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Seminario Municipal de Arqueología Rincón de la Victoria (Málaga) Curso 2012 -2013 La política La política durante  la guerra. durante  la guerra. José I José I y las Cortes de Cádiz y las Cortes de Cádiz  Francisco de Goya.1812 Lux ex tenebris. Alegoría de la Constitución

La política durante la guerra. José I y las Cortes de Cádiz

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En 1808 la invasión napoleónica lleva a liquidar las antiguas instituciones. El pueblo, convertido por primera vez en protagonista, puso punto final al Antiguo Régimen al levantarse en armas y y a transferir la soberanía a la nación, que se se constituye de nuevo a partir de las primeras Cortes contemporáneas, iniciadas en la Isla de León y cerradas en Cádiz.

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Seminario Municipal de ArqueologíaRincón de la Victoria (Málaga)Curso 2012 ­2013

La políticaLa políticadurante  la guerra. durante  la guerra. José I José I y las Cortes de Cádizy las Cortes de Cádiz

 Francisco de Goya.1812Lux ex tenebris. Alegoría de la Constitución

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Madrid se alza contra los franceses y el alcalde de Móstoles 

le declara la guerra a Napoleón.Se extiende el levantamiento a 

toda España.

La crisis del Antiguo Régimen en EspañaLa crisis del Antiguo Régimen en España Carlos IV y Maria Luisa de Parma. 1799 

Placa de Porcelana del Buen Retiro

La crisis del Antiguo Régimen absolutista se agudizó en 1808, Carlos IV abdica en su hijo Fernando VII tras 

el Motín de Aranjuez contra Godoy.

Napoleón juega sus cartas a doble baraja: a primeros de mayo fuerza a Fernando VII a abdicar en favor de su padre Carlos IV, que al igual que su hermano y sus hijos Fernando y Carlos, previamente habían renunciado a sus derechos a la corona de España en favor de Napoleón.

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En una situación de generalización de la guerra y vacío de poder, Napoleón designa a su hermano José como rey de España y convoca una Diputación de notables españoles en Bayona para elaborar una ConstituciónLa Asamblea de 91 notables solo puede deliberar sobre el contenido del texto de Constitución entre el 15 y el 30 de junio, y promulgarla el 8 de julio de 1808 en Bayona: la constitución de Bayona

La constitución de Bayona. La constitución de Bayona.   8 de julio de 18088 de julio de 1808

España queda constituida como monarquía hereditaria centralizada con amplísimas atribuciones del monarca que tiene la obligación de respetar los derechos ciudadanos

● Derechos y libertades● Supresión de aduanas interiores.● Inviolabilidad del domicilio.● Libertad personal.● Derechos del detenido y preso.● Abolición del tormento (integridad física y moral) 

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La constitución de Bayona. La constitución de Bayona.   8 de julio de 18088 de julio de 1808

Estado confesional: La religión Católica, Apostólica y Romana, en España y en todas las posesiones españolas, será la religión del Rey y de la Nación y no se permitirá ninguna otra. Monarquía hereditaria centralizada: 

Poder Legislativo por iniciativa real, que promulga "oídas las cortes" Poder Ejecutivo corresponde al Rey: ministros responsables de la ejecución de 

las leyes y órdenes del rey. Poder Judicial independiente, pero el Rey nombra los jueces.

Cortes estructuradas en 3 estamentos (alto clero, nobleza y pueblo) Administración de Hacienda: supresión de aduanas interiores, separación del Tesoro público del de la Corona y Tribunal de Contaduría para examen y aprobación de cuentas.Consejo de Estado para examinar y extender los proyectos de leyes civiles y criminales y los reglamentos generales de la Administración.Poder judicial independiente con distintas instancias a la que los ciudadanos podían acudir, publicidad del proceso criminal. Emplaza a la creación de un solo código de leyes civiles y criminales y otro de comercio para España y las Indias, para racionalizar el caótico sistema normativo.

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En 1808 la invasión napoleónica lleva a liquidar las antiguas instituciones. El pueblo, convertido por primera vez en protagonista, puso punto final al Antiguo Régimen al levantarse en armas y y a transferir la soberanía a la nación, que se se constituye de nuevo a partir de las primeras Cortes contemporáneas, iniciadas en la Isla de León y cerradas en Cádiz.

Contienda de Valdepeñas el 6 de Junio de 1808

La Constitución de 1812, elaborada por las Cortes españolas a partir de los mínimos de la Constitución otorgada de Bayona, se constituye en modelo en Europa y América en su momento y del movimiento liberal posterior.Este revolucionario cambio ha pervivido como el recuerdo de una gran acción: los días de cólera del pueblo

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La justificación de la confrontación eleva al absoluto la verdad propia y la falsedad ajena: el enemigo encarna la mentira.Según Mesonero Romanos, las ideas revolucionarias de José fueron completamente repulsivas a la inmensa mayoría del pueblo español. Según Blanco White la voz del pueblo no merecía el nombre de opinión pública, eran unánimes aclamaciones de un acto de fe.La propaganda patriotica convirtió en enemigos a los afrancesados. 

Al mismo tiempo que las batallas y las escaramuzas bélicas, la guerra conlleva un enfrentamiento ideológico con intensas campañas de propaganda

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Se construye un discurso patriótico elemental: Denuncia del enfrentamiento hispano­francés: 

demonización de Napoleón y de José (el rey intruso)Acentuar el victimismo del rey Fernando:

Exaltación de los valores del rey, de la patria y de la religión Vinculación con la defensa de los valores patrióticos tradicionales

Los núcleos conservadores presentaron una guerra entre buenos y malos, una guerra de liberación:Había que liberarse de los malos: 

José I (el rey intruso) y sus partidarios (los afrancesados)

A partir de 1810, y especialmente de 1812 la acción propagandística (poesía, teatro, literatura panfletaria) se orienta a idealizar la obra de Cádiz y exaltar la Constitución y las nuevas instituciones liberales. 

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¿Hasta dónde fueron buenos/malos españoles los afrancesados?¿Hasta dónde fueron buenos/malos españoles los patriotas? 

La pretenciosa regeneración de España por los franceses

Napoleón trabajando para la regeneración de España, la 

cual representada en un patriota le paga agradecida el 

beneficio. El que en el norte triunfó con la mentira y 

patraña, al intentarlo en España ésta en su plan se cagó

El término liberal, en el sentido moderno de la palabra, aparece en el lenguaje oficial español con los Decretos de José y de Napoleón a partir de 1808. Se aplica a los intelectuales afrancesados, partidarios de reformas liberales

¿Los liberales de Cádiz son unos afrancesados?

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Un importante sector de la intelectualidad de la época aceptaron el nuevo reinado de José Bonaparte, ilusionados con su programa de reformas. Los afrancesados procedían de la clase media urbana, eran intelectuales y miembros de la élite nacional: oligarquía económica, parte del aparato burocrático ilustrado, oficiales del ejército, funcionarios, un sector amplio del alto clero y la minoría ilustrada. Compartían sentimientos de liberalismo y progreso y pensaron que con el cambio de dinastía y las reformas bonapartistas podría llevarse a cabo la modernización de la nación. 

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Los intelectuales partidarios de las reformas que declararon su favor al rey, los ministros, los tribunales superiores, el Consejo real 

y cualquier hombre público que tuviera una determinada significación perdieron la confianza de la nación y esto resultó 

trágico para el país, porque significó el descrédito de lo público y el deterioro de las instituciones se hizo patético. 

Quienes pensaron que la salvación de España era más probable aceptando al nuevo rey, fueron acusados de haber sido partidarios de Godoy, de hombres del Antiguo Régimen, de déspotas ilustrados, de revolucionarios, de republicanos, de partidarios de Francia, de traidores de lesa patria 

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En las calles de las ciudades, al vender los pliegos de cordel, los ciegos propagaban todo tipo de 

calumnias en contra de los afrancesados 

En los años siguientes, a cualquier persona que proponía una reforma se le tachaba de afrancesado

El sistema de denuncias y delaciones extendió el odio a cualquier signo de la inteligencia. 

Semanario patriótico El Español. Publicado en Londres entre 1810­1814 y dirigido por José María Blanco White

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José I José I 

Desde que atravesó la frontera comprendió que no lo veían como una puerta para salir del antiguo Régimen, sino que lo identificaban con las odiadas tropas extranjeras que sofocaban cualquier oposición a los designios del emperador: era un rey intruso

José Bonaparte llegó a España en julio de 1808, con Madrid silenciada tras los sucesos de mayoy una generalización de los alzamientos.

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Fue el primer rey constitucional de España, convencido de que la monarquía debía ser gobernada por demócratas.

José I José I 

Pensó que podía ganarse al pueblo con comedias y corridas de torosY convencerlo con la puesta en marcha de medidas justas y eficientes

Se esforzó por dotar a su reino de una estructura moderna que mirara por el 

interés público y creyó que podía modernizar a España con una Constitución 

para el pueblo pero sin el pueblo

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A los ocho días de llegar a Madrid, como consecuencia de la derrota de Bailén, tuvo que desplazarse a Vitoria. 

Napoléon lo acusaba de derrotismo por sus sombrías predicciones sobre el odio de los españoles hacia los franceses y su capacidad de resistencia.

José I José I 

Jean­Baptieste Wicar. 1808 Portrait de Joseph Bonaparte, roi de Naples 

El pueblo estuvo en su contra y buena parte de los intelectuales a su favor

El número de afrancesados era escaso. Según el embajador Laforet, si España tenía diez millones y medio de habitantes, diez millones cuatrocientos mil no sabían lo que querían y el resto era la clase ilustrada que estaba de acuerdo con José Bonaparte.

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José I José I En diciembre de 1808 Napoleón llega a Madrid.Además de dirigir las campañas militares, el emperador inicia la regulación de las reformas con los Decretos de Chamartín: Abolición de los derechos feudales, Limitación de efectivos y bienes de órdenes religiosas,Abolición de aduanas interiores. 

Las medidas reformistas atrajeron a pocos ilustrados, pero dieron material a los sectores más tradicionales para atacar medidas tan revolucionarias

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José I y sus ministros, reformistas del siglos XVIII, tuvieron que poner en marcha rápidamente el nuevo sistema administrativo diseñado en el Estatuto de Bayona y en los decretos de Chamartín. Las medidas dictadas por el gobierno del rey intruso se centraron en racionalizar, centralizar, liberalizar, educar, urbanizar..... actualizando las leyes y estructuras administrativas que dificultaban el desarrollo económico, la agricultura, la educación: la grandeza de España, las órdenes militares y civiles, los derechos señoriales, el clero regular 

José I José I Las reformas judiciales incluyen la formación de tribunales provisionales, la abolición de jurisdicciones especiales, la supresión de penas infamantes, la regulación de los tribunales de comercio, la cesión de las competencias judiciales de los corregidores a los jueces de 1ª instancia y alcaldes mayores.

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La intensa campaña de propaganda que puso en marcha para granjearse nuevas voluntades: teatro, corridas de toros.....  tuvieron una escasa influencia ante el encumbramiento y visible enriquecimiento de algunos propagandistas de las reformas.

José I José I 

El apoyo popular llegó a obsesionar a José hasta exigir a todos los empleados públicos el juramento de fidelidad según la fórmula del artículo 7 de la Constitución de Bayona:  “Juro fidelidad y obediencia al Rey, a la Constitución y a las Leyes”. Unos dos millones de personas ­que vieron peligrar sus intereses­ se plegaron a la nueva situación entre empleados y autoridades públicas.

Alegoría de la Guerra de la Independencia"España Representada bajo la forma de una Plaza fuerte, sobre la que Vela el Genio del Patriotismo; / el qual mientras esgrime la espada 

contra las huestes del tirano, recuerda las desgracias deun Rey querido, cuya imagen sostenida por un An­ / gel, anima el entusiasmo nacional. Bonaparte amenazado por la constancia Española, se precipita y deja caer la máscara de su hipocresia, al mismo tiempo / que el Aguila rapante, geroglifico de la canalla francesa, dirigiendose a robar la Corona y el Cetro de los dos mundos; es despedazada por el Leon, 

símbolo del esfuerzo Cobre, talla dulce. 17,5 x 23,5 cm

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José I José I 

El principal problema de José fue su hermano.Napoleón no renunció al control directo del territorio español al abandonar la Península en enero de 1809. Los mariscales y generales del imperio despreciaban a un monarca que sin sus tropas no era nada. 

 January Suchodolski.Batalla de Fuengirola 14­15 octubre 1810

Louis Henry de Rudder. 1856Portrait de Nicolas Jean­de­Dieu Soult

General en jefe del ejército de Andalucía, robó 

numerosos cuadros españoles que vendió al Louvre.

En 1812 tuvo serios enfrentamientos con José I, 

por lo que Napoleón lo cambió al frente del Rin.

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Complica aún más la posición de José: Detrae recursos económicos y bélicos Despierta grandes recelos sobre el futuro de la integridad de España

José se enfrenta a Napoleón: cartas, embajadas, viaje a París

Napoleón añade nuevos gobiernos militares de Burgos y Valladolid

José I José I Febrero 1810 Napoleón retira al rey de España la autoridad de los territorios fronterizos con Francia creando cuatro gobiernos militares: Cataluña, Aragón, Navarra y Vizcaya al mando de generales con plenos poderes civiles y militares.

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El reinado de José tuvo lugar íntegramente en una situación de 

guerra implacable y sin cuartel, con terribles consecuencias imposibles de paliar por un gobierno sin recursos

José I José I 

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Las reformas que José puso en marcha con una minoría de intelectuales generaron la desconfianza en una población eminentemente agraria, analfabeta, supersticiosa y manipulable por los poderes tradicionales y desde los púlpitos: 

La participación de los intelectuales en la política es negativa El ejército adquiere importancia en la vida política española

La derrota militar del ejército francés en la primavera de 1813 puso a José y a sus seguidores en el camino del destierro sin haber conseguido convertirse en rey en un sentido pleno ni frente a sus súbditos ni frente al poder que lo había colocado en el trono. 

La interiorización del rechazo a toda reforma determinará el devenir de los acontecimientos 

¿durante un siglo?

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Algunas Juntas provinciales le discutían la autoridad soberana Los viejos ilustrados planteaban sus antiguas ideas reformistas Los jóvenes liberales exigían alternativas políticas a un gobierno intruso que 

estaba poniendo en marcha medidas racionales y progresistas Los grupos más reaccionarios querían terminar con un ente que por su simple 

existencia cuestionaba el Antiguo Régimen Otros grupos le exigían que desempeñara un papel estabilizador y moderador

La Junta Central SupremaLa Junta Central Suprema

En septiembre de 1808 se constituye la Junta Central Suprema y Gubernativa del Reino, 

depositaria de la autoridad soberana,  presidida por Floridablanca. 

Su tarea fue muy difícil: en una situación de guerra que la obligó a desplazarse a Sevilla y con presiones de fuerzas contradictorias y enfrentadas:

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La Junta Central SupremaLa Junta Central Suprema

La Junta Central se encargó de organizar al país y la guerra: fijación de los tributos de guerra, establecimiento del «Ejército de la Mancha» y firma del tratado de alianza con Gran Bretaña (14 de enero de 1809).

Tras largas discusiones (y la muerte de Floridablanca) en mayo de 1809 se acordó la celebración de Cortes y la constitución de una Comisión para convocarla. 

El protagonismo pasa a Jovellanos, admirador del modelo inglés y convencido de que ninguna generación tiene derecho a partir de cero despreciando lo existente, pues las siguientes tendrían el mismo derecho y la inestabilidad sería una norma.

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Los jóvenes liberales, muy minoritarios, eran partidarios del modelo francés  de unas Cortes con los representantes del tercer estado (procuradores de ciudades y villas con voto). 

La Comisión Convocante a CortesLa Comisión Convocante a CortesEl representante de los viejos ilustrados) es Jovellanos, partidario del modelo historicista de convocar "a la antigua" unas Cortes de estamentos (órdenes) para contener los abusos de la Corona y evitar seguir "el triste ejemplo de Francia"

En julio se acordó seguir las recomendaciones de Jovellanos

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La Comisión Convocante a CortesLa Comisión Convocante a Cortes

Para recopilar los asuntos a tratar en Cortes se pasó un cuestionario a las élites (150 instituciones y personas) individuales e institucionales para consultar "a los consejos, juntas superiores de las provincias, tribunales, ayuntamientos, cabildos, obispos, universidades, sabios y personas ilustradas"

Con las numerosas respuestas se constituyó una Junta de ordenación y posteriormente 

juntas específicas, a las que Jovellanos remitió las correspondientes instrucciones para 

estudiar y preparar las necesarias reformas.

Los temas presentados enfrentaban a las futuras Cortes con todos los problemas del momento. 

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A pesar de su eficiencia en el terreno político, la Junta Central no fue capaz de liderar la resistencia militar frente al avance del mejor ejército del mundo y tuvo que desplazarse a Cádiz. 

Algunos lo interpretaron como un gesto de cobardía

En enero de 1810 la Junta Central, en nombre del rey, puso fecha a la reunión  de las Cortes para el 1 de marzo y expidió su último decreto por el que se disolvía la Suprema Junta para dar paso al Consejo de Regencia de España e Indias.

Convocatoria a Cortes. La RegenciaConvocatoria a Cortes. La Regencia

Luis Marchesi, Vicente Capilla. 1810

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La Convocatoria a CortesLa Convocatoria a Cortes

Los diputados elegidos, y los suplentes en representación de los americanos y de las provincias ocupadas por los franceses fueron llegando a la ciudad sitiada

José María Casado del Alisal. 1862Las Cortes de Cádiz (iglesia Mayor de San Fernando), durante la celebración de 

la Sesión en la que los Diputados juran su cargo en 1810

En septiembre de 1810 las Cortes se constituyeron en 

Cádiz en una sola cámara, a modo de asamblea nacional y 

no por estamentos.

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El espectro político abarcaba desde liberales (con edades de 

entre 25 y 40 años) y tradicionalistas

(más mayores) con posturas que oscilaban entre 

reformistas moderados y la oposición a cualquier cambio

Las Cortes de CádizLas Cortes de CádizEntre los diputados predominaban los de clases profesionales sobre los miembros de la burguesía mercantil o financiera. Algo más de una tercera parte del total eran miembros del clero secular. No hay datos sobre la representación nobiliaria, aunque parece ser que en su mayoría fueron simples hidalgos. No había representantes de artesanos, trabajadores manuales ni campesinos (la representación urbana en las cortes tradicionales era solo de algunas ciudades y controlada por las oligarquía urbanas.

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Los primeros decretos (24 septiembre 1810) esbozaron el programa político a desarrollar, determinado por oposición a José I, negando validez a la renuncia de Fernando VII por carecer del consentimiento de la nación :  

Las Cortes de CádizLas Cortes de CádizLa labor legislativa de las Cortes de Cádiz se divide en tres etapas:

Reformas políticas 1810­1812 Reformas sociales 1812­1813 Reformas económicas 1813­1814

La importancia de tal afirmación, y la hegemonía de liberales frente a serviles se manifiestan en decretos sucesivos: libertad de imprenta, abolición de la tortura, incorporación de señoríos jurisdiccionales y el reconocimiento de los derechos a la educación, libertad de imprenta, 

inviolabilidad del domicilio, a la libertad y a la propiedad

La soberanía reside en la nación  y se encarna en las Cortes, que ostentan el poder legislativo 

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En agosto de 1811 se presenta un primer informe.Se debate durante cinco meses hasta consensuar:

La Nación Española es la reunión de todos los españoles de los dos hemisferios

En la Nación Española reside la soberanía y ejerce en exclusiva el derecho de establecer sus leyes fundamentales  

La Religión de la Nación Española será el credo Romano, Apostólico y Católico

Abolición del Tribunal de la Inquisición al declarar a los jueces civiles protectores de la fe y competentes para imponer a los herejes las penas que la ley señale

Las Cortes de CádizLas Cortes de Cádiz

Diego Muñoz TorreroPresidente de la Comisión redactora 

de la Constitución

Evaristo Pérez de Castro

Agustín Argüelles

En diciembre de 1810 se elige una comisión para proponer un proyecto de Constitución 

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La forma de gobierno de la nación española es la monarquía moderada hereditaria

El poder judicial reside en los tribunales establecidos por leyEl poder ejecutivo reside en el reyEl poder legislativo reside en las Cortes con el rey

La elección de diputados es por sufragio universal masculino indirecto

Para ser elegido diputado hay que tener una rentaanual proporcionada, procedente de bienes propios

Las Cortes de CádizLas Cortes de Cádiz

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La persona del rey es sagrada e inviolable, no sujeta a responsabilidad Juramento ante las cortes

• Conservar la religión católica• Guardar la constitución y sus leyes• No enajenar partes del Reino• Respetar la libertad política de la nación• Respetar la propiedad privada y la libertad individual

 Control por las Cortes de Secretarios de Estado y Despacho• Consejo de Estado para asesorar al rey

En los negocios comunes civiles y militares no habrá más que un solo fuero para toda clase de personas

Prohibición del tormento y derechos del acusado Excepción para los fueros militares y eclesiásticos

Las Cortes de CádizLas Cortes de Cádiz

Grabado coloreado. Hacia 1816Perfil de Fernando VII. 

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Profusa utilización de nación y patria en los argumentos vinculando centralismo con nacionalismo y patriotismo (liberales = patriotas) que fue perfilando grandes diferencias entre dos bandos: absolutistas y liberales según se debatían y se promulgaban decretos como la Ley de Señoríos (abolición del señorío jurisdiccional y conversión del territorial en propiedad privada), Ley Agrícola, Ley Ganadera (supresión de la Mesta), Leyes liberalizadoras de Industria y Comercio... 

Las Cortes de CádizLas Cortes de Cádiz

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Bajo la tercera Regencia, titular del poder ejecutivo controlada por los liberales, se celebraron elecciones a Cortes ordinarias que debían reunirse el 1 de octubre de 1813El resultado de las elecciones otorgaron 2/3 de los escaños a los absolutistas, consecuencia de la intensa campaña de prensa que realizaron gracias a la libertad de prensa decretada y a la movilización del clero más reaccionario. Los sectores reaccionarios esperaban la vuelta de El Deseado para acabar con la obra constitucional

Las Cortes de CádizLas Cortes de Cádiz

Liberales:  partidarios de reformas inspiradas en los principios de la Revolución FrancesaAbsolutistas o ServilesServiles: “enemigos de las novedades”, defensores del Antiguo Régimen (monarquía absoluta, sociedad estamental, economía mercantilista)

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http://www.cervantesvirtual.com/bib/historia/monarquia/bonaparte.shtmlhttp://www.cervantesvirtual.com/obra­visor/la­primera­constitucin­espaola­­­el­estatuto­de­bayona­0/html/ffc6353a­82b1­11df­acc7­002185ce6064_4.htmlhttp://pares.mcu.es/GuerraIndependencia/portal/index.htmlhttp://bvpb.mcu.es/cartografia/es/micrositios/inicio.cmdhttp://www.cervantesvirtual.com/portales/constitucion_1812/contexto_historico5revistas.ucm.es/index.php/CHMO/article/download/39236/37832http://pares.mcu.es/GuerraIndependencia/portal/archivo/proyecto/descripcionDoc.htmlhttp://bvpb.mcu.es/es/consulta/registro.cmd?id=398261http://www.bne.es/es/Micrositios/Guias/Guerra_independencia/bibliografia/http://bib.us.es/guiaspormaterias/ayuda_invest/derecho/prontuarioDeJoseNapoleonT3.htmhttp://www.historiasiglo20.org/HE/9b­1.htmhttp://es.wikipedia.org/wiki/Junta_Suprema_Centralhttp://madrid1808.memoriademadrid.es/www.uv.es/=bertomeu/pub/JRBS­AGB­JoseI.pdfrevistas.uca.es/index.php/cir/article/download/258/242