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Proceso realizado en el Meta para construir la Vision Del Meta al año 2032
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El desarrollo subregional del Meta
a mediano plazo
Emilio Garcia Gutierrez
Villavicencio, Meta , mayo 24 de 2014
“La Utopía está en el horizonte.
Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos.
Camino diez pasos y el horizonte
se desplaza diez pasos más allá.
¿Entonces, para qué sirve la utopía?
Para eso: sirve para caminar”
Eduardo Galeano
El desarrollo subregional del Meta
a mediano plazo
1. Construcción de visiones : Tendencias, DOFA y
árbol de competencias .
2. Resultados de los arboles de competencia : Factores
de cambio.
3. Resultados y asuntos claves subregionales del
Departamento del Meta para el 2032 .
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POLITICO -
INSTITUCIONAL
SOCIO - CULTURAL
ECONÓMICO - PRODUCTIVO SISTEMA URBANO –
REGIONAL (RURAL), REDES
DE INFRAESTRUCTURA,
EQUIPAMIENTO, FUNCIONES,
RELACIONES... BASE NATURAL,
ECOSISTEMAS, AGUA,
BIODIVERSIDAD…
DIMENSION TEMPORAL: PASADO – PRESENTE - FUTURO
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El sistema local
DOFA subregional
¿Cuáles son los aspectos clave del tema que estamos
estudiando?
¿En dónde estamos?
El análisis DOFA es una herramienta que permite
conformar un cuadro de la situación actual de una empresa
u organización, en nuestro caso de un territorio dado, así
como del aspecto investigado.
Permite de esta manera obtener un diagnóstico preciso que
permita en función de ello tomar decisiones acordes con los
objetivos y políticas formulados.
¿Que es el análisis DOFA?
El análisis DOFA consta de dos partes:
• La parte interna tiene que ver con las Fortalezas y las
Debilidades de su territorio, aspectos sobre los cuales
usted tiene algún grado de control.
• La parte externa mira las Oportunidades que ofrece el
entorno y las Amenazas que debe enfrentar su territorio
en el entorno seleccionado.
Aspectos positivos Aspectos negativos
Evaluación
interna
Fortalezas
Debilidades
Evaluación
ambiental
Oportunidades Amenazas
Subregión:
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Dimensión:
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Tendencias del desarrollo territorial
¿Qué puede pasar en el futuro?
¿Para dónde vamos?
¿Hacia qué otros sitios podemos encaminarnos?
¿Cuál es nuestra opción más conveniente?
Tendencias internacionales, nacionales, y
locales por dimensión territorial
¿Que es una tendencia ?
Es la dirección en la cuál se mueven los activos
estudiados, teniendo en cuenta que nunca se mueven
en línea recta, sino que van dibujando un zigzag.
Este método nos permite conocer el futuro tendencial,
o libre de sorpresas, aquel en que las cosas cambian
en la misma dirección y al mismo ritmo que en el
presente.
Dimensión natural
Tendencias locales Crecimiento urbano
desordenado
Auge de las actividades
asociadas a la bioenergía
Revalorización de la
biodiversidad
Tendencias internacionales
Desarrollo tecnológico basado en
energías alternativas. Era del
Hidrógeno
Efectos drásticos del cambio
climático
Presión mundial por una mayor
conciencia ambiental
La tecnología es clave en la
solución de la problemática ambiental.
Tendencias nacionales Crecimiento del sector minero
energético
Proceso de regionalización y
ordenamiento
Dimensión construida/urbano regional
Tendencias locales Conformación de red de
ciudades en torno a centros
urbanos preponderantes
Apertura de nuevos
corredores al occidente (Uribe –
Colombia)
Articulación e inserción a nivel
internacional
Consolidación del proceso
regional Orinoquia
Posicionamiento regional-
político frente a la influencia
central- capitalina
Tendencias nacionales Regionalización en ciernes
Fortalecimiento procesos de clusterización
Mayor inversión y productividad en ciencia y
tecnología
Posición de liderazgo en tecnologías de la
informática y comunicaciones
Tendencias mundiales Ciudades biópolis, Tecnópolis, redes de
ciudades
Urbanismo eco eficiente
Ciudades autosuficientes y con estructuras de
conectividad inteligentes
Pequeñas urbes especializadas – ciudades
empresa.
Dimensión económico productiva
Tendencias locales Crecimiento del comercio de grandes
superficies
Auge inmobiliario
Localización de agroindustrias
Mejor clima de inversión
Deficiente desarrollo urbano
Tendencias nacionales Sectores de clase mundial
Valorización de la ciencia y tecnología
e innovación
Crisis fiscal
Reforma de regalías
Crecimiento del sector minero-
energético
Tendencias mundiales Crisis económica global tema
energético
Control al capital especulativo
transnacional
Búsqueda de nuevos focos de
inversión jalonados por el
desarrollo tecnológico
Nuevos desarrollos en biotecnología
– nanotecnología – ciencias
cognitivas y comunicaciones
Estados- empresa
Dimensión socio cultural
Tendencias locales Pérdida de recursos de regalías.
Disminución de inversión social
Posibilidad de reelección de alcaldes
Punto de quiebre en el conflicto con las
FARC
Inversiones foráneas productivas y de
cooperación internacional.
Tendencias nacionales Déficit fiscal y bomba pensional
Regionalización en ciernes
Reforma marco constitucional Tendencias mundiales
Objetivos del Milenio
Cambio climático y equidades
regionales
Crisis energética
Dimensión institucional
Tendencias locales Posibilidad de reelección de
alcaldes
Visualización del posconflicto
Presencia de la cooperación
internacional
Tendencias nacionales Reelección de alcaldes y
gobernadores
Regionalización en ciernes
Reforma marco constitucional
Tendencias mundiales
Empresas multinacionales – Estado
Relocalización de industrias
buscando incentivos
Flujo de conocimiento mundial
Identificación de factores de cambio
subregional
Árbol de competencias
Los árboles de
competencias pretende
representar al sistema
territorial como un todo
sin reducirlo únicamente a
sus productos y mercados.
En éstos árboles, las raíces
(las competencias técnicas
y el saber-hacer) y el
tronco (capacidad de
producción) son tan
importantes como las
ramas (líneas de
productos, mercados)
El objetivo
Es establecer una
radiografía de la subregión
y conocer sus competencias
distintivas y su dinámica en
su pasado, presente y
futuro.
De esta manera se deben
construir tres árboles que
corresponden a cada etapa
del desarrollo de la
subregión.
¿De donde venimos? ¿En donde estamos? ¿Para donde vamos?
Pasado Presente Futuro
Ramas
Nivel de vida,
bienestar social,
equidad, indicadores
económicos, sociales,
políticos, productos
distintivos ,
potencialidades de la
subregión.
Tronco
Capacidades
políticas,
tecnológicas,
organizativas, de
infraestructura,
gobierno, procesos
Raíces
Competencias
legales, financieras,
¡Qué sabe hacer la
subregión?, Saber y
conocimientos
Bienes- productos-
resultados
Capacidad de
producción
Saber – hacer,
competencias
genéricas
¿De donde venimos? ¿En donde estamos? ¿Para donde vamos?
Pasado Presente Futuro
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Ramas
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Tronco
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Raices
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Raices
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Subregión: _____________________________ Dimensión : ______________________________
Pasado ________ Presente _________ Futuro _________
Resultados por subregión
Escenario apuesta
La subregión le apuesta al desarrollo en
el agroturismo, con una infraestructura
adecuada, además de un crecimiento en
sus sistemas de producción encaminados
hacia la palma y la ganadería, en un
contexto de sostenibilidad ambiental.
Contará con sedes universitarias que
ayuden al desarrollo académico y social
de sus pobladores.
Visión preliminar
Para el año 2032, la subregión del
Piedemonte Norte se convertirá en eje
agro turístico, con justicia social, con
proyección nacional e internacional, a
partir de un manejo sostenible de su
riqueza ambiental, permitiendo un
desarrollo social, económico y político,
generando mayores oportunidades a sus
habitantes, unidos en la paz y la armonía.
Asuntos clave para el desarrollo subregión del
Piedemonte norte
Producción de sal
Desarrollo del agroturismo
Producción Piscícola
Desarrollo agroindustrial de lácteos
Producción de cítricos
Opciones para la producción económica
Proyectos
municipales y
subregionales
identificados por
los actores
sociales
Sedes universitarias que ayuden al desarrollo académico y social de sus pobladores
Mejoramiento con infraestructura hotelera y de sitios turísticos.
Centro de acopio , frigorífico y comercialización regional: modernización y mantenimiento de
plazas de mercados
Mejor equipamiento de las bibliotecas municipales
Agua potable
Reforestación, manejo y uso del agua y suelos, recuperación del medio ambiente y
aprovechamiento de los recursos de manera sostenible y sustentable.
Escenario apuesta Villavicencio se habrá consolidado como centro
agroindustrial especializado y competitivo;
•Región ordenada territorialmente, con pleno
acceso a una educación de alta calidad,
investigativa, con mayores coberturas en los
sistemas de seguridad social de salud y
saneamiento básico, con criterios de calidad, así
como acceso a una vivienda digna.
• La infraestructura vial y social garantizará el
mejoramiento de la calidad de vida.
•Contará con el apoyo y el compromiso del sector
público, en sinergia con el liderazgo del sector
privado.
.
Visión preliminar
“Villavicencio, en el 2032, será eje
articulador regional, polo de
desarrollo agroindustrial, con
altos estándares de calidad y
competitividad; con un eficiente
aprovechamiento de su
biodiversidad y con el
reconocimiento internacional como
destino eco turístico; con altos
niveles de gobernabilidad y
desarrollo social; fundamentado
en un recurso humano competente,
e innovador, que defiende su
identidad cultural”
Asuntos clave para el desarrollo del Piedemonte centro
Opciones para la producción económica
Cadena de alimentos balanceados
Desarrollo turístico
Refinería subregional
Producción cítricos
Desarrollo Forestal
Producción de biocombustible
Proyectos
municipales y
subregionales
identificados por
los actores
sociales
Planes de ordenamiento territorial para la competitividad
Red de Ciudades Meta
Acuerdos Región Central y Orinoquía Zona Franca Parque agroindustrial y tecnológico. Sistema de Información Integrado para la Competitividad Sistema Regional de Innovación: industrialización y transformación productiva
Doble calzadas Bogotá-Villavicencio Villavicencio-Acacias y Villavicencio-Puerto López. Plan de movilidad y Sistemas de Transporte masivo
Producción limpia sostenible, y alternativas energéticas limpias
Escenario apuesta
La subregión enfocará su
desarrollo en la agroindustria y el
turismo, especialmente en la
palma y en procesos de
producción de biodiesel, apoyada
en una infraestructura vial y social,
a través de la preservación del
medio ambiente.
Visión preliminar
La subregión será centro
articulador del desarrollo
agroindustrial y turístico,
enmarcado en la sostenibilidad
del recurso hídrico; con una
sociedad comprometida con el
medio ambiente.
Asuntos clave para el desarrollo subregional
Opciones para la producción económica
Agroindustria de cítricos
Agroindustria de Lácteos
Desarrollo del eco y agroturismo
Agroindustria del arroz
Biocombustibles y producción de petróleo
Corredor agro turístico entre Villavicencio, Acacías, Puerto López, San Martin.
Centro de acopio subregional
Vía que comunica parte occidental de Puerto López – San Carlos de Guaroa –
Villavicencio, uniendo así tres subregiones.
Proyectos
municipales y
subregionales
identificados por
los actores sociales
Escenario apuesta
Los municipios que hacemos parte de
la subregión de la cordillera, nos
queremos ver como una región con
alta conservación de nuestra
biodiversidad, que permita el
desarrollo eco turístico, donde sus
habitantes y visitantes disfruten de
una excelente calidad de vida con
identidad regional.
Visión preliminar
“En el año 2032, la Subregión de la
Cordillera, será área de manejo especial
y fuente estratégica de recurso
hídrico, y de aprovechamiento
sostenible de su biodiversidad en el
ecoturismo, soportada en su identidad
cultural y el desarrollo de las
producciones agropecuarias, propias de
la región, brindando excelente
seguridad y calidad de vida a sus
habitantes”
Asuntos claves para el desarrollo de la Cordillera
Opciones para la producción económica
Producción competitiva de frijol bola roja, rosas, trucha arcoíris, panela, y conservas
Turismo ecológico y especializado
Preservación del medio ambiente y producción de agua
Proyectos
municipales y
subregionales
identificados por los
actores sociales
Convenios de educación superior
Corredores Turístico
Construcción ampliación y pavimentación, vía Sobretana (El Calvario)
Construcción vía Monfort – San Rafael – San Roque – El Tablón – San Juanito
Sistema de teleférico (Chingaza – Villavicencio)
Agua potable y saneamiento Básico
Sistemas de riego veredal
Proyectos productivos micro empresariales.
ESCENARIO APUESTA
La subregión del Alto Ariari será
reconocida a nivel nacional e internacional
por desarrollar su economía en base del
turismo ecológico y deporte extremo
(parapente, rafting, caminatas ecológicas),
en la producción de café (café especial
orgánico) y cacao y otros productos, así
mismo de la explotación mineral (cal).
También tendrá una infraestructura vial y
de equipamiento adecuado para el
desarrollo que proyecta.
VISION PRELIMINAR
La subregión del Alto Ariari, en el año
2032, estará integrada a nivel nacional e
internacional y reconocida por ser
despensa hídrica y agroindustrial, por
capturar y CO2 y pionera en agro-
ecoturismo y turismo extremo,
conviviendo en armonía social y con su
entorno.
Asuntos clave para el desarrollo Alto Ariari
Opciones para la producción económica
El Desarrollo del turismo de aventura y agroturismo
Desarrollo agrícola con valor agregado (cítricos, producción de café orgánico y cacao)
Compensación por captura de CO2
La extracción de cal y metales preciosos
Proyectos
municipales y
subregionales
identificados
por los actores
sociales
Plan Turístico - Proyecto AMA – recorrido Granada, San Martin, Fuentedeoro, Lejanías, Dorado,
Cubarral y Castillo
Construcción Puente La Amistad
Relleno sanitario subregional (El Castillo, El Dorado, Cubarral
Matadero subregional (El Dorado, Cubarral, Castillo , San Martin y Lejanías)
Desarrollo agrícola en producción de café
Compensación por la captura de CO2
Escenario apuesta Medio Ariari
La subregión del Medio Ariari contará con
una infraestructura vial y de equipamiento
urbano y con recurso humano capacitado
que participará activamente de los procesos
de planeación. Su producción será diversa,
industrializada y tecnificada con sistemas
productivos a gran escala que les permitirán
ser despensa agrícola, apoyados en alianzas
estratégicas y de capital de inversión
extranjera. De otra parte buscarán desarrollar
su potencial turístico basado en el uso
sostenible de la biodiversidad.
Visión preliminar Medio Ariari
En el año 2032 la subregión del Medio
Ariari, será despensa agrícola,
integrada plenamente a la dinámica
económica nacional , con un desarrollo
agroindustrial y turístico competitivo,
con habitantes competentes,
responsables y comprometidos con el
medio ambiente.
Asuntos clave para el desarrollo del Medio Ariari
Opciones para la producción económica
Desarrollo agropecuario e industrial con aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.
Producción de palma
Desarrollo turístico especializado fundamentado en los recursos naturales y en la identidad cultural .
Agroindustria horto-frutícola
Proyectos
municipales y
subregionales
identificados
por los actores
sociales
Desarrollar el turismo especializado (Fotografía, Museo del Guayupe)
Construcción de una Terminal de transporte regional
Desarrollo del potencial pecuario
Desarrollar la industria frutícola con la implementación de una despulpadora y
producción de concentrados
Creación de la Zona Franca
Escenario apuesta Bajo Ariari
La subregión del Bajo Ariari estará
integrada con el país, siendo una despensa
agrícola con potencial en los cultivos a gran
escala pero sin dejar a un lado a los
pequeños productores. Sus predios estarán
legalizados, lo que permitirá hacer grandes
inversiones permitiendo su desarrollo social,
cultural y económico. Sus jóvenes podrán
capacitarse sin necesidad de desplazarse a
otros lugares. También contarán con
interconexión eléctrica y promoverán el uso
sostenible de la biodiversidad.
Visión preliminar Bajo Ariari
En el año 2032 la subregión del Bajo
Ariari, será despensa agrícola nacional,
integrada con el país, con pleno
desarrollo de su agroindustria apoyada
en el uso sostenible de su biodiversidad
y con ciudadanos que conviven en paz y
armonía.
Asuntos clave para el desarrollo del Bajo Ariari
Opciones para la producción económica
Producción de aceite de palma
Reactivación de la Economía campesina con valor agregado, implementando políticas de sustitución de cultivos ilícitos, de propiedad de la tierra, y de seguridad alimentaria.
Desarrollo turístico con aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.
Proyectos
municipales y
subregionales
identificados por
los actores
sociales
Construcción vía al Pacifico para integrar con el sur del país y America
Plan de sustitución de cultivos ilícitos
Energía eléctrica
Legalización y titulación de predios
Zona franca para la empresa palmera, planta procesadora y refinadora
Escenario apuesta Altillanura
La Altillanura contará con una
infraestructura vial, de servicios y
equipamientos urbanos adecuados para
impulsar el desarrollo agroindustrial,
turístico y petrolero, articulado y
sostenible. Sus habitantes mejorarán los
niveles de vida, serán respetuosos con la
biodiversidad y participarán activamente
en la planificación del territorio, con un
recurso humano formado .
Visión preliminar Altillanura
La subregión de la Altillanura, para
el año 2032 será motor de desarrollo
agroindustrial y petrolero,
reconocida en el país como destino
turístico soportada en su riqueza
natural y su diversidad étnica y
cultural, en un ambiente sostenible.
Asuntos clave para el desarrollo de la Altillanura
Opciones para la producción económica Agroindustria de biocombustibles con palma y producción de petróleo.
Desarrollo del ecoturismo
Desarrollo del Caucho y sus derivados Productos Forestales y mercados verdes
Cadena de alimentos balanceados
Producción piscícola
Proyectos
municipales y
subregionales
identificados por los
actores sociales
Refinería subregional
Planta de manejo de residuos sólidos regional
Vía Puerto Gaitán – Puerto Carreño
Visión preliminar La Macarena
El Municipio de la Macarena, patrimonio
de la humanidad, en el año 2032, será
reconocido como una maravilla natural y
destino turístico, con una producción
limpia, pecuaria y agrícola; donde sus
habitantes se encontrarán organizados y
conviviendo en armonía y paz.
Escenario apuesta La Macarena
La Macarena contará con vías de acceso
en buenas condiciones, además
aprovechará el río Guayabero para
contar con energía las 24 horas. De otra
parte diversificará su producción y se
potencializará en el turismo para ser
más competitiva. Así mismo sus
pobladores contarán con los servicios
públicos de salud, vivienda y recreación
necesarios para su pleno desarrollo.
Asuntos clave para el desarrollo La Macarena
Opciones para la producción económica
Desarrollo ecoturístico
Política de seguridad alimentaria y sustitución de cultivos
Desarrollo Forestal, captura de CO2, y mercados verdes
Proyectos
municipales y
subregionales
identificados por
los actores
sociales
La electrificación de la cabecera urbanística
Construcción vía Macarena – Puerto Arturo
Conectividad por satélite en el casco urbano
