Administración Agraria

4to Curso

UNIDAD 8 & 9

Profesor:

Ing. Amb. Martín Villalba

• Plan de Gestión Ambiental (PGA)• Medidas de Mitigación & Compensación• Plan de monitoreo ambiental • Importancia de la EvIA

Plan de Gestión Ambiental

A) El plan se elabora considerando los siguientes elementos:

Una declaración de la política ambiental del proyecto, incluyendo el cumplimiento de la legislación ambiental

Una agenda de trabajo y un cronograma de las tareas que deben efectuarse para cumplir con las exigencias y recomendaciones ambientales

Un sistema de informes sobre la evaluación ambiental del proyecto y el seguimiento

Un plan de contingencias para responder a los impactos negativos según lo previsto en el EIA

Un plan de trabajo incluyendo las funciones de los responsables y requisitos del personal

Los costos, indicadores, parámetros, cronogramas de trabajo del plan

Plan de Gestión Ambiental (PGA)

Identifica todas las medidas consideradas para

acompañar el abordaje de los impactos ambientales

significativos generados por el proyecto

Un programa de mitigación, con los mecanismos y acciones tendientes a minimizar los impactos ambientales negativos durante la construcción, operación y abandono de los proyectos.

Un programa de medidas compensatorias que comprende el diseño de las actividades tendientes a restituir el medio ambiente

Un programa de prevención de riesgos y accidentes vinculados al proyecto

Un programa de contingencias, con las respuestas frente a la manifestación del riesgo

Un programa de seguimiento, para acompañar y verificar el comportamiento ambiental del proyecto

Un programa de participación ciudadana para involucrar a los actores

Un programa de capacitación para disponer de recursos humanos adecuados a las necesidades

Medidas de MitigaciónSon las acciones realizadas para manejar

impactos y llevarlos a niveles de aceptabilidad

Permite manejar los impactos ambientales para llevarlos a umbrales de aceptación

Viabiliza los proyectosEs el diseño y ejecución de obras,

actividades o medidas dirigidas a moderar, atenuar, minimizar, o disminuir los impactos ambientales negativos que un proyecto pueda generar sobre el entorno humano y natural

Medidas de Mitigación

Acción Impacto (-)

FactorAmbiental

Fase Medida Mitigadora

Responsable

Construcción de una presa para la generación de energía

Desmonte de una 200 ha de bosques nativos

Medio biológico Ecosistema terrestre

Preliminar

Alteración de la ubicación de la presa

Empresa de energía

Medidas de MitigaciónEn la mitigación también se incluyen

medidas asociadas a la predicción de los riesgos y manejo de las contingencias. Los accidentes por su naturaleza son inesperados y difíciles de predecir. Sin embargo, el examen sistemático del proyecto y la experiencia previa permiten estimarlos con relativa precisión. Esto conecta las evidencias con los impactos sobre la salud humana y componentes del ambiente en general

Medidas de Compensación

Son aquellas medidas tendientes a crear ambientes similares a los destruidos por un proyecto, obra o actividad

Subgrupo de medidas de manejo mediante las cuales se propone restituir los impactos ambientales irreversibles generados por una acción o grupo de ellas en un lugar determinado, a través de la creación de un escenario similar al deteriorado, en el mismo lugar o en lugar distinto al primero

Medidas de Compensación

Acción Impacto (-)

FactorAmbiental

Fase Medida Compensatoria

Responsable

Construcción de una presa para la generación de energía

Desmonte de una 200 ha de bosques nativos

Medio biológico Ecosistema terrestre

Construcción

Compra de una reserva de 300 ha, de bosques nativos para un parque

Empresa de energía

PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

En gran medida el cumplimiento de los programas de protección

ambiental y el manejo de los impactos negativos dependen de

las acciones de mitigación y compensación. En definitiva estas medidas son las que hacen viables

las acciones humanas desde el punto de vista del ambiente.

Plan de Monitoreo Ambiental

Se realiza para asegurarse del cumplimiento de las medidas de protección ambiental. Para ello se utilizan elementos tales como monitoreo de la contaminación, la presentación de informes periódicos, la realización de estudios complementarios y, en general, cualquier tipo de herramienta que permita verificar o demostrar la calidad ambiental

Objetivos del SeguimientoRevisar las predicciones realizadasDeterminar la efectividad de las

medidas de mitigaciónDeterminar compensaciones por

efectos del proyectoModificar actividades por aparición de

impactos no predichosVerificar cumplimiento de compromisosRevisar efectividad de la gestión

ambiental

Secuencia de un Programa de Seguimiento o Monitoreo Ambiental

Definición de los impactos incluidos en el programa de seguimiento a partir de la información aportada por el EIA

Determinación de los datos necesarios para la incorporación en el programa

Definición de los objetivos del programa, considerando los siguientes aspectos:◦ Población afectada◦ Saluda de la población◦ Elementos del medio natural (suelo, agua, aire,

etc.)◦ Elementos bióticos y abióticos

Ejemplo de contenidos de un Programa de Monitoreo Ambiental

Actividad

Responsable

Plazo Entidad estatal que controla

Información necesaria

Muestreo de fauna

Agro ganadera “Mutombo”

Datos semestrales por 5 años

SEAM N° de ejemplares por especies y avistamiento

Calidad de agua

CTI Consultores

DIGESA – MSP y BSSEAM

Muestras diarias de parámetros físicos, químicos y bacteriológicos

Ejemplo de acciones de seguimiento de Variables Ambientales

Actividad a realizar según variable ambiental

Variables del ambiente que permitan medición

Responsable

Parámetro a medir

Indicador de calidad

Costo

Agua Medición de flujos de agua

Caudales Proponente SEAM, Municipalidad

m3/s Promedio histórico

3000 U$

Aire Situación de calidad

Partículas en suspensión

Proponente SEAM, Municipalidad

PM10 Norma 5000 U$

Suelo Perdida de productividad

Concentración de N, P y K

SEAMMAGProponente

Promedios diarios (PPM)

Norma 4000 U$

Flora Tasa de desforestación

Masas de bosques (SIG)

Proponente SEAM

Cobertura vegetal

Perdida de 30% de cobertura de línea de base

1000 U$

Paisaje Deterioro de paisaje

Calidad visual

ProponenteMunicipalidad

Percepción Promedio de aceptabilidad

500 U$

Población

Relocalización de personas

Personas que migran

ProponenteMunicipalidad

N° de personas

Valor de línea de base

250 U$

Responsabilidades centrales en el seguimiento

Realizar y costear el seguimiento

Administrar la información de

seguimiento Implementar las acciones requeridas

Importancia de la EvIA La EvIA se aplica a actividades y proyectos

de desarrollo que sean emprendidos por el sector público o privado; e incluye el análisis de alternativas y medidas de mitigación, que buscan la minimización o eliminación de las consecuencias adversas, y la optimización o potenciación de las positivas.

Cada vez más la EvIA está siendo vista como un mecanismo clave para lograr que la sociedad civil participe, y así se involucre en el proceso de planificación.

¿Por qué es importante la EvIA?Porque ha demostrado ser una

herramienta fundamental para mejorar la viabilidad a largo plazo de muchos programas y proyectos de desarrollo. Además, su uso puede contribuir, de manera definitiva, a evitar errores u omisiones que pueden implicar altos costos ambientales, sociales y/o económicos.

¿Quiénes están involucrados en el proceso de EvIA?

La Evaluación de Impacto Ambiental es un proceso formal conducido y controlado por una autoridad de aplicación gubernamental, mientras que los Estudios de Impacto Ambiental generalmente son responsabilidad del proponente del emprendimiento, sea éste del sector público o privado y del Consultor.