Jornada de ciudades equitativas y sostenibles - PANEL 4

Jornada de Ciudades Equitativas y Sostenibles

25 de noviembre de 2011, Edificio Museion, Rosario, Argentina.

Panel 4

Ciudades Eco Eficientes

1. Mónica Alvarado: Movilidad y Transporte.

2. Esteban Hernández: Proyecto Rosario Sustentable.

3. Rubén Mezzo: San Genaro una ciudad amigable con el ambiente.

4. María E. Moreno: Check list para una gestión sustentable y equitativa

CIUDAD DE SAN GENAROSanta Fe ARGENTINA

“Ciudad Amigable con el Ambiente”

La Ciudad más Joven de la República Argentina

Rubén Mezzo

Rubén Mezzo

Rubén Mezzo

Rubén Mezzo

Rubén Mezzo

Rubén Mezzo

PROYECTO DE

DESARROLLO LOCALCIUDAD DE SAN GENARO

“Ciudad Amigable con el Ambiente”

Pacto territorial: Municipalidad San Genaro, Centro Educación Agropecuaria, Escuela Educación Técnica Nº 674, Agencia Seguridad Alimentaria,Ministerio de Agricultura Nación (Subsecretaria de Agricultura Familiar), Ministerio Producción Provincia, INTA, INTI, IPAF Región Pampeana, CIDEHP, INTA Oliveros, Universidad Nacional Rosario, Ministerio de Desarrollo Social de la Nación,Universidad Nacional Litoral, FE.CO.FE (Federación de Cooperativas Federadas) y FONAF (Foro Nacional De la Agricultura Familiar).-

Rubén Mezzo

ZONA PROTEGIDA

Mediante ordenanza 18/2008 se prohíbe la aplicación de productos químicos en la zona identificada en el plano.

El proyecto Municipal también es de transformar esta área protegida.

•En la misma se están desarrollando algunos proyectos de urbanización con el objetivo de ampliar el casco urbano de la ciudad.Pero también nuestro objetivo es establecer un cordón productivo agro-ecológico, donde podamos producir en una primera etapa alimentos para consumo de nuestra población, que hoy se traen de otros lugares elevando el costo con el servicio de flete y además mejoraríamos la calidad de los productos que consumimos.

•Ejemplo de Productos que podríamos producir: Pollos, Huevos, Verduras, Hortalizas, etc.

•Un Proyecto mas ambicioso es realizar sobre este cordón un circuito de Colores y Sabores que también será utilizado de manera turística, junto a los emprendimientos de turismo locales (turismo rural, cabañas, Parque y Lago, Museo, Estación ferrocarril, etc.)

Rubén Mezzo

San Genaro

Dirección Desarrollo Territorial

Subsecretaria de Agricultura Familiar

SEPYME

Ministerio de Desarrollo Social

CIDEHPSan Genaro

Centro Educación Agropecuaria

Escuela Técnica N°674

INTI

INTAPro-Huerta

INTAIPAF

Ciencia y Tecnología

CIUDAD AMIGABLE CON EL MEDIO AMBIENTE

Productores Periurbano

Universidades

FamiliasEmprendedoras

FONAF

Rubén Mezzo

PACTO TERRITORIAL

• OBJETIVOS DEL ACUERDO:

• Establecer una ciudad cabecera de una región amigable con el ambiente.• Pensar y actuar lo ambiental como una oportunidad en relación con lo productivo.• Brindar alternativas de producción y reconversión a los productores.• Optimizar la calidad de producción de alimentos. • Mejorar la calidad de vida. • Vincular el trabajo conjunto de los distintos actores.• Cambiar gradualmente el sistema productivo local y regional.• Dar respuestas integrales que garanticen rentabilidad e inclusión social a los productores. • Fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones• Conocer la realidad socioeconómica de la localidad y su región, la situación y tendencias

generales de las actividades económicas, las nuevas oportunidades, las carencias y necesidades específicas de cada colectivo sociales especialmente de los más vulnerables

Rubén Mezzo

PACTO TERRITORIAL

• Líneas Estratégicas y medidas propuestas:

• Elaborar un Plan Estratégico Productivo Regional de corto, mediano y largo plazo.• Promover y potenciar la conciencia ambiental• Producir y generar consumo de alimentos sanos • Generar hábitos de consumo saludables.• Consolidar campañas de concientización para el no uso de agroquímicos.• Establecer un relevamiento y Registro de Afectados por Contaminación. • Propender el rescate de lo cultural en la producción, fomentando la cooperación y la

integración comunitaria.• Realizar un diagnostico individual y participativo del periurbano para conocer entre otros

parámetros: infraestructura, recursos, análisis de uso y tenencia de la tierra, cambios sociales.

• Consolidar la limitación existente y el no uso de agroquímicos.

Rubén Mezzo

PACTO TERRITORIAL

• Líneas Estratégicas y medidas propuestas:

• Realizar un proceso interinstitucional de investigación acción participativa para evaluar sistemas de transición agroecológica en la “franja de no fumigación” alrededor de la localidad.

• Toda otra acción que cumpliendo con los objetivos expuestos o crearse ayude en la mejor concreción del presente Pacto.

• Potenciar el escenario de la Exporegional San Genaro para presentar experiencias novedosas y brindar una vidriera a las expresiones de la economía social y convertirla en referencia regional, nacional en pos de su proyección internacional.

• Facilitar desde el poder público local las herramientas posibles que faciliten acciones relacionadas con lo expuesto en el presente Pacto.

• Realización de Encuentros de formación, capacitación e intercambio en temáticas de Desarrollo Local en el marco del Convenio entre el Centro Interdisciplinario para el Desarrollo Humano y Productivo y el Centro de Estudios Desarrollo y Territorio, de la Escuela de Política y Gobierno de la Universidad Nacional de San Martín y el Centro de Integración Latinoamericana – CILAM.-

Rubén Mezzo

PROGRAMA DE DESARROLLO LOCALCONSUMO DE LA CIUDAD DE SAN GENARO

Productos factibles de elaborar en la localidadComponente Gramos Kg/año/per Precio Gasto

Pan 6.060 72,72 4 290,88Galletitas saladas 420 5,04 10 50,4Galletitas dulces 720 8,64 10 86,4Arroz 630 7,56 3,5 26,46Harina de trigo 1.020 12,24 3 36,72Otras harinas (maíz) 210 2,52 0Fideos 1.290 15,48 8 123,84Papa 7.050 84,6 3 253,8Batata 690 8,28 3,8 31,464Azúcar 1.440 17,28 3 51,84Dulces de leche 240 2,88 5 14,4Legumbres secas Lentejas 240 2,88 5 14,4Hortalizas : acelga 3.930 47,16 4 188,64Frutas: banana 4.020 48,24 8 385,92Carnes : asado 4.270 51,24 10 512,4Pollo 2.080 24,96 8 199,68Huevos 630 7,56 39Leche 7.950 95,4 3,2 305,28Quesos fresco 270 3,24 20 64,8Queso de rallar 72Aceite Mezcla 1.200 14,4 5 43,2Yerba 600 7,2 6 TOTAL POR PERSONA POR AÑO

2791,524

Total Anual por año CiudadNoviembre 2009 2791,52

12.000Habitantes $ 33.498.288

Rubén Mezzo

OBJETIVOS:• Fomentar Las granjas de desarrollo integral en el periurbano de la ciudad.-• Diversidad productiva.• Integración productiva. • Diversidad y procesos de transformación.• Transformación de residuos.• Producción de energías.-• Desarrollo de mercadeo.• Educación continua – Capacitaciones -Conocimiento

Rubén Mezzo

• Proyecto de Biodigestor para los residuos orgánicos de la Ciudad.-• Proyecto de Parque Industrial y de servicios amigable con el Medio Ambiente.-• Proyecto de Desarrollo Local promocionando la elaboración de agroalimentos.-• Ensachetadora y Pasteurizadora de leche.-• Sala de Faena de animales menores• Fabricación de alimentos balanceados.-• Planta de Biodiesel.-• Molino Harinero.-

ACCIONES PROPUESTAS:

Rubén Mezzo

• Plan de apoyo a Pequeños y Medianos Productores.-• Creación de un Fondo Rotatorio para reconversión productiva.-• Fortalecer el estrato de pequeños y medianos productores rurales y familiares que

desarrollan distintas actividades.- (Agricultura, apicultura, apícola, hortícola, etc.) • Potenciar los procesos productivos vinculados a la agricultura familiar.-

CONVENIO MAGYP:

Rubén Mezzo

ACCIONES REALIZADAS

• Ordenanza Zona Protegida (2008)• Firma Pacto Territorial• Proyecto para el Tratamiento de Residuos Domiciliarios de la ciudad que ha sido

seleccionado y aprobado a nivel de los gobiernos provincial y Nacional, que permitirá contar en la localidad con separación de residuos en origen, construcción de una planta de reciclados y de un biodigestor para la producción de gas.

• Un estudio sobre modos y formas de consumo de alimentos de los habitantes de la ciudad.

• Acciones conjuntas de concientización y otras relacionadas con el Centro de Educación Agropecuaria de la localidad.

Rubén Mezzo

ACCIONES REALIZADAS• Reuniones con productores locales para analizar estrategias de diversificación

productiva.• Proyectos de planta pasteurizadora, ensachetadora de leche y frigorífico de

pequeños animales en diferentes grados de avance.• Una Jornada de Tecnología Alternativa con la Subsecretaria de Agricultura Familiar,

el Centro Agropecuario de la localidad, y el Instituto de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la Agricultura Familiar de la Región Pampeana del INTA

• Relevamiento productor por productor del periurbano UNR.-• Creación de un fondo rotatorio para reconversión productiva.-• Presentación de esta experiencia en distintos ámbitos (Cañuelas, INTA Expone,

Catamarca)

Rubén Mezzo

ACCIONES PROXIMAS

• Control de plagas y malezas sin aplicación de agroquímicos.-• Lote demostrativo experimental.-• Reconversión productiva.-• Producción de agro alimentos.-• Industrialización de la producción.-

Rubén Mezzo

FORREPRO

• CARACTERISITICAS:• Apoyo a emprendedores en actividades (unipersonales, familiares).-• Destino: Maquinarias, Adecuación de instalaciones, Insumos y Materias Primas.-• Periodo de gracias de acuerdo a la característica del emprendimiento hasta 6

meses.-• Plazo hasta 48 meses• Tasas efectiva 10 % anual más gastos administrativos entidad financiera y seguro de

vida.-• Amortización: mensuales, trimestrales o semestrales.-• Garantías: a convenir con la entidad financiera.-• El pago se realiza directamente a los proveedores de los bienes.-

Rubén Mezzo

• Objetivo:• Brindar ayuda económica a emprendimientos que cumplan con las pautas

establecidas por la Municipalidad.-• Apoyar a la generación de fuentes de trabajos estables en la ciudad.-• Promover la generación de cadenas de valor.-• Recibir capacitación y asistencia técnica.-• Potenciar las capacidades de los emprendedores y mejorar sus planes de negocios.-

FORREPRO

Rubén Mezzo

• Convocatoria:• Presentación de proyectos Subsecretaria de Producción Municipalidad.-• Evaluación por parte del Pacto territorial.-• Proyectos de hasta $40.000.-

FORREPRO

Rubén Mezzo

• Destino:• Actividades Productivas, Especialmente las de agregado de valor.-• Maquinarias, Instalaciones, Herramientas, Insumos y Materias Primas (no incluye

compra de inmuebles ni rodados).-• Emprendedores que no tienen acceso al crédito en el circuito financiero tradicional.-

FORREPRO

Rubén Mezzo

Check List para una gestión equitativa y sustentable

Lic. María Eugenia Moreno

Jornada de Ciudades Equitativas y SosteniblesRosario, 25 de noviembre de 2011

Check List para una gestión equitativa y sustentable

• Ventajas de la sustentabilidad y la equidad• Recomendaciones para la implementación

• Puntos de Gestión• Puntos de Comunicación


Reducción de costos

Las estrategias de eficiencia energética y procesos asociados a una estrategia de sustentabilidad, conducen a la reducción de

costos y al incremento en la eficiencia en el corto plazo.

Ventajas


Es una ventaja competitiva

Cada día más, inversionistas y consumidores consideran la responsabilidad de las empresas.

Aumentar el valor de la marca frente a los competidores puede definir el futuro económico de la empresa.

Ventajas


Prepara para el futuro

Esta es una tendencia que no se detendrá, por lo que la empresa podrá estar lista ante nuevas regulaciones

en los marcos nacional e internacional, lo que en el futuro marcará el liderazgo de una u otra empresa.

Sin contar que prepara a las organizaciones y comunidades para funcionar en un entorno más hostil donde los recursos

naturales serán más escasos y la eficiencia de administración de recursos será una clave de competitividad.

Ventajas


Mejora la reputación

Mostrar que la empresa trabaja con, por y para sus grupos de interés, genera estima por parte de la sociedad y por lo tanto

incrementa sus ganancias. Se deben gestionar los intangibles de las organizaciones y las

ciudades para crear valor.La reputación urbana es un concepto clave en su estrategia de

desarrollo. El city branding puede vehiculizar los mensajes con efectividad.

Ventajas


Mitiga riesgos

La sustentabilidad permite estar prevenidos ante riesgos asociados al cambio climático y sustentabilidad,

ya sean de reputación, financieros, meteorológicos, regulatorios o legales.

Ventajas


Es innovador

Los programas de sustentabilidad, comunicados de manera eficiente al interior y exterior de la

organización, se perciben como un diferenciador, que se traduce en buena reputación y se refleja en sus ventas.

Un gobierno que emprende el camino de la sustentabilidad y equidad incrementa su credibilidad, confianza a través de un

mejoramiento en su imagen.

Ventajas


Autoevaluación

Conocer los impactos y el alcance de éstos en la organización en términos de medio ambiente, sociedad, gobierno corporativo

y economía para obtener una evaluación y poder definir la estrategia.

Apoyarse en el área de auditoría y gestión de riesgos.

Recomendaciones


Integrar a los stakeholders

Abrir la comunicación para facilitar la ejecución hacia los stakeholders.

Empresas líderes en sustentabilidad invitan a participar a representantes de sus grupos de interés en sus juntas de

estrategia.

Recomendaciones


Identificar riesgos y oportunidades

Identificar riesgos y oportunidades ambientales, sociales, económicos, legislativos y de gobierno

corporativo y establecer procedimientos que permitan integrar el factor de la sustentabilidad y la equidad en la toma de decisiones y mitigar los riesgos para aumentar la resiliencia

de la empresa.

Recomendaciones


Diversificar el capital humano

Tener gerentes y asesores multidisciplinarios, que representen diferentes géneros y culturas permite tomar decisiones

informadas con una visión mucho más global.

Recomendaciones


Comunicar

Finalmente, bajar la estrategia al resto de la organización a través de una comunicación efectiva para tener buenos

resultados en su ejecución.

Recomendaciones


Potencialidades del desarrollo local

• Reivindicar el carácter esencialmente endógeno del desarrollo a partir de la puesta en valor y la movilización de los recursos productivos, naturales y humanos del territorio.

• Construir una visión estratégica que combine el desarrollo económico con la cohesión social y territorial, que aumente el sentido de identidad y pertenencia y el reconocimiento de todos los integrantes de la comunidad.

• Incluir a todos los actores presentes en el territorio, públicos y privados, en el ciclo completo del desarrollo a fin de asegurar desde el inicio su participación en el proceso y en la distribución equitativa de los beneficios económicos y sociales.

• Apostar por la innovación en todos los ámbitos de actuación del gobierno local con el fin de mejorar la eficiencia de la gestión pública y la prestación de servicios a la ciudadanía.

Recomendaciones


Ordenamiento territorial y desarrollo sostenible

• Integrar objetivos y elementos de la cohesión social en el diseño de la ciudad y las regiones de forma explícita; esto es, en el uso sostenible de los recursos naturales y del espacio físico, la ubicación de las infraestructuras y equipamientos o en materia de movilidad, asegurando así la sostenibilidad del desarrollo urbano.

• Generar una arquitectura institucional que, en sus distintos niveles, permita la participación ciudadana en la formulación y ejecución de las políticas públicas de ordenamiento territorial.

• Dotar a los gobiernos locales de instrumentos efectivos de seguimiento y evaluación de los diferentes procesos y componentes del desarrollo urbano.

• Priorizar la mejora de la movilidad urbana e interurbana, como elemento central que contribuye a la calidad de vida de la ciudadanía y, en particular, lo referido al acceso al espacio público, la seguridad vial y ciudadana, y al medio ambiente.

Recomendaciones


Innovación institucional

• Diseñar y construir nuevas coaliciones entre municipios vecinos (mancomunidades) que incluyan espacios transfronterizos, y crear redes de cooperación euro latinoamericanas para enfrentar las nuevas realidades demográficas, migratorias y territoriales.

• Formar consensos con la participación activa de la ciudadanía y los actores presentes en el territorio para aumentar la confianza y legitimidad, como vectores de la cohesión social.

• Aumentar las capacidades institucionales y humanas que permitan fortalecer los liderazgos políticos comprometidos con la construcción de una agenda pública local que fomente la cohesión social y garantice el pleno ejercicio de derechos de ciudadanía.

• Adoptar herramientas que propicien y aumenten la proyección exterior de los gobiernos locales y regionales, que ha demostrado ser un factor clave para potenciar las oportunidades de desarrollo y es de particular pertinencia en el contexto actual.

• Fomentar y consolidar la cooperación descentralizada como instrumento, a la vez, de fortalecimiento de las instituciones y de la política de desarrollo de los gobiernos locales y regionales.

Recomendaciones


LiderazgoGestión


Equidad

• Igualdad de género• Pluralismo y diversidad

Gestión


Respeto por el ambiente

• Generación de energía• Gestión de residuos• Eco eficiencia• Eco movilidad• Resiliencia urbana• Compensación de emisiones

Gestión


Compromiso cívico

• Ciudadanía responsable y activa• Espacios comunitarios vs propiedad privada• Derecho a la ciudad

Gestión


Crecimiento económico

• Calidad de empleo local• Planes de marketing sustentable

Gestión


Transparencia y lucha anti corrupción

Gestión


Seguridad

• Justicia• Favorecimiento de la paz y la armonía

Gestión


Desarrollo cultural

• Fortalecimiento de culturas y subculturas locales• Promoción de valores

Gestión


Una sola ciudad para todos

• Modernización del Estado• Participación ciudadana• Recuperación de espacios comunes• Inclusión social• Desarrollo cultural• Promoción economía regional• Proyección nacional e internacional

Gestión


ImagenComunicació

n


• Temas a comunicar, tono, detalle.• Personas a involucrar, internos y externos.

• Destinatarios.• Regularidad de las comunicaciones y reportes.

• Guías e indicadores a considerar.• Soportes digitales e impresos.

Comunicación


Reportes de sustentabilidadComunicació

n

•El GRI se impone con contundencia como el indicador más utilizado. El Pacto Global es el lineamiento internacional más utilizado.•Por otro lado, sólo el 19% de los Reportes argentinos tiene verificación o auditoría externa.•Más del 50% de las empresas que reportan su sustentabilidad pertenecen al rubro de los servicios. El 34% de las empresas tiene cuatro o más reportes publicados, el 31% dos o tres y el 35% sólo uno. El promedio general en Argentina es de 2,9 reportes publicados.


Cuidado del ambienteComunicació

n

El Medio Ambiente es el tema más sensible para reportar dentro de las empresas en Argentina y también el que mayor grado de dificultad presenta para conseguir información para el Reporte.

El 68% de los reportes no hace ninguna mención a la problemática del Cambio Climático.


FormatoComunicació

n

•Apenas el 7% de las empresas publica su informe sólo en formato digital y el 32% vincula su contenido a alguna herramienta multimedia o de Redes Sociales.•El 83% lo distribuyen en formato impreso y digital. Sin embargo, el 90% de los ejecutivos entrevistados reconoce que prefiere leer la edición impresa de un reporte.

•Con respecto a la versión impresa, el 30% utiliza papel certificado, mientras que sólo un 7% lo hace con papel reciclado.


Comunicación

Comunidad e Inversión Social Privada el tema más reportado.

Dentro de este marco, no se explicitan políticas de relaciones con la comunidad (78%), no se muestran datos de evaluación de impacto (89%) ni se suministran datos cuantitativos de inversión (97%)


TransparenciaComunicació

n

Más que una herramienta para la Transparencia, los reportes son vistos como herramientas

de Comunicación y de Gestión


Visión global


Muchas gracias.

[email protected]

Education

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