La promoción de las de las cadenasproductivas y el desarrollo

económico y socialVillavicencio, julio de 2015

Antecedentes del trabajo conOrganizaciones de Cadena

*Modelo de desarrolloproteccionista(autoabastecimiento) en crisis porinsostenible . Altos costos para los consumidores,ineficiente asignación de recursos, incapacidad decrecer.*Antecedentes del trabajo con Organizaciones deCadena*Nueva política: Que cada quien produzca aquellopara lo que tiene más ventajas competitivas.

Antecedentes del trabajo conOrganizaciones de Cadena

*Replanteamiento del concepto del rol delEstado en los procesos de desarrolloeconómico (facilitador, no protagónico)*Estatuto de desarrollo rural (Ley 101 de 1993)*Crea nuevos instrumentos de política.*Consecuencias

Antecedentes del trabajo conOrganizaciones de Cadena

.*En Colombia y en el mundo:*Pobre resultado de las políticas aperturistasaplicadas, por si solas, para lograr el crecimientoeconómico y social.

*Insuficiencia del “desarrollo empresarial” aislado paraenfrentar la competencia.

*Auge del concepto de COMPETITIVIDAD, entre losacadémicos, en el ámbito nacional e internacional

Antecedentes del trabajo conOrganizaciones de Cadena

*Desarrollo de conceptos como capital social,competitividad sistémica, costos de transacción, etc.

*La experiencia de Francia y otros países conorganizaciones de cadena (interprofesionales)

*Inclusión del tema de competitividad yorganizaciones de cadena productiva en todos losPlanes de Desarrollo nacionales desde 1994.

Conceptos básicos de competitividad

*La competitividad se construye.

*La competitividad empresarial es indispensablepero no suficiente; tiene grandes limitaciones. Eléxito exige competitividad sistémica.

*Los procesos exitosos requieren competitividada lo largo de toda la cadena productiva.*.

Conceptos básicos de competitividad

*La competitividad de la cadena está limitadapor la competitividad del eslabón más débil.

*El encadenamiento productivo se da demanera espontánea y tiende a profundizarsecada vez más por la especialización.

Conceptos básicos

*Al interior de las cadena productivas se generanconflictos por la apropiación de los ingresos de lacadena. Más complejo el encadenamiento, másconflictos.

*La competencia es la clave de la dinámica deganancia de competitividad de la cadena.

*Los conflictos originan costos de transacción querestan competitividad y no siempre son fáciles deidentificar, eliminar o reducir.

Conceptos básicos

*La construcción de capital social (confianza)requiere interacción de la cadena y conocimiento “dela cerca para afuera”.*La capacidad de cambio se potencia mediantelas sinergias que se logran con la cooperación y laconcertación.*El “Estado facilitador” otorga preeminencia a losprivados pero exige capacidad de demanda depolíticas por parte de las cadenas productivas.*Importancia del proceso regional y los núcleosespecializados (clústeres)

Conceptos básicos

*Las organizaciones de cadena solo serán útilespara el desarrollo del Estado si logran ser órganosconsultores de alta calidad.

*La planeación estratégica es una técnica muyútil para mejorar el desempeño productivo delas cadenas. Permite dirigir los recursos hacia laconstrucción de un futuro deseado y contribuye asolucionar los problemas actuales y los futuros.

Competitividad

*Clave del éxito en una economía demercado

Competitividad

*Se define sencillamente como:*Capacidad de permanecer, de manera creciente, enel mercado.*Los competitivos son los productores o empresarios,no los países ni los gobiernos.*A los empresarios les corresponde sostener eincrementar su competitividad, en búsqueda demayores utilidades.*Al Estado le compete generar un entorno adecuadopara los negocios, buscando bienestar económico ysocial de toda la población.

Competitividad

*Es permanente, no transitoria como pueden ser lasventajas comparativas.*La competitividad se construye, no dependeexclusivamente de ventajas comparativas.*Es resultado de la interacción de toda la sociedad, através de sus organizaciones públicas y privadas y desu sus arreglos institucionales.*Para lograr competitividad sostenible se requiereacumulación y crecimiento permanente del capitalnatural, físico, humano y social.

Elementos que tienen injerencia en lacompetitividad

Campos que influyen en la competitividadde las actividades agropecuarias

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Los Actores en el mejoramiento competitivo

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Implementación de la estrategia deOrganizaciones de cadena

*En lo organizacional:*Conformación de los Consejos Nacionales ycomités regionales por cadena.*Secretarías técnicas*En lo funcional:*Planeación estratégica (diagnóstico estratégico,visión de futuro y planes de acción a corto y largoplazo)*Acuerdos sectoriales de competitividad y planes deacción nacionales y regionales

Marco Legal de lasOrganizaciones de las Cadenas

*Ley 811 de 2003* Decreto 3800 de 2006*Resolución 186 de 2008, expedida por elMinisterio de Agricultura y Desarrollo Rural

Que es una cadena productiva

*Se entiende por cadena el conjunto deactividades que se articulan técnica yeconómicamente desde el inicio de la produccióny elaboración de un producto agropecuario hastasu comercialización final.

*Está conformada por todos los agentes queparticipan en la producción, transformación,comercialización y distribución de un productoagropecuario

Que es una organización de cadena

*Es un espacio de diálogo y su misión surge deuna libre decisión de sus integrantes decoordinarse o aliarse para mejorar sucompetitividad, después de un análisis delmercado y de su propia disposición paraadecuarse a las necesidades de sus socios decadena.

Que es una organización de cadena

*Los integrantes de una organización de cadenaponen a disposición de esta sus organizacionesy sus estrategias, que en lugar de confrontarsese coordinan con el fin de obtener un mejordesempeño económico a su vez colectivo eindividual.

Quienes conforman una Organizaciónde Cadena productiva

*Por el sector público: El Ministro de Agriculturay Desarrollo Rural, o su delegado, y las demásentidades públicas que la organización de cadenaconsidere pertinente. (Secretaría de Desarrollo , deAgricultura).

*Por el sector privado: Representantes de losempresarios, gremios y organizaciones de laproducción, transformación, comercialización,distribución, proveedores de insumos y servicios deun producto determinado

Estructura de la Organización*Consejo Nacional de la Cadena ( MiembrosPúblicos; Miembros Privados)

*Presidente del Consejo

*Secretario Técnico

*Mesas Temáticas

*Comités Regionales

Funciones Básicas de la Organizaciónde la cadena productiva

*Las organizaciones de cadenas inscritas seconstituyen en cuerpos consultivos del GobiernoNacional respecto a las orientaciones y medidasde política que les conciernen, así mismo seránórganos de concertación permanente entre losdistintos eslabones de las cadenas y entre estos yel Gobierno.

Funciones específicas de lasOrganizaciones de la Cadena productiva

Entre otras:*Evaluar el comportamiento de la cadena*Elaborar los planes estratégicos y los planes deacción, coordinar y supervisar su ejecución.*Representar los intereses de la cadena ante elgobierno y recomendar las políticas a aplicar.*Verificar el cumplimiento de los acuerdos.*Establecer sistemas de información de la cadena*Operar mecanismos de solución de controversias