Una Universidad investigadora, innovadora y humanista al servicio de las regiones y del país

La Investigación en la reforma a la Educación Superior

Jairo Humberto Restrepo ZeaVicerrector de Investigación

Foro ASCUN – SUE: Diálogos para la construcción de una nueva ley de Educación Superior. Universidad de Medellín, 15 de abril de 2011

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Contenido

1. Una lectura de la propuesta del gobierno.

2. A propósito de las universidades de investigación o la investigación en las universidades.

3. Propuestas y consideraciones para una nueva ley de Educación Superior.

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1) Una lectura de la propuesta del gobierno

1) Una lectura de la propuesta del gobierno

Política pública (programa de gobierno) o política de Estado (estructuración del sistema, reglas y financiación)?

Universidad y Educación Superior no siempre son lo mismoLa Universidad: una rica mezcla de bienes públicos y privados¿Cuál es el balance que se quiere, y el que se puede, entre la

formación profesional, la técnica y la tecnológica?

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La propuesta del gobierno se reduce a buscar ampliar los cupos educación superior, con tres principales de estrategias de mercado:

Flexibilización de la oferta: ingreso de capital privado, adopción de entidades con ánimo de lucro, y generalización de las IES (todo lo aplicado antes a las universidades, ahora se leerá para las IES). Algunos puntos pueden llevar a una igualación sin consideraciones claras de la excelencia.

Estímulos a la demanda: Crédito educativo y subsidios.

Autorregulación del mercado: aseguramiento de la calidad y participación de agentes privados.

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2) A propósito de las universidades de investigación o de la investigación en las universidades

2) A propósito de las universidades de investigación o de la investigación en las universidades

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En el documento oficial de propuesta de reforma se lamenta que:

“<…> Tan solo el 13% de los programas de pregrado cuenta con acreditación de alta calidad, el 13,5% de los docentes de tiempo completo equivalente cuenta con doctorado, lo que sumado a la baja producción científica y visibilidad de la misma, origina que ninguna universidad colombiana aparezca entre las 15 primeras de América Latina ni entre las primeras 500 del mundo.”

Pregunta: ¿Qué aparezca en dónde? Asumimos que se piensa en el ranking de Scimago.

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El ranking de Scimago: 2.833 universidades en el mundoN

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Universidades, de menor a mayor producción

Muchas universidades producen poco (1% en el primer decil),

Pocas universidades producen mucho (50% en el último decil),

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Las primeras 15 universidades de América LatinaUniversidad País Sector Producción

Universidade de Sao Paulo BRA HE 33.885Universidad Nacional Autonóma de Mexico MEX HE 16.465Universidade Estadual de Campinas BRA HE 13.353Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas ARG GO 11.290Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho BRA HE 11.197Universidade Federal do Rio de Janeiro BRA HE 10.813Universidad de Buenos Aires ARG HE 8.502Universidade Federal do Rio Grande do Sul BRA HE 8.276Universidade Federal de Minas Gerais BRA HE 7.333Sistema de Centros Publicos de Investigacion CONACYT MEX GO 6.904Universidad de Chile CHL HE 6.649Universidade Federal de Sao Paulo BRA HE 6.508Institutos Nacionales de Salud y Hospitales MEX HL 5.935Centro de Investigacion y de Estudios Avanzados del IPN MEX HE 5.715Pontificia Universidad Católica de Chile CHL HE 4.466

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Universidad Carácter Año de creación

Profesores Estudiantes

Total Con PhD Total Posgrado USP (Sao Paolo) Pública 1934 5.732 98% 88.261 29% UNAM Pública 1551 11.683 206.059 12% Unicamp Pública 1966 Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho Pública 1976 3.316 93% 47.917 26% Federal do Rio de Janeiro Pública 1920 Universidad de Buenos Aires Pública 1821 28.943 12% 298.624 2% Federal do Rio Grande do Sul Pública 1934 Federal de Minas Gerais Privada * 1927 2.446 65% 35.324 16% Universidad de Chile Pública 1842 3.217 23% 25.181 19% Federal de Sao Paulo Pública Católica de Chile Privada 1888 1.799 22.848 13% Universidad Nacional de La Plata Pública 1897 10.900 90.000 Federal de Santa Catarina Pública Instituto Politécnico Nacional Pública 1936 10.242 12% 155.628 4% University of Puerto Rico Pública 1903

Estas universidades son: principalmente públicas, grandes y con un peso importante de la formación avanzada

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Puesto mundial

Puesto en AL Universidad Producción

962 33 Universidad Nacional de Colombia 2.5031396 46 Universidad de Antioquia 1.5101764 75 Universidad de Los Andes 1.0401835 83 Universidad del Valle 9612464 109 Pontificia Universidad Javeriana 5442525 118 Universidad Industrial de Santander 5152814 155 Universidad del Rosario 257

Las Universidades colombianas en el ranking de Scimago

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3) Propuestas y consideraciones para una nueva ley de Educación Superior

3) Propuestas y consideraciones para una nueva ley de Educación Superior

Se parte de reconocer la oportunidad que da el gobierno al considerar el capítulo: Investigación, innovación y desarrollo. Pero, hay que superar la retórica.

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Considerar la categoría de universidad de investigación, o bien, definir parámetros de diferenciación y promoción para fortalecer la investigación.

Aclarar el rol de la investigación en las IES. No debe ser obligatorio para todas las instituciones.

Articulación de la Educación Superior al SNCTI. Adoptar la figura del profesor emérito como parte de una estrategia

de fortalecimiento de capacidades y de reconocimientos. Adoptar o permitir la diferenciación entre la autoridad académica de

la universidad (el Rector) y la autoridad administrativa (el gerente o representante legal).

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Mantener el Consejo Académico como corporación de gobierno en lo académico.

Definir la base presupuestal de 2011, para el caso de las universidades públicas, teniendo en cuenta el incremento que se ha tenido en las obligaciones y costos.

Es necesario validar y someter a discusión la información que aparece en medios de comunicación y prensa. Ejemplo: gasto en universidades públicas, según El Tiempo del domingo 10 de abril.

Acordar una metodología integral de comparación y búsqueda de referentes, con algunas misiones internacionales.

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Muchas gracias.