ESTRUCTURA DE INTERVENCIÓN

POLITICA

PLAN

PROGRAMA

PROYECTOS

¿QUÉ ES EL CICLO DE LOS PROYECTOS?

• Corresponden a las etapas de cada proyecto, sea de

inversión social o de infraestructura.

• Corresponde a una estructura de carácter racional,

pero sinérgica en que los pasos descritos se van

entrelazando.

• Son las acciones que llevadas adelante permitirán

la consecución de los objetivos propuestos por el

proyecto.

• Implican procesos incrementales de información

para la toma de decisiones.

¿QUÉ ES EL CICLO DE LOS PROYECTOS?

Algunas características propias de los proyectos y que es

conveniente tener presente son:

• Un proyecto tiene un objetivo específico

• Persigue alcanzar metas concretas

• Existen fechas deseadas de inicio y término del proyecto

• Para su materialización es necesario desarrollar varias

actividades relacionadas

• El desarrollo de las actividades conlleva una necesidad de

recursos

¿QUÉ ES EL CICLO DE LOS PROYECTOS?

Idea

Identificación del problema

Diagnóstico

Planteamiento de Alternativas de

solución

Evaluación de Alternativas

Diseño de Iniciativa

Implementación

Operación

Evaluación

Ex - Ante

Durante

IDEA

• Equivale al instante, en que el analista,

formulador define la existencia de una

situación que resulta necesaria

intervenir, pero sin mayor elementos

que la intuición.

• Para ello, se propone a modo de guía

inicial una serie de 9 sencillos pasos…

IDEA

• Este proceso culmina con un Importante N° de

interrogantes por parte del formulador y con mucha

información para analizar.

• Constituye lo que en intervención comunitaria se

denomina “aproach” o “Rapport” según Antropología.

• El proceso puede verse apoyado a través de la

entrevista abierta a informantes claves u otros actores

que puedan dar una visión general del proceso y sus

componentes.

• La agrupación posterior de la información permitirá al

formulador construir un planteamiento de problema.

¿QUÉ ES EL CICLO DE LOS PROYECTOS?

Idea

Identificación del problema

Diagnóstico

Planteamiento de Alternativas de

solución

Evaluación de Alternativas

Diseño de Iniciativa

Implementación

Operación

Evaluación

Ex - Ante

Durante

¿QUÉ ES UN PROBLEMA?

Conjunto de necesidades

insatisfechas, las cuales no pueden

ser cubiertas por los

Afectados a través de sus propios

recursos o calificaciones, ni por las

dinámicas del

Mercado. Dichas necesidades pueden

ser manifiestas o latentes.

¿QUÉ ES UN PROBLEMA?

Problema

Localización

Población afectada

Elementos Observables

y no Observables

Relación entre

actores

Normas

¿QUÉ ES UN PROBLEMA?

• Magnitud ¿Cuánta gente

afecta?¿Afecta a todos de la misma

forma?

• Gravedad ¿Tiene efectos importantes

en la población?

• Posibilidad de prevenir ¿Existen

medidas para evitar que suceda?

¿QUÉ ES UN PROBLEMA?

• Impacto en el entorno ¿Existen efectos

en el entorno asociados al problema?

• Problemas interrelacionados ¿Hay

problemas interrelacionados que se

explican como causas y efectos?

DEFINIENDO UN PROBLEMA CENTRAL

• Los problemas deben tener más de

una solución:

“Mejoramiento de condiciones de higiene

en el Jardín Infantil”

• Los problemas, no cierran

escenarios, los abren.

DEFINIENDO UN PROBLEMA CENTRAL

• Los problemas no corresponden a

ausencia de soluciones:

“Falta un programa de adulto mayor”

• No refieren a una necesidad

expresada como solución:

“Queremos subsidios habitacionales”

RELACIONES CAUSA-EFECTO: FUNDAMENTO

CONCEPTUAL

Variable IntervinienteVariable Interviniente

Variable

Independiente

(CAUSA)

Variable

Dependiente

(EFECTO)

• Decisiones

• Eventos

• Circunstancias

• Acontecimientos

• Fenómeno

Indicadores

• Impacto

• Efecto

• Resultado

• Cantidad

• Calidad

• Eficiencia

• Equidad

• Efectividad

• Proceso

• Gestión

CARACTERÍSTICA PRINCIPAL DE LAS

RELACIONES DE CAUSALIDAD

• Entre mejores sean las relaciones,

mejor será el diseño de la intervención.

• Mientras mejor sea la relación, mejor

será la comprensión del problema.

TRES CRITERIOS DE CAUSALIDAD (HUME)

1. Contigüidad entre Causa y Efecto

2. La precedencia temporal de la Causa sobre el

Efecto

3. Conjunción constante entre Causa y Efecto

Siempre que la Causa esté presente se

observa el Efecto. Y, siempre que la Causa

esté ausente no se observe el Efecto.

ÁRBOL DEL PROBLEMA: CAUSAS-EFECTOS

Problema Central

Causa Indirecta 1.1 Causa Indirecta 1.2 Causa Indirecta 2.1

Causa Directa 1Causa Directa 2

Efecto Directo 1 Efecto Directo 2 Efecto Directo 3

Efecto Indirecto 1 Efecto Indirecto 2

Efecto Final

PASO 1: ARBOL DE EFECTOS

EFECTO FINAL

EFECTO INDIRECTO 1 EFECTO INDIRECTO 2

EFECTO DIRECTO

1

EFECTO DIRECTO

2

EFECTO DIRECTO

3

PROBLEMA CENTRAL

PASO 2: ÁRBOL DE CAUSAS

PROBLEMA CENTRAL

CAUSA DIRECTA 1CAUSA DIRECTA 2

CAUSA

INDIRECTA 1.1

CAUSA INDIRECTA

1.2

CAUSA INDIRECTA

2.1

Fuente: Beltran y Cueva (2007)

PASO 3: ARBOL DE MEDIOS

Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2 Medio Fundamental 3

Medio de Primer Nivel 1 Medio de Primer Nivel 2

Objetivo Central

Fuente: Beltrán y Cueva (2007)

PASO 4: ARBOL DE FINES

Objetivo Central

Fin Directo 1 Fin Directo 3Fin Directo 2

Fin Indirecto 1 Fin Indirecto 2

Fin Ultimo

ÁRBOL DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS

(¿POR QUÉ)

Falta de Aulas Uso Ineficiente de

CapacidadAusencia de programas

de Capacitación

Déficit de Atención Escolar Analfabetismo de Adultos

Alta Tasa de Analfabetismo en El Monte

Inhabilidad para el empleo remunerado Inhabilidad para expresión y

comunicación

Bajo Nivel de Ingreso Perdida de identidad y

valoresPerdida de Autoestima

Atraso socioeconómico

Fuente: Mideplan

ÁRBOL DE OBJETIVOS : MEDIOS Y FINES (¿CÓMO?)

Suficiencia de

AulasExistencia de Programas

de Capacitación

Uso Eficiente de

Capacidad

Alfabetismo de

Adultos Amplia Cobertura Escolar

Alta Tasa de Alfabetismo en la Comuna

Autoestima

Individual

Recuperada

Buen Nivel de

Ingreso

Progreso

Socioeconómico

Habilidad para el Empleo

Remunerado Capacidad para Expresión y Comunicación

Existen Identidad y

Valores

FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS: ¿CUÁLES SON LAS

ACCIONES QUE POSIBILITAN LOS MEDIOS

FUNDAMENTALES?

Construcción y

Equipamiento de Aulas

Talleres de

AlfabetizaciónAumento de Jornadas

Suficiencia de Aulas Uso Eficiente de

Capacidad

Existencia de

Programas de

Alfabetización

Amplia Cobertura Escolar Alfabetismo de Adultos

Alta Tasa de Alfabetismo en la Comuna