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Como hacer la
Rendición de cuentas
Rendición de Cuentas
Es la información que deben presentar a la
Contraloría General de la República los respectivos responsables, sobre las
actuaciones legales, técnicas, contables,
financieras y de gestión, que hayan realizado en la administración, el manejo y los rendimientos de los fondos, bienes o recursos
públicos.
Según el artículo 31, de la Ley Orgánica de Consejos Comunales, entre las funciones de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria está la de Presentar trimestralmente el informe
de gestión y la rendición de cuentas pública cuando le sea requerido por la Asamblea de
Ciudadanos y Ciudadanas, por el Colectivo de Coordinación comunitaria o por cualquier otro órgano o ente del Poder Público que le haya
otorgado recursos.
Ley de los Consejos Comunales
Aspectos legales sobre la
Rendición de Cuentas
de los Consejos Comunales
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal
La rendición de cuentas implica la obligación de demostrar formal y materialmente la correcta
administración, manejo o custodia de los recursos.
Quienes administren, manejen o custodien recursos de cualquier tipo afectados al cumplimiento de finalidades de
interés público proveniente de los entes y organismos señalados en el artículo 9, numerales 1 al 11, de esta Ley, en forma de transferencia, subsidios, aportes, contribuciones o alguna otra modalidad similar, están obligados a establecer
un sistema de control interno y a rendir cuentas de las operaciones y resultados de su gestión … Los
administradores que incurran en irregularidades en el manejo de estos fondos serán sometidos a las acciones
resarcitorias y sanciones previstas en esta Ley. .
Art 51
Art 52
Ley Orgánica de Consejos Comunales
La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige por los principios y valores de
participación, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, transparencia, rendición
de cuentas, honestidad, bien común, … con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide
un nuevo modelo político, social, cultural y económico.
Art 3
Ley Orgánica de Consejos Comunales
La Unidad de Contraloría Social es la instancia del consejo comunal para realizar la evaluación de la gestión
comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administración de los fondos del consejo comunal...
Los voceros y voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirán en responsabilidad civil, penal y
administrativa, según sea el caso, por los actos, hechos u omisiones que alteren el destino de los recursos del consejo
comunal, por lo cual serán sancionados conforma a las leyes que regulen la materia.
Art 32
Art 33
Proceso de Rendición de Cuentas
Debido a que los Consejos Comunales reciben recursos para la ejecución de un proyecto, los representantes de la unidad Administrativa y
Financiera, al terminar la obra deben presentar ante el Organismo Gubernamental de la Nación que haya otorgado los recursos, la rendición de
cuenta del dinero entregado para la ejecución del mismo.
15%
10%
75%
Ej: El Banco del Pueblo Soberano (BPS), el Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (Safonacc), la Fundación para el Desarrollo y Promoción del Poder Comunal (Fundacomunal), el Fondo de Desarrollo Microfinanciero (Fondemi), el Fondo para el Desarrollo Endógeno (Fonendógeno),
Proceso de Rendición de Cuentas
La rendición se hará ante la unidad de rendición de cuentas adscrita a la Secretaría Ejecutiva del Poder Popular para la Planificación, Programación y Presupuesto.
Las rendiciones deben presentarse dentro de los cuarenta y cinco (45) días continuos siguientes de haber recibido los fondos. Revisar el convenio suscrito.
Se debe formar un expediente el cual se realizará en carpeta marrón con ganchos debidamente identificada. Está contendrá toda la documentación archivada de manera cronológica y enumerada en la parte superior derecha.
Ejemplo
ETIQUETA PARA IDENTIFICACIÓN DE CARPETA FECHA: ______/______/______ SELLONOMBRE DELCONSEJO COMUNAL: _________________________________NOMBRE DEL PROYECTO: _________________________________________MONTO: ______________________________________________________VOCEROS (TRES): _______________________________________________C.I.N°.:_________________________TELÉFONO: Fijo: ________________ Celular: _________________________PARROQUIA: ___________________________________________________RECIBIDO POR: _________________________________________________
Oficio de Entrega de Rendición de Cuentas
OFICIO DIRIGIDO A: ________________
Machiques de Perijá, día / mes / año.Ciudadano:Lcdo. Reinaldo UrbinaSecretario Ejecutivo del Poder Popular para la Planificación, Programación y Presupuesto. Atención: TSU Lesymar Sánchez Jefa del Departamento de Rendición de Cuentas y Recursos Presupuestados.Nos dirigimos a usted en la oportunidad de hacerle entrega de la carpeta contentiva de losDocumentos que soportan la rendición de cuentas correspondiente al aporte otorgado por el Servicio Autónomo Fondo Nacional de los Consejos Comunales (Safonacc) al Consejo Comunal: _____________, de la Parroquia: ___________________, de conformidad a lo establecido en el artículo 31 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales.Fecha de entrega del aporte: ______________________________________Monto total del Aporte: ___________________________________________Objeto del Proyecto (nombre del proyecto):___________________________Monto que se está rindiendo: _____________________________________Sello del Consejo Comunal
Firma de tres (3) voceros de la Unidad Firma de tres (3) voceros de la Unidad Administrativa y Financiera. De Contraloría.
Documentos que debe contenerLa carpeta
Oficio de solicitud del aporte dirigido al Organo que financiaría el Proyecto
Copia del cheque recibido (en caso de ser un cheque). (COPIA CENTRADA Y LEGIBLE).
Planilla del depósito del banco. (COPIA CENTRADA Y LEGIBLE).
Anexar CONVENIO. Anexar copia del PROYECTO (obras) O
PRESUPUESTO (bienes y servicios) aprobado. Contrato de Obras.Contrato de Servicio. Recibos.
Relación de Gastos e Ingresos
Todos los comprobantes de gastos, facturas, deben presentarse en original, sin enmiendas, indicando la fecha de emisión, tipo de servicio, cantidades, peso, características, seriales, condiciones de pago, discriminar los impuestos, precio unitario y total a cancelar.
De igual forma las facturas deben cumplir con los requisitos exigidos por el SENIAT.
Estados de Cuentas bancarias
Copia de la libreta de ahorros actualizada o de la cuenta corriente.
Anexar relación de Ingresos y Gastos sellado por la Unidad Administrativa y financiera y la de Contraloría Social.
Informe fotográfico. (ANTES Y DESPUES).
Actas de inicio y de culminación del proyecto.
Copias del acta constitutiva del
Consejo Comunal.
Copia del Acta de Aceptación de la obra
por la comunidad.
Relación de Gastos e Ingresos
RELACION DE GASTOS E INGRESOS PARA CONSEJOS COMUNALES
SALDO ANTERIOR:MONTO RECIBIDO:MONTO RENDIDO:SALDO POR RENDIR:
NOMBRE DEL CONSEJO COMUNAL: TRES VOCEROS DE LA TRES VOCEROS DE LA UNIDADDIRECCIÓN EXACTA: ADMINISTRATIVA Y DE CONTRALORÍA.
FINANCIERA
TELEFONOS: NOMBRE NOMBREN° DE CUENTA: C.I.N° C.I.N°BANCO Y TIPO DE CUENTA: FIRMA FIRMA
SELLO
FECHANo. DE
CHEQUENo. FACTURA BENEFICIARIOS DESCRIPCION MONTO
No. De
Operacion
es
FECHA CONCEPTO INGRESOSGASTO
STOTAL
1 19/05/2011Cheque N° xxxx
Alcaldía30.000 30.000
2 20/05/2011 Compra de Cemento 12.000 18.000
3 30/05/2011Compra de Cabilas
5/8"6.000 12.000
4 01/06/2011Compra de piedra
picada4.000 8.000
5 02/06/2011Comisiones Bancarias
1.200 6.800
Relación de Ingresos y Gastos
Deberes Formales a considerar
Todos los registros deben llevarse en bolígrafo y no podrán tener enmendaduras ni tachaduras. En caso de error, se anulará la línea y se continuará en los registros siguientes.
Todos los cheques emitidos por el consejo comunal deberán ser “NO ENDOSABLE”, única y exclusivamente a favor del proveedor indicado en la factura o recibo.
En el caso de cambio del Objeto del Proyecto (que los recursos fueron utilizados para fines distintos a los aprobados inicialmente), se debe presentar los documentos previstos en el artículo 50 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales. A saber: Aprobación del cambio por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, soportes que sustenten el cambio, oficio motivando el carácter excepcional del cambio de objeto y la autorización del órgano o ente que otorgó los recursos.
GRACIAS
POR SU
ATENCIÓN