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ESTRUCTURA INSTITUCIONAL PARA LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN ALGUNOS PAÍSES DE LA REGIÓN ANDINA
Viviana Vargas - Angelica Maya - Jorge Rubiano- Tatiana Gutierrez
Fuente: Bandaragoda, 2000
Crisis ambiental es más una crisis social que ecológica
Información primaria Taller en FÚQUENE (Colombia) Métodos Multicriterio (AHP) Evaluación Capital Social Entrevista con diversos actores (Lima-Perú) Entrevista con expertos - Foro de Montañas (Manizales)
Q-Método Visita y entrevista con actores de la cuenca JEQUETEPEQUE CEDEPAS-CDCJ – Mina Yanacocha Información secundaria (páginas web de los gobiernos, informes técnicos BFP, CONDESAN, etc.) Análisis multivariado espacial Índice de ambiente institucional
Instrumentos
Reunión con 40 Participantes
ORGANIZACIONES DEL ESTADO 13 ASOCIACIONES COMUNITARIAS 9 EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN 8 ONG 5 COMUNIDAD 5
Taller de Fúquene
Instituto de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt, JAC Carmen de Carupa
CARpequeños ganaderos y agricultoresUniversidad de CaliforniaAsociación de Ganaderos del Valle de UbateFundación Humedales SENAAsociación Acueducto Vereda La Puntica – GuachetáGobernación de Cundinamarca CORPOMORTIÑO Universidad UPTC E.S.E Hospital El SalvadorAlcaldía de Ubaté, Colegio Gimnasio de los Andes – Ubaté, ASOAGROALIZAL, Asociación de mujeres artesanas de Fúquene –
Asomufuarte, Asociación Nacional de usuarios campesinos – ANUC, Agregados el triangulo, ICAM, Asociación Los Fundadores, Instituto
de Educación Rural el Hato, Universidad Seattle, UMATA – Ubaté y Fúquene, Productos Lácteos Ubaté
Identificación de
intervenciones
Socialización de
intervenciones
Definición y delimitación de Criterios
Explicación mecánica de asignación de pesos
Asignación de pesos a los Criterios
Asignación de pesos a las alternativas
Ambiental
Económico
Social
Análisis de resultados
Selección de intervencione
s
Ranking de intervencione
s
Trabajo en grupo
Trabajo individual
Trabajo equipo
facilitador
Metodología AHP
Economico
Social
Ambiental
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00 100.00
Priorización de Criterios
Pago por servicios Ambientales
Control e implementación de normas
Construcción de represas y reservorios
Sistemas agrícolas sostenibles
Coordinación comunicación interinstitucional
Construcción de plantas de agua residual y potable
Reforestación
Protección de ecosistemas y zonas de conservación
Educación Ambiental y cultura ciudadana
Participacion y organización comunitaria
0 2 4 6 8 10 12 14 16
Pesos globales de las alternativas de solucion
CEDEPAS Norte (Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social) Ing. Edwin Pajares
Coordinadora de Desarrollo de la Cuenca de Jequetepeque (CDCJ). Ing. Jaqueline Armas
Mina Yanacocha
Taller en el CIP (Centro Internacional de la papa)
Visita a la cuenca Jequetepeque
35 PARTICIPANTES
Fundación humedales The nature conservancy Condesan Universidad del Valle Colombia, GTZ, WWF,
CATHALAC, Comunidad andina, CEDEPAS, Universidad Agraria La Molina, IFPRI, SEI, IUCN, Min Ambiente Perú
Participantes e Instituciones
Sectorización Poca claridad en los roles de los agentes Baja formación técnica de los actores Marcos regulatorios ambiguos Políticas discursivas, abstractas Procesos de descentralización débiles Dificultades en la regulación y vigilancia de
la normativa Baja asistencia financiera
Limitaciones en general en las cuencas de los Andes
Enfoque centralista Poco participación Instituciones débiles con poca autonomía Normatividad dispersa y confusa Sistemas de monitoreo y de información escasos
o sin estandarización Falta de integración efectiva entre instituciones Discontinuidad de las acciones a través de los años Desconocimiento del concepto de manejo integral
de cuencas Crisis moral de las instituciones políticas Crisis del Conocimiento
Limitado acceso a medios de producción Ineficientes canales de comercialización Distribución inequitativa de tierras Insuficiente gestión de los actores Escasas alternativas de ingreso Falta de políticas para el manejo del recurso hídrico Indiscriminada concesiones de uso del agua Incumplimiento de la normativa Carencia de metodología y estrategias conjuntas Acciones individuales e independientes Débil coordinación interinstitucional e intersectorial Escasa participación y toma de decisiones en el
manejo de recursos naturales Deficiente gestión del conocimiento (capacitación,
educación).
Cuenca Ambato
Débil planificación Pobres políticas institucionales; políticas de
desecación Ineficiencia de las entidades estatales en la
preservación de la calidad ambiental y ecosistemas de la cuenca
Perdida de la gobernabilidad Desarticulación institucional Primacía de los intereses de ciertos actores
sociales sobre el bien común Incumplimiento de la norma
Cuenca Fúquene-Colombia
Débil Planificación Ineficiencia de las entidades estatales en la
preservación de la calidad ambiental y ecosistemas de la Cuenca
Pérdida de la gobernabilidad Desarticulación institucional Primacía de los intereses de ciertos actores
sociales sobre el bien común. Incumplimiento de la norma
Cuenca Jequetepeque- Perú
Colombia
Ecuador
Perú
Bolivia
Sistemas institucionales capaces de gobernar el recurso hídrico
Enfoque multisectorial; integral; participativo
democrático; descentralizado Sistemas de monitoreo sostenibles en el
tiempo y el espacio Sistemas de información globales e
integrados, de fácil uso y accesibles Herramientas para apoyar la toma de
decisiones
Retos en la GICH
Formación de capital humano en gestión del recurso hídrico.
Fortalecimiento de mecanismos de participación comunitaria. Creación de espacios de divulgación en temas de veeduría y control
social. Reformas a los marcos legales de las naciones que regule acción
agentes estatales, privados y comunitarios. Conformación de una sociedad que lidere un escenario de discusión y
debate frente a las políticas de las naciones en el MIRH. Conformación y puesta en funcionamiento de comités de cuencas. Creación de unidades especiales de vigilancia y control a la gestión de
los recursos hídricos a nivel de cuenca. Creación y consolidación de usuarios del agua
Fortalecimiento local
Intervenciones a nivel institucional
GRACIAS POR SU ATENCIÓN