CURSO:CURSO:

EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADESDE NECESIDADES

EDAN EDAN

Expositor:Expositor:

Rafael Loza RebazaRafael Loza Rebaza

Instructor USAID/OFDA - LACInstructor USAID/OFDA - LAC

FENOMENOS NATURALES MAS FRECUENTES FENOMENOS NATURALES MAS FRECUENTES QUE GENERAN DESASTRE CARACTERISTICAS Y QUE GENERAN DESASTRE CARACTERISTICAS Y

CLASIFICACIONCLASIFICACION

Sismo Maremoto Actividad VolcánicaVolcánica Aluviones – Huaycos Vientos Fuertes o Vendavales Inundaciones HeladasHeladas lluvias Intensaslluvias Intensas SequíaSequía

Es el proceso de Es el proceso de recolección de recolección de información referida a la información referida a la identificación y registro identificación y registro cualitativo y cuantitativo cualitativo y cuantitativo de la extensión, gravedad de la extensión, gravedad y localización de los y localización de los efectos de un evento efectos de un evento adverso. adverso.

• Objetiva:Objetiva:• Oficial: Oficial: • Dinámica:Dinámica:

EVALUACION DE DAÑOSEVALUACION DE DAÑOS

TIPOS DE EVALUACION DE DAÑOSTIPOS DE EVALUACION DE DAÑOS

• Evaluación PreliminarEvaluación Preliminar

• Evaluación ComplementariaEvaluación Complementaria

• Evaluación FinalEvaluación Final

Evaluación Preliminar.Evaluación Preliminar.-- Primera apreciación del desastre Primera apreciación del desastre en forma cuantitativa y/o cualitativa, basada en una en forma cuantitativa y/o cualitativa, basada en una aproximación a lo ocurrido, como resultado del impacto aproximación a lo ocurrido, como resultado del impacto del fenómeno en el menor tiempo posible (antes de las 8 del fenómeno en el menor tiempo posible (antes de las 8 primeras horas);primeras horas);

Evaluación Complementaria.-Evaluación Complementaria.- Información cuantitativa Información cuantitativa y/o cualitativa complementaria de los daños y las y/o cualitativa complementaria de los daños y las necesidades relacionadas con la atención inicial de la necesidades relacionadas con la atención inicial de la emergencia, sin sofisticados estudios, que permite emergencia, sin sofisticados estudios, que permite identificar en las primeras 72 horas los puntos críticos identificar en las primeras 72 horas los puntos críticos para las fases de rehabilitación y reconstrucción.para las fases de rehabilitación y reconstrucción.

Evaluación Final.Evaluación Final.-- Consolidado de la información sobre Consolidado de la información sobre los daños y acciones de respuesta de los sectores u los daños y acciones de respuesta de los sectores u organismos componentes del Sistema Nacional de organismos componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil, como resultado de la recopilación de la Defensa Civil, como resultado de la recopilación de la información en detalle que cada uno ellos proporciona al información en detalle que cada uno ellos proporciona al INDECI, como órgano rector y conductor de las INDECI, como órgano rector y conductor de las actividades de Defensa Civil a nivel nacional.actividades de Defensa Civil a nivel nacional.

La acción de evaluación debe ser desarrollada por una La acción de evaluación debe ser desarrollada por una persona o un equipo de personas con diferentes persona o un equipo de personas con diferentes variantes. Este trabajo puede ser realizado por personal variantes. Este trabajo puede ser realizado por personal local o foráneo, cada una de estas formas tiene sus local o foráneo, cada una de estas formas tiene sus ventajas y limitaciones.ventajas y limitaciones.

FORMAS DE ORGANIZAR UNA EVALUACION

Personal local.-Personal local.- Por estar en la misma localidad Por estar en la misma localidad responden inmediatamente, garantizando así responden inmediatamente, garantizando así oportunidad y mínimo costo en el desplazamiento. oportunidad y mínimo costo en el desplazamiento. Conocen la situación previa a la ocurrencia del desastre, Conocen la situación previa a la ocurrencia del desastre, dando mayores elementos de juicio sobre el verdadero dando mayores elementos de juicio sobre el verdadero impacto del evento. impacto del evento.

Personal foráneo.Personal foráneo.-- Son especialistas que llegan al lugar Son especialistas que llegan al lugar con la misión de evaluar la situación. El hecho de no con la misión de evaluar la situación. El hecho de no haber sido afectados ni de estar comprometidos por haber sido afectados ni de estar comprometidos por lazos familiares o de amistad, favorece la objetividad. lazos familiares o de amistad, favorece la objetividad.

Procedencia del PersonalProcedencia del Personal

Evaluador individual.-Evaluador individual.- Es la persona con reconocida Es la persona con reconocida experiencia en el manejo de desastres, se desplazan experiencia en el manejo de desastres, se desplazan velozmente, con un costo relativamente bajo; pueden velozmente, con un costo relativamente bajo; pueden asociar situaciones anteriores con rapidez, para facilitar asociar situaciones anteriores con rapidez, para facilitar la evaluación y propuesta de alternativas. la evaluación y propuesta de alternativas.

Dos personas.Dos personas.-- Posee todas las ventajas descritas para Posee todas las ventajas descritas para el evaluador individual, sumado a la complementariedad el evaluador individual, sumado a la complementariedad de disciplinas que puede obtenerse al conformar el de disciplinas que puede obtenerse al conformar el equipo. Sin embargo, en grandes desastresequipo. Sin embargo, en grandes desastres pueden pueden existir limitaciones para el cubrimiento del área.existir limitaciones para el cubrimiento del área.

Cantidad de EvaluadoresCantidad de Evaluadores

Grupo de especialistas.-Grupo de especialistas.- Es una de las modalidades Es una de las modalidades preferidas por gobiernos y grandes instituciones. preferidas por gobiernos y grandes instituciones. Permite configurar un grupo de trabajo con técnicos, Permite configurar un grupo de trabajo con técnicos, profesionales y especialistas de diversos sectores. profesionales y especialistas de diversos sectores. Deben ser personas que compartan estándares y Deben ser personas que compartan estándares y métodos de evaluación y que perteneciendo a diferentes métodos de evaluación y que perteneciendo a diferentes instituciones puedan, ante un desastre, trabajar como instituciones puedan, ante un desastre, trabajar como equipo, compuesto por 5 a 12.equipo, compuesto por 5 a 12.

•• La utilización de personal entrenado o calificado. La utilización de personal entrenado o calificado. •• El uso de método único, criterios estandarizados y El uso de método único, criterios estandarizados y

procedimientos rutinarios de reportes.procedimientos rutinarios de reportes.•• Disposición inmediata de los recursos para llevar a Disposición inmediata de los recursos para llevar a

cabo la evaluación:cabo la evaluación:-- TransporteTransporte-- ComunicaciónComunicación-- Apoyo LogísticoApoyo Logístico- Iniciación de las evaluaciones en las primeras 08 Iniciación de las evaluaciones en las primeras 08

horas del desastre.horas del desastre.

Como se garantiza una Evaluación de Daños:Como se garantiza una Evaluación de Daños:

1.1. Mapa del área o región afectada Mapa del área o región afectada 2.2. Información previa de la zona afectada: Información previa de la zona afectada:

Población, condiciones climáticas, condiciones de Población, condiciones climáticas, condiciones de Salud, idiosincrasia de la población, recursos Salud, idiosincrasia de la población, recursos disponibles infraestructura de servicios, historia de disponibles infraestructura de servicios, historia de desastre, directorio de los posibles contactos en la desastre, directorio de los posibles contactos en la zona, entre otros. zona, entre otros.

6.6. Formatos de evaluación. Formatos de evaluación. 7.7. Bolígrafos, lápices, borradores, regla. Bolígrafos, lápices, borradores, regla. 8.8. Lista de verificación, tablas y ayudas. Lista de verificación, tablas y ayudas. 9.9. Papel para papelógrafo y tamaño carta, tabla con Papel para papelógrafo y tamaño carta, tabla con

presilla o clip, cinta de enmascarar.presilla o clip, cinta de enmascarar.7.7. Equipo básico: linterna, botiquín, comunicaciones, Equipo básico: linterna, botiquín, comunicaciones,

ropa adecuada, entre otrosropa adecuada, entre otros

Elementos Necesarios para la Elementos Necesarios para la Evaluación de DañosEvaluación de Daños

TECNICAS DE INTERPRETACION DE MAPAS TECNICAS DE INTERPRETACION DE MAPAS Y/O CARTAS GEOGRAFICASY/O CARTAS GEOGRAFICAS

MapaMapaUn mapa es una representación Un mapa es una representación convencional, parcial o total, de la convencional, parcial o total, de la superficie terrestre.superficie terrestre.

OrientaciónOrientaciónLa mayoría de los mapas están La mayoría de los mapas están orientados hacia el norte. Para orientados hacia el norte. Para indicarlo se emplea un símbolo que indicarlo se emplea un símbolo que generalmente es una flecha, o una generalmente es una flecha, o una rosa de los vientos que apunta rosa de los vientos que apunta hacia ese punto cardinal.hacia ese punto cardinal.

TECNICAS DE RECOLECCION DE TECNICAS DE RECOLECCION DE DATOS Y LISTA RAPIDA DE DATOS Y LISTA RAPIDA DE VERIFICACION DE DAÑOSVERIFICACION DE DAÑOS

PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOS

Información PreviaInformación Previa Recolección de información post eventoRecolección de información post evento Formatos de Evaluación Formatos de Evaluación Guía de EvaluaciónGuía de Evaluación

Se debe proporcionar toda la información posible antes de llegar al Se debe proporcionar toda la información posible antes de llegar al lugar, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:lugar, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

•• Población (estructura, distribución geográfica).Población (estructura, distribución geográfica).•• Condiciones climáticas (temperatura, lluvias).Condiciones climáticas (temperatura, lluvias).•• Condiciones de salud (endemias, epidemias, inmunizaciones, Condiciones de salud (endemias, epidemias, inmunizaciones,

nutrición).nutrición).•• Antecedentes socio-políticos de la región.Antecedentes socio-políticos de la región.•• Idiosincrasia de la población (costumbres, tradiciones, Idiosincrasia de la población (costumbres, tradiciones,

aspiraciones).aspiraciones).•• Recursos disponibles (organizaciones locales de socorro, Recursos disponibles (organizaciones locales de socorro,

seguridad, salud, ONG).seguridad, salud, ONG).•• Infraestructura de servicios (agua, energía, combustible, vías Infraestructura de servicios (agua, energía, combustible, vías

de comunicación, telecomunicaciones).de comunicación, telecomunicaciones).•• Historia sobre desastres ocurridos en la región.Historia sobre desastres ocurridos en la región.•• Nombres, direcciones y teléfonos de posibles contactos que Nombres, direcciones y teléfonos de posibles contactos que

puedan facilitar la labor de evaluación.puedan facilitar la labor de evaluación.

Información PreviaInformación Previa

Recolección de Información Post EventoRecolección de Información Post Evento

Vuelos de reconocimiento a baja altura.Vuelos de reconocimiento a baja altura.-- Realizados desde Realizados desde avionetas, helicópteros o globos aerostáticos; que permiten avionetas, helicópteros o globos aerostáticos; que permiten determinar la extensión geográfica, una rápida cobertura panorámica determinar la extensión geográfica, una rápida cobertura panorámica de la zona afectada, así como la determinación de las modalidades de la zona afectada, así como la determinación de las modalidades de daño. Facilita también la identificación de las poblaciones de daño. Facilita también la identificación de las poblaciones aisladas y las probables vías de evacuación y de acceso por tierra aisladas y las probables vías de evacuación y de acceso por tierra para suministro de auxilios. Tiene como desventaja el no permitir la para suministro de auxilios. Tiene como desventaja el no permitir la apreciación cuantitativa de los daños. apreciación cuantitativa de los daños.

Imágenes Satelitales.-Imágenes Satelitales.- Existen también técnicas sofisticadas Existen también técnicas sofisticadas como aerofotografías imágenes de satélite y sistemas censores como aerofotografías imágenes de satélite y sistemas censores remotos que en la actualidad se encuentran disponibles en la gran remotos que en la actualidad se encuentran disponibles en la gran mayoría de los países. Estas técnicas aportan información mayoría de los países. Estas técnicas aportan información importante sobre magnitud y extensión del daño, así como para los importante sobre magnitud y extensión del daño, así como para los planes de recuperación y el monitoreo de los cambios inducidos planes de recuperación y el monitoreo de los cambios inducidos por el desastre como las modificaciones en tasas de crecimiento y por el desastre como las modificaciones en tasas de crecimiento y patrones de urbanización.patrones de urbanización.

Evaluación por tierra.-Evaluación por tierra.- Realizado mediante el desplazamiento de Realizado mediante el desplazamiento de evaluadores o equipos de evaluadores que cubren zonas evaluadores o equipos de evaluadores que cubren zonas específicas. Esta modalidad permite la apreciación cuantitativa de específicas. Esta modalidad permite la apreciación cuantitativa de los daños, interactuar con la población afectada dictando algunas los daños, interactuar con la población afectada dictando algunas medidas que favorezcan la respuesta, es más económica, medidas que favorezcan la respuesta, es más económica, utilizable en cualquier hora y aún en condiciones climáticas utilizable en cualquier hora y aún en condiciones climáticas adversas.adversas.

Encuestas por muestreo sobre el Encuestas por muestreo sobre el terreno.-terreno.- Consiste en la aplicación de Consiste en la aplicación de técnicas censales sobre la técnicas censales sobre la cuantificación del daño de una zona cuantificación del daño de una zona determinada a partir de la toma de una determinada a partir de la toma de una muestra relativamente pequeña. Los muestra relativamente pequeña. Los instrumentos utilizables son la instrumentos utilizables son la entrevista y encuestas a testigos o entrevista y encuestas a testigos o personas directamente afectadas. personas directamente afectadas.

Informes de personas directamente Informes de personas directamente afectadas o autoridades locales.-afectadas o autoridades locales.- Los evaluadores solicitan y reciben Los evaluadores solicitan y reciben información de las personas información de las personas directamente afectadas, directamente afectadas, especialmente de las autoridades, lo especialmente de las autoridades, lo cual permite rapidez en el cual permite rapidez en el conocimiento de la situación conocimiento de la situación

Guía de EvaluaciónGuía de Evaluación

Con el fin de facilitar el proceso de evaluación, se ha desarrollado Con el fin de facilitar el proceso de evaluación, se ha desarrollado una lista de verificación de daños, que permiten resaltar algunos una lista de verificación de daños, que permiten resaltar algunos aspectos considerados importantes para tener en cuenta.aspectos considerados importantes para tener en cuenta.

LISTA RÁPIDA DE VERIFICACIÓN DE DAÑOSLISTA RÁPIDA DE VERIFICACIÓN DE DAÑOS

Empadronamiento de afectados y damnificadosEmpadronamiento de afectados y damnificados

-- Adultos: hombres y mujeres Adultos: hombres y mujeres - Adultos Mayores: hombres y mujeres- Adultos Mayores: hombres y mujeres - Menores entre los 5 y 15 años- Menores entre los 5 y 15 años - Infantes menores de 5 años- Infantes menores de 5 años - Discapacitados- Discapacitados

Guía de Daños a la Vida y la SaludGuía de Daños a la Vida y la Salud

FallecidosFallecidos

-- Verificar la cantidad de los registrados oficialmente y lugar Verificar la cantidad de los registrados oficialmente y lugar donde se hallan depositados los cadáveres. donde se hallan depositados los cadáveres.

- La existencia, no verificada de otros cadáveres, se registrará La existencia, no verificada de otros cadáveres, se registrará como sin confirmar, consignando la fuente de información.como sin confirmar, consignando la fuente de información.

HeridosHeridos

-- Registrar el número de pacientes atendidos a nivel pre-Registrar el número de pacientes atendidos a nivel pre-hospitalario.hospitalario.

-- Registrar el número de pacientes atendidos a nivel hospitalario.Registrar el número de pacientes atendidos a nivel hospitalario.

Guía de Daños en los Servicios Básicos EsencialesGuía de Daños en los Servicios Básicos Esenciales

Agua potableAgua potableVerificar condiciones (sin daños, afectación, destrucción) y estado Verificar condiciones (sin daños, afectación, destrucción) y estado de funcionamiento de:de funcionamiento de:

-- Presas o pozos.Presas o pozos.-- Bocatoma.Bocatoma.-- Tuberías madresTuberías madres-- Redes de distribución.Redes de distribución.

Verificar calidad de agua en:Verificar calidad de agua en:-- Puntos estratégicos de la red de distribuciónPuntos estratégicos de la red de distribución-- Usuarios finales (muestra representativa).Usuarios finales (muestra representativa).

AlcantarilladoAlcantarilladoVerificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) y estado de Verificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) y estado de funcionamiento de:funcionamiento de:

-- Acometidas domiciliarias de desagüe,Acometidas domiciliarias de desagüe,-- Sistema de desagüe principal y de drenaje pluvial. Sistema de desagüe principal y de drenaje pluvial.

EnergíaEnergíaVerificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) y estado de Verificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) y estado de funcionamiento de:funcionamiento de:

-- Estaciones generadoras de energía,Estaciones generadoras de energía,- Redes de transmisión y distribución.Redes de transmisión y distribución.

TelecomunicacionesTelecomunicacionesVerificar condiciones sin daño, afectación, destrucción) y estado de Verificar condiciones sin daño, afectación, destrucción) y estado de funcionamiento de:funcionamiento de:

-- Estaciones repetidoras,Estaciones repetidoras,-- Redes de telefonía (centrales, redes de interconexión y Redes de telefonía (centrales, redes de interconexión y

distribución),distribución),-- Otros sistemas de comunicación.Otros sistemas de comunicación.

TransporteTransporteVerificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) y estado de Verificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) y estado de funcionamiento de:funcionamiento de:

Vías terrestres de acceso.Vías terrestres de acceso.-- Puentes.Puentes.-- Puertos.Puertos.-- Aeropuertos. Aeropuertos.

Guía de Daños en la Infraestructura ProductivaGuía de Daños en la Infraestructura Productiva

Sector Agropecuario Sector Agropecuario

Verificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) de:Verificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) de:-- Áreas de producción agrícola,Áreas de producción agrícola,-- Áreas de terreno de cobertura naturalÁreas de terreno de cobertura natural-- Áreas de explotación pecuaria.Áreas de explotación pecuaria.

Guía de Daños para vivienda y edificaciones públicasGuía de Daños para vivienda y edificaciones públicas

Verificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) de: Verificar condiciones (sin daño, afectación, destrucción) de: -- Viviendas,Viviendas,-- Locales comunales, oficinas públicas,Locales comunales, oficinas públicas,-- Instituciones Educativas en general,Instituciones Educativas en general,-- Templos.20Templos.20

ANALISIS DE NECESIDADES E ANALISIS DE NECESIDADES E INTERPRETACION DE LA INTERPRETACION DE LA

INFORMACIONINFORMACION

InformaciónInformaciónPreviaPrevia

DatosDatosRecolectadosRecolectados

DeterminaciónDeterminaciónDe De

DañosDaños

Las necesidades de apoyo externo se determina después del Las necesidades de apoyo externo se determina después del análisis razonable que se realiza como resultado de la análisis razonable que se realiza como resultado de la confrontación de las capacidades existentes localmente (recursos confrontación de las capacidades existentes localmente (recursos humanos y materiales) y los daños sobre las áreas de evaluación; humanos y materiales) y los daños sobre las áreas de evaluación; en tal sentido las necesidades de apoyo externo se determinarán en tal sentido las necesidades de apoyo externo se determinarán en base a la siguiente formula explicativa:en base a la siguiente formula explicativa:

Apoyo externo = (Necesidad total - Capacidad local)Apoyo externo = (Necesidad total - Capacidad local)

¿Qué recursos se necesitan?¿Qué recursos se necesitan?

¿Cuáles están disponibles localmente?¿Cuáles están disponibles localmente?

¿Qué se debe requerir como ayuda externa?¿Qué se debe requerir como ayuda externa?

DETERMINAR RECURSOS NECESARIOSDETERMINAR RECURSOS NECESARIOS

En un desastre las necesidades serán muchas, no se podrán En un desastre las necesidades serán muchas, no se podrán atender todas con la misma prioridad, se deberá desarrollar una atender todas con la misma prioridad, se deberá desarrollar una estrategia de acciones y determinar los recursos a emplearse.estrategia de acciones y determinar los recursos a emplearse.

PRIORIDADES Y TOMA DE DECISIONES CRÍTICASPRIORIDADES Y TOMA DE DECISIONES CRÍTICAS

A) Prioridades de intervención inicial:A) Prioridades de intervención inicial:•• Búsqueda de heridosBúsqueda de heridos•• RescateRescate•• EvacuaciónEvacuación

B) Prioridades en la atención en salud y saneamiento ambiental:B) Prioridades en la atención en salud y saneamiento ambiental:•• Atención a las personasAtención a las personas•• Suministro de aguaSuministro de agua•• Eliminación de aguas negrasEliminación de aguas negras•• Suministro de alimentosSuministro de alimentos•• Alojamiento provisionalAlojamiento provisional•• Control de vectoresControl de vectores

C) Prioridades de tipo logístico:C) Prioridades de tipo logístico:•• Vías de accesoVías de acceso•• Sistemas de telecomunicacionesSistemas de telecomunicaciones•• Insumos básicosInsumos básicos

D) Otras prioridades:D) Otras prioridades:• Actividades laborales, educativas, Actividades laborales, educativas, • Recreativas y aspectos de seguridadRecreativas y aspectos de seguridad..

INVENTARIO DE LOS RECURSOS QUE ESTAN DISPONIBLES INVENTARIO DE LOS RECURSOS QUE ESTAN DISPONIBLES LOCALMENTELOCALMENTESe identifican los recursos que se necesitan para la atención de la Se identifican los recursos que se necesitan para la atención de la emergencia, deberá contar con un inventario de los recursos emergencia, deberá contar con un inventario de los recursos locales y determinar si existe autosuficiencia o se necesita solicitar locales y determinar si existe autosuficiencia o se necesita solicitar ayuda externaayuda externa..

RECURSOS QUE DEBEN SOLICITARSE COMO AYUDA RECURSOS QUE DEBEN SOLICITARSE COMO AYUDA EXTERNAEXTERNASe considera ayuda externa a todo recurso que no esta disponible Se considera ayuda externa a todo recurso que no esta disponible en la localidad.en la localidad.

•• Los recursos externos solicitados deberán ser estrictamente Los recursos externos solicitados deberán ser estrictamente necesarios.necesarios.

•• Los listados deberán ser cortos y precisos o de lo contrario Los listados deberán ser cortos y precisos o de lo contrario retrasará o imposibilitara su atención.retrasará o imposibilitara su atención.

•• Esta solicitud debe ser oficial y realizarse a través del Comité Esta solicitud debe ser oficial y realizarse a través del Comité de Defensa Civil.de Defensa Civil.

Se debe usar un lenguaje común de nuestro país para facilitar Se debe usar un lenguaje común de nuestro país para facilitar el manejo y entendimiento de las necesidades.el manejo y entendimiento de las necesidades.

Las necesidades comunes inmediatas son:Las necesidades comunes inmediatas son:

•• MedicamentosMedicamentos•• TechoTecho•• AbrigoAbrigo•• AlimentaciónAlimentación•• HerramientasHerramientas•• EquiposEquipos•• Necesidades personalesNecesidades personales

CÓMO IMPLEMENTAR EL CÓMO IMPLEMENTAR EL EDANEDAN ANTE UN EVENTO ANTE UN EVENTOQUE GENERA DESASTREQUE GENERA DESASTRE

Conformación y activación del equipo de EDANConformación y activación del equipo de EDAN

•• Verificación de la situaciónVerificación de la situaciónDeberá comprobarse la ocurrencia del evento destructivo, Deberá comprobarse la ocurrencia del evento destructivo, localización, población que allí vive y demás datos de información localización, población que allí vive y demás datos de información (condiciones de acceso, salud, antecedentes sociales y políticos, (condiciones de acceso, salud, antecedentes sociales y políticos, idiosincrasia de la población, recursos disponibles, infraestructura idiosincrasia de la población, recursos disponibles, infraestructura de servicios, historia de desastres, posibles contactos).de servicios, historia de desastres, posibles contactos).

•• Identificación del Coordinador de la EvaluaciónIdentificación del Coordinador de la EvaluaciónDeberá ser una persona con capacidad para el manejo de Deberá ser una persona con capacidad para el manejo de personal, conocimiento del trabajo en desastres y con disposición personal, conocimiento del trabajo en desastres y con disposición para el trabajo interdisciplinario e interinstitucional. para el trabajo interdisciplinario e interinstitucional.

•• Integración del Equipo (o los Equipos)Integración del Equipo (o los Equipos)Esta compuesto por un coordinador, por un grupo de técnicos o Esta compuesto por un coordinador, por un grupo de técnicos o profesionales locales (buscando que sean interdisciplinarios) y, profesionales locales (buscando que sean interdisciplinarios) y, personal de apoyo.personal de apoyo.

Criterios sugeridos:Criterios sugeridos:- Que conozcan el lugar,- Que conozcan el lugar,- Que sepan leer, escribir y efectuar matemáticas sencillas,- Que sepan leer, escribir y efectuar matemáticas sencillas,- Que tengan alguna experiencia en desastres,- Que tengan alguna experiencia en desastres,- Que tengan experiencia en el tema a evaluar,- Que tengan experiencia en el tema a evaluar,- Que tengan tiempo,- Que tengan tiempo,- Que tengan voluntad y mística,- Que tengan voluntad y mística,- Que tengan respaldo y apoyo.- Que tengan respaldo y apoyo.

Estos criterios se deberán obtener como equipo (sumatoria de Estos criterios se deberán obtener como equipo (sumatoria de condiciones individuales condiciones individuales

• ComportamientoComportamiento

Deberá procurarse en todo momento que los miembros del Deberá procurarse en todo momento que los miembros del equipo:equipo:

- Sean amables,- Sean amables,- Tengan una aproximación directa a la población - Tengan una aproximación directa a la población

afectada,afectada,- Depongan actitudes prepotentes,- Depongan actitudes prepotentes,- Mantengan un espíritu positivo,- Mantengan un espíritu positivo,- No generen falsas expectativas en la gente.No generen falsas expectativas en la gente.

•• TransporteTransporteDisponer de transporte necesario para acceder a las zonas de Disponer de transporte necesario para acceder a las zonas de evaluación. evaluación.

•• TelecomunicacionesTelecomunicacionesFacilidades para transmitir sus comunicados con la periodicidad Facilidades para transmitir sus comunicados con la periodicidad establecida.establecida.

•• CoordinaciónCoordinaciónIntegración y comunicación con los demás equipos que se Integración y comunicación con los demás equipos que se encuentran trabajando en la zona afectada. encuentran trabajando en la zona afectada.

•• Centralización de los reportesCentralización de los reportesLas instituciones y organizaciones requieren su información, Las instituciones y organizaciones requieren su información, presionarán por disponer de ella oportunamente. presionarán por disponer de ella oportunamente. La centralización de la información, deberá cumplirse con los La centralización de la información, deberá cumplirse con los siguientes criterios:siguientes criterios:

1.1. ObjetividadObjetividad2.2. OportunidadOportunidad3.3. ResponsabilidadResponsabilidad4.4. CoberturaCobertura

Recomendaciones al CoordinadorRecomendaciones al Coordinador

•• Definir y asignar áreas de trabajoDefinir y asignar áreas de trabajo•• Ajustar al proceso, ante una nueva información.Ajustar al proceso, ante una nueva información.•• Mantener visión de conjunto.Mantener visión de conjunto.•• Facilitar el paso del diagnóstico a la acción, Facilitar el paso del diagnóstico a la acción, •• Evitar asumir acciones asistencialistas. Evitar asumir acciones asistencialistas. •• Prever una relación apropiada con los periodistas. Prever una relación apropiada con los periodistas.

¿Qué informar a los miembros de un Equipo, no adiestrados ¿Qué informar a los miembros de un Equipo, no adiestrados previamente en el método del EDAN?previamente en el método del EDAN?

• El objetivo del EDANEl objetivo del EDAN• Los instrumentos de registro que se emplearán.Los instrumentos de registro que se emplearán.• Los datos que hay que recoger. Los datos que hay que recoger. • Contactos, posibles fuentes de información.Contactos, posibles fuentes de información.• Confrontación de datos con otras fuentes.Confrontación de datos con otras fuentes.• Registro en los formulariosRegistro en los formularios• Fecha y hora de los registros.Fecha y hora de los registros.• Uso de los espacios sobre observaciones.Uso de los espacios sobre observaciones.• Posibilidad de uso secuencial de las fichas auxiliares.Posibilidad de uso secuencial de las fichas auxiliares.• Complemento en el tiempo, búsqueda de información específica.Complemento en el tiempo, búsqueda de información específica.

FORMATOS DE CAMPO PARA EMPADRONAMIENTO DE FORMATOS DE CAMPO PARA EMPADRONAMIENTO DE EVALUACION DE DAÑOS Y BRINDAR AYUDA HUMANITARIA A EVALUACION DE DAÑOS Y BRINDAR AYUDA HUMANITARIA A

LA POBLACIONA DAMNIFICADA Y AFECTADALA POBLACIONA DAMNIFICADA Y AFECTADA

EMPADRONAMIENTO DE FAMILIAS DAMNIFICADAS Y AFECTADASEMPADRONAMIENTO DE FAMILIAS DAMNIFICADAS Y AFECTADAS

Comité de Defensa Civil a través de su Comisión de Operaciones, Comité de Defensa Civil a través de su Comisión de Operaciones, Educación y Capacitación y del Centro de Operaciones de Educación y Capacitación y del Centro de Operaciones de EmergenciaEmergencia..

a)a) Comisión de Operaciones, Educación y CapacitaciónComisión de Operaciones, Educación y Capacitación- - Organiza brigadas de evaluación de dañosOrganiza brigadas de evaluación de daños- - Elabora la Evaluación Preliminar de los daños, se conoce Elabora la Evaluación Preliminar de los daños, se conoce

inicialmente la magnitud del eventoinicialmente la magnitud del evento-- Sectoriza la zona afectada, se empadrona a las familias Sectoriza la zona afectada, se empadrona a las familias

damnificadas y afectadas y elabora la evaluación damnificadas y afectadas y elabora la evaluación complementariacomplementaria

b)b) Centro de Operaciones de Emergencia – COE:Centro de Operaciones de Emergencia – COE:- - Consolida el empadronamiento y registra los datos en el formato Consolida el empadronamiento y registra los datos en el formato

(1). EDAN SINADECI.(1). EDAN SINADECI.-- Ingresa información al SINPAD. Ingresa información al SINPAD.

REGION PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD BARRIO

ENTREGADO POR: EVENTO: FECHA DE ENTREGA

Camas Frazada

Colchon Colcha

Responsable de Entrega: Organización:

Adultos NiñosDirección Jefe de Familia Doc. Ident.

FORMATO DE ENTREGA DE AYUDA HUMANITARIA

TECHO ABRIGO ALIMENTOUBICACIÓN COMPOSICION FAMILIAR

Cuchillo Espum.Ropa Mosquit R.F.A Cocina Ollas CucharaNº

Firmo en señal de conformidad con lo

entregado

Presidente del CDC Encargado de la Comisión

CucharonCarpa Calamin Modulo Plastico

de LogisticaEncargado de la Comisión

de Ley y Orden

DISTRIBUCION DE AYUDA HUMANITARIADISTRIBUCION DE AYUDA HUMANITARIA

Comité de Defensa Civil a través de su Comisión de Logística y del Comité de Defensa Civil a través de su Comisión de Logística y del Centro de Operaciones de Emergencia.Centro de Operaciones de Emergencia.

a)a) Comisión de Logística:Comisión de Logística:- - Analiza y solicita las necesidades de acuerdo a la evaluación Analiza y solicita las necesidades de acuerdo a la evaluación

de daños Preliminar y Complementaria.de daños Preliminar y Complementaria.-- Identifica y habilita centros de acopio para la recepción y Identifica y habilita centros de acopio para la recepción y

distribución de Ayuda Humanitaria.distribución de Ayuda Humanitaria.-- Organiza brigadas para la recepción y distribución de la Organiza brigadas para la recepción y distribución de la

Ayuda HumanitariaAyuda Humanitaria-- Entrega ayuda humanitaria a través de los albergues a las Entrega ayuda humanitaria a través de los albergues a las

familias damnificadas.familias damnificadas.- Entrega ayuda humanitaria directa a las familias afectadasEntrega ayuda humanitaria directa a las familias afectadas

b)b) Centro de Operaciones de Emergencia:Centro de Operaciones de Emergencia: -- Consolida la información de entrega de ayuda humanitaria y Consolida la información de entrega de ayuda humanitaria y

registra los datos en el formato (2). EDAN SINADECI.registra los datos en el formato (2). EDAN SINADECI.- - Ingresa información al SINPAD. Ingresa información al SINPAD.

REGION: PROVINCIA: DISTRITO: LOCALIDAD: BARRIO:

EVENTO: EVALUACION: Preliminar: Complementaria: FECHA DE EVALUACION:

Colap. Inhab. Afect. Damnif. Afectad Heridos Fallecid Jefe de Familia Doc. Identidad Adultos Ancian. Niños Infantes

EVALUADOR: INSTITUCION:

Comisión de Operaciones

Vivienda X Persona

DAÑOS MATERIALES

FORMATO DE EMPADRONAMIENTO PARA LA EVALUACION DE DAÑOS

NºUBICACIÓN

Evaluador EDANPresidente del CDC.

DAÑOS PERSONALES COMPOSICION FAMILIAR

Dirección