Concurso Anual: Ganadero del Año.

Organización de un concurso anual de Empresa/Ganadero del Año en la comarca,

en el que no solo se premie la pureza y morfología de su ganado, como se premia

actualmente a través de los Concursos Morfológicos de las Ferias Ganaderas (Vejer,

Medina), sino que también se valore la trayectoria profesional, iniciativa empresarial,

emprendedor etc.

La idea consiste en premiar una la empresa o explotación ganadera que sirva de

modelo de gestión desde el punto de vista ganadero, empresarial, medioambiental etc…

El concurso puede coincidir con la celebración de la Feria de Barbate o de Vejer y

así aprovechar la convocatoria y aceptación que tienen dentro de la comarca.

Concurso de Ideas/Proyectos.

Creación y Organización de un Concurso de Ideas para asesorar y recompensar el

mejor proyecto de creación de empresas agroalimentarias, sobre todo relacionadas con el

sector ganadero/cárnico. Este concurso debe ir respaldado por instituciones,

administraciones, entidades bancarias, empresas privadas relevantes para que así


75

tenga una buena repercusión real de creación de empleo y estimulación de la iniciativa

emprendedora. Se apoyará con una campaña de promoción y difusión para asegurar una

amplia repercusión no solo en la comarca sino también en la provincia.

Actividades de dinamización e información a favor del Autoempleo.

Consolidarse como un animador del autoempleo del sector agroganadero en la

comarca a través de un servicio continuo de información y asesoramiento del

autoempleo.

Este servicio se puede prestar desde el futuro Centro, o al menos coordinados

junto con otros Organismos/Instituciones de la zona, mediante la utilización de las

nuevas tecnologías, internet, info e-mails etc.

Se plantea que algún responsable de alguna Organización/Institución sea el

encargado de realizar la animación y sea el Centro el canalizador de la información de la

comarca de los servicios previstos.

Organización de viajes de interés agroganadero e industrial.

Organización de un viaje dirigido a los ganaderos y empresarios de la comarca

relacionados con el sector, que les permita conocer experiencias de otras zonas de

España y el extranjero en materia ganadera y empresarial.

La idea es visitar explotaciones ganaderas, cooperativas, empresas que por su

singularidad, actividad sirva de referencia para la comarca de la Janda como por

ejemplo:

Visita a: I.G.P. Carne de Avila, Carne de Morucha de Salamanca, Ternera

Gallega etc).

Explotaciones ganaderas.

Cooperativas.


76

Mataderos.

Salas de despiece.

Etc…

La organización del viaje puede ser anual y se puede coordinar junto con las

organizaciones ganaderas de la comarca (ADS, OCAS etc) y puede tener ámbito nacional

así como internacional.

Fomento de turismo Activo.

Promocionar el turismo activo dentro de la explotación ganadera a través de la

organización de visitas y rutas que discurran dentro de las explotaciones.

Sería muy interesante crear un “circuito” a lo largo de toda la comarca que

permita ir identificando explotaciones ganaderas de ganado vacuno (retinto) que más se

acerquen a las características de la típica explotación ganadera de la zona.

Es importante dotarla de una identidad propia, al igual que la Ruta del Toro

referida sobre todo al ganado de lidia, mediante una caracterización, folletos, cartelería,

paneles etc…

Una forma de promocionar esta actividad es a través de la colaboración de las

empresas de turismo de la comarca con las explotaciones ganaderas, en las que las

empresas de turismo realizarían a captación de clientes visitantes. También sería

necesario reconocer e identificar todas aquellas explotaciones ganaderas que estarían

dispuestas a iniciar este tipo de actividades.

Para dotar a las visitas de contenido y cierto atractivo habría que plantear a los

propietarios de las mismas la acometida de unas infraestructuras mínimas tales que

aseguren un mínimo de calidad.

Recursos Necesarios


77

Los recursos humanos necesarios para organizar las actividades anteriormente se

necesitaría:

Gerente, al igual que en otras áreas. Labor comercial del centro, búsqueda de

financiación, colaboraciones etc.

Técnico que desarrolla toda cada una de las actividades.

Administrativo.

Un guía para atender a las actividades de visitas a las fincas, ruta del vacuno

etc…

8 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CENTRO DE INTERPRETACIÓN

Una vez realizadas varias propuestas de actividades englobadas cada una de ellas

en un área definida, lo más lógico es realizar una propuesta de la figura jurídica que

articule y gestiones de la manera más eficiente, dinámica y ágil todas y cada una de las

acciones y actividades que se proponen.

En un principio se analiza la Figura de Fundación Privada/Pública Sin Ánimo de

Lucro y la de Consorcio.

Consorcio: es una asociación entre entes públicos de diferente orden con

participación de alguna entidad privada sin ánimo de lucro (una asociación o

fundación) con intereses concurrentes con dichos entes públicos. Una de las

particularidades del Consorcio, es que no puede estar participado por un

Entidad Privada con Ánimo de Lucro.

Fundación Privada/Pública: es una organización constituida sin ánimo de

lucro, pero con fondo patrimonial, afectado a la realización de fines de interés

general. La fundación puede constituirse por una o varias personas físicas o

jurídicas, y que desde su inscripción, tiene personalidad jurídica propia. Las

fundaciones deberán perseguir fines de interés general: de asistencia social,

cívicos, educativos, culturales, científicos, deportivos, sanitarios, de

cooperación para el desarrollo, de defensa del medio ambiente o de fomento


78

de la economía etc. La finalidad fundacional debe beneficiar a colectividades

genéricas de personas.

Se considera que la forma jurídica más apropiada para la gestión del futuro Centro

es una Fundación Privada sin Ánimo de Lucro. A continuación se procede a definir la

estructura organizativa del futuro centro:


79

Figura 6.- Esquema ilustrativo de la estructura de una fundación.


80

El Departamento de actividades e iniciativas ya ha quedado descrito a lo largo de

todo el proyecto, definiendo cada una de las áreas de las que se compone. A

continuación vamos a definir cuales serían las funciones del Departamento Administrativo

y de Gestión, desde el que se debe realizar un seguimiento y un control de todas las

actuaciones que se lleven a cabo en el Centro de Interpretación.

8.1 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO Y DE GESTIÓN

Como se puede comprobar en la ilustración anterior en la que se esquematiza la

estructura del Centro de Interpretación, existen cuatro grandes áreas englobadas en el

Departamento de Actividades e Iniciativas. Todas estas áreas tienen una relación

bilateral. Desde el Departamento de Administración y de Gestión se supervisará y

gestionarán los aspectos económicos y financieros, los recursos humanos, las relaciones

institucionales, etc. de cada una de las actuaciones, además de coordinar y controlar el

funcionamiento del propio Centro de Interpretación.

Concretamente, este Departamento realizará las siguientes actividades:

Gerencia.

Contabilidad.

Gestión de recursos humanos.

Gestión económico-financiera.

Relaciones institucionales.

Relación con proveedores.

La formación del personal encargado del desarrollo de estas actividades debe ser

la adecuada para el cargo en cuestión. En un principio se puede pensar en la

externalización de algunos servicios o en la contratación de una sola persona y más

adelante, en función de la evolución que siga el Centro de Interpretación, se incluirá otra

persona especializada en esta materia.


81

8.2 GENERALIDADES DE LA FUNDACIÓN

El Centro de Interpretación requiere de una entidad jurídica específica adaptada a

las propias características que lo definen. Para establecer cual es la más idónea se han

estudiado distintas opciones. La evaluación de sus ventajas e inconvenientes junto con

las características, objetivos y actividad que debe tener el Centro, han facilitado la

elección de la personalidad jurídica que debe adoptar el Centro:

La Fundación es una organización constituida sin ánimo de lucro, pero con fondo

patrimonial, afectado a la realización de fines de interés general. La fundación puede

constituirse por una o varias personas físicas o jurídicas, y que desde su inscripción,

tiene personalidad jurídica propia. Las principales diferencias con la sociedad son, por

tanto, la falta de ánimo de lucro y su origen no necesariamente contractual. Las

fundaciones deberán perseguir fines de interés general: de asistencia social, cívicos,

educativos, culturales, científicos, deportivos, sanitarios, de cooperación para el

desarrollo, de defensa del medio ambiente o de fomento de la economía etc. La finalidad

fundacional debe beneficiar a colectividades genéricas de personas.

Los elementos sin los que una fundación no puede existir son: el patrimonio, el fin

de interés social, la vinculación de ese patrimonio a ese fin, la personalidad jurídica y la

organización. La Fundación debe destinar a sus fines, como mínimo, el 70% de las rentas

netas que obtenga deducidos los impuestos, el resto (descontando los gastos de

administración) deberá destinarlo a incrementar la dotación. Las Fundaciones (y también

asociaciones declaradas de utilidad pública) podrán acogerse a un régimen fiscal especial

siempre y cuando cumplan una serie de requisitos.

Los beneficios fiscales de las fundaciones consisten en la exención de:

Los rendimientos obtenidos en el ejercicio de las actividades que constituyen

su objeto social o finalidad específica (cuotas de asociados, subvenciones de

entes públicos, convenios de colaboración, adquisiciones etc.)

Los incrementos de patrimonio derivados tanto de adquisiciones como de

transmisiones realizadas a título lucrativo, siempre sin perder el objeto social.


82

Las fundaciones pueden gozar de la exención en el IBI y en el IAE. Las

fundaciones de carácter especial tienen una serie de bonificaciones y demás

pero nunca llega a ser una exención total en el impuesto de sociedades. En el

mejor de los casos llegaría a tributar al mínimo del 10 %, siendo lo normal a

fecha de hoy que tribute al 25 %.

8.3 CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS FUNDACIONES

Realizan actuaciones para mejorar el bienestar de diversas personas o

colectivos.

Pueden acceder a beneficios fiscales como la exención en el Impuesto de

Sociedades, la exención en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles y la exención

en el Impuesto de Actividades Económicas.

Los sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas tienen

derecho a deducir de la cuota del Impuesto el importe de los donativos que

realicen a favor de la Fundación.

No pueden participar en sociedades mercantiles en las que deban responder

personalmente de las deudas sociales

En caso de ser titular de participaciones mayoritarias en sociedades

mercantiles, debe acreditar su existencia ante el Ministerio de Economía, y que

la titularidad de las mismas coadyuva al mejor cumplimiento de los fines.

Podrán obtener ingresos por sus actividades siempre que ello no implique una

limitación injustificada del ámbito de sus posibles beneficiarios.

La diferencia entre fundación pública y privada estriba en quién aporta el capital,

mientras que en la pública dispone de presupuesto anual aportado por la Administración,

la privada los obtiene fruto de su actividad.

8.4 CONSTITUCIÓN FUNDACIÓN

Para que el futuro Centro pueda gestionar y organizar las actividades y acciones

previstas (infraestructuras, edificios, personal, actividades etc…), es necesario la


83

constitución de la misma, para lo cual se realiza una aportación de cada uno de los

integrantes del Patronato.


84

9 CARÁCTERÍSTICAS DE LA UBICACIÓN SELECCIONADA

9.1 DESCRIPCIÓN DE LA FINCA

Como ya se ha comentado con anterioridad, la iniciativa de creación del “Centro

de Interpretación del Patrimonio Ganadero” parte de los Ayuntamientos de Vejer y

Barbate, situada en la Comarca de la Janda (Litoral) de la provincia de Cádiz, formada

por los Municipios de Barbate, Conil de la Frontera y Vejer de la Frontera.

Figura 7.- Vista de la finca Montemarismas, posible lugar de ubicación del Centro de

Interpretación del Patrimonio Ganadero.

Estos Ayuntamientos

poseen una finca en

copropiedad denominada

“Montemarismas”, enclavada

en el Parque Natural de la

Breña y Marismas del

Barbate, que posee unas

características muy

particulares que hacen

pensar que pudiera ser una

de las posibles ubicaciones.

Dicha finca posee propiedad compartida entre el Ayuntamientos de Vejer de la

Frontera (con una participación del 65,14%) y el Ayuntamiento de Barbate (con una

participación del 34,86%) y se encuentra incluida en el CATALOGO DE UTILIDAD

PUBLICA DE LA PROVINCIA DE CADIZ con el número 17-A en virtud del escrito expedido

por D. Antonio Jesús Tello, Alcalde- Presidente del Excmo. Ayuntamiento de Vejer de la

Frontera el día 19 de Febrero de 2001.


85

La estructura de la propiedad de Montemarismas es como se indica a

continuación:

Total Finca: 546 Ha y 20 Áreas.

Término municipal de Barbate: 380 Ha, 40 Áreas y 57 Centiáreas.

Término municipal de Vejer: 165 Ha, 79 Áreas y 43 Centiáreas.

En cuanto a los límites de la finca, ésta linda por el Norte con cuartillos de la

Marisma y Baldío de San Miguel; por el Este con cuartillos de la Marisma y Río Barbate;

por el Sur con fincas propiedad de particulares y por el Oeste con huertas de la Oliva

propiedad de varios particulares y Baldío de San Miguel.

Una característica a tener en cuenta es que la finca Montemarismas posee una

importante cabaña ganadera de vacuno retinto. Esta característica resulta de especial

interés para la realización de este proyecto, cuya base se fundamenta en la creación de

un Centro de Interpretación del Patrimonio Ganadero del Litoral de la Janda. El ganado

existente es propiedad del Ayuntamiento de Vejer, perteneciendo a la Diputación de

Cádiz el núcleo de reproductores de pura raza.

La ubicación del mencionado Centro de Interpretación en el enclave del Parque

Natural “La Breña y Marismas del Barbate” lo convierten en un lugar con un atractivo

añadido, permitiendo una amplia oferta de servicios y actividades que emanan de la

confluencia de diferentes factores que hacen de la finca “Montemarismas” (espacio físico

en el que se desarrollará el Centro de Interpretación), un lugar con unas características

muy singulares como consecuencia de pertenecer a un Parque Natural, poseer un

núcleo puro de ganado Retinto (inscrito en el libro genealógico de la raza) y formar

parte de una comarca con unas costumbres y etnografía muy particulares (Janda

Litoral).

Resulta importante señalar que la zona de la fina que se encuentra en el margen

derecho de la carretera Vejer –Barbate, está incluida dentro de: L.I.C. Acebuchales de

la Campiña Sur de Cádiz (Lugar de interés comunitario).


86

9.2 SITUACIÓN GANADERA DE LA FINCA

Actualmente, la Diputación de Cádiz cuenta con un rebaño que se encuentra

ubicado en la finca “Montemarismas”, realizando el aprovechamiento de

aproximadamente 240 hectáreas desde el año 1984. Se trata de un núcleo selecto de

ganado inscrito en su totalidad en el libro genealógico de la raza Retinta y compuesto por

aproximadamente 65-70 reproductoras (inscritas en el registro definitivo), con sus

correspondientes crías y recrías (inscritas en el libro de los nacimientos), y dos

sementales también en pureza. El resto de la finca es aprovechada por otro rebaño,

perteneciente a los Ayuntamientos de Vejer y Barbate, que no poseen características que

lo conviertan en interesante para el futuro del Centro de Interpretación, pues está

compuesto por 85-90 animales muy cruzados racialmente y con un estado morfológico y

de desarrollo deficientes.

Figura 8.-Rebaño de vacuno

Retinto de la diputación de

Cádiz y ubicado en la finca

Montemarismas.

Este es uno de los

aspectos más importantes a

tener en cuenta a la hora de

comenzar a gestionar la

cabaña ganadera del Centro

de Interpretación. Por un

lado, en la finca

“Montemarismas” confluyen dos rebaños de ganado muy diferenciados, uno muy puro en

cuanto a raza y otro muy cruzado.

Por otro lado, el objetivo del Centro de Interpretación es divulgar y fomentar la

raza Retinta. Es por esto por lo que sería conveniente apostar por la pureza del ganado

que forme parte del Centro de Experimentación.


87

Sin embargo, no sería factible ni viable económicamente eliminar todo el rebaño

cruzado al mismo tiempo. Consecuentemente, se propone ir desechando animales de

desvieje de este rebaño cruzado y adquiriendo novillas en pureza inscritas en el libro

genealógico de la raza. De esta forma, pasado algún tiempo, se habrá sustituido

progresivamente a todo el rebaño cruzado por animales de pura raza Retinta.

Asimismo, el aumento progresivo de animales en pureza requerirá del

correspondiente incremento en la superficie aprovechable por los mismos, para mantener

una carga ganadera sostenible y acorde con la conservación del medio en el que se

encuentra la finca.

Por otro lado la Diputación de Cádiz, como arrendataria de la finca

Montemarismas regula su situación a través de la firma de un contrato de arrendamiento

que renueva periódicamente y por el cual los Ayuntamientos de Barbate y Vejer reciben

una cuantía.

Resulta importante señalar que Diputación de Cádiz realiza el mantenimiento de

las instalaciones y a lo largo de los años ha realizado distintas mejoras en la finca.

9.3 ASPECTOS LEGALES

En puntos anteriores del documento se ha hecho referencia a la situación de la

propiedad de la finca Montemarismas, (Ayuntamientos de Barbate y Vejer de la Frontera)

por lo que para acometer cualquier tipo de acciones en la finca se debe considerar la

opinión de la propiedad.

La finca se enclava en un lugar con algunas particularidades, que desde el punto

de vista legal pueden limitar las acciones que desde este documento se propongan.

De forma muy general los condicionantes que pueden afectar a las actuaciones

que se propongan en la finca son:


88

La Consejería de Medio Ambiente, a través de la figura legal de Parque Natural

de la Breña y Marismas del Barbate.

Actualmente existe un proyecto de construcción de la Depuradora de Aguas

Residuales del municipio, y que se ubica a pocos metros de las instalaciones

ganaderas.

El Ministerio de Medio Ambiente (Subdirección General de Gestión del Dominio

Público Marítimo-Terrestre), la Demarcación de Costas de Andalucía-Atlántico

(Cádiz), tiene previsto el proyecto de la Delimitación del Dominio Público

Marítimo-Terrestre de la zona de las Marismas del Río Barbate.

Ministerio de Medio Ambiente. Confederación Hidrográfica del Guadalquivir-

Barbate-Guadalete.

Las consideraciones realizadas hasta ahora corresponden a la zona incluida dentro

del P.N., sobre todo a la parte correspondiente a la marisma.

Figura 9.-Finca Montemarisma, zona no incluida dentro del P.N. (margen derecho

A-393).


89

Figura 10.-Finca Montemarisma, zona incluida dentro del P.N.

9.3.1 Afecciones de la Consejería de Medio Ambiente (CMA)

En este apartado se va a describir la situación en la que se encuentra la finca con

respecto al P.N. de la Breña y Marismas del Barbate.

Resulta imprescindible recordar que toda la regulación legal del Parque se

encuentra en:

PORN: Plan de Ordenación de los Recursos Naturales. Se redacta en

cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Estatal 4/1989, de 27 de marzo, de

Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, la Ley

Autonómica 2/1989, de 18 de julio, por la que se aprueba el Inventario de

Espacios Naturales Protegidos de Andalucía y el Acuerdo de 30 de Enero de

1990, del Consejo de Gobierno, por el que se autoriza a la Agencia de Medio

Ambiente (A.M.A.) para su elaboración.

PRUG: Plan Rector de Uso y Gestión. La administración y gestión del Parque

Natural de la Breña y Marismas del Barbate es competencia de la Agencia de

Medio Ambiente (A.M.A.), a través de su Director-Conservador. Desarrolla

Normas Generales sobre la Gestión Administrativa, Uso Público, Investigación.


90

También recoge las Normas Relativas al Uso y Gestión de los Recursos

Naturales y a planes y actuaciones sectoriales etc…

Las afecciones que se derivan de la Consejería de Medio Ambiente tienen dos

aspectos que destacar, ya anteriormente señalados:

Afecciones derivadas del Parque Natural. Este aspecto resulta muy importante

pues de ello depende en gran parte de la gestión de la finca.

Afecciones derivadas de la ampliación del P.N.

También se va hacer referencia a situación de los usos y aprovechamientos

ganaderos por parte de los Ayuntamientos y Diputación de Cádiz (contratos, fondos de

mejora etc).

El artículo 16 del PORN es muy importante pues hace referencia a las

construcciones a realizar dentro del Parque, y este es un aspecto que de una forma u

otra afecta a las acciones propuestas en el presente documento.

A las construcciones autorizadas en suelo no urbanizable le serán de aplicación las

disposiciones que sobre adaptación al ambiente se establecen en el artículo 138.b. del

Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, debiendo guardar armonía con la

arquitectura popular y con el resto de las instalaciones ya existentes en el Parque

Natural.

9.3.2 Afecciones Ministerio de Medio Ambiente

Desarrollo de aspectos relacionados con:

Demarcación de costas, deslinde del Dominio Público, que afecta directamente

a toda la ribera de la finca y que de una forma u otra hay que tenerlo en

cuenta a la hora de la planificación y explotación de la finca.

Confederación Hidrográfica Guadalquivir/Barbate-Guadalete.


91

Respecto a Demarcación de Costas resulta importante comentar que actualmente

se encuentra en trámites el expediente de Deslinde del Dominio Público que afecta a la

zona de marisma, a su vez incluida dentro del P.N. La Ley de Costas establece que

únicamente se podrá permitir la ocupación del dominio público marítimo-terrestre para

aquellas actividades o instalaciones que, por su naturaleza, no puedan tener otra

ubicación.


92

10 PLAN ESTRATÉGICO

Una de las prioridades actuales, tanto a nivel nacional como europeo, se centra en

el desarrollo de las zonas rurales, potenciar las actividades en estas zonas sin causar

agresión al entorno. En este sentido se plantea la creación del Centro, para conseguir

potenciar los valores de un área rural incluida en un Parque Natural, recuperando las

antiguas tradiciones de la Comarca a la vez que se colabora en el avance de

descubrimientos a través de la investigación, divulgación etc…

Por ello se marcan unos Objetivos y Acciones Estratégicas configurando así el Plan

Estratégico, propuesto para el Centro de Interpretación. Anualmente se elaborarán

Planes Operativos de Gestión en los que se definirán los objetivos para ese año así como

las actuaciones para alcanzarlos. Se desarrolla en el Anexo número VI.

Los principales Objetivos Estratégicos que se proponen son:

Conservación y puesta en valor de la raza autóctona característica de la

Comarca de la Janda Litoral.

Desarrollar conocimientos y tecnología que permitan un mejor

aprovechamiento y la conservación de los recursos endógenos de la finca.

Potenciar el entorno natural en el que se encuentra el Centro de

Interpretación.

Conocer el patrimonio etnográfico de la zona donde se va a ubicar el Centro de

Interpretación.

Poner en conocimiento del público los estudios y avances científicos llevados a

cabo desde el Centro de Interpretación.

Implicar a la población en el funcionamiento del Centro de Interpretación.

Promocionar el Centro de Interpretación.

Dinamizar la creación de empleo en la comarca.

Gestionar de forma centralizada todas las actividades llevadas a cabo en el

Centro de Interpretación.


93

11 INFRAESTRUCTURAS: DESCRIPCIÓN DE OBRAS E INSTALACIONES A REALIZAR

Para poder materializar todas las acciones y actividades que en el documento se

proponen y desarrollan, es necesario acometer una serie de obras para dotar al Centro

de un espacio físico en el que desarrollar las mismas.

Las instalaciones e infraestructuras que se propone dotar para el futuro Centro

son las que en los siguientes apartados se desarrollan:

11.1 INFRAESTRUCTURAS

Las principales infraestructuras a tener en consideración para la dotación del

futuro Centro son:

11.1.1 Accesos y Viales

Se considera necesario la mejora de los carriles y caminos que discurren por la

finca, incluyendo los accesos desde la carretera A-393.

11.1.2 Aparcamientos

Acondicionamiento en el área del Centro de Interpretación de zonas apropiadas

para el aparcamiento tanto para vehículos particulares, automóviles, como para grandes

vehículos: autobuses etc…

11.1.3 Acometida de Electricidad

Se hace necesario para una iniciativa de estas características la dotación a la finca

y al Centro de electricidad en Media Tensión, ya que actualmente carece de ella.


94

La línea de Media Tensión más cercana a la finca se ubica lindando con la misma

lo que facilita la instalación de electricidad, sobre todo en el aspecto económico.

11.1.4 Acometida de Agua Potable

Se proyecta una red de abastecimiento de agua potable proveniente de la red

municipal que se encuentra muy cerca de la zona en cuestión.

11.1.5 Telefonía

Para dotar al Centro de servicios avanzados se prevé la conexión e instalación de

servicios relacionados con las Telecomunicaciones, a través de la Telefonía fija.

No presenta muchos problemas la conexión pues se dispone de línea telefónica

muy cercana.

11.2 DESCRIPCIÓN OBRAS-INFRAESTRUCTURAS

En primer lugar hay que dotar a la finca de las infraestructuras mínimas para

iniciar las actividades que desde aquí se proponen. Las infraestructuras de mejoras que

se proponen son las relativas a la zona de la finca donde se pretende desarrollar las

actividades previstas, ya sean en las nuevas edificaciones o bien en la zona de

instalaciones ya existentes:

Mejora de las instalaciones ganaderas existentes.

Mejora de los accesos a la finca Montemarismas, incluyendo ambos lados de la

carretera, mediante el acondicionamiento de los carriles de acceso.

Instalación de la acometida eléctrica de baja tensión a pie de finca mediante

un transformador.

Acometida de agua potable a pie de finca.


95

Acometida de agua bruta.

Acometida de línea de telefonía fija.

Aparte de las infraestructuras señaladas anteriormente, se contempla la dotación

de otro tipo de infraestructuras del Centro, que repercuten directamente en el desarrollo

de las actividades propuestas y por lo que sería necesario que la acometan desde los

organismos públicos correspondientes. Estas infraestructuras son:

Señalización básica del Parque Natural.

Carteles indicativos de las rutas dentro del Parque, así como otras alternativas

que se propongan fuera del mismo. Las rutas pueden ser para hacerlas tanto a

pie, como en bicicleta, a caballo etc…

Mejora de caminos, veredas existentes dentro del P.N. sobre todo las que

discurren por la zona de las marismas.

Adecuación de zonas especiales para aparcamiento tanto de vehículos

particulares, como también autobuses, mediante recintos específicos para ello.

Rehabilitación de la Casa-ruina que se encuentra en la propia finca junto a la

fábrica de “aglomerados”. En esta casa se podría organizar los talleres.

Recuperación, deslinde y limpieza de los distintos canales que se disponen en

la zona de la marisma, mejorando el drenaje, subida y bajada de la marea

etc…

Mejora de las cercas y vallados que actualmente posee la finca Montemarisma

en la zona de la marisma, debido al deterioro de las mismas e incluso la

inexistencia por algunas zonas.

Respecto a las instalaciones Ganaderas existentes en la finca Montemarismas y

que pertenecen a la Diputación de Cádiz, sería necesario la mejora y acondicionamiento

de las mismas para un mejor manejo del ganado, así como las instalaciones mínimas

para la acogida de visitas en relación al ganado Vacuno, considerando que las mejoras

más oportunas son:

Habilitación de una estancia u oficina, desde donde se lleve la gestión del

ganado de Diputación.

Acometida de Electricidad y Agua potable.


96

Mejora del acceso y de los caminos existentes en la finca Montemarismas.

Mejora de comederos y bebederos y mejor distribución de los mismos.

Mejora de cercados tanto del perímetro de la finca (linde) así como de los

cercados interiores de la finca.

Adecentamiento general de las instalaciones para la acogida de visitas.

Ubicación estratégica de puntos de avistamiento de aves en toda la zona de

marismas, mediante chozos y/o cabañas. Éstas deben quedar perfectamente

integradas en el paisaje de marismas.

11.3 INSTALACIONES-EDIFICACIONES

Para esta iniciativa se propone la dotación al Centro de unas Instalaciones-

Edificaciones, ya sean de nueva construcción o bien rehabilitación de las ya existentes.

Las principales Instalaciones-Edificaciones previstas son:

Edificio Principal o Base.

Construcción Anexa con carácter Multiusos.

Zona de Acampada.

Estancia Ganadera.

11.3.1 Edificio Principal

Se ha planteado la necesidad de construir un edificio que albergará diferentes

áreas: Aula, Centro Etnográfico, Centro de Gestión Ganadera y una pequeña oficina.

La edificación contará con una serie de dependencias comunes a los diferentes

usos que se le quiere dar al edificio, y una serie de salas o habitaciones destinadas a un

uso particular, como pueden ser el aula de trabajo, el centro etnográfico o la zona donde

se instalará un pequeño laboratorio etc…


97

Se considera que el edificio es el lugar de referencia para la realización de las

actividades y lugar neurálgico del Centro con lo que es necesaria la construcción del

mismo en el año 0.

El edificio principal que se propone tiene las siguientes características:

Superficie aproximada: 950 m2.

Edificación: planta Principal y Semisótano. El terreno al estar en continua

pendiente se puede aprovechar la propia ladera para la integración del propio

edificio.

El Diseño debe ser respetuoso con el Medioambiente.

Los materiales de construcción deben estar en concordancia con el Parque

Natural y su entorno (maderas, cercados y cubiertas con materiales

apropiados etc).

Forma adaptada al terreno.

11.3.2 Edificio Anexo

Está previsto la construcción de unas naves multiusos que permitan acoger

actividades que requieran de un mayor espacio, así como de una zona más apropiada al

estilo de las actividades: talleres, animaciones, juegos etc…

Esta construcción tiene unas características tales como:

Superficie aproximada: 600 m2.

Altura de edificación: 1 planta.

Diseño y materiales acorde con el medio.

Forma adaptada al terreno.

11.3.3 Area de Acampada


98

Otra de los servicios que puede ofrecer el Centro de Interpretación es el Área de

Acampada y esparcimiento. Desde aquí se pretende ofrecer un espacio para la acogida

de grupos de colegios y colectivos de jóvenes en los que puedan las vacaciones en

régimen de campamento realizando distintas actividades, por toda la comarca,

relacionadas con la naturaleza y la cultura del lugar así como las propias carácter

recreativo.

El área de acampada se prevé sobre una superficie de unos 3.000 m2, en la que

se incluye (ver plano nº 3):

Residencia Rural: con una zona de cocina, despensa, salón comedor,

dormitorios, almacén y aseos.

Comedor abierto.

Zona de acampada.

11.3.4 Zona Estancia ganadera

Dado el carácter de difusión de la cultura ganadera de la comarca, se hace

necesario disponer de un pequeño núcleo ganadero anexo a las instalaciones principales

del Centro de Interpretación. Por ello se propone la creación de una infraestructura

mínima de cercados, comederos, abrevaderos, cobertizos etc…

Mediante estas instalaciones se pretende que el visitante pueda completar la

información recibida mediante la visualización de ganado vacuno en su medio y en vivo.

11.3.5 Otras

Otras de las instalaciones a las que habría que dotar al Centro sería de las

Cabañas/Chozas típicas para Avistamiento de Aves. Estas cabañas se realizarían en

conjunto con la Junta Rectora del Parque Natural.


99

12 ACTUACIONES A CORTO, MEDIO Y LARGO PLAZO

A continuación, se indican las acciones a corto, medio y largo plazo que se han de

tomar para la puesta en marcha y funcionamiento del Centro de Interpretación:

12.1 ACTUACIONES A CORTO PLAZO

12.1.1 Presentación de las conclusiones

Presentación de las conclusiones y decisiones a la opinión pública: en una fase

inicial al periodo de tiempo planteado en el estudio de 5 años, es decir en un supuesto

año “cero”, el Centro presentará los resultados del estudio y la decisión final que se

adopte a la opinión pública, con el objeto de difundir la creación del Centro de

Interpretación, a la vez que sirva para solicitar el apoyo y la colaboración del sector. Esta

difusión se podría hacer a través de la organización de una jornada dirigida a las

instituciones y empresas.

12.1.2 Búsqueda de Promotores

En esta fase, el Centro se encargará de buscar los organismos, instituciones y

empresas interesadas en formar parte del Patronato inicial del Centro.

Se constituirá el Consejo Director, Patronato y Consejo Asesor:

Consejo Director: Presidente y 4 vocales.

Patronato: 20-25 representantes con Consejo Director, representantes de las

empresas participantes y de las Instituciones y Administraciones.

12.1.3 Elaboración de Estatutos y Constitución de la Fundación


100

Se definirán y aprobarán los estatutos del futuro Centro y se realizarán todos los

trámites necesarios para la constitución legal de la fundación. Información sobre

Fundaciones recogida en el Anexo III.

12.1.4 Búsqueda y Selección del Director General del Centro y Secretario/a

Una vez constituida la Fundación, se procederá a la contratación del Director

General del Centro de Interpretación, que fijará las líneas a seguir para el buen

desarrollo de la constitución de la Fundación como tal.

Este fijará los criterios para la contratación igualmente de una Secretaria/o de

Dirección, Director técnico etc… que constituirán el Centro. Las contrataciones se irán

realizando a medida que el Centro vaya avanzando en su actividad y a la vez que se

disponga de las infraestructuras.

12.1.5 Búsqueda de empresas privadas y entidades públicas

El Director General, dedicará gran parte de su actividad durante el primer año, a

la búsqueda de empresas y Organismos interesados en formar parte del Patronato del

Centro. Durante es fase, realizará tareas comerciales exponiendo los servicios que

ofrecerá el Centro de Interpretación, detectando posibles necesidades no cubiertas y/o

previstas inicialmente.

12.1.6 Búsqueda de Financiación

El Director General tramitará y controlará los fondos aportados tanto por la

Administración como por el sector empresarial, así como la tramitación de cuantas

ayudas puedan ser solicitadas para la creación del Centro (Infraestructuras e

Inversiones) tanto a nivel local, regional y europeo.

12.2 ACTUACIONES A MEDIO PLAZO


101

En este apartado se describen las acciones y actividades necesarias para la puesta

en marcha del Centro, independientemente de las acciones y actividades propuestas ea

lo largo del documento para el funcionamiento del mismo.

12.2.1 Inicio de Plan de Marketing e inicio actividad

Se iniciarán las visitas a empresas, instituciones relacionadas con el sector

agroganadero y otros (Ayuntamientos, empresas de turismo etc…) iniciándose tras ello,

la actividad propiamente dicha.

12.2.2 Construcción del Centro

Tras la aprobación y selección de la constructora negociación en precio y plazo

realizado por el Director General, se formalizará la construcción del Centro y demás

obras e infraestructuras, seguimiento que mantendrá de forma continuada el Director

General.

12.2.3 Fijación estrategia de lanzamiento de servicios y búsqueda de clientes

Diseño del Plan de Marketing y la creación de un catálogo de servicios del Centro

y fijación de la fecha de inauguración oficial y presentación del Centro.

12.2.4 Dotación de Recursos Técnicos

Se seleccionarán los proveedores, tras negociación, solicitud y evaluación de

propuestas, fijando el precio y el plazo de entrega de equipos informáticos, mobiliario y

equipos necesarios para el Centro etc…


102

También resulta necesario la realización de las gestiones para la concesión del

Restaurante del Centro de Interpretación. Lo normal es llevar a cabo un concurso público

de concesión para la adjudicación de la explotación del restaurante.

12.2.5 Dotación de Recursos Humanos

Para la contratación del responsable técnico del Centro, se realizará un proceso de

selección. Asimismo, se iniciará la búsqueda de personal técnico cualificado que formará

parte de las distintas áreas y actividades que en un futuro se vayan sucediendo. Las

actividades que requieran personal específico (talleres, cursos etc…) se seleccionarán

expresamente para esa actividad.

12.2.6 Inauguración y puesta en marcha del Centro

Instalación completa del Centro, recursos técnicos y humanos contratados.

Inauguración del Centro y presentación oficial.

Gestiones del Director General para iniciar los primeros acercamientos a

instituciones y empresas con posibilidad de colaboración.

Las principales colaboraciones que se deben ir fraguando son:

Universidad: colaboraciones Departamentales-Centro de Interpretación, de

modo que sus grupos de investigación puedan de alguna forma participar

activamente en proyectos de I+D+I que surjan del Centro.

Universidad: Universidades –Centro de Interpretación, para la formación

practica de alumnos de últimos años de carrera, en el que podrán actuar de

becarios-colaboradores con perspectivas profesionales dentro del mismo, ocmo

paso previo al mercado laboral.

Centros Públicos de Investigación: CSIC, CIFAs, etc…

Organizaciones profesionales.

Con empresas privada, para fijar posibles coloraciones profesionales par la

prestación de servicios específicos.


103

12.3 ACTUACIONES A LARGO PLAZO

12.3.1 Dotación de Recursos Técnicos

Se dotará al Centro de los equipos necesarios para la puesta en marcha de otros

servicios, acciones y/o actividades que se consideren interesantes que en un futuro, ya

sean equipos informáticos, mobiliario materiales específicos etc…

12.3.2 Calificación como Agente Tecnológico

Se realizarán los trámites precisos hasta conseguir la calificación como Agente

Tecnológico, calificación que permitiría acceder a un mayor número de ayudas para la

financiación.

12.3.3 Calificaciones según normas de calidad ISO: 9000 e ISO :14000

La filosofía del Centro debe ir encaminada a la prestación de los servicios según

normas de gestión de la calidad de sistemas.

12.3.4 Ampliación de Servicios y Recursos Técnicos y Humanos

Fruto de la colaboración de con el sector público y privado, se podrá detectar

posibles nuevos servicios que el Centro podría aportar. Por ello, se realizará un estudio

de viabilidad, fruto del cual se procederá a la ampliación y/o creación de nuevos

servicios, con la consiguientes ampliación de recursos tanto técnicos como humanos.


104

13 PLANTEAMIENTO ECONÓMICO-FINANCIERO

A continuación se presenta un estudio económico y financiero del Centro

propuesto, en el que se pretende por un lado, valorar económicamente tanto las

inversiones como los gastos necesarios para el desarrollo de las actividades previstas y,

por otro lado, evaluar los ingresos y gastos de financiación necesarios para cubrir dichos

gastos e inversiones.

Los criterios de evaluación utilizados serán los siguientes:

Valor actual neto (V.A.N.).

Plazo de recuperación.

Tasa interna de rendimiento (T.I.R.).

Los proyectos de inversión están caracterizados por tres conceptos básicos:

1º. El pago de la inversión (al que llamaremos K).

2º. La vida del proyecto (llamaremos n).

3º. Los flujos de caja Fj generados por el proyecto a lo largo de su vida.

Es importante destacar que, en general, este tipo de Centros así como las

actividades que se desarrollan en los mismos cuentan con importantes apoyos de las

diversas instituciones públicas, ya que suponen un elemento fundamental de promoción y

desarrollo de toda la comarca y población de la misma.

No obstante, a pesar de lo indicado anteriormente también existen posibilidades

de ingresos desde el sector privado, a través de cursos dirigidos y especializados de

formación, realización de proyectos y consultoría, atención y recepción de visitas, etc


105

13.1 HIPOTESIS DE PARTIDA

Se entiende por "vida del proyecto (n)" el número de años durante los cuales la

inversión estará funcionando y generando rendimientos positivos, de acuerdo con las

previsiones realizadas por el proyectista. Esta suele fijarse un poco arbitrariamente

aunque determinada por los condicionantes biológicos del proyecto.

Para este proyecto, en el que la inversión es muy variada, incluyendo obra civil,

maquinaria, etc., y tras consulta con los promotores se realizan las siguientes

consideraciones:

1º) Se trata de un proyecto en el que se obtendrán unos beneficios para oda la

comarca que, aunque son intangibles, se consideran fundamentales como pueden ser:

generación de empleo, profesionalización del sector, creación de nuevas empresas de

jóvenes emprendedores, acercamiento del sector a la I+D+I y, por tanto, a nuevas

perspectivas de futuro, etc. Esto hace suponer que, aunque esos resultados no sean

directamente computables como ingresos del centro, juegan un papel fundamental en los

objetivos y misión del mismo.

2º) La normativa comunitaria, sobre todo en cuestiones medioambientales, de

sanidad animal, seguridad alimentaria, está evolucionando de forma considerable en los

últimos años.

Estos condicionantes, hacen prever, cambios a corto plazo, razón por la cual se

considera que la vida útil de este proyecto debe ser similar al plazo de amortización que

la ley establece para las inversiones en maquinaria, es decir, de diez años, a pesar de

que alguno de los capítulos de inversión puedan tener una vida mayor, por tanto:

Para el análisis económico financiero del proyecto se ha considerado una vida útil

de las instalaciones de 10 años para obra civil e instalaciones y de 5 años para quipos y

mobiliario.

Vida útil:


106

Para el análisis económico financiero del proyecto se ha considerado una vida útil

de las instalaciones de 10 años para obra civil e instalaciones y de 5 años para quipos y

mobiliario.

Periodo de análisis (flujos de caja)

Cuando se realiza una inversión, obviamente se espera recuperar la misma

cantidad cuanto antes mejor, esto se consigue cuando los flujos de caja, que son la

diferencia entre los cobros anuales y los pagos anuales, son positivos y cubren pronto la

inversión. A lo largo de la vida del proyecto se generan dos corrientes de signo opuesto:

cobros y pagos. Dentro de ellos cabe distinguir:

a) Cobros ordinarios: ingresos anuales atribuibles a la venta de los productos

obtenidos por medio de la inversión.

b) Cobros extraordinarios: se trata de ingresos obtenidos por la venta de algún

elemento de la inversión. El caso más importante ocurre en el último año del proyecto al

calcular el valor residual de la inversión.

c) Pagos ordinarios: son los desembolsos que se hacen anualmente para llevar a

cabo el proceso productivo.

d) Pagos extraordinarios: cuando a lo largo de la vida del proyecto hay que

sustituir algún elemento, obligándonos a hacer un pago especial.

A continuación se presenta el estudio de dichos flujos de caja y de los ratios

económicos que de ellos se extraen, considerados exclusivamente 5 años de referencia,

ya que será a partir de esos primeros 5 años cuando se redefinan las estrategias clave

del presupuesto.


107

Tipo de interés:

A efectos de actualización y periodificación de los flujos de caja ha sido

considerado un interés por el dinero de préstamo del 3,5%.

13.2 INVERSIONES PREVISTAS

Es la cifra que recoge todo lo que debe la entidad promotora, pagar en el año

inicial para conseguir la puesta a punto del proyecto. Para este caso corresponde a las

obras que se describen en la memoria y anejos y cuyos costes se describen a

continuación y que se resume como sigue:

Tabla 13.- Inversiones Estimadas

INVERSIONES MONTEMARISMAS € € PtasUD PRECIO/UD TOTAL TOTAL

1,- EDIFICACIONES COMUNES1.01 m2 Edificio Principal 950,00 540,00 513.000 85.356.0181.02 m2 Parcela de Acampada 3.000,00 10,00 30.000 4.991.5801.03 m2 Nave-Taller 600,00 210,00 126.000 20.964.6361.04 m2 Residencia Rural 400,00 270,00 108.000 17.969.6881.05 m2 Casa Guarda 125,00 541,00 67.625 11.251.8531.06 ml Zona Esparcimiento Ganado 500,00 12,02 6.010 999.980

TOTAL EDIFICACIONES 850.635 141.533.755

2,- EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS2.01 m2 Equipamiento materiales informáticos, etc 1,00 36.060,00 36.060 5.999.8792.02 m2 Equipamiento nave-aula 1,00 30.050,00 30.050 4.999.8992.03 m2 Equipamiento Restaurante 0,00 60.100,00 0 02,04 m2 Equipamiento Tienda 0,00 24.040,00 0 02,05 m2 Aparcamientos 2.000,00 3,00 6.000 998.316

TOTAL EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS 72.110 10.999.778

3,- INFRAESTRUCTURAS3.01 Acometida electricidad 1,00 15.000,00 15.000 2.495.7903.02 Acometida Agua Potable 1,00 24.000,00 24.000 3.993.2643.03 Telefonía 1,00 10.000,00 10.000 1.663.8603.04 Red de Saneamiento 0,50 100.000,00 50.000 8.319.3003.05 Accesos 1,00 10.000,00 10.000 1.663.8603.06 Instalaciones Ganaderas 0,003.07 Mejoras Montemarismas 0,003.08 Mejoras en P.N, 0,00

TOTAL INFRAESTRUCTURAS 109.000 18.136.074

4,- PROMOCIÓN-PROYECTO4.01 Divulgación 1,00 30.000,00 30.000 4.991.5804.02 Proyecto y Dirección de Obra 1,00 61.904,70 61.905 10.300.075

91.905 15.291.655

TOTAL 1.123.650 186.959.579


108

Las inversiones que se consideran en este estudio, son las mínimas necesarias

para dotar el Centro de los medios para poder llevar a cabo todas las actividades

descritas para el funcionamiento del mismo.

13.3 GASTOS PREVISTOS

Dentro de los gastos previstos en el estudio económico del Centro de

Interpretación, se pueden distinguir varias partidas o conceptos:

Gastos relativos a personal.

Gastos relativos a servicios.

Mantenimiento.

Varios.

13.3.1 Gastos relativos a personal

Uno de los principales costes con los que cuenta el futuro Centro es el relativo a

los recursos humanos. Estos se consideran gastos de explotación, pues de su actividad se

repercute el funcionamiento del propio Centro.

El personal que se propone para la gestión y realización de todos los trabajos

relacionados con el Centro es:

Gerente (Director General): es el responsable de la Gestión del Centro.

Técnico: es el responsable del desarrollo de todas las acciones y actividades

técnicas.

Administrativo, en apoyo a todas las labores propias de Administración así

como al Gerente y al Técnico.

Auxiliar, desempeñando labores de recepcionista, atención al público etc…

Guarda, desempeña su labor en la vertiente ganadera propiamente dicha, así

como de mantenimiento y guardería de la finca.


109

Tabla 14.- Recursos Humanos.

Los costes de personal estimados para cada uno de los años se muestra en la

tabla 14, y para calcularlos se han tenido en cuenta las siguientes consideraciones:

Sueldo bruto director general en primer año = 45.000 €.

Sueldo bruto técnico en primer año = 18.000 €.

Sueldo bruto administrativo en primer año = 11.250 €.

Sueldo bruto auxiliar en primer año = 9.000 €.

Sueldo bruto guarda en primer año = 7.500 €.

Las bases de cotización a la Seguridad Social es la siguiente:

Sueldo bruto anual < 30.050,61 € el coste de SS asociado al trabajador es:

Coste SS = (Sueldo bruto anual/12) x 0,32 x 12 €/año.

Sueldo bruto anual ≥ 30.050,61 € el coste de SS asociado al trabajador es:

Coste SS = 2.499,91 x 0,32 x 12 €/año.

El coste asociado a cada trabajador anualmente es igual a la suma del sueldo

bruto más la cotización a la Seguridad Social.

Así mismo se ha considerado incremento anual del salario del 5% sobre el sueldo

bruto como resultado del IPC anual, así como trienios u otras ventajas que pudiera

establecer el Convenio de los trabajadores.

Recursos Humanos Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 TotalGerente 51.000 53.550 56.228 59.039 61.991 65.090 346.898Técnico 0 23.760 24.948 26.195 27.505 28.880 131.289Administrativo 14.850 15.593 16.372 17.191 18.050 18.953 101.008Recepcionista 0 11.880 12.474 13.098 13.753 14.440 65.644Guarda 0 9.900 10.395 10.915 11.460 12.034 54.704Total RRHH 65.850 114.683 120.417 126.437 132.759 139.397 699.543


110

13.3.2 Gastos relativos a personal eventual

En cuanto a las necesidades de personal eventual para la realización de labores

tanto de organización de actividades específicas como de acciones de apoyo a otras

actividades que se organicen, es necesario planificar y estimar las necesidades.

Tabla 15.- Recursos Humanos personal eventual

13.3.3 Gastos relativos Servicios

En este sentido los gastos considerados son los correspondientes a los conceptos

de:

Agua.

Electricidad.

Mantenimiento de instalaciones.

Otros.

Estos gastos se incluyen en los gastos de explotación, pues aunque en un

principio se consideran como gastos fijos, éstos van aumentando a medida que la

actividad dentro del Centro es mayor.

Recursos Humanos Eventual Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5Guia 0 1.252 3.756 5.008 5.008 6.260Técnico 0 2.504 3.756 5.008 6.260 6.260Especialista 0 1.252 3.756 5.008 3.756 3.756Trabajador 0 0 2.504 3.756 3.756 3.756Total RRHH Eventuales 0 5.008 13.773 18.781 18.781 20.033

Meses trabajado Eventuales Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5Guia 0 1 3 4 4 5Técnico 0 2 3 4 5 5Especialista 0 1 3 4 3 3Trabajador 0 0 2 3 3 3Total RRHH 0 4 11 15 15 16


111

Estos gastos vienen reflejados en la Tabla Nº 15 sobre Costes de Explotación.

13.3.4 Gastos relativos a mantenimiento Explotación

Estos gastos son los que corresponden a la explotación de la ganadería que

gestionarán los Ayuntamientos de la Iniciativa (ver tabla Nº 15):

Mantenimiento ganadería: se estima que los gastos de explotación que se

pueden generar son los que corresponde a la manutención del ganado,

veterinarios, cuidadores etc… es importante señalar que se aumentan los

gastos paulatinamente cada año a razón de un 15% de forma genérica.

Materiales actividades varias: en este sentido se incluye una partida que se

corresponde con los gastos puede generar la organización de alguna actividad,

promoción, difusión materiales etc…

13.3.5 Gastos Varios

Dentro de los gastos varios se incluyen algunos relacionados con la realización de

la página WEB y su actualización, así como la edición de una memoria anual de las

actividades del Centro.


112

Costes de Explotación Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 TotalServiciosAgua, electricidad, etc… 0 2.000 2.400 2.880 3.456 4.147 14.883Mantenimiento 0 9.015 10.818 12.982 15.578 15.578 63.970Otros 0 6.000 7.200 8.640 10.368 12.442 44.650

Total 0 17.015 20.418 24.502 29.402 32.167 123.503MantemientoGanadería 45.300 52.095 59.909 68.896 79.230 91.114 396.544Materiales Varios Actividades 0 6.000 12.000 18.000 21.600 25.920 83.520

0Total 45.300 58.095 71.909 86.896 100.830 117.034 480.064

0RRHHGerencia 51.000 53.550 56.228 59.039 61.991 65.090 346.898Area Técnica 0 23.760 24.948 26.195 27.505 28.880 131.289Area Administración 14.850 15.593 16.372 17.191 18.050 18.953 101.008Recepcionista 0 11.880 12.474 13.098 13.753 14.440 65.644Guardería 0 9.900 10.395 10.915 11.460 12.034 54.704Recursos Humanos Eventual 0 5.008 13.773 18.781 18.781 20.033 76.377

Total 65.850 119.691 134.190 145.219 151.541 159.431 775.920

VariosWEB 4.000 0 0 0 0 0 4.000Mantenimiento WEB 0 750 825 908 998 1.098 4.579Memoria Anual 0 0 2.500 3.000 3.600 4.320 13.420

0Total 4.000 750 3.325 3.908 4.598 5.418 21.999

00

Gastos Explotación 115.150 195.551 229.842 260.523 286.371 314.050 1.401.487

Tabla 16.- Costes de explotación.

13.4 INGRESOS PREVISTOS

Los ingresos que se consideran en el presente estudio, son los mínimos necesarios

de forma que la iniciativa se mantenga viable económicamente.

En la siguiente tabla se reflejan los ingresos que se consideran va a tener la

actividad del Centro de Interpretación. Los ingresos considerados por la prestación de

Servicios, Organización de Actividades, Subvenciones etc…

Los principales conceptos considerados como ingresos son:

Visitas museo.

Tienda souvenirs.

Restaurante.

Campamento

Ingresos por proyectos.


113

Canon explotación de tierras.

Empresas asociadas.

Explotación ganadería ayuntamientos.

Subvenciones proyectos.

Subvenciones edificios e infraestructuras.

A continuación se desarrollan y explican cada uno de ellos, según lo indicado en la

tabla Nº 17.

Tabla 17.- Ingresos de explotación.

13.4.1 Ingresos Visitas Museos

Una de las principales actividades del Centro de Interpretación es la recepción de

visitantes, y éstos o bien pueden solicitar información varia sobre el parque, las

actividades etc, o bien pueden visitar uno de los grandes atractivos del Centro de

Interpretación: todo lo relacionado con el museo etnográfico de la comarca, zona

expositiva, zona de estancia ganadera etc…

Desde el punto de vista económico, se considera se generarán unos ingresos

como consecuencia de la recepción y visitas al museo mediante el cobro de las mismas.

Ingresos de Explotación Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 TotalGeneralesVisitas Museo 0 12.000 13.200 14.520 15.972 17.569 73.261Tienda Souvenirs 0 12.000 12.000 13.200 14.520 15.972 67.692Restaurante 0 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000 45.000Campamento 0 0 12.000 13.800 15.870 18.251 59.921Ingesos Proyectos 0 0 60.100 72.120 86.544 103.853 322.617Canon Explotación Tierras 24.040 24.040 24.040 24.040 24.040 24.040 144.240Empresas Asociadas 0 3.750 3.750 3.750 4.500 4.500 20.250Ganaderia Aytos. 0 50.000 60.000 72.000 86.400 103.680 372.080Subvenciones Proyectos 0 30.000 60.000 79.800 106.134 141.158 417.092Ingresos Explotación 24.040 140.790 254.090 302.230 362.980 438.023 1.522.153


114

13.4.2 Ingresos Tienda Souvenirs

Otros de los servicios que se ofrecen desde el Centro de Interpretación es la

gestión y explotación de una Tienda de Souvenirs. Esta tienda ofrecerá al visitante un

atractivo más dentro del Centro, pues en ella se expondrán y venderán productos típicos

de la comarca: productos alimenticios, artesanía, recuerdos comarca etc…

13.4.3 Ingresos Restaurante

En referencia al Restaurante, se propone como fórmula de explotación del mismo,

la concesión administrativa mediante concurso público. El que el Centro de Interpretación

obtiene como beneficio un canon de explotación que recibirá de la empresa adjudicataria.

Es importante señalar que la empresa adjudicataria deberá cumplir los requisitos

que desde el Centro de Interpretación se proponga, sobre todo en lo referente a calidad

de las instalaciones, calidad de los servicios, higiene, atención al público etc…

13.4.4 Ingresos Campamento

Mediante la organización de los campamentos de verano, se pretende prestar

servicios a los habitantes de la comarca y de la provincia en cuanto a un lugar de

referencia en educación ambiental, organización de talleres, fomento de la convivencia,

fomento del conocimiento del mundo rural etc…

Se propone la organización de los campamentos para escolares, grupos de

jóvenes, asociaciones etc.

La organización y explotación del mismo correrá a cargo del propio Centro, no

obstante no se descarta que el Centro establezca distintos acuerdos y/o colaboraciones

con entidades e instituciones públicas para la organización de campamentos y estancias

en el mismo.


115

13.4.5 Ingresos Proyectos

Otras de las acciones y actividades que desde el Centro se proponen, es la

participación, elaboración, coordinación y gestión de programas y proyectos tanto de

ámbito comarcal, provincial, regional, nacional o europeo relacionados con los objetivos

del Centro de Interpretación (sector agrario, rural, empresarial, ganadero etc…).

Estos proyectos pueden tener financiación tanto privada (empresas) como pública

(administración, universidad), y que permitirán al Centro financiarse poco a poco.

13.4.6 Ingresos Canon Explotación de tierras

En puntos anteriores se ha hecho referencia a la situación legal y administrativa

actual de la finca Montemarismas. En base a la explotación ganadera que actualmente

soporta la finca, se propone actualizar y regularizar este aprovechamiento.

Se propone mediante concurso público adjudicar la explotación y gestión de las

instalaciones y aprovechamientos de la finca, y compensar a la propiedad con el

establecimiento de un Canon anual.

13.4.7 Ingresos Empresas asociadas

Este concepto hace referencia a los ingresos que corresponden a las empresas que

de una forma u otra tienen interés en formar parte de la entidad gestora del Centro de

Interpretación (Fundación Privada sin ánimo de lucro) en la forma de empresa asociada,

y por la cual se propone establecer una inscripción o pago de una anualidad.

13.4.8 Ingresos Explotación ganadería Ayuntamientos


116

En puntos anteriores se propone la mejora y explotación del ganado que poseen

los ayuntamientos de Barbate y Vejer en la finca Montemarismas, por ello se estima que

los ingresos que genera la explotación del ganado, considerando la venta de terneros y

los ingresos por la subvención a vacas nodrizas, permiten ir rentabilizando la explotación

y el propio Centro.

13.4.9 Ingresos Subvenciones Proyectos

Otra de las líneas de ingresos que se consideran, son las que se derivan de la

realización y participación en proyectos tanto con la administración como con empresas,

tal y como se ha indicado anteriormente.

En este sentido se considera que existen muchas oportunidades en el ámbito de

proyectos de I+D+I en los que las ayudas y subvenciones a proyectos son muy

interesantes y por tanto una fuente de ingresos.

13.4.10 Ingresos Subvenciones Edificios e infraestructuras

Para la construcción de los edificios e infraestructuras que se proponen, la

financiación de los mismos correrá a cargo por un lado con fondos propios del Centro

(Fundación) y por otro lado mediante distintas subvenciones y ayudas que se ofrecen

desde la Administración Central y Autonómica, por ello no se consideran como ingresos

de explotación.

Se consideran unas subvenciones del 50% para los edificios y un 50% para

infraestructuras.


117

13.5 COSTE FINANCIERO

Cuando se realiza una inversión, el desembolso inicial es hoy, mientras que los

pagos se irán produciendo en los próximos años. Obviamente, el dinero de hoy vale más

que la promesa de un dinero futuro.

Se sabe que el mercado de capitales se puede recibir un interés “i” por nuestro

dinero, por tanto es igual recibir hoy “Q” euros o el año próximo “Q(1+i)” euros.

Este concepto es la base de lo que se llama actualización de los flujos. En este

proyecto, el año inicial es el que servirá de referencia, y para la actualización se ha

considerado un gasto en intereses que será para cada año el diferencial entre el capital

invertido y el generado, aplicando un interés del 3,5%.

13.6 FLUJOS DE CAJA

A continuación de presenta el resumen de los flujos de caja resultantes de los

ingresos y gastos indicados en los apartados anteriores, para una vida del proyecto de 5

años.

Tabla 18.- Cash-Flow

CONCEPTO Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 TOTAL

INVERSIÓN EDIFICIOS 651.000 199.635 0 0 0 0 850.635INVERSIÓN INFRAESTRUCUTRAS 109.000 0 0 0 0 0 109.000INVERSIÓN EQUIPAMIENTOS 54.083 18.028 0 0 0 0 72.110COSTE EXPLOTACIÓN 115.150 195.551 229.842 260.523 286.371 314.050 1.401.487GASTO PROMOCIÓN 70.905 4.500 4.500 4.500 4.500 3.000 91.905VALOR RESIDUAL EDIFICIOS 0 0 0 0 0 -425.318 -425.318GASTO FINANCIERO 0 18.836 20.159 20.174 19.578 15.513 94.259CAPITAL FUNDACIONAL 180.000 0 0 0 60.000 0 240.000SUBVENCIONES EDIFICIOS 212.659 212.659 0 0 0 0 425.318SUBVENCIÓN EQUIPAMIENTOS 45.278 45.278 0 0 3.606 0 94.161SUBVENCIONES A PROYECTOS 0 30.000 60.000 79.800 106.134 141.158 417.092INGRESOS VISITAS 0 12.000 13.200 14.520 15.972 17.569 73.261EMPRESAS ASOCIADAS 0 3.750 3.750 3.750 4.500 4.500 20.250CONCESIÓN RESTAURANTE 0 9.000 9.000 9.000 9.000 9.000 45.000TIENDA SOUVENIRS 0 12.000 12.000 13.200 14.520 15.972 67.692INGRESOS EXPLOTACIÓN 0 0 60.100 72.120 86.544 103.853 322.617CAMPAMENTO 0 0 12.000 13.800 15.870 18.251 59.921CANON TIERRAS 24.040 24.040 24.040 24.040 24.040 24.040 144.240INGRESOS GANADERIA AYTOS. 0 50.000 60.000 72.000 86.400 103.680 372.080FLUJOS DE CAJA -538.161 -37.823 -411 17.033 116.137 530.777 87.552

CASH-FLOW MONTEMARISMAS


118

14 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE INVERSIONES

14.1 CONSIDERACIONES PREVIAS

Como ya se ha indicado, la vida del proyecto ha sido establecida en 5 años. La

tasa de actualización, viene determinada por el mercado de capitales, ante la

imposibilidad de determinarla para la totalidad de los años de la vida del proyecto, se

hace el estudio económico para unos valores entre el 1 y el 8%.

14.2 CRITERIOS DE EVALUZCIÓN UTILIZADOS

VALOR ACTUAL NETO (VAN): refleja la ganancia neta del proyecto.

TASA INTERNA DE RENTABILIDAD (TIR): representa el valor del interés

que hacen el VAN=0, es decir el interés máximo por encima del cual el

proyecto no es rentable.

14.3 RATIOS DE VIABILIDAD

Una vez presentados los flujos de caja, se adjuntan los valores de los ratios de

viabilidad calculados para este proyecto.

VAN(1%) = 57.141VAN(2%) = 28.447VAN(3%) = 1.357 TIR = 3,05%VAN(4%) = -24.232 VAN(5%) = -48.418 VAN(6%) = -71.288 VAN(7%) = -92.927 VAN(8%) = -113.411

RATIOS DE RENTABILIDAD ECONÓMICA


119

14.4 CONCLUSIONES

Tras el análisis realizado, los principales aspectos a destacar desde el punto de

vista económico son los que a continuación se desarrollan:

La inversión total prevista asciende a la cantidad de 1.123.650 euros.

La tasa interna de rentabilidad es aceptable para el tipo de iniciativa del que se

trata.

El proyecto es viable siempre y cuando las Instituciones Públicas se involucren

en la iniciativa, tanto económicamente como técnicamente.

El horizonte de estudio es de 5 años, pues se considera un plazo para el cual el

Centro puede estar sólidamente consolidado y a partir del cual iniciar otra

etapa dentro del Centro.


120

15 CONCLUSIONES GENERALES

Para finalizar el documento, resulta conveniente señalar que a tenor de lo

expuesto anteriormente es imprescindible que todos los agentes, entidades, instituciones

y ganaderos de la comarca del Litoral de la Janda, de la provincia de Cádiz así como

cualquier de ámbito regional o incluso nacional, se involucren y asuman como suyo esta

iniciativa, enfocada básicamente al sector agroganadero, que pretende impulsar el

desarrollo de una comarca con una gran riqueza natural y humana y en consecuencia un

Gran Potencial de Desarrollo SocioEconómico.

Por todo ello, se considera perfectamente viable esta iniciativa, a tenor de las

hipótesis contempladas en el documento y de los resultados previsto en el mismo.


121

ANEXO I: ENTIDADES DE INTERÉS PARA LA CREACIÓN DEL CENTRO


122

PATRONOS FUNDADORES

ENTIDAD MUNICIPIO

Administración y Entidades Públicas

Consejería de Agricultura y Pesca Cádiz

Consejería de Medio Ambiente Cádiz

Consejería de Turismo y Deportes Cádiz

Diputación Cádiz

Instituto de Desarrollo Regional Sevilla

I.F.A.P.A. Cádiz

Egmasa Cádiz

Entidades Locales (Comarca de la Janda)

Ayuntamiento de Vejer de la Frontera Vejer

Ayuntamiento de Barbate Barbate

Ayuntamiento de Conil Conil

Ayuntamiento de Alcalá de los Gazules Alcalá de los Gazules

Ayuntamiento de Medina Sidonia Medina Sidonia

Ayuntamiento de Benalup Benalup

Ayuntamiento de Paterna de Rivera Paterna de Rivera

Ayuntamiento de San José del Valle San José del Valle

O.C.A. La Janda (Oficina Comarcal Agraria) Medina Sidonia

O.C.A. Litoral (Oficina Comarcal Agraria) Chipiona

G.D.R. “Litoral de la Janda” (Grupo de Desarrollo

Rural de la Comarca Janda Litoral) Vejer

G.D.R. “Los Alcornocales” Alcalá de los Gazules

Mancomunidad de Municipios “La Janda” Medina Sidonia

PATRONOS NO FUNDADORES Y ASOCIADOS

ENTIDAD MUNICIPIO


123

Asociaciones y Cooperativas

ASAJA Jerez de la Frontera

UAGA-COAG Conil

A.D.S.G. “Virgen de la Oliva” Vejer

A.D.S.G. “ Rumiantes Costa de la Luz” Conil

A.D.S.G. “Barbate” Barbate

A.D.S.G. “Porcisur” Conil

S.C.A. “Cerealista de Conil” Conil

S.C.A. “Divino Salvador” Vejer

S.C.A. “Virgen de los Dolores” Vejer

S.C.A.”Andariegos” Vejer

El Taller Gestor Cultural, S.C. Barbate

Asociación Barbateña de Ganaderos Barbate

Asociación Cultural “Albuhera” Barbate

Universidades y Centros de Investigación

Universidad de Cádiz Cádiz

Universidad de Sevilla Sevilla

Universidad de Málaga Málaga

Universidad de Córdoba Córdoba

Universidad de Almería Almería

Universidad de Jaén Jaén

Universidad de Huelva Huelva

Universidad de Granada Granada

C.I.F.A. “Rancho de la Merced” Jerez

C.I.F.A. “Chipiona” Chipiona

Otras Entidades Locales

Casa de la Cultura Barbate

Complejo Agrícola “Las Lomas” S.A. Vejer

Grupo Ecologistas Breña-Ecologistas en acción Barbate

Museo de Raíces Conileñas Conil

Plataforma Cultural “La Laja” Conil

Sociedad Oceánica de Cetáceos Barbate

Sociedad Vejeriega “Amigos del País” Vejer


124

ENTIDADES RELACIONADAS

Entidades de la Comarca

Agetur (Actividades en entorno natural) Vejer

Casa Blanca Aragón (Excursiones organizadas) Vejer

Casa Montecote (Excursiones organizadas) Vejer

Centro de Buceo “Padi” Conil

Centro hípico “Pinares y Mar” Conil

Club Ancora (Actividades subacuáticas) Barbate

Club de buceo “Esparte” Conil y Barbate

Club de pesca deportiva “El Atún” Barbate

Club de recreo “Piragüismo Terraexplora” Barbate

Club Náutico de Barbate Barbate

Club de piragüismo “Barbate” Barbate

Dehesa “Monteenmedio” Vejer

Iniciativa y promociones “Río Salado” Conil

Magnum Plus, S.L. Vejer

Orni Tour, S.L. Línea de la Concepción

Peña Flamenca de Barbate Barbate

Pérez Sánchez F. (actividades ecuestres) Conil

Picadero “Camargo” Vejer

Discover Andalucía, S.L. Vejer

Parques Naturales de Andalucía

Sierra Nevada Almería, Granada

Cabo de Gata-Níjar Almería

Sierra María-Los Vélez Almería

Doñana Cádiz, Huelva, Sevilla

Los Alcornocales Cádiz, Málaga

Sierra de Grazalema Cádiz, Málaga

Bahía de Cádiz Cádiz

De la Breña y Marismas del Barbate Cádiz

Del Estrecho Cádiz

Sierra de Cardeña y Montoro Córdoba


125

Sierra de Hornachuelos Córdoba

Sierras Subbéticas Córdoba

Sierras de Tejeda, Almijara y Alhama Granada, Málaga

Sierra de Baza Granada

Sierra de Castril Granada

Sierra de Huétor Granada

Sierra de Aracena y Picos de Aroche Huelva

Despeñaperros Jaén

Sierra Mágina Jaén

Sierra de Andújar Jaén

Sierras de Cazorla, Segura y Las Villas Jaén

Montes de Málaga Málaga

Sierra de las Nieves Málaga

Sierra Norte de Sevilla Sevilla

Reservas Naturales de Andalucía

Albufera de Adra Almería

Punta Entinas-Sabinar Almería

Peñón de Zaframagón Cádiz, Sevilla

Complejo Endorreico de Chiclana Cádiz

Complejo Endorreico de Espera Cádiz

Complejo Endorreico de Puerto Real Cádiz

Complejo Endorreico del Puerto de Santa María Cádiz

Laguna de Medina Cádiz

Lagunas de Las Canteras y El Tejón Cádiz

Laguna Amarga Córdoba

Laguna de Tíscar Córdoba

Laguna de Zóñar Córdoba

Laguna de los Jarales Córdoba

Laguna del Conde o Salobral Córdoba

Laguna del Rincón Córdoba

Ísla de Enmedio Huelva

Laguna de El Portil Huelva

Marismas del Burro Huelva


126

Laguna Honda Jaén

Laguna del Chinche Jaén

Laguna de Fuente de Piedra Málaga

Laguna de La Ratosa Málaga

Lagunas de Archidona Málaga

Lagunas de Campillos Málaga

Complejo Endorreico de La Lantejuela Sevilla

Complejo Endorreico de Lebrija-Las Cabezas Sevilla

Complejo Endorreico de Utrera Sevilla

Laguna del Gosque Sevilla

Grupos de Desarrollo Rural de Andalucía

G.D.R. de La Alpujarra- Sierra Nevada Almería

G.D.R. de Almanzora Almería

G.D.R. de Filabres- Alhamedilla Almería

G.D.R. del Levante Almeriense Almería

G.D.R. de Los Vélez Almería

G.D.R. de Jerez Cádiz

G.D.R. de La Sierra de Cádiz Cádiz

G.D.R. de La Campiña Sur de Córdoba Córdoba

G.D.R. de Guadajoz- Campiña Este de Córdoba Córdoba

G.D.R. Medio Guadalquivir Córdoba

G.D.R. Los Pedroches Córdoba

G.D.R. de La Sierra Morena Cordobesa Córdoba

G.D.R. de La Subbética Cordobesa Córdoba

G.D.R. del Valle del Alto Guadiato Córdoba

G.D.R. del Altiplano de Granada Granada

G.D.R. de Guadix Granada

G.D.R. de Los Montes de Granada Granada

G.D.R. del Poniente Granadino Granada

G.D.R. del Valle de Lecrín- Temple y Costa

Interior Granada

G.D.R. de La Vega- Sierra Elvira Granada

G.D.R. del Arco Noreste de la Vega de Granada Granada


127

G.D.R. del Andévalo Occidental Huelva

G.D.R. del Condado de Huelva Huelva

G.D.R. de La Costa Occidental de Huelva Huelva

G.D.R. de La Cuenca Minera de Riotinto Huelva

G.D.R. de La Sierra de Aracena y Picos de

Aroche Huelva

G.D.R. de La Sierra de Cazorla Jaén

G.D.R. de La Campiña Norte de Jaén Jaén

G.D.R. del Condado de Jaén Jaén

G.D.R. de La Loma y Las Villas Jaén

G.D.R. de La Sierra de Segura Jaén

G.D.R. de La Sierra Mágina Jaén

G.D.R. de La Sierra Sur de Jaén Jaén

G.D.R. de Antequera Málaga

G.D.R. de La Axarquía Málaga

G.D.R. de Guadalteba Málaga

G.D.R. de La Serranía de Ronda Málaga

G.D.R. de La Sierra de las Nieves Málaga

G.D.R. del Territorio Nororiental de Málaga Málaga

G.D.R. del Valle del Guadalhorce Málaga

G.D.R. de Aljarafe- Doñana Sevilla

G.D.R. del Bajo Guadalquivir Sevilla

G.D.R. de La Campiña y Los Alcores de Sevilla Sevilla

G.D.R. del Corredor de la Plata Sevilla

G.D.R. de La Gran Vega de Sevilla Sevilla

G.D.R. de La Serranía Suroeste Sevillana Sevilla

G.D.R. de La Sierra Morena Sevillana Sevilla

G.D.R. de Estepa-Sierra Sur de Sevilla Sevilla

Otras Asociaciones de Defensa Sanitaria

Ganadera de la Provincia de Cádiz

A.D.S.G. “Olvera” Olvera

A.D.S.G. “Jimena de la Frontera” Jimena de la Frontera

A.D.S.G. “Campiña de Cádiz” Jerez de la Frontera-


128

Arcos de la Frontera-

San José del Valle-

Algar

A.D.S.G. “Virgen de la Luz” Tarifa

A.D.S.G. “Jerez-Algar” Jerez de la Frontera

A.D.S.G. “Virgen de la Paz” Medina Sidonia

A.D.S.G. “San Isidro Labrador” Tarifa

A.D.S.G. “Guadalete” Arcos de la Frontera-

Espera

A.D.S.G. “Alcalá de los Gazules-Benalup-

Paterna”

Alcalá de los Gazules-

Benalup-Paterna

A.D.S.G. “Caprino de las Marismas” Trebujena-Sanlúcar de

Barrameda

A.D.S.G. “Ntra. Sra. del Rosario”

Museos Etnográficos de Andalucía

Museo Histórico Municipal de San Fernando San Fernando (Cádiz)

Museo Histórico Municipal de Cañete de las Torres Cañete de Las Torres

(Córdoba)

Museo Histórico Municipal de Priego Priego (Córdoba)

Museo Minero de Riotinto Minas de Riotinto

(Huelva)

Museo Histórico Municipal de Montilla Montilla (Córdoba)

Museo Histórico Local de Puente Genil Puente Genil

(Córdoba)

Museo Municipal del Puerto de Santa Mª Puerto de Santa María

(Cádiz)

Museo Histórico Popular del Bandolero de Ronda Ronda (Málaga)

Museo Municipal de Antequera (Málaga) Antequera (Málaga)

Museo Histórico Municipal de Santaella Santaella (Córdoba)

Museo Casa Natal y Museo de N. Alcalá-Zamora de Priego

Priego (Córdoba)

Museo Municipal de Pizarra Pizarra (Málaga)


129

Museo Histórico Arqueológico de Almedinilla Almedinilla (Córdoba)

Museo Histórico Municipal de Fuente-Tójar Fuente-Tójar

(Córdoba)

Museo Arqueológico Municipal de Montoro Montoro (Córdoba)

Museo Municipal de Palma del Río Palma del Río

(Córdoba)

Museo Municipal de Ronda Ronda (Málaga)

Museo Comarcal Velezano Miguel Guirao de Vélez-Rubio

Vélez-Rubio (Almería)

Museo Municipal de Baza Baza (Granada)

Museo del Anís de Rute (Córdoba) Rute (Córdoba)

Casa Museo de Pedro Muñoz Seca de El Puerto de Santa Mª

Puerto de Santa María

(Cádiz)

Museo Histórico de Belmez y del Territorio Minero Bélmez (Córdoba)

Museo Antonio Manuel Campoy Cuevas de Almanzora

(Almería)

Museo Histórico Municipal de Baena (Córdoba) Baena (Córdoba)

Museo Histórico de Écija Ecija (Sevilla)

Museo de Historia de la Ciudad de Carmona Carmona (Sevilla)

Museo etnográfico de Benalauría Benalauría (Málaga)

Museo etnográfico de Estepona Estepona (Málaga)

Museo Ciudad de Baeza (Jaén) Baeza (Jaén)

Museo Histórico Local de Monturque Monturque (Córdoba)

Museo Berrocal de Villanueva de Algaidas Villanueva de Algaidas

(Málaga)

Museo Cerezo Moreno de Villargordo Villagordo (Jaén)

Museo Histórico El Dique de Puerto Real Puerto Real (Cádiz)

Museo Municipal de Algeciras Algeciras (Cádiz)

Museo Histórico Municipal de Villamartín Villamartín (Cádiz)


130

Museo de la Villa de Almonte Almonte (Huelva)

Casa Dirección-Museo de Valverde del Camino Valverde del Camino

(Huelva)

Museo Lara de Ronda Ronda (Málaga)

Museo de Artes Populares Benagalbón (Málaga)

Museo Etnográfico de Gaucín Gaucín (Málaga)

Museo de Artes y Costumbres Populares de Málaga Málaga

Museo Municipal Villanueva del Trabuco Villanueva del Trabuco

(Málaga)

Museo de la Pasa Almachar (Málaga)

Museo de la Historia de Ardales Ardales (Málaga)

Museo Etnográfico de Riogordo Riogordo (Málaga)

Museo Municipal de Álora Álora (Málaga)

Museo Etnohistoria de Casares Casares (Málaga)

Museo Histórico- Municipal de Teba Teba (Málaga)

Museo Histórico- Etnológico de Mijas Mijas (Málaga)

Museo Municipal de Artes Populares de Tolox Tolox (Málaga)


131

ANEXO II: DESCRIPCIÓN DE LA RAZA RETINTA


132

La raza retinta es una raza derivada del ibericus y con muy poca influencia

humana hasta 1940. Siempre se ha caracterizado por poseer muy buena aptitud carne-

trabajo, pasando tras la mecanización del campo a primordiar la producción cárnica. Se

caracteriza fundamentalmente por una elevada rusticidad y un marcado carácter

maternal, posibilitando de esta forma un buen aprovechamiento del medio difícil

(acusado por la sequía y por periodos de carestía).

Se trata de la segunda raza autóctona con mayor censo de España,

aproximadamente 160.000 hembras reproductoras de las cuales más del 10% están

inscritas en el Libro Genealógico de la Raza Retinta. Este libro está gestionado desde

el 18 de marzo de 1988 (por Orden del 15 de marzo de 1988) por la Asociación

Nacional de Criadores de Vacuno Retinto, creada en 1970 y reconocida como Entidad

Colaboradora de los programas de mejora del MAPA en 1975. Esta entidad se dedica

mayoritariamente a al promoción, mejora y difusión de la raza y la defensa de los

intereses de los ganaderos asociados. Registrados en el Libro Genealógico en 1999 se

encuentran 219 ganaderos (45% en Andalucía, 51% en Extremadura y 4% repartido en

el resto de CCAA). Asimismo, el número total de animales inscritos es de 17.641 (en

1999), repartidos geográficamente como se ilustra en la tabla 9:

Tabla 9.- Distribución de ganaderos y animales de la raza Retinta

inscritos en él, Libro Genealógico.

Nº

ganaderos

Nº

animales

Andalucía 45% 7.491 (43%)

Extremadura 51% 9.745 (55,8%)

Otras CCAA 4% 405 (1,2%)

TOTAL ESPAÑA 100% 17.641

La Raza Retinta se distribuye fundamentalmente por el cuadrante sur-occidental

de la Península Ibérica en un área que cubre las comunidades de Extremadura y las


133

provincias occidentales de Andalucía (Huelva, Cádiz, Sevilla, Córdoba y Málaga). Existen

efectivos en 25 provincias, aunque sólo 15 de ellas disponen de reproductores puros. En

este sentido, Cádiz dispone del núcleo más numeroso, seguido de Sevilla, Badajoz y

Cáceres.

Figura 8.- Distribución de la raza Retinta en España.

Fuente: www.retinta.com

Además del Libro Genealógico, la Asociación cuenta con un Esquema de

Selección y Mejora de la Raza Retinta que fue aprobado por resolución comunicada

de la Dirección General de Producciones y Mercados Ganaderos el día 29 de enero de

1992. Sus objetivos básicos son la mejora de la producción cárnica tanto en su calidad

como en su cantidad, la conformación morfológica de los animales y los aspectos

relacionados con la reproducción.

Todos estos aspectos a mejorar deben ir acompañados del mantenimiento de las

características de autenticidad de la Retinta, que son la fuente de su importancia: su

rusticidad y adaptación al medio mediterráneo y el manejo extensivo. La selección debe

también apoyarse en las poblaciones puras, sin olvidar el encuadre de la Retinta dentro

de las razas maternales y el uso frecuente que de ella se hace en cruzamientos

interraciales.

Para llevar a cabo el mencionado esquema de selección, se diferencian tres fases

principalmente:


134

1. Valoración de los terneros al destete en las explotaciones.

2. Valoración Individual en Centros de Testaje.

3. Valoración por la descendencia.

Para la valoración individual de animales, la Asociación de Criadores cuenta con la

colaboración de dos Centros de Testaje: CENSIRA de Badajoz y Centro de

Experimentación Agrícola y Ganadero de Jerez de la Frontera. En estos centros, los

animales entran con 8 meses de edad y permanecen allí hasta los 14 meses. A lo largo

de estos seis meses de prueba se estudian los siguientes aspectos en un ambiente

controlado:

1. Circunferencia escrotal

2. Valoración morfológica

3. Ganancia media diaria de peso.

4. Peso a los 12 meses.

Una vez realizado todo el proceso de valoración, los animales que han dado

valoración positiva se inscriben en el Libro de Registro y poseen unas características

propias que diferencian a esta raza del resto de las demás. Concretamente la Retinta

ofrece varios rasgos distintivos que ayudan a distinguirla en pleno campo de otras razas:

1. Capa: es fundamentalmente rojo, con tonalidades variantes desde la más

oscura (retinta) hasta la más clara (colorada y rubia), con degradación

alrededor de los ojos (ojo de perdiz) y mucosas sonrosadas.

2. Cabeza: se caracteriza por tener amplia la frente y ligeramente

subconvexa. La cara posee el mismo perfil y alargada y descarnada en las

hembras.

3. Cuello: fuerte, relativamente corto, bien musculado y potente en los

machos y fino y delgado en las hembras.

4. Tronco: espalda larga y ancha, bien musculada y bien dirigida. Pecho

ancho y musculado en los machos. Torax profundo, largo y arqueado.


135

Vientre amplio, aunque no excesivamente voluminoso ni recogido. Lomos

anchos y notoriamente musculados.

Ante todo, se trata de una raza bien adaptada a los climas cálidos (propios de la

zona en la que se desarrollan), resistente a ciertos parásitos, con un peso vivo que en los

machos ronda los 900 Kg. y en las hembras los 600 Kg., y una altura a la cruz de 144 y

139 cm. respectivamente. La canal se caracteriza por poseer alto porcentaje de magro y

bajo engarzamiento (pese a su rusticidad), con una relación músculo / hueso de 4,4 y un

rendimiento del 56,3%.

Figura 9.- Ejemplar de vacuno Retinto puro

Otro rasgo muy característico de la raza Retinta es el sistema de explotación en el

que se desarrolla. Se trata de una ganadería extensiva, con manejo colectivo y

tratamiento de grupo. Consecuentemente, la alimentación se centra en la vegetación que

crece de forma espontánea y los productos de la dehesa (ramón, bellota, etc.). Debido a

esta característica, la producción de este tipo de ganado va en relación directa con el

medio, pero sobre todo con el clima y la pluviometría. Es por esto por lo que para las


136

épocas de escasez la alimentación se suele completar con productos auxiliares como

henos, ensilados, pajas de cereal, harinas o concentrados de tipo industrial, que

colaboran en el mantenimiento de las necesidades de los animales y no perjudiquen a los

índices de fertilidad de los mismos.

Sin embargo, la mayor parte de la vida de este tipo de animales en explotación

extensiva se desarrolla en libertad, utilizando los productos de la dehesa. Esta

alimentación y la propia genética de la raza son la base de la excelente calidad de la

carne de Retinto, que cuenta desde 1997 con una marca autorizada por el MAPA

(R(CEE)820/97) para la identificación y el etiquetado de piezas y canales, denominada

“carne de Retinto”.

Figura 10.- Ganado vacuno en extensivo.

Figura 11.- Alimentación característica

de un sistema de explotación extensivo.


137


138

ANEXO III: DEFINICIÓN GENERAL DE UNA FUNDACIÓN


139

1. CONSTITUCIÓN DE UNA FUNDACIÓN

Capacidad para fundar.

Podrán constituir fundaciones las personas físicas y las personas jurídicas, sean

éstas públicas o privadas.

Las personas físicas requerirán la capacidad general de obrar y la especial para

disponer gratuitamente, inter vivos o mortis causa, de los bienes y derechos en que

consista la dotación.

Las personas jurídicas privadas de índole asociativa requerirán el acuerdo expreso

de su junta general o asamblea de socios y las de índole institucional, el acuerdo de su

órgano rector.

Las personas jurídico-públicas tendrán capacidad para constituir fundaciones,

salvo que sus normas reguladoras establezcan lo contrario.

Modalidades y forma de constitución.

La Fundación podrá constituirse por acto inter vivos o mortis causa.

La constitución de la Fundación por acto ínter vivos se realizará mediante

escritura pública otorgada en la forma que determina el artículo siguiente.

La constitución de la Fundación por acto mortis causa se realizará

testamentariamente, cumpliéndose en el testamento los requisitos

establecidos en el artículo siguiente para la escritura de constitución.

Si en la constitución de una Fundación por acto mortis causa, el testador se

hubiera limitado a establecer su voluntad de crear una Fundación y de

disponer de los bienes y derechos de la dotación, la escritura pública en la que

se contengan los demás requisitos exigidos por esta Ley se otorgará por el


140

albacea testamentario y, en su defecto, por los herederos testamentarios y en

caso de que éstos no existieran, por la persona que se designe por el

Protectorado.

Escritura de constitución.

La escritura de constitución de una Fundación deberá contener, al menos, los

siguientes extremos:

El nombre, apellidos, edad y estado civil de los fundadores, si son personas

físicas y la denominación o razón social si son personas jurídicas, y en ambos

casos la nacionalidad y el domicilio.

La voluntad de constituir una Fundación.

La dotación, su valoración y la forma y realidad de su aportación.

Los Estatutos de la Fundación, cuyo contenido se ajustará a las prescripciones

del apartado siguiente.

La identificación de las personas que integran el órgano de gobierno, así como

su aceptación si se efectúa en el momento fundacional.

Estatutos.

1.- En los Estatutos de la Fundación se hará constar:

La denominación de la entidad, en la que deberá figurar la palabra Fundación,

que no podrá coincidir, o asemejarse de manera que pueda crear confusión,

con ninguna otra previamente inscrita en el Registro de Fundaciones.

Los fines fundacionales.

El domicilio de la Fundación y el ámbito territorial en que haya de desarrollar

principalmente sus actividades.

Las reglas básicas para la aplicación de los recursos al cumplimiento de los

fines fundacionales y para la determinación de los beneficiarios.


141

El órgano de gobierno y representación, su composición, reglas para la

designación y sustitución de sus miembros, causas de su cese, sus

atribuciones y la forma de deliberar y adoptar acuerdos.

Cualesquiera otras disposiciones y condiciones lícitas que los fundadores

tengan a bien establecer.

2.- Toda disposición de los Estatutos de la Fundación o manifestación de la

voluntad del fundador que sea contraria a la presente Ley se tendrá por no puesta, salvo

que afecte a la validez constitutiva de aquélla. En este último caso no procederá la

inscripción de la Fundación en el Registro de Fundaciones.

Dotación.

La dotación, que podrá consistir en bienes y derechos de cualquier clase, ha de

ser adecuada y suficiente para el cumplimiento de los fines fundacionales.

La aportación de la dotación podrá hacerse de forma sucesiva, en cuyo caso el

desembolso inicial será al menos del 25 por 100, debiendo hacerse efectivo el

resto en un plazo no superior a cinco años contados desde el otorgamiento de

la escritura pública de constitución de la Fundación.

Tendrán, asimismo, la consideración legal de dotación los bienes y derechos

que durante la existencia de la Fundación se afecten por el fundador o el

Patronato, con carácter permanente, a los bienes fundacionales.

Si la dotación consistiera en dinero su cuantía se fijará en pesetas. Las

aportaciones no dinerarias se cuantificarán en igual forma y se especificarán

los criterios de valoración utilizados. En uno y otro caso se acreditará ante el

notario actuante la realidad de las aportaciones.

Se podrá considerar como dotación el compromiso de aportaciones de terceros

siempre que estuvieran garantizadas. En ningún caso se podrá considerar

como dotación el mero propósito de recaudar donativos.


142

Fundación en proceso de formación.

Otorgada la escritura fundacional y en tanto se procede a la inscripción en el

Registro de Fundaciones, el órgano de gobierno de la Fundación realizará además de los

actos necesarios para la inscripción, únicamente aquéllos otros que resulten

indispensables para la conservación de su patrimonio y los que no admitan demora sin

perjuicio para la Fundación, los cuales se entenderán automáticamente asumidos por

ésta cuando obtenga personalidad jurídica. En el supuesto de no inscripción, la

responsabilidad se hará efectiva sobre el patrimonio fundacional, y, no alcanzando éste,

responderán solidariamente los patronos.

2. GOBIERNO DE LA FUNDACIÓN

Patronato.

En toda Fundación deberá existir, con la denominación de Patronato, un órgano de

gobierno y representación de la misma.

Corresponde al Patronato cumplir los fines fundacionales y administrar los bienes

y derechos que integran el patrimonio de la Fundación manteniendo plenamente el

rendimiento y utilidad de los mismos.

Patronos.

El Patronato estará constituido por un mínimo de tres miembros que elegirán

entre ellos un presidente si no estuviera prevista de otro modo la designación

del mismo en la escritura de constitución o en los Estatutos.

El cargo de secretario, cuando exista, podrá recaer en una persona que no sea

miembro del Patronato, en cuyo caso tendrá voz pero no voto.


143

Podrán ser miembros del Patronato las personas físicas que tengan plena

capacidad de obrar y no estén inhabilitadas para el ejercicio de cargos

públicos.

Las personas jurídicas podrán formar parte del Patronato, debiendo designar a

la persona natural que las represente.

Los patronos entrarán a ejercer sus funciones después de haber aceptado

expresamente el cargo en documento público, en documento privado con firma

legitimada por notario o mediante comparecencia realizada al efecto en el

Registro de Fundaciones. Dicha aceptación se inscribirá en el mencionado

Registro.

Los patronos ejercerán su cargo gratuitamente sin que en ningún caso puedan

percibir retribución por el desempeño de su función.

El cargo de patrono, en caso de recaer en persona física, deberá ejercerse

personalmente. Se exceptúan quienes fueren llamados a ejercer esa función

por razón de los cargos que ocuparen, en cuyo caso podrá actuar en su

nombre la persona a quien corresponda su sustitución.

Los patronos tendrán derecho a ser reembolsados de los gastos debidamente

justificados que el desempeño de su función les ocasione, salvo disposición en

contrario del fundador.

Delegación y apoderamiento.

Si los Estatutos no lo prohibieran, el Patronato podrá delegar sus facultades en

uno o más de sus miembros. No son delegables la aprobación de las cuentas y

del presupuesto ni aquellos actos que requieran la autorización del

Protectorado.

El Patronato podrá nombrar apoderados generales o especiales, salvo que los

Estatutos dispongan lo contrario.

Las delegaciones, los apoderamientos generales y su revocación deberán

inscribirse en el Registro de Fundaciones.


144

Responsabilidad de los patronos.

Los patronos deberán desempeñar el cargo con la diligencia de un

representante leal.

Los patronos responderán frente a la Fundación de los daños y perjuicios que

causen por actos contrarios a la Ley o a los Estatutos o por los realizados

negligentemente. Quedarán exentos de responsabilidad quienes se opusieren

expresamente al acuerdo determinante de la misma o no hubiesen participado

en su adopción.

La acción de responsabilidad se entablará, en nombre de la Fundación y ante

la jurisdicción ordinaria:

Por el propio órgano de gobierno de la Fundación, previo acuerdo

motivado del mismo, en cuya adopción no participará el patrono

afectado.

Por el Protectorado, en los términos establecidos en el art. 32 de la

Ley de Fundaciones.

Sustitución, cese y suspensión de patronos.

La sustitución de los patronos se producirá en la forma prevista en los

Estatutos. Cuando ello no fuere posible, se procederá de conformidad con lo

dispuesto en el artículo 27 de la Ley de Fundaciones, quedando facultado el

Protectorado, hasta que la modificación estatutaria se produzca, para la

designación de la persona o personas que integren provisionalmente el órgano

de gobierno y representación de la Fundación.

El cese de los patronos de una Fundación se producirá en los supuestos

siguientes:


145

Por muerte o declaración de fallecimiento, así como por extinción de

la persona jurídica.

Por incapacidad, inhabilitación o incompatibilidad de acuerdo con lo

establecido en la Ley.

Por cese en el cargo por razón del cual fueron nombrados miembros

del Patronato.

Por no desempeñar el cargo con la diligencia prevista en el apartado

1 del apartado anterior, si así se declara en resolución judicial.

Por resolución judicial que acoja la acción de responsabilidad por los

actos mencionados en el apartado 2 del apartado anterior.

Por el transcurso del período de su mandato si fueron nombrados

por un determinado tiempo.

Por renuncia, que deberá hacerse mediante comparecencia al efecto

en el Registro de Fundaciones o bien en documento público o en

documento privado con firma legitimada por notario, que se hará

efectiva desde que se notifique formalmente al Protectorado.

Por las causas establecidas válidamente para el cese en los

Estatutos.

La suspensión de los patronos podrá ser acordada cautelarmente por el Juez

cuando se entable contra ellos la acción de responsabilidad.

La sustitución, cese y suspensión de patronos se inscribirán en el Registro de

Fundaciones.

3. PATRIMONIO DE LA FUNDACIÓN

Composición, administración y disposición del patrimonio.

El patrimonio de la Fundación podrá estar constituido por toda clase de bienes

y derechos susceptibles de valoración económica.

La administración y disposición del patrimonio corresponderá al Patronato en

la forma establecida en los Estatutos y con sujeción a lo dispuesto en la

presente Ley.


146

Respecto a la Titularidad de bienes y derechos, la Fundación deberá figurar como

titular de todos los bienes y derechos que integran su patrimonio, los cuales se harán

constar en su inventario y en el Registro de Fundaciones, y se inscribirán, en su caso, en

los Registros correspondientes.

Enajenación y gravamen.

La enajenación o gravamen de los bienes y derechos que formen parte de la

dotación, o estén directamente vinculados al cumplimiento de los fines

fundacionales, o representen un valor superior al 20 por 100 del activo de la

Fundación que resulte del último balance anual, requerirá la previa

autorización del Protectorado, quien podrá exigir que se le acrediten las

condiciones y circunstancias concurrentes. Tal autorización no será necesaria

en el caso de los actos de disposición de donaciones o subvenciones conforme

a los fines establecidos por el donante o por la correspondiente norma.

De la enajenación o gravamen de los bienes inmuebles, establecimientos

mercantiles o industriales, valores mobiliarios que representen participaciones

significativas en los anteriores y objetos de extraordinario valor, no incluidos

en el apartado anterior, se dará cuenta inmediatamente al Protectorado.

También será necesaria dicha autorización o, en su caso, comunicación para

comprometer en árbitros de equidad o para celebrar transacciones respecto de

los bienes y derechos a que se refieren los apartados anteriores.

Las enajenaciones o gravámenes a que se refiere el presente artículo, y en

general todas las alteraciones superiores al 10 por 100 del activo de la

Fundación, se harán constar anualmente en el Registro de Fundaciones al

término del ejercicio económico.

Herencias y donaciones.


147

La aceptación de herencias por las fundaciones se entenderá hecha siempre a

beneficio de inventario.

La aceptación de legados o donaciones con cargas que puedan desnaturalizar

el fin fundacional requerirá la previa autorización del Protectorado.

No se podrán repudiar herencias o legados ni dejar de aceptar donaciones sin

la previa autorización del Protectorado, o en defecto de éste sin la aprobación

judicial con audiencia del Ministerio público.

4. FUNCIONAMIENTO Y ACTIVIDAD DE LA FUNDACIÓN

Principios de actuación.

Las fundaciones están obligadas a:

Destinar efectivamente el patrimonio y sus rentas, de acuerdo con la presente

Ley y los Estatutos de la Fundación, a sus fines fundacionales.

Dar información suficiente de sus fines y actividades para que sean conocidos

por sus eventuales beneficiarios y demás interesados.

Actuar con criterios de imparcialidad y no discriminación en la determinación

de sus beneficiarios.

Actividades mercantiles e industriales.

Las fundaciones no podrán tener participación alguna en sociedades mercantiles

en las que deban responder personalmente de las deudas sociales.

Cuando formen parte de la dotación participaciones en las sociedades a las que se

refiere el apartado anterior y dicha participación sea mayoritaria, la Fundación deberá

promover la transformación de aquéllas a fin de que adopten una forma jurídica en la

que quede limitada su responsabilidad.


148

Las fundaciones podrán participar mayoritariamente en sociedades no

personalistas y deberán dar cuenta de dicha participación mayoritaria al Protectorado en

cuanto ésta se produzca.

Contabilidad, auditoría y presupuestos.

Con carácter anual el Patronato de la Fundación confeccionará el inventario, el

balance de situación y la cuenta de resultados, en los que consten de modo

cierto la situación económica, financiera y patrimonial de la Fundación y

elaborará una memoria expresiva de las actividades fundacionales y de la

gestión económica que incluirá el cuadro de financiación así como del exacto

grado de cumplimiento de los fines fundacionales. La memoria especificará

además las variaciones patrimoniales y los cambios en sus órganos de

gobierno, dirección y representación.

Igualmente, el órgano de gobierno de la Fundación practicará la liquidación del

presupuesto de ingresos y gastos del año anterior.

Se someterán a auditoría externa las cuentas de las Fundaciones en las que

concurran, en la fecha de cierre del ejercicio, durante dos años consecutivos,

al menos dos de las siguientes circunstancias:

Que el total de su patrimonio supere los cuatrocientos millones de

pesetas.

Que el importe neto de su volumen anual de ingresos sea superior a

cuatrocientos millones de pesetas.

Que el número medio de trabajadores empleados durante el

ejercicio sea superior a cincuenta.

También se someterán a auditoría externas aquellas cuentas que a juicio del

Patronato de la Fundación o del Protectorado, y siempre en relación con la cuantía del

Patrimonio o el volumen de gestión, presenten especiales circunstancias que así lo

aconsejen.


149

Los documentos a que se refieren los apartados 1 y 2 de este artículo se

presentarán al Protectorado dentro de los seis primeros meses del ejercicio

siguiente. Los informes de auditoría se presentarán en el plazo de tres meses

desde su emisión. El Protectorado, una vez examinados y comprobada su

adecuación a la normativa vigente, procederá a depositarlos en el Registro de

Fundaciones.

Asimismo, el Patronato elaborará y remitirá al Protectorado en los últimos tres

meses de cada ejercicio el presupuesto correspondiente al año siguiente

acompañado de una memoria explicativa.

La contabilidad de las fundaciones se ajustará a lo dispuesto en el Código de

Comercio cuando realicen directamente actividades mercantiles o industriales.

Obtención de ingresos.

Las fundaciones podrán obtener ingresos por sus actividades siempre que ello no

implique una limitación injustificada del ámbito de sus posibles beneficiarios.

Destino de rentas e ingresos.

A la realización de los fines fundacionales, deberá ser destinado, al menos, el

70 por 100 de las rentas o cualesquiera otros ingresos netos que, previa

deducción de impuestos, obtenga la Fundación, debiéndose destinar el resto,

deducidos los gastos de administración a incrementar la dotación fundacional.

Las aportaciones efectuadas en concepto de dotación patrimonial, bien en el

momento de su constitución, bien en un momento posterior, no serán

computables a los efectos de lo previsto en este apartado.

La Fundación podrá hacer efectivo el destino de la proporción de las rentas e

ingresos a que se refiere el apartado anterior en el plazo de tres años a partir

del momento de su obtención.

Se entiende por gastos de administración aquéllos directamente ocasionados a

los órganos de gobierno por la administración de los bienes y derechos que


150

integran el patrimonio de la Fundación, y de los que los patronos tienen

derecho a resarcirse.

Reglamentariamente se determinará la proporción máxima de dichos gastos.

Autocontratación.

Los patronos podrán contratar con la Fundación, ya sea en nombre propio o de un

tercero, previa autorización del Protectorado.


151

ANEXOS IV: PLANIFICACIÓN ACTIVIDADES


152

AREA OCIO-CULTURAL

AULA DE INTERPRETACIÓN DEL PARQUE NATURAL Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Exposición permanente sobre el P.N

Información sobre las distintas rutas, áreas de

esparcimiento del P.N: folletos, etc

Zona interactiva explicativa del Parque, sus valores

ecológicos, ambientales y culturales

Exposiciones Itinerantes

Animación y promoción de actividades encaminadas a

la valorización de las aves etc


153

MUSEO ETNOGRÁFICO Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Creación de un espacio dedicado al conocimiento de

las diferentes especies y razas ganaderas de la

comarca

Recreación en el museo de un sistema de explotación

vacuno extensivo típico de la comarca

Exposiciones relacionadas con el patrimonio cultural

de la comarca

Exposición permanente de fotos, documentos y

testimonios sobre la comarca

Recreación casa típica de la comarca de la Janda

Espacio dedicado a la pesca del Atún por el sistema

tradicional de la Almadraba

Zona dedicada a la muestra de piezas arqueológicas

encontradas en la comarca

ACTIVIDADES GASTRONÓMICAS Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Creación y explotación de un Restaurante en el propio

Centro

Instalación de un stand para la exposición y venta de

productos típicos de la comarca

Colaboración con escuelas de hostelería de la

provincia para la celebración de un concurso

gastronómico

Celebración de jornadas/cursos de cocina para los


154

habitantes de la comarca

AULA TALLER Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Desarrollo de Talleres educativos relacionados con

actividades propias del Centro

Desarrollo de la Ruta del Vacuno

Talleres de concienciación ambiental

Organización de campamentos de verano

Voluntariado ambiental

RECEPCIÓN DE VISITANTES Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Principalmente oferta de folletos

informativos

Información en general

Tienda de souvenirs


155

AREA PROMOCIÓN Y GESTIÓN GANADERA

FOMENTO INCORPORACIÓN DE JÓVENES A LA EMPRESA Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Creación de una Base de Datos de todas las empresas

y/o explotaciones ganaderas de la comarca

Organización de una Jornada de puertas abiertas de

explotaciones ganaderas de la comarca encaminadas a

los jóvenes, estudiantes etc.

Organización y Coordinación de Prácticas Ganaderas

en empresas de la comarca

CREATIVIDAD EMPRENDEDORA Y PROMOCIÓN DEL AUTOEMPLEO Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Organización de un Concurso de Ideas/Proyectos

Organización de un Viaje de Interés Agroganadero y

Agroindustrial

Organización del Concurso Anual del “Ganadero del

Año”

Participación mediante la coordinación de actividades

de dinamización e información en favor del auto

empleo


156

ACTIVIDADES PROMOCIÓN DE LA CULTURA COMERCIALIZADORA Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Organización de Jornadas Técnicas relacionadas con la

comercialización productos ganaderos

Realización de un estudio pormenorizado de la

situación de la comercialización de productos

ganaderos en la comarca

Asesoramiento para la realización de estudios de

mercado, labores comerciales, nuevos productos etc

Organización de un Observatorio Ganadero

Identificación del Potencial comercialización del

modelo ganadero de la provincia de Cádiz y de la

Janda Litoral


157

SERVICIOS DE ASESORAMIENTO DIFERENCIAL A EMPRESAS AGRARIAS

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Servicios Avanzados de Información.

Servicios de alojamiento web.

Labores de asesoramiento sobre ayudas y

subvenciones

Formación en nuevas tecnologías,

tecnologías de la información

Redireccionamiento sobre servicios a

empresas: BBDD empresas comarca y provincia sobre

servicios y asesoramiento de las mismas para localizar

y redireccionar las consultas


158

AREA I+D+I

EXPERIMENTACIÓN DEL VACUNO EXTENSIVO Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Desarrollo de líneas de investigación propias

Dinamización y fomento de la raza Rubia Andaluza

Mejora de Infraestructuras

Mejora de pastizales

Utilización del ganado existente en la finca como base

del Aula Taller

Convenios de colaboración con la Asociación Nacional

de Criadores de ganado vacuno selecto raza retinta y

asociaciones de distintos países.

Rebaño experimental.

Coordinación de líneas de investigación externas.


159

GESTIÓN DE ACTIVIDADES DE I+D+I Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Inventario de la producción científica existente.

Gestión de recursos humanos y presupuestarios de

I+D+I que afectan a cada área.

Establecimiento de convenios con Universidades y

Agentes Investigadores.

FOMENTO DE IMPLANTACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA COMARCA

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Actividades encaminadas al fomento de la

comunicación y del flujo de información tecnológica e

innovadora.

Divulgación de boletines informativos.


160

AREA DIVULGACIÓN-COMUNICACIÓN-FORMACIÓN:

DIVULGACIÓN, COMUNICACIÓN, EVENTOS Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5

Realización de exposiciones.

Realización de publicaciones (boletines informativos).

Servicio de Información Sectorial.

Actividades de promoción del vacuno extensivo.

Portal Web.

Organización de ferias, jornadas, conferencias,

promoción de concursos.

Organización de encuentros con entidades

relacionadas con el sector ganadero en la comarca

(debates, mesas, redondas).


161

DOCUMENTACIÓN Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Creación de biblioteca, hemeroteca y videoteca.

Muestra de la producción científica existente en la

zona.

FORMACIÓN Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Recepción de demandas formativas.

Realización de cursos prácticos para ganaderos

propios.

Realización de cursos prácticos de formación para los

diferentes grupos de visitantes del Centro, atendiendo

a la demanda formativa de éstos.

Elaboración de material didáctico.

Organización de cursos prácticos para ganaderos de

entidades externas al Centro.


162

ANEXO VI: PLAN ESTRATÉGICO


163

TABLA 9.- Objetivos y Acciones Estratégicas

OBJETIVO ESTRATÉGICO ACCIONES ESTRATÉGICAS

Conservación y puesta en valor de la raza autóctona

característica de la Comarca de la Janda Litoral

El Centro de Interpretación, pretende ser lugar de encuentro entre el sector

ganadero, principal agente implicado y las innovaciones tecnológicas más determinantes.

Participar con las distintas asociaciones existentes a través de acuerdos y

convenios.

Creación de un núcleo del conocimiento alrededor de la raza retinta.

Potenciar la participación de universidades e investigadores en materia de

I+D+I que puedan resultar beneficioso para la conservación del retinto.

Colaborar de forma activa con la Asociación Nacional de Criadores de la Raza

Retinta.

Desarrollar conocimientos y tecnología que permitan un mejor

aprovechamiento y la conservación de los recursos endógenos de la

finca.

Inventariar y catalogar toda la actividad y producción científica desarrollada

hasta la fecha.

Establecer líneas de investigación que mejoren el conocimiento acerca de las especies de carácter endémico o de interés existentes.

Establecer líneas de investigación que desarrollen nuevas técnicas y

tecnologías.

Coordinar esfuerzos y recursos en materia de I+D+I con otras iniciativas

ajenas al Centro de Interpretación con el fin de alcanzar una gestión más eficiente.


164


Desarrollar convenios y acuerdos en materia de I+D+I con otras entidades.

Potenciar el entorno natural en el que se encuentra el Centro de

interpretación

Educar a los visitantes a través de campañas de concienciación, cartelería,

indicaciones, divulgación, etc.

Poner a disposición de los visitantes los medios necesarios para poder disfrutar del

entorno natural (rutas de senderismo, casetas para el avistamiento de aves, etc.)

Establecer relaciones con las distintas empresas turísticas existentes en la

comarca para incluir al Centro de Interpretación como lugar de interés turístico.

Creación de un aula de interpretación del Parque Natural de la Breña y

Marismas del Barbate.

Desarrollar actividades al aire libre.

Desarrollar estrategias y acciones que permitan la conservación de los recursos

de la finca.


165


Conocer el patrimonio etnográfico de la zona donde se va a ubicar el


Crear un museo etnográfico que muestre los valores y el patrimonio etnográfico

de la comarca de la Janda Litoral.

Dotar al museo de la documentación necesaria para una mayor acercamiento

por parte del visitante a la forma de vida e historia de la comarca.

Resaltar la relación ancestral entre la ganadería y la propia historia de la

comarca.

Incorporar productos agroalimentarios y artesanos de la comarca para su

muestra y divulgación.

Crear un lugar adecuado para la instalación de dicho museo.

Poner en conocimiento del público los estudios y avances científicos

llevados a cabo desde el Centro de Interpretación.

Crear un área de divulgación que gestione toda la documentación existente

sobre la actividad científica llevada a cabo en el Centro de Interpretación y en su entorno.

Publicar la existencia y servicios del área de divulgación.

→ Crear una biblioteca, hemeroteca en la que se pueda disponer de la

documentación existente.

→ Inventariar la documentación existente para facilitar el manejo de la misma.

Implicar a la población en el funcionamiento del Centro de

Interpretación.

Impartir cursos de formación para agricultores y ganaderos de la zona con el

objetivo de mejorar el manejo de sus explotaciones.


166


→Impartir cursos de formación dirigidos a distintos sectores de la población

fundamentalmente jóvenes.

Organizar concursos gastronómicos que den a conocer los productos típicos de

la zona.

→ Crear un aula taller para el desarrollo de todas estas actividades de formación.

Promocionar el Centro de Interpretación. → Publicar boletines informativos de las distintas actividades llevadas a cabo en el


→ Diseño de página web del Centro de Interpretación.

→ Participación en ferias y eventos.

→ Estas actividades serán llevadas a cabo desde el área de divulgación,

comunicación y formación.

Dinamizar la creación de empleo en la comarca. → Fomentar la participación en encuentros y concursos entre empresarios y

ganaderos.

→ Favorecer las relaciones empresariales entre entes de la comarca.

Gestionar de forma centralizada todas las actividades

llevadas a cabo en el Centro de Interpretación

Centralizar la gestión administrativa en una persona.

Las distintas áreas existentes en el Centro de Interpretación deben trabajar en

h l ó d d l d d d ó ó


167


estrecha relación y coordinadas por el departamento de administración y gestión.

Realizar seguimientos de la gestión económica y administrativa del Centro de

Interpretación.

Establecer acuerdos institucionales, relaciones con proveedores, realizar la

gestión de personal, etc.

Education

centro ganadero montemarismas