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ATENCIÓN EDUCATIVA A POBLACIONES VULNERABLES

Inclusion Educativa

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  • 1. ATENCIN EDUCATIVA A POBLACIONES VULNERABLES

2. La Revolucin educativa se propuso a implementar procesos y acciones en sus tres de poltica Mayores oportunidades para el acceso mediante el aumento de la cobertura Permanencia en condiciones de mejor calidad puesta en marcha de las herramientas y procedimientos que aseguran su eficiencia 3. ATENCIN EDUCATIVA A POBLACIONES VULNERABLES Busca la ampliacin de la cobertura atendiendo a las poblaciones ms vulnerables Moviliza un sistema educativo que busca el mejoramiento de los esquemas de aprendizaje y motivacin El servicio publico debe cumplir una funcin social acorde con las necesidades e intereses de la sociedad en general. Los lineamientos de poltica deben propender el fortalecimiento de las entidades territoriales. 4. EL (M.E.N) A CONSIDERADO COMO GRUPOS VULNERABLES PRIORITARIOS Personas iletradas Poblacin rural dispersa Menores con necesidades educativas Comunidad es tnicas Habitantes de la frontera Afectados por la violencia Menores en riesgo social 5. Situacin producto de la desigualdad, dada por diversos factores: econmicos, sociales, culturales, polticos y biolgicos Impide aprovechar las riquezas del desarrollo humano y las posibilidades de acceder al servicio educativo 6. CORRESPONSABILIDAD superacin de la situacin de vulnerabilidad PARTICIPACIN colaboracin activa y fortalecimiento a la formacin de ciudadanos EQUIDAD accin educativa que otorga igualdad de oportunidades RECONOCIMIENTO Socializacin de los esfuerzos de las instituciones, centros educativos y docentes MULTICULTURALIDAD Los procesos educativos deben fortalecer las culturas que all se expresan y promover el respeto por la diferencia PRINCIPIOS PARA SUPERAR LA VULNERABILIDAD 7. ARTICULACIN DEL SECTOR EDUCATIVO (M.E.N) propende por el aumento de matriculas y una mayor equidad en la distribucin de oportunidades. Formula los lineamientos, disea estrategias y presta asistencia a las entidades territoriales, buscando fortalecer la capacidad de gestin en los mbitos regional y local SECRETARIAS DE EDUCACIN Son las responsables de la administracin del servicio educativos en los mbitos regional y local, y de la ejecucin de las acciones directas en las instituciones, los centros educativos y la comunidad 8. INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS Son ante todo, una construccin social en la que participan varios actores, en los que encontramos los educadores, los educandos, las autoridades, los padres de familia y la comunidad. Promueven programas escolarizados y no escolarizados y la aplicacin de modelos pedaggicos ara atender las particularidades de la poblacin. LAS FAMILIAS Y LAS COMUNIDADES Las poblaciones que requieren atencin educativa especial tienen en comn que no siempre se han incorporado a las escuela tradicional por diferentes motivos. El derecho humano a la educacin se enriquece por la accin de los padres, los adultos y sus pares. Por esto es necesario que se establezcan dilogos con los padres de familia LOS DOCENTES Promueven la creatividad en las practicas pedaggicas, reconocen las condiciones de vida de cada estudiante e identifica las necesidades de la inclusin en los procesos educativos y sociales. Son agentes de interaccin con los estudiantes, las familias, las comunidades y las autoridades educativas 9. LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA LA ATENCIN EDUCATIVA A LAS POBLACIONES VULNERABLES El M.E.N se propone a transformar el servicio educativo en magnitud y pertinencia y presenta herramientas tanto pedaggicas como jurdicas para orientar la aplicacin de acciones de acuerdo a sus ejes de poltica Los lineamientos parten de la identificacin de las necesidades educativas de la poblacin objetivo y del marco jurdico especifico de cada grupo poblacional 10. POBLACIONES TNICAS La constitucin poltica reconoci como patrimonio de la nacin la diversidad tnica y cultural del pas Las poblaciones tnicas han hecho aportes social e histrico en el pas incluyendo tambin la participacin de emigrantes de otros pases que tambin conforman la colombianidad Se debe reconocer la contribucin tnica en los procesos sociales, econmicos y culturales que han cambiado la visin de sociedad y la idea de nacin. 11. MARCO JURIDICO LEY21 DE 1991: la educacin y comunicacin en que se establecen programas y servicios DIRECTIVA MINISTERIAL 011 DE 2004: prestacin de servicio educativo LEY 70 DEL 93: ubicacin y conformacin de territorios para comunidades negras DECRETO 804 DEL 95: atencin educativa a estas poblaciones LEY 115 DEL 94: la necesidad de brindar una educacin pertinente a grupos tnicos DIRECTIVA MINISTERIAL 08 DE 2003: reorganizacin de entidades territoriales DEC. 1122 DEL 98: expiden normas para el dllo de la ctedra de estudios Afro- Colombianos 12. 1) Identificacin de las poblaciones tnicas dentro y fuera del sistema escolar 2)Organizar planes y programas de mejoramiento para el desarrollo de la etnoeducacin, reglamentando capacitaciones para los docentes involucrando las escuelas normales, universidades y organizaciones. 3) Acciones de reflexin permanente y construccin colectiva a partir de los proyectos pedaggicos comunitarios que permiten el reconocimiento de las autonomas culturales 13. 4) Combinar la utilizacin de los modelos educativos flexibles (escuela nueva, aceleracin del aprendizaje, etc. 5) A travs de convenios con las secretarias de educacin, buscar el apoyo de universidades nacionales y as apoyar los procesos de profesionalizacin. 14. Utilizacin de modelos educativos flexibles Flexibilidad curricular Promover el intercambio de experiencias pedaggicas Promover la capacitacin de etnoeducadores Realizar inventario de instituciones que atienden poblaciones tnicas Delimitar estrategias institucionales, pedaggicas y financieras, definiendo sus metas 15. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Las secretaria de educacin tendrn en cuenta la concertacin con las comunidades o sus representantes, definiendo los planes y estrategias de mejoramiento . Con el apoyo del (M.E.N) se construirn procesos de acompaamientos y evaluacin a poblaciones tnicas, con el fin de valorar la ejecucin de los procesos pedaggicos Formular alternativas de fortalecimiento y mejoramiento a los procesos administrativos, pedaggicos y operativos para la atencin educativa a las etnias. 16. POBLACIN CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES 17. Se identifican como poblacin con N.E.E a las personas que presentan discapacidad o limitaciones y aquellas que poseen capacidades o talentos excepcionales. La inclusin en el sistema educativo se plantea como una alternativa efectiva tanto para la comprensin del desempeo en el aprendizaje. N.E.E hace referencia a aquellos estudiantes que presentan dificultades mayor que el resto para acceder a los aprendizajes que le corresponden de acuerdo a su edad. 18. MARCO JURDICO LEY GENERAL DE EDUCACIN: establece que la educacin para personas con limitaciones es parte integrante del servicio publico educativo DEC. 2247 DEL 97: indica que el ingreso al nivel de preescolar no esta sujeto a pruebas de admisin, examen psicolgico o de conocimientos, o consideraciones de raza, sexo, religin, etc. DEC. 2082 DEL 96: menciona que la atencin a poblacin con talentos excepcionales se debe ofrecer en instituciones educativas estatales y privadas DEC. 3011 DEL 97: reglamenta la educacin bsica y media en los adultos 19. DEC. 3012 DEL 97: reglamenta la organizacin y funcionamiento de las escuelas normales, establece que estas tendrn en cuenta experiencias, contenidos y practicas pedaggicas con la atencin educativa de las poblaciones DEC. 3020 DEL 2002: seala que para fijar la planta de personal de los establecimientos que atienden a estudiantes con N.E.E, se deben atender los criterios establecidos por el M.E.N RESOLUCIN 2565 DEL 2006: establece criterios para la prestacin del servicio educativo a las poblaciones con N.E.E, otorgando la responsabilidad a entidades territoriales 20. Asegurar que las personas tengan acceso a la informacin sobre la poblacin educativa Impulsar proyectos que promuevan principios de respeto a la diferencia de cada uno Gestionar para que los estudiantes reciban ayudas tcnicas y pedaggicas Promover el acceso a subsidios Disear y aplicar estndares de calidad Garantizar que se expidan certificados oficiales Disear lineamientos para la formacin de docentes Incluir programas de democracia y valores frente al reconocimiento de los derechos de las personas 21. APLICACIN DE LOS CRITERIOS DEL PLAN DE ACCIN Las entidades territoriales deben identificar las poblaciones con N.E.E dentro y fuera del sistema Las instituciones definidas para atender poblaciones con N.E.E incluirn en el PEI orientaciones para la atencin de los estudiantes Los apoyos o soportes que se reciban en el plantel educativo son todo aquello que hace posible que la escuela sea capaz de responder a la diversidad El recurso humano que se asigne en los establecimientos deben tener formacin docente en areas como piscologa, ed. Especial, trabajo social, fonoaudiologa, etc. 22. EL RECURSO HUMANO DE APOYO DEBE CUMPLIR LAS SIGUIENTES FUNCIONES promover la integracin de los estudiantes con N.E.E con los estudiantes de educacin formal participar en el desarrollo de actividades relacionadas con el registro y caracterizacin de la poblacin. coordinar la prestacin del servicio con otros sectores con el fin de garantizar toda clase de apoyos. proponer y desarrollar proyectos de investigacin en las lneas de calidad asesorar a la comunidad educativa en la construccin, desarrollo y evaluacin del PEI coordinar y concertar con el docente los apoyos pedaggicos que este requiera, los proyectos y las adecuaciones curriculares pertinentes brindar asesora y establecer canales de comunicacin permanente con los docentes de cada nivel y grado participar en los comits de formacin, evaluacin y promocin. preparar, coordinar, prestar y evaluar el servicio 23. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Las secretarias de educacin y el M.E.N, construirn los procesos de acompaamiento y evaluacin al servicio educativo que se brinda Se podrn contratar agentes externos o internos a los procesos educativos, con el fin de valorar la ejecucin de los procesos pedaggicos Se espera que con este proceso, se formulen alternativas de fortalecimiento y mejoramiento continuo a los procesos administrativos, pedaggicos y operativos 24. Hijos en edad escolar de adultos desmovilizados Menores desvinculados de grupos armados al margen de la ley Poblacin en situacin de desplazamiento POBLACIN AFECTADA POR LA VIOLENCIA 25. CONPES 3057 DEL 99 Propone el plan de accin dirigido a mejorar los mecanismos e instrumentos de respuesta institucional al fenmeno del desplazamiento 26. APLICACIN DE LOS CRITERIOS DEL PLAN DE ACCIN Identificar las necesidades y el perfil educativo de las poblaciones afectadas por la violencia Identificar la magnitud de la demanda educativa de poblacin afectada por la violencia Inventariar los proyectos escolarizados y no escolarizados para vincular al sector educativo a personas desplazadas por la violencia Formular las metas pertinentes para la atencin educativa a las poblaciones afectadas por la violencia Crear un mapa local de la oferta institucional educativa oficial y privada que optimice los recursos y las acciones Participar en los comits para la atencin a estas poblaciones Seleccionar los programas y las instituciones encargados de prestar el servicio educativo Apoyar la formulacin de planes de formacin y capacitacin a docentes que tendrn a su cargo la atencin educativa 27. Se contratan agentes internos y externos con el fin de valorar la ejecucin de los procesos pedaggicos Con la evaluacin se garantizara la participacin de las comunidades y se fundamentara el trabajo interinstitucional Se definirn las secuencias de acompaamiento del M.E.N, la evaluacin peridica de los procesos educativos para precisar los objetivos y definir sus prioridades 28. NIOS, NIAS Y JOVENES TRABAJADORES En una encuesta Nacional de trabajo infantil en el 2001 se demostr que 563.550 nios entre 5 y 17 aos ocupan la mayor parte de su tiempo trabajando, 1.004.297 trabajan y estudian, 69.077 buscan empleo, 115.516 estudian y buscan empleo y 565.938 se dedican solo a estudiar Menores trabajadores son aquellos que realizan actividades fsicas o mentales, remuneradas o no, dedicadas a la produccin , comercializacin o transformacin, venta o distribucin de servicios realizada de forma independiente o al servicio de otra persona. 29. MARCO JURDICO CONVENIO 183 DE LA (OIT) 1973 Exige al estado disear y aplicar una poltica nacional que asegure la abolicin efectiva del trabajo infantil y fije edades mnimas de admisin de empleo CONVENIO 182 DE LA (OIT) 1992 Reconoce que el trabajo infantil es consecuencia de la pobreza y que se soluciona con un crecimiento econmico sostenible que conduzca al progreso social 30. LINEA INVESTIGA TIVA Su propsito es producir conocimiento sobre el tema del trabajo infantil LINEA DE POLITICAS PUBLICAS Se desarrollan y articulan polticas que previenen el ingreso de nios al trabajo infantil LINEA FORMATIVA Su propsito es sensibilizar a los funcionarios de la institucin acerca de la erradicacin del trabajo infantil ACCIONES PARA LA ATENCIN EDUCATIVA LINEA NORMATIVA Desarrolla y aplica l legislacin protectora de los derechos de los nios en los diversos niveles territoriales 31. Las secretarias de educacin con el apoyo del M.E.N, construirn los procesos de acompaamiento y evaluacin Evaluacin peridica de los procesos educativos para precisar objetivos y definir prioridades Se definirn los indicadores de proceso y resultado que permitan realizar ajustes en los procesos pedaggicos 32. JVENES Y ADULTOS ILETRADOS 33. Jvenes mayores de 13 aos residentes de zonas rurales o urbanas que nunca accedieron al servicio publico educativo formal escolarizado Personas que no tienen ningn dominio sobre los procesos de lectura y escritura, ni sobre las nociones matemticas y sus 4 operaciones fundamentales 34. LEY 115 DEL 94 Educacin para adultos, defendindola como aquella que se ofrece a las personas en edad relativamente mayor a la aceptada regularmente DECRETO 3011 DEL 97 Define la educacin de adultos como un conjunto de procesos formativas organizadas para atender de manera particular las necesidades de aquellas personas DECRETO 114 DEL 96 Reglamenta la educacin no formal definida como aquella que se ofrece con el objeto de complementar y actualizar los conocimientos MARCO JURDICO 35. Identificacin de los avances logros y dificultades en los procesos y la planeacin de las estrategias de mejoramiento de los procesos trabajados 36. HABITANTES DE LA FRONTERA 37. Los habitantes de la frontera constituyen una franja poblacional diversa con una particularidad que influye directamente en las nociones de identidad Las zonas fronterizas tienen una fluida relacin econmica social y cultural con los pases que les otorgan sentido de identidad Convergen de recursos naturales explotables, como los bosques, selvas nativas y territorios indgenas inmersos en el escenario fronterizo 38. MARCO JURIDICO CONSTITUCIN POLTICA DEL 91 Estableci la viabilidad para que los dpto. y municipios ubicados en zonas fronterizas puedan adelantarse con la entidad territorial del pas vecino LEY 191 DEL 95 Busca promover el intercambio entre las comunidades educativas de Colombia con los pases vecinos 39. Reconocer y potenciar la pertinencia nacional de los habitantes de frontera y la integracin nacional Conformar mesas de trabajo con el apoyo de los ministerios de relaciones exteriores y de educacin nacional Identificar las modalidades educativas y pedaggicas necesarias para atender a las personas de las frontera 40. POBLACIN RURAL DISPERSA 41. Se estima que el 30% de la poblacin en edad escolar colombiana son nios que habitan en las zonas rurales y de difcil acceso La prestacin del servicio educativo debe brindar oportunidades que permitan superar los cambios econmicos Deben ofrecer programas de calidad que garanticen contenidos curriculares materiales educativos y formacin docente POBLACIN RURAL DISPERSA 42. MARCO JURDICO DECRETO 230 Dictan normas en materias de currculo, evaluacin y promocin de los educandos y evaluacin institucional DECRETO 3020 Establecen procedimientos para organizar las plantas de personal docente y en su articulo 9 seala que para centro rural que cuente al menos con 150 estudiantes 43. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN Valorar la ejecucin de los procesos pedaggicos Formulen alternativas de mejoramiento continuo Definir secuencias de acompaamiento a los procesos educativos Procesos de acompaamiento en las zonas rurales