Leer Libera, Plan Nacional del Lectura y Bibliotecas

Ministerio de Cultura Colombia

Fdfd

-228 años-

Ministerio de Cultura República de

Colombia



El PNLB es un programa del Gobierno Nacional, que hace parte de los principales planes del

Ministerio de Cultura y es coordinado y desarrollado por la Biblioteca Nacional

de Colombia, como entidad coordinadora de

la Red Nacional de Bibliotecas Públicas.


Construcción

Proceso liderado por la Biblioteca Nacional y desarrollado conla participación de los representantes de las principales redesde bibliotecas existentes en el país: Banco de la República,Cajas de compensación familiar, Red Capital de BibliotecasPúblicas de Bogotá – Biblored.

Insumos

- Encuesta nacional de hábitos de lectura y consumo de libros en Colombia – 2001

- Diagnósticos existentes en la Biblioteca Nacional sobre las bibliotecas públicas colombianas

LOS INICIOS DEL PLANLOS INICIOS DEL PLAN


Comportamiento lector y consumo de libros en Colombia

Promedio de lectura: 2.4 libros por año (promedio internacional es 10 a 12).

En competencias lectoras, Colombia ocupa el lugar 30 entre 35 países.

Distribución comercial y consumo de libros concentrado en Bogotá y Medellín.

Librerías: Menos del 10% de los municipios cuenta con librerías.

Fuente: Hábitos de lectura y consumo de libros en Colombia. Bogotá: Fundalectura, 2001.

Situación de las bibliotecas públicas

Concentración de bibliotecas en ciudades capitales.

Bibliotecas públicas escolarizadas

Espacios inadecuados, colecciones desactualizadas e inapropiadas y precaria dotación de muebles y equipos.

Perfil inadecuado del recurso humano, escasa capacitación y alta rotación del mismo.

DIAGNÓSTICODIAGNÓSTICO


Documento CONPES 3222 “Lineamientos del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas”

Capitulo I: Seguridad Democrática

Plan Nacional de Desarrollo 2003 -2006Hacia un Estado Comunitario

Estrategia: Fortalecimiento de Convivencia y Valores

Cultura para construir nación y ciudadanía

MARCO INSTITUCIONALMARCO INSTITUCIONAL


NaciónDotación, formación, promoción

Sostenibilidad social y económica del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas

Municipio•Espacio físico•Funcionamiento•Sostenibilidad

Departamento•Coordinación Red de Bibliotecas•Cofinanciación

ESQUEMA DE TRABAJOESQUEMA DE TRABAJO


CONSEJO NACIONAL DEL LIBRO Y LA LECTURA

• Ministerio de Cultura – Biblioteca Nacional• Ministerio de Educación• Banco de la República – Biblioteca Luis Ángel Arango• Centro Regional para el fomento del Libro en América Latina y el Caribe (CERLALC)• Fundalectura• Asolectura• Cámara Colombiana del Libro• Cajas de Compensación Familiar • Red Capital de Bibliotecas Públicas – Biblored• Representante de las coordinaciones de la RNBP• Representante de las BP en el Consejo Nacional de Cultura

INSTANCIA DE PLANEACIÓN, INSTANCIA DE PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y DECISIÓNSEGUIMIENTO Y DECISIÓN


Mejorar los niveles de lectura y fortalecer los servicios prestados por las bibliotecas públicas colombianas

Componentes del Plan

Fortalecimiento Bibliotecas Públicas

Formación, promoción y fomento de lectura

Seguimiento y evaluación de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas.

Ampliación de Sistemas de Produccióny circulaciónde libros

Comunicación y medios

OBJETIVOS Y COMPONENTESOBJETIVOS Y COMPONENTES

Banco de experiencias exitosas


Fortalecimiento Bibliotecas. Mejorar infraestructura, equipos y colecciones; impulsar el fortalecimiento de la Red Nacional de Bibliotecas Públicas; y desarrollar nuevos servicios y programas.

Formación, promoción y fomento a la lectura. Mejorar la calidad de recurso humano involucrado en promoción y fomento de la lectura a nivel local; conformar comunidades de lectores y adelantar diversas estrategias que contribuyan a fomentar el hábito de la lectura.

Ampliación sistemas de producción/circulación de libros. Adelantar programas y estrategias para incrementar la producción y circulación de los libros y demás material bibliográfico en Colombia.

QUÉ SE BUSCABA?QUÉ SE BUSCABA?


Comunicación y medios. Sensibilizar a autoridades, comunidades, bibliotecarios y otros agentes culturales sobre la importancia de las bibliotecas públicas y la lectura.

Seguimiento y evaluación. Consolidar un sistema de Información y comunicación de las bibliotecas públicas y la lectura, para la toma de decisiones. Generar información sobre gestión, usuarios, hábitos lectores de las comunidades locales y resultados e impacto de las acciones de fomento y promoción de la lectura. Identificar, orientar e impulsar el desarrollo de iniciativas de promoción de la lectura y desarrollo de las bibliotecas públicas

Banco de experiencias exitosas. Identificar y difundir iniciativas novedosas de promoción de la lectura y desarrollo de las bibliotecas públicas, que provengan de las entidades territoriales, y se conviertan en modelo para otros actores del Plan.

QUÉ SE BUSCABA?QUÉ SE BUSCABA?


I etapa2003 – 2006

Desarrollo en todo el territorio nacional especialmente en:

municipios de categorías5 y 6

municipios sin biblioteca o con bibliotecas en

condiciones precarias

Ministerio de Cultura ColombiaTrabajo

Interinstitucional

Apoyo técnico y financiero

El PNLB reúne esfuerzos del Gobierno Nacional, El Ministerio de

Cultura y de Educación, El Banco de la República, Isagén,

Fundalectura, otras entidades privadas y cooperación

internacional.

FONADE: Administración de los recursos del PNLB


Entrega de 683 dotaciones para bibliotecas públicas

Entre 2.300 y 2.500 volúmenes catalogados y clasificados5 maletas de cine colombiano y latinoamericano1 VHS1 DVD1 Televisor 1 Grabadora1 Computador con software SIABUC

Construcción de 74 Bibliotecas con recursos del Gobierno Japonés

Iniciativas gubernamentales a nivel departamental y municipal de

construcción, remodelación y dotación

RESULTADOSRESULTADOS


BIBLIOTECA DE MOMIL - CORDOBA


Biblioteca de Inza,Guanacas,

Cauca(Tierradentro,

Patrimonio arqueológico colombiano)

Premio Nacional de arquitectura 2004,

construida gracias al esfuerzo conjunto de

toda la población.


SALA DE LECTURA BIBLIOTECA SAN PEDRO DE LOS MILAGROS - ANTIOQUIA


CAMINO A LA BIBLIOTECA SANTA SOFÍA - BOYACÁ


BIBLIOTECA CARLOS MARIA HERNANDEZ - META


BIBLIOTECA PUERTO NARIÑO - AMAZONAS


BIBLIOTECA DEPARTAMENTAL DE LA GUAJIRA


Más de 11.000 bibliotecarios, maestros y otras personas de

la comunidad capacitadas


Programas de intercambios profesionales y promoción

artística y cultural en el marco de la cooperación internacional:

-Coloquios Colombo-Franceses de Bibliotecas

-Programas de Pasantías de bibliotecarios colombo-franceses

-Tertulias literarias

Programas de formación complementarios al PNLB

-Mil Maneras de Leer

-Programas departamentales de capacitación

-Planes de capacitación del banco de la república


Desarrollo de la I etapa del proyecto “Leer no cuesta nada”

15 Títulos de literatura universal, 375.000 Volúmenes, se

distribuyeron a nivel nacional por valor de $4.900 c/u.

Portal de Bibliotecas Públicas www.senderos.gov.co

Encuesta nacional de hábitos de lectura, asistencia a

bibliotecas y consumo de libros

Campaña leer libera


Ministerio de Cultura ColombiaLOGROS ALCANZADOSLOGROS ALCANZADOS

•Reconocimiento de la comunidad acerca de la importancia de la biblioteca pública, convirtiéndola en uno de los espacios públicos más importantes dentro del municipio.

•Asignación de espacios y mobiliario para el funcionamiento de bibliotecas públicas en los municipios.

•Mejoramiento de la calidad de vida de los bibliotecarios a través de su vinculación laborar a la biblioteca pública

•Conocimiento de los gobernantes acerca de su responsabilidades frente a las bibliotecas públicas.

Organización de la sociedad civil en torno a las bibliotecas.

Iniciativas paralelas al Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas impulsadas por las administraciones departamentales y municipales.


Casi el 50% del capital humano de la Red Nacional ha sido capacitado por el PNLB

Se ha fortalecido y dinamizado al Red Nacional de Bibliotecas Públicas como sistema.

De ha posicionado y legitimado la figura del coordinador departamental

Organización y fortalecimiento de las redes departamentales de bibliotecas públicas: nombramiento de 11 coordinadores departamentales que no existían antes de iniciarse el PNLB (Antioquia, Caldas, Casanare, Cundinamarca, Chocó, Huila, Nariño, Putumayo, Risaralda, y San Andrés, Guajira)

Compromiso del gobierno nacional a favor de la Lectura y las Bibliotecas Públicas (Inclusión en el Plan Nacional de Desarrollo)

Interés del sector privado en apoyar diversos proyectos en pro de la lectura y las bibliotecas públicas.

LOGROS ALCANZADOSLOGROS ALCANZADOS


Poco compromiso de las autoridades municipales y departamentales para hacer sostenibles sus bibliotecas y las redes departamentales respectivamente

Alta rotación de los bibliotecarios y perfiles inadecuados

Pérdida de continuidad en los procesos de capacitación y planeación de acciones en las bibliotecas y con sus comunidades

Carencia de un plan de desarrollo local que incluya la Biblioteca Pública

Inexistencia de presupuesto municipal para sostenibilidad y actualización de las colecciones

Ausencia de Conectividad y sistemas que faciliten la comunicación, la

automatización y la rápida consecución de la información

DIFICULTADESDIFICULTADES


No existe cultura de la planeación y evaluación en las bibliotecas y tampoco se reconoce el valor de la información estadística

Los compromisos y la dinámica política del estado colombiano han hecho que los planes operativos y cronogramas del PNLB se vean atropellados provocando inconvenientes a la hora de dotar las bibliotecas

No todas las estrategias derivadas de los componentes del PNLB, se pudieron poner en marcha en la primera etapa, dada la alta demanda en relación con la dotación de las bibliotecas y la falta de un equipo humano sólido que soportara toda la operación del PNLB.


Ministerio de Cultura ColombiaPROYECCIONES 2007-2010PROYECCIONES 2007-2010

Dotar 240 bibliotecas públicas

Crear bibliotecas públicas rurales e indígenas

Poner en marcha programas de formación técnica y a distancia para bibliotecarios

Informatizar y conectar la Red Nacional de bibliotecas públicas

Formular una Política nacional de lectura y bibliotecas

Implementar un Plan de seguimiento y fortalecimiento a bibliotecas públicas dotadas en la primera etapa del PNLB

Incrementar el apoyo de la Biblioteca Nacional a las bibliotecas públicas, a través de la puesta en marcha de un portafolio de servicios que integre la participación de los diferentes grupos de trabajo.

Evaluar el PNLB


Ministerio de Cultura República de Colombia

SELECCIÓN DE LA LISTA BÁSICA PARA EL COMPONENTE DE

FORTALECIMIENTO DE BIBLIOTECAS



LISTA BÁSICA

Objetivos:

• Mejorar la calidad de las adquisiciones destinadas a las bibliotecas fortalecidas en desarrollo del Plan

• Ahorrar costos en el proceso de selección y compra

• Disminuir costos de catalogación y procesamiento • Hacer más trasparentes los procesos de compra al ofrecer un listado con precios, que evitara distorsiones excesivas en el mercado.

• Ser el capital semilla para que los Municipios continúen con el proceso de fortalecimiento



Población Objetivo

La colección seleccionada está diseñada para satisfacer los intereses de grupos humanos muy diversos:

• Niños y jóvenes • Estudiantes• Miembros de la comunidad• Funcionarios públicos• Trabajadores urbanos y rurales



Conformación de la lista

La colección básica ha sido cuidadosamente seleccionada para:

• Cubrir todos los campos básicos de la literatura y del conocimiento• Ofrecer documentos de carácter recreativo y de incentivo al desarrollo de la imaginación y la creatividad• Dar apoyo al ejercicio de la ciudadanía y a las actividades productivas locales y a las actividades de la familia y la comunidad• Permitir a los lectores tener un contacto amplio con sus tradiciones culturales, nacionales o locales



Características • Contiene alrededor de 2500 títulos

• Orientada a cubrir las necesidades de una biblioteca pública

• Aplicable a cualquier tipo de comunidad

• Con obras fundamentalmente en idioma español

• Incluye todo tipo de formatos (libros, audiovisuales, multimedia)

• Los materiales audiovisuales, temas académicos y culturales con información de carácter universal y regional



Características • No incluye textos escolares, ni libros fungibles

• Baja proporción de enciclopedias

• Alto porcentaje de colección infantil y juvenil

• Obras de literatura de autores clásicos, modernos y contemporáneos, con cubrimiento geográfico universal y representatividad de géneros literarios.

• Buenas características físicas y de durabilidad



Insumos

• Adquisiciones Biblioteca Luis Ángel Arango

• Lista de la Escuela de Bibliotecología de Medellín y la Biblioteca Publica Piloto (1993, Colcultura)

• Lista de adquisiciones hecha por la Biblioteca Piloto (1994, la Consejería de Medellín)

• Listas formadas entre 1997 y 2001 para siete nuevas bibliotecas del Banco de la República

• Lista que orientó en 2000 y 2001 la conformación de las bibliotecas de la Red Capital de Bibliotecas Públicas



PROCESO DE NEGOCIACION Y CONTRATACION



Características:

• Fuente de los recursos: Ministerio de Cultura y Banco de la República

• Manejo a través de convenio interadministrativo suscrito con FONADE.

• Proceso de oferta pública

• Negociación directa con los proveedores oferentes

• Logro de descuentos por volumen (títulos, ejemplares)

• Manejo de cronogramas de entrega a responsables del procesamiento técnico e ingreso en el programa Siabuc.

LISTA BÁSICA



ACTUALIZACION DE LA LISTA

LISTA BÁSICA



• Actualización anual

• Con recepción de muestras de novedades editoriales durante el año

• Evaluación periódica

• Conformación de un comité de selección: Biblioteca Nacional, Biblioteca Luis Ángel Arango

• Apoyo de expertos en áreas del conocimiento

• Publicación de la lista recomendada en la página web

• Provee información para reponer títulos agotados, incluir novedades, complementar colecciones.

LISTA BÁSICA


COMPONENTE DE CAPACITACIÓN A BIBLIOTECARIOS


El componente de capacitación a bibliotecarios en el marco del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas se desarrolla en tres áreas: Gestión de Bibliotecas, Promoción de Lectura y Participación Ciudadana. Los contenidos de los respectivos programas de formación se elaboran de manera conjunta entre la Biblioteca Nacional y la entidad contratada para adelantarlo (Aseibi, Seminarios Andinos en el caso de la gestión, Fundalectura y Asolectura en promoción de lectura y participación ciudadana respectivamente).

COMPONENTE DE CAPACITACIÓNCOMPONENTE DE CAPACITACIÓN

Ministerio de Cultura ColombiaCOMPONENTE DE CAPACITACIÓNCOMPONENTE DE CAPACITACIÓN

PROMOCIÓNDE

LECTURA

GESTIÓNBIBLIOTECARIA

PARTICIPACIÓNCOMUNITARIA

BIBLIOTECA CENTRADA EN LASNECESIDADES DEL USUARIO

YLA RELACIÓN

BIBLIOTECACOMUNIDAD

Ministerio de Cultura ColombiaCAPACITACIÓN EN GESTIÓN BIBLIOTECARIACAPACITACIÓN EN GESTIÓN BIBLIOTECARIA

El objetivo del curso es capacitar a los bibliotecarios a través de un programa enfocado a impartir conocimientos, discutir conceptos y propiciar aprendizajes. Se busca que los participantes comprendan la importancia de la información, el trabajo de las bibliotecas, su rol como bibliotecarios y su compromiso social, cultural y educativo frente al desarrollo de la comunidad.

Ministerio de Cultura ColombiaCAPACITACIÓN EN GESTIÓN BIBLIOTECARIACAPACITACIÓN EN GESTIÓN BIBLIOTECARIA

Se desarrolla a través de encuentros . Duración 8 días. Convoca a bibliotecarios de diferentes regiones en una biblioteca pública de una ciudad capital. Intesidad horaria de 64 horas. Los temas tratados son:

• Red Nacional de Bibliotecas Públicas de Colombia• Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas• Marco conceptual de la biblioteca pública• Biblioteca Pública y participación ciudadana• Tipos de Bibliotecas• La Biblioteca Pública y la Escuela• Misión y visión de la biblioteca pública• El bibliotecario y la sociedad• Fundamentos básicos de información• Administración y gestión de bibliotecas públicas• Servicios y recursos• Formación de usuarios• Análisis y organización de la información• Gestión comunitaria


MATERIALES DE APOYO MATERIALES DE APOYO PARA LA CAPACITACIÓNPARA LA CAPACITACIÓN

Este material permite que los bibliotecarios consoliden y amplíen conceptos Este material permite que los bibliotecarios consoliden y amplíen conceptos básicos sobre la biblioteca públicabásicos sobre la biblioteca pública

Ministerio de Cultura ColombiaCAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURACAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURA

La capacitación está dirigida al bibliotecario y otros miembros de la comunidad buscando de esta manera conformar los Grupos de Amigos de la Biblioteca (GAB). Se busca que los participantes (miembros del GAB) apoyen los servicios bibliotecarios y mejoren sus comportamientos lectores utilizando las colecciones de las bibliotecas públicas.


Los objetivos son:

• Ofrecer elementos para el diseño, implementación y articulación de programas de promoción de lectura sistemáticos y continuos a bibliotecarios y miembros de la comunidad.

• Brindar a la comunidad elementos para participar en la promoción de la lectura.

• Articular los programas de lectura de las instituciones con los de las bibliotecas públicas, implementar banco de experiencias exitosas.

CAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURACAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURA

Ministerio de Cultura ColombiaCAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURACAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURA

La imparten tutores contratados por la Biblioteca Nacional a través de Fundalectura a quienes se les asigna el acompañamiento y la capacitación de diez bibliotecarios y otros agentes de la comunidad de municipios beneficiarios del PNLB durante un periodo de 10 meses. Los tutores deben tener el siguiente perfil:

• Idealmente, sin ser obligatorio, haber cursado una carrera humanística (bibliotecología, literatura, educación, comunicación, filosofía, etc.) O estar cursando alguna de estas carreras.• Ser lector.• Conocer los diferentes tipos de material bibliográfico.• Demostrar habilidades comunicativas. • Tener experiencia en bibliotecas públicas, escolares, en promoción de lectura o gestión cultural.• Demostrar aptitudes para el trabajo comunitario.• Disponibilidad para viajar por el país.


ESTRUCTURA DE LA CAPACITACIÓN ESTRUCTURA DE LA CAPACITACIÓN EN PROMOCIÓN DE LECTURAEN PROMOCIÓN DE LECTURA

El programa de capacitación se estructura de la siguiente manera:1. Formación de tutores• Dos encuentros de formación: 1 semana cada uno en Bogotá• Un encuentro de evaluación: al final de cada fase en Bogotá

2. Visita inicial del tutor a cada uno de los municipios, durante un día (visitar la biblioteca, conocer bibliotecario e identificar miembros de la comunidad para el GAB). En esta visita se entregan los materiales de apoyo (Morral de lecturas y cartilla Promoción de lectura en la biblioteca pública )

3. Desarrollo de las actividades de capacitación:• Primer encuentro de formación: tres días de duración en la capital de cada departamento, con varios municipios• Segundo encuentro de formación: tres días de duración en la capital de cada departamento, con varios municipios

4. Presentación informes tutores• Informe mensual



La cartilla es una guía para el bibliotecario, toca temas como:

Organización de las acciones de promoción de lectura de las bibliotecas

Pautas sobre un modelo de gestión participativo

Claves para conformar el Grupo de Amigos de la Biblioteca, GAB

Herramientas para conocer y usar las colecciones

Orientaciones para promover la lectura



Morral de lecturas

Este morral se envía a todas las biblioteca dotadas por el Plan con el objetivo de:

• Incentivar los servicios itinerantes de las bibliotecas

• Ofrecer servicios bibliotecarios a las poblaciones rurales alejadas del casco urbano, entre otros.


CAPACITACIÓN EN PARTICIPACIÓN CAPACITACIÓN EN PARTICIPACIÓN CIUDADANACIUDADANA

Tiene como fin establecer un mecanismo de participación ciudadana que contribuya a dar continuidad al PNLB creando espacios de reflexión sobre el papel de las bibliotecas dentro de la sociedad y contribuyendo a la formulación de políticas publicas de lectura y escritura, a través de la creación de los Consejos Locales de Lectura (CLL). Lo realiza ASOLECTURA. Está dirigida a la comunidad en general, fundamentalmente a maestros, lideres comunitarios y otros agentes culturales.


CAPACITACIÓN EN PARTICIPACIÓN CAPACITACIÓN EN PARTICIPACIÓN CIUDADANACIUDADANA

Se realiza a través de encuentros intermunicipales mediante convocatoria abierta a toda la comunidad.

El proceso se apoya con la entrega de los siguientes materiales:

• Guía para la conformación de Consejos Locales de Lectura

• Resultado de los Primeros Encuentros Regionales de Lectura y Escritura Colombia 2002.



Ministerio de Cultura ColombiaTERTULIAS LITERARIASTERTULIAS LITERARIAS

Como complemento del componente de

capacitación del Plan Nacional de Lectura y

Bibliotecas el Ministerio de Cultura y

Fundalectura lanzaron en el 2004 la primera

convocatoria de Tertulias Literarias,

En esa primera edición se premiaron

100 grupos con una colección de 32

libros de literatura latinoamericana y un

morral de lecturas.

Cartilla de orientación de la primera convocatoria


En el año 2005 se lanzó una

segunda edición, dirigida a las

emisoras comunitarias,

indígenas y de interés público.

Como resultado se

difundieron en estas emisoras

las actividades de las tertulias

y los temas que tocan.

Para el 2006 se llevó a cabo una

tercera edición, que premió a los

grupos seleccionados con un

morral de lecturas y una colección

de 27 libros de literatura francesa

clásica y contemporánea.

Cartilla de

orientación

de la

tercera

convocator

ia


2007 Tertulias Literarias Japonesas

En esta nueva edición se enviara un morral de lectura con una colección de 25 libros de literatura japonesa en español a los 61 municipio que cuentan con bibliotecas gracias a

lacooperación del gobierno japonés.

TERTULIAS LITERARIASTERTULIAS LITERARIAS


RESULTADOSHemos logrado recuperar los espacios de encuentro alrededor de los libros, convirtiendo las tertulias en una de las actividades preferidas por los bibliotecarios pero también por los lectores, que atraídos por ellas llegan cada vez más a las bibliotecas y disfrutan su colección.

Uno de los beneficios que ha traído la implementación de este programa ha sido la recuperación y el fortalecimiento de tertulias que ya existían en algunos municipios, así como la creación de nuevos grupos.

Hasta hoy se han premiado 250 tertulias en todo el país. Así la conversación alrededor de la

literatura se ha convertido en una actividad donde se comparte, se debate y se construyen lazos

entre los miembros de la comunidad.

Ministerio de Cultura ColombiaEL BALANCEEL BALANCE

AVANCESAVANCES

• A diferencia de anteriores acciones de capacitación realizadas en el país, el enfoque no fue en aspectos operativos, sino uno mas integral que incluye sensibilización del bibliotecario frente a su rol y la relación de la biblioteca con la comunidad.

• Se destaca que la concepción del programa de capacitación en promoción de lectura se incluya el acompañamiento al bibliotecario mediante la figura del tutor.

• Extender la capacitación no solo al bibliotecario sino a maestros y miembros de la comunidad, lideres y madres comunitarias, padres de familia, asociaciones juveniles, movimientos cívicos entre otros, para formarlos como lectores y promotores de lectura.



• Alta rotación de bibliotecarios y su escasa formación académica.

• Dificultad en comunicaciones en bibliotecas para procesos de seguimiento y retroalimentación.

• Los cursos son más teórico que prácticos.

• Las visitas a las bibliotecas por parte de los tutores solo contempla un día por municipio.


Lo que faltaLo que falta

Estamos en proceso de hacer una evaluación de impacto del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas que nos permitirá medir entre otros, los resultados del componente de capacitación.


SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN NACIONAL DE DEL PLAN NACIONAL DE LECTURA Y BIBLIOTECASLECTURA Y BIBLIOTECAS

2003 -20072003 -2007


El Gobierno Nacional, determinó como uno de sus ejes fundamentales la puesta en marcha de un Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas (PNLB), a través del cual se espera mejorar el comportamiento lector de los colombianos y el acceso al libro.

El PNLB se está ejecutando desde el 2003 y se coordina a través del Ministerio de Cultura en cabeza de la Biblioteca Nacional de Colombia, esta última responsable de su ejecución, seguimiento y evaluación.

Justificación para Justificación para la evaluaciónla evaluación


El gobierno nacional considera necesario medir los efectos de la política social, lo que implica hacer evaluaciones de impacto de sus programas sociales, como un instrumento de apoyo a la toma de decisiones de política social, que servirá para generar recomendaciones estratégicas de política, orientar y ajustar los programas sociales

En este contexto y transcurridos cuatro años (2003 -2007) de ejecución del PNLB se ha considerado oportuno hacer una evaluación del mismo, para determinar los logros alcanzados, las limitaciones y hacer los ajustes que sean necesarios.

Justificación para Justificación para la evaluaciónla evaluación


Realizar un análisis lo más sistemático y objetivo posible acerca de las distintas etapas y resultados alcanzados con el PNLB para determinar entre otros aspectos, la pertinencia y logro de objetivos, la eficiencia, el impacto y sustentabilidad de las acciones, así como el aprendizaje y los conocimientos que el equipo a cargo del Plan tiene del problema que aborda.

OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN

Ministerio de Cultura ColombiaQué se quiere evaluarQué se quiere evaluar

Cuánto y cómo, se ha avanzado en los siguientes temas: Comportamiento lector Acceso al libro Consolidación de un marco institucional vinculado con la promoción y

fomento de la lectura. Cobertura y calidad de las bibliotecas públicas Consolidación de un sistema de información Dinamización de los mercados del libro Consolidación de estrategias de promoción y fomento de la lectura.

Ministerio de Cultura ColombiaMetodología para la evaluaciónMetodología para la evaluación

Lo que predomina en los estudios evaluativos actualmente es la combinación de métodos cuantitativos y cualitativos.

Las evaluaciones cuantitativa lo más importante es la medición, entre dos periodos. antes y después del plan.

Las evaluaciones cualitativas lo importante es describir qué hacen los sujetos, cómo lo hacen, qué significa lo que hacen, cuál es el sentido de sus prácticas, cuáles han sido sus limitaciones y sus logros y qué proceso se han desencadenando.

Ministerio de Cultura ColombiaInstrumentos para la evaluaciónInstrumentos para la evaluación

INDICADORES

Para cada tema que será evaluado se formularon indicadores que darán cuenta no solo de los aspectos cuantitativos, por ejemplo, número de usuarios, número de préstamos, sino también, indicadores de gestión, de calidad, de proceso de producto , entre otros.

Ministerio de Cultura ColombiaInstrumentos para la evaluaciónInstrumentos para la evaluación

ENCUESTA

Se elaboró una encuesta que recoge todas las variables

de los temas que se busca evaluar. La encuesta estará dirigida a:

– Bibliotecarios – Usuarios de las bibliotecas – Funcionarios de los municipios – Coordinadores departamentales

Ministerio de Cultura ColombiaCobertura de la EvaluaciónCobertura de la Evaluación

Se espera que la encuesta sea diligenciada por todas las bibliotecas que han sido beneficiadas por el Plan Nacional de Lectura y Biblioteca, esto quiere decir un censo.

Ministerio de Cultura ColombiaFASES DE LA EVALUACIÓNFASES DE LA EVALUACIÓN

Recolección Digitación Validación Descripción Análisis

Ministerio de Cultura ColombiaProductos EsperadosProductos Esperados

Un diagnóstico del estado de todas las bibliotecas públicas atendidas por el PNLB.

Una valoración cualitativa y cuantitativa de los avances del PNLB

Una descripción y análisis de los procesos y la gestión desarrollada por el PNLB

Una línea de base del PNLB


• Un modelo de evaluación y seguimiento al PNLB

• Un sistema de información para la Red Nacional de Bibliotecas Públicas

• Un documento de conclusiones y recomendaciones

Productos EsperadosProductos Esperados


Education

Leer Libera, Plan Nacional del Lectura y Bibliotecas