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La CEPAL, el Desarrollo y la industrialización
Prof. Ana Codina
La industrialización mediante sustitución de importaciones ha tenido un papel central en el desarrollo económico de América Latina en este siglo.
No obstante, se ha impugnado la eficiencia de este proceso como base para el crecimiento económico, la elevación de los niveles de vida y la modernización social.
Prof. Ana Codina
En la Ilustración (s. XVIII):La Razón y la libertad conducen al progreso
La Revolución industrial(fines s. XVIII) y s. XIX)
arraiga esta idea:Libertad económica y racionalidad
Es igual a progresoProf. Ana Codina
La industrialización sustitutiva como estrategia se asocia generalmente con una reacción ante las conmociones externas ( 2da. Guerra Mundial)
la teoría económica formal sobre la industrialización sustitutiva sólo comenzó en América Latina a partir de la Conferencia de La Habana de 1947 (FitzGerald, 1994).
El discurso teórico fue iniciado por la CEPAL, que posteriormente generó una fuerte crítica por parte de los teóricos neoclásicos del comercio
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la restricción externa al crecimiento
la necesidad social de aumentar rápidamente el empleo
la industrialización bajo la dirección del Estado
Prof. Ana Codina
El modelo de la CEPAL de industrialización sustitutivo ligado al deterioro de la relación de precios del intercambio, fue diseñado por Prebisch en1959.
La tesis se basaba en la asimetría de la formación de los precios:
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la periferia, basando sus precios de exportación agrícolas en bajos costos derivados del exceso de oferta de mano de obra,
y el centro, aplicando sobrepreciosmonopolícos a sus exportaciones industriales para beneficio de sus propias empresas y fuerza de trabajo.
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La etapa inicial fue la sustitución de bienes de consumo masivo no duraderos e insumos básicos con protección aduanera y abastecimiento externo permanente de bienes de consumo duradero, insumos complejos y bienes de capital,
sobre la base de un mercado interno cautivo, amplio crédito e inversión y una tecnología conocida.
Prof. Ana Codina
El problema del progreso tecnológico y de la transferencia de tecnológica del centro a la periferia fue un elemento clave en la teoría de industrialización de la CEPAL, en general, y en la industrialización sustitutiva, en particular.
El modelo de la CEPAL, se entiende mejor como una crítica a la idea de que sólo las fuerzas del mercado Generarán el desarrollo económico en América Latina más que como una teoría económica distinta
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Para la CEPAL, la política debía tratar de racionalizar y encaminar el proceso de industrialización dirigido por el mercado.
Desde sus comienzos, estuvo claro que la promoción de las exportaciones (tanto de productos primarios como industriales) sería necesaria para el crecimiento económico sostenido, pero, para que esto tuviera algún efecto, debía acompañarse por una liberalización de las importaciones por parte de los países industrializados.
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I y II Guerras mundiales:Destruyen el optimismo
frente al progreso del s. XIX
Surgen las POLÍTICAS DE DESARROLLO
Esfuerzo voluntario Progreso
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• El Francés Alfred Sauvy, plantea en 1952 el termino de “TercerMundo”. Después del primer shock petrolero de 1973, se empleamas frecuentemente el termino de “Sur” para designar a los paísessubdesarrollados por oposición al “Norte” industrializado.
• Pero bajo el impulso de las Naciones Unidas, las expresionespeyorativas ceden progresivamente su lugar al termino de “Paísesen Desarrollo”, que como la anterior busca esconder lacontradicción entre países imperialistas y naciones oprimidas.
• A inicios de los años 80, las instituciones de Bretón Woods, losclasifican en 16 categorías distintas: Países con ingreso intermedio,países exportadores de petróleo, países menos avanzados, nuevospaíses industrializados, etc.
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AÑOMUNDO
(en billones de $)
EEUUUNIÓN
EUROPEA (UE)
20 Países más ricos
20 países más pobres
1950 6 30050 % del PBI
mundial
1960 70,2 % del PBI 2,3 % del PBI
1990 31 000 82,7 % del PBI 1,4 % del PBI
2000 42 000
2005 44 744.61 12 455.83 13 744.53
2006 48 245.19 13 194.70 14 609.84
2007 53 352.35 13 794.22 16 574.44
2008 57 322.76 14 305.70 17 607.66
201122 % del PBI
mundial
Prof. Ana Codina
Prof. Ana Codina
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