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Asociación o grupo organizado de personas
o instituciones
intereses comunes
Acción influir
instituciones del poder público
decisiones favorables a sus fines
¿QUÉ SON GRUPOS DE PRESIÓN?
CA
RA
CT
ER
ÍST
ICA
S1. El sujeto del grupo es siempre plural.
2. Tiene un interés común a sus
integrantes.
3. No busca asumir la titularidad del poder.
4. El “grupo de presión” es fuerza política
de gravitación en el proceso estatal de la
toma de decisiones.
CL
AS
IFIC
AC
IÓN
Grupos promocionales
Grupos seccionales
Grupos de Masas
Grupos de Cuadros
Maurice Duverger
McKenzie
SEGÚN AUTORES…
CL
AS
IFIC
AC
IÓN Grupos de personas y grupos de organizaciones
Grupos exclusivos y grupos parciales
Grupos privados y grupos públicos
Grupos directos y grupos indirectos
SEGÚN SU NATURALEZA…
Recurren a la información y a la propaganda a través de los medios
de comunicación. Recurren a negociaciones con personas que
desempeñan funciones publicas.
PERSUASIÓN.
Mediante campañas de prensa, la conspiración en silencio, la
negación de ayudas o la creación de dificultades, la acción directa
inspirada en las huelgas y el boicot.
INTIMIDACIÓN.
Subvención de partidos políticos, a los que luego solicitaran un
rendimiento de cuentas; obsequios o invitaciones especiales a
lideres políticos y administradores públicos.
CORRUPCIÓN.FO
RM
AS
DE
PR
ES
IÓN
GRUPOS DE PRESIÓN
Aspectos favorables
Críticas
Existen diversas orientaciones:
1.La orientación norteamericana
2.La orientación europea de la
democracia consociativa
3.Orientación europea de los Consejos
Económico-Sociales
1.La orientación norteamericana:
consiste en regular y establecer
limites de su acción jurídica.
2.La orientación europea de la
democracia consociativa : prevalece
en países escandinavos en Austria tiene
como base fundamental el acuerdo trilateral.
gobierno
Trabajadores
empresas
3.orientación europea de los
Consejos Económico-Sociales: Esta
orientación tiende a encausar la
participación de los grupos de presión
en órganos consultivos,
representativos de los diversos grupos
organizados de carácter económico y
social.
Grupos de intereses
Grupos de tensión
Grupos de promoción
Se diferencia conceptualmente del grupo de
presión es que el grupo de interés, busca
la realización de sus necesidades
mediante sus actividades profesionales En
cambio grupo de presion busca forzar el
proceso de decisiones del Estado en su
favor e intereses
¿QUÉ ES UN LOBBY?
Cualquier acción deliberadadestinada a influenciar una decisión ocurso de acción en favor de una parteinteresada.
Instrumento principal de
persuasiónDialogo
¿PORQUÉ ES NECESARIO?
Por la incapacidad del poder para acopiar en sus manos la información
Para armonizar el interés de un grupo con el de toda la
sociedad.
PERFIL DEL LOBBYSTA
PERFECTO
Conocimiento del
gobierno
Cultura general
Conocimiento
jurídicoTacto político
Integridad
Conocimiento del
producto
ESTRATEGIA DE LOBBY
Elementos básicos
Que
Donde
Quien
Cuando
Cuanto
Como
LOBBY Y EL TRAFICO DE
INFLUENCIA
Lobby
El lobby excluye tanto el intercambio, insinuación u oferta de beneficios, privilegios o ventajas para un funcionario
Trafico de influencia
Conlleva un intercambio de
favores, beneficios o privilegios de carácter privado entre un actor privado interesado y
un funcionario
LOBBY Y CORRUPCION• Críticas a las actividades de lobby:
Amenaza para la democracia y la representación popular;
Amenaza para los principio de igualdad de oportunidades,
Amenaza para el funcionamiento del libre mercado y la competencia
Amenaza para el deber del Gobierno
Relaciones indebidas entre el poder económico y el poder político
¿COMO NACIO EL LOBBY?FUE EN
INGLATERRA O
EN ESTADOS
UNIDOS
Inglaterra en el siglo XVIII, en los salones ubicados
en…
Estados Unidos, en 1829 ya
existían quienes se hacían llamar Lobbyst-agentes
Primer Sistema
Segundo Sistema
Se caracteriza por la
transparencia (EEUU).
Se caracteriza por la
falta de control público.
Pueden ganar hasta 7 euros por hora
Oficinas, gabinetes o restaurantes de lujo.
El contacto.Definir una estrategia. Identificar a quien o
quienes dirigirse
¿Como lo hacen?
EJERCICIO DEL LOBBY
Servicios de lobby para terceros:
• Por Abogados.
Actividades de lobby en favor
de los intereses de sus
asociados:
• Asociaciones Gremiales empresariales y/o de sectores productivos.
• Asociaciones Gremiales profesionales.
• Asociaciones Gremiales laborales.
Actividades de lobby sin
intermediación:
• Grandes Empresas y Corporaciones.
• Organizaciones de Beneficencia y/o sin fines de lucro.
¿Quiénes hacen lobby?
A favor:
En contra:
La transparencia parece ser el instrumento más efectivo para la regulación de las actividades de lobby.
Acceso ciudadano a la información pública: requisito y complemento indispensable para la regulación del lobby.
Es inconveniente e innecesario, porque lobby no es otra cosa que hacer gestión o solicitar algo.
La regulación del Lobby
No contravenir el interés publico
Informar a todo funcionario publico con que se tome contacto el
nombre de su cliente o representado, el motivo del contacto y el
nombre de su empresa.
Prohibición de ofrecer, insinuar u otorgar cualquier tipo de beneficio
para los funcionarios públicos.
Jamás representar intereses en conflicto.
Veracidad
Honestidad
Integridad
Profesionalismo
Resguardo de la confianza
Autorregulación de los Lobbystas
Incremento de la corrupción.
Captura del Estado por intereses particulares.
Captura de la política por el dinero.
Creciente desconfianza de la ciudadanía.
Pérdida de legitimidad y confianza de la ciudadanía
en las promesas de la democracia y el mercado.
Mejora la información
disponible para el gobierno y los legisladores.
Facilita que las autoridades
públicas disponga de conocimiento e
información.
Sirve de canal de información
Facilita la negociación entre intereses privados
y públicos.
Contribuye a la transparencia.
Beneficios de la Actividad del Lobby
Sindicales
Ecologistas
Comunidad Homosexual
Armamentista
Lobbys que destacan
Movimientos
Sindicales
Movimiento
Homosexual
CONCLUSIONESLa efectividad del grupo de presión dependerá del acceso a las autoridades
competentes para adoptar la decisión política.
Su principal objetivo es influir sobre el poder para obtener la realización del interés
que persiguen.
Cuando a un grupo de interés no le basta con incidir en las decisiones políticas
mediante actividades, busca el logro de sus intereses influyendo en las decisiones de
las masas para colocarlas a su favor.
Los grupos de presión utilizan los medios a su alcance buscando la manera de
dominar la opinión pública. Se diferencia conceptualmente del grupo de presión y en
que el grupo de interés, busca la realización de sus necesidades mediante sus
actividades profesionales Un grupo de presión acudiría directamente al parlamento a
dialogar para satisfacer de ese modo sus necesidades
El lobby debe de ser entendido como un derecho del ciudadano, y se debería de
facilitar a que algunos grupos e intereses, con menores recursos económicos, políticos,
puedan hacer valer sus intereses y sus puntos de vista en las discusiones de la
política publica.
Trasparencia: objetivo y estrategia mas efectiva contra la corrupción y el trafico de
influencias.
Existe la necesidad de legalizar el lobby.
El lobby es un fenómeno social típico de los sistemas democráticos y con una
economía de mercado activa.
FUENTE
http://es.wikipedia.org/wiki/Lobby
http://www.papelesparaelprogreso.com/numero32/3202.html
http://www.mercaba.org/FICHAS/Capel/grupos_de_presion.htm
http://derecho.laguia2000.com/derecho-politico/grupos-de-presion
http://pepoladas.over-blog.es/article-34756330.html
http://www.mercaba.org/FICHAS/Capel/grupos_de_presion.htm
http://diccionario.inep.org/G/GRUPO-TENSION.html
http://revista-redes.rediris.es/webredes/ivmesahis/Tension%20inter
estructural.pdf
http://www.forobuscadores.com/lobby-articulo.php
