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Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos
Realizado pro:
Andrew Aguillón
CI: 22.998.456
Introducción
proceso administrativo consideran la
administración como una actividad
compuesta de ciertas sub-actividades que
constituyen el proceso administrativo único;
además teniendo en cuenta que es el
conjunto de pasos o etapas necesarios para
llevar a cabo una actividad o lograr un
objetivo.
¿Qué son los actos administrativos?
Se entiende por acto administrativo, a los fines deesta ley, toda declaración de carácter general oparticular emitida de acuerdo con las formalidadesy requisitos establecidos en la ley, por los órganosde la administración pública.
Es decir el acto administrativo denuncia untermino en forma jurídica la relación, actuación omanifestación del estado, esta relación entre laadministración y los administrados para tomarvigencia ha de ser sancionada en forma denormas, leyes, etc.
Jerarquía de los Actos Administrativos y
explique cada uno de ellos.
Aun cuando una disposición legal o reglamentaria deje
alguna medida o providencia a juicio de la autoridad
competente, dicha medida o providencia deberá mantener la
debida proporcionalidad y adecuación con el supuesto de
hecho y con los fines de la norma, y cumplir los trámites,
requisitos y formalidades necesarios para su validez y
eficacia.
Los actos administrativos tienen la siguiente jerarquía:
decretos, resoluciones, órdenes, providencias y otras
decisiones dictadas por órganos y autoridades
administrativas.
Decretos: Los decretos son las decisiones de mayor
jerarquía dictadas por el Presidente de la república y, en su
caso, serán refrendados por aquel o aquellos ministros a
quienes corresponda la materia o por todos.
Resoluciones: Las resoluciones son decisiones de carácter general o
particular adoptadas por los ministros por disposición del Presidente
de la República o por disposición específica de la ley.
Las resoluciones deben ser suscritas por el ministro respectivo.
Cuando la materia de una resolución corresponda a más de un
ministro, deberá ser suscrita por aquellos a quienes concierna el
asunto.
Órdenes: Las decisiones de los órganos de la Administración Pública
Nacional, cuando no les corresponda la forma de decreto o
resolución, conforme a los artículos anteriores, tendrán la
denominación de orden o providencia administrativa. También, en su
caso, podrán adoptar las formas de instrucciones o circulares.
Contenido de los Actos Administrativos.
Todo acto administrativo deberá contener:
1. Nombre del Ministerio u organismo a que
pertenece el órgano que emite el acto.
2. Nombre del órgano que emite el acto.
3. Lugar y fecha donde el acto es dictado.
4. Nombre de la persona u órgano a quien va
dirigido.
5. Expresión sucinta de los hechos, de las razones
que hubieren sido alegadas y de los fundamentos
legales pertinentes.
6. La decisión respectiva, si fuere el caso.
7. Nombre del funcionario o funcionarios que los
suscriben, con indicación de la titularidad con que
actúen, e indicación expresa, en caso de actuar
por delegación, del número y fecha del acto de
delegación que confirió la competencia.
8. El sello de la oficina.
Nulidad de los Actos Administrativos.
Los actos de la administración serán absolutamente nulos
en los siguientes casos:
1. Cuando así este expresamente determinado por una
norma constitucional o legal.
2. Cuando resuelvan un caso precedentemente decidido
con carácter definitivo y que haya creado derechos
particulares, salvo autorización expresa de la ley.
3. Cuando su contenido sea de imposible o ilegal
ejecución.
4. Cuando hubieren sido dictados por autoridades
manifiestamente incompetentes, o con prescindencia
total y absoluta del procedimiento lealmente establecido.
Recepción de Documentos.
Los administrados están obligados a facilitar a la
Administración Pública la información de que
dispongan sobre el asunto de que se trate,
cuando ello sea necesario para tomar la decisión
correspondiente y les sea solicitada por escrito.
Los administrados estarán obligados a
comparecer a las oficinas públicas cuando sean
requeridos, previa notificación hecha por los
funcionarios competentes para la tramitación de
los asuntos en los cuales aquellos tengan interés.
Recepción de Documentos.
Los documentos y expedientes administrativos deberán ser
uniformes de modo que cada serie o tipo de ellos
obedezca a iguales características. El administrado podrá
adjuntar, en todo caso, al expediente, los escritos que
estime necesarios para la aclaración del asunto. La
administración racionalizara sus sistemas y métodos de
trabajo y vigilara su cumplimiento. A tales fines, adoptará
las medidas y procedimientos más idóneos.
Todo el contenido del Acto Administrativo referido.
Se puede definir el acto administrativo comoaquellas declaraciones unilaterales, nonormativas, de la Administración, sometidas alDerecho Administrativo.El acto administrativo presupone la existencia deuna actuar por parte de la Administración. A partirde la aparición de un acto, la acciónadministrativa puede ser impugnadaadministrativa o jurisdiccionalmente. Por lo tanto,sólo tiene lugar y sentido el acto administrativo enuna Administración subordinada a la Ley ycontrolada con base a ella.
Un acto administrativo, huyendo de la
terminología jurídica, es cualquier cosa (acto,
actuación o declaración unilateral de voluntad
que relaciona la administración pública (Estado)
con una persona física o jurídica.
Solicitudes, instancias, notificaciones, quejas,
recursos, etc., hasta una mera información,
recepción de correo "oficial", es un acto
administrativo sujeto a unas leyes y a un
procedimiento.
Departamento de Sistemas y Procedimientos y ¿Cuál
es su importancia dentro de una organización?
Es una función encaminada al análisis de los
planes de acción colectivos del personal, de los
procedimientos y de las formas y equipo con el fin
de ayudar a la administración en la simplificación
y estandarización de las operaciones.
Un sistema: Es una reunión o conjunto de
elementos relacionados que interactúan entre si
para lograr un fin determinado
Procedimiento: Método para ejecutar algunas
cosas.
El como se hacen las cosas, las formas y los
medios que se emplean para llevar a cabo las
tareas asignadas la metodología de los
procesos de trabajo empleados; nos da un
marco de que sistemas y que procedimientos
utilizan, es por tanto, un campo de actividades
que debe clasificarse como uno de los diversos
elementos de la administración general.
La dirección de una empresa debe decidir lo que
va hacerse y después valorar lo que se ha
hecho. Consideraciones básicas que ayudaran a
conocer la situación, el alcance y la índole de
trabajo de los sistemas y procedimientos dentro
de una empresa.
¿Qué es el Proceso Administrativo y cuáles
son sus elementos?
Las diferentes disciplinas del conocimiento universal, cuentancon un cuerpo organizado de conocimientos, regido por unateoría integrada por elementos interrelacionados y dinámicosque van apareciendo paulatinamente. Tales disciplinas estudiany aplican su teoría mediante la adopción de un método, que a lavez facilita su análisis y compresión.
Por lo tanto, en el estudio de diversas disciplinas científicas,podemos localizar el reconocimiento de elementos o fasessucesivas, que juega un papel, a la vez que independiente,solidario en la consecución de un fin determinado. De ahí queoigamos hablar de proceso o ciclos, que persiguen metasespecificas, por ejemplo: el proceso administrativo, económico,histórico, contable, de investigación, etc.
Se puede definir el concepto de Proceso Administrativo: Unproceso social que tiene como finalidad lograr los máximosresultados mediante la coordinaci6n de actividades y personasque integran un sistema organizado.
Su Importancia.
Con la universalidad de la administración se demuestra queésta es imprescindible par el adecuado funcionamiento decualquier organismo social aunque, lógicamente, sea másnecesaria en los grupos más grandes.
Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos yprocedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.
La productividad y eficiencia de cualquier empresa están enrelación directa con la aplicación de una buenaadministración.
A través de sus principios la administración contribuye albienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientospara optimizar el aprovechamiento de los recursos, paramejorar las relacione humanas y generar empleos, todo locual tiene múltiples connotaciones en diversas actividadesdel hombre.
son aquellos pasos a seguir lograr algún objetivo si no se realiza alguno de ellos no se garantiza que lo que se busca no sea cumplido
1.planificación.- es el proceso de desarrollar objetivos empresariales y elegir un futuro curso de acción para lograrlos. comprende:
a)establecer los objetivos de la empres.
b)desarrollar premisas acerca del medio ambiente en el cual han de cumplirse
c)elegir un curso de acción para alcanzar los objetivos
d)iniciar las actividades necesarias para traducir los planes en acciones
e)replantear sobre la marcha para corregir deficiencias existentes.
2.organizar.- es el proceso mediante el cual los empleados y sus labores serelacionan unos con los otros para cumplir los objetivos de la empresa. consisteen dividir el trabajo entre grupos e individuos y coordinar las actividadesindividuales del grupo. organizar implica también establecer autoridad directiva.
3.guiar y la influencia interpersonal es el proceso de motivar a las personas (deigual nivel, superiores, subordinadas y no subordinadas) o grupos de personaspara ayudar voluntaria y armónicamente en el logro de los objetivos de laempresa (designado también como dirigir o actuar)
4.controlar: es el proceso de asegurar el desempeño eficiente para alcanzar los
objetivos de la empresa.
implica:
a) establecer metas y normas
b) comparar el desempeño medido contra las metas y normas establecidas
c) reforzar los aciertos y corregir las fallas
las cuatro funciones de la administración constituyen, el proceso administrativo pues
son ejercidas en forma coincidente y continua al administrarse una empresa. el
proceso administrativo se vale de enlaces y de la retroalimentación. por ejemplo, la
planificación debe preceder a la actividad de organizar, y el controlar debe seguir a
las demás funciones.
a)los enlaces secuenciales que van desde la planificación al control y la continua
retroalimentación desde las funciones 2,3 y 4 hacia la planificación.
es esencial la continua retroalimentación para mejorar el desempeño y para la
planificación.
el siguiente diagrama muestra como el proceso administrativo es un ciclo continuo y
constante y que si se sigue correctamente la probabilidad de lograr algo es muy alta
no solo dentro de la administración si no dentro de muchos ámbitos.
Elementos que definen el proceso administrativo
según Koontz y O Donnell?
Para Koontz & O'Donnell, la administración es ladirección de un organismo social, y su efectividad enalcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad deconducir a sus integrantes.
Según el Proceso Administrativo de Koontz y O’Donnellson 5 elementos los que lo conforman:
1. Planificación2. Organización3. Integración4. Dirección5. Control
Elementos que definen el proceso
administrativo según Miner?
Miner define el Proceso Administrativo con
cinco (5) elementos:
Planificación
Organización
Dirección
Coordinación
Control
Referencias Bibliografía
http://francisirazabal.over-blog.com/51801f39-c5bd
http://html.rincondelvago.com/proceso-
administrativo.html
http://procesoadministrativo.bligoo.com.mx/elementos-o-
etapas-del-proceso-administrativo#.UliZmNLZaIk
http://www.promonegocios.net/administracion/proceso-
administrativo.html
Elementos Administrativos
Por: J. Mónica Thompson B.
Jonathan Antezana I.
Conclusión
El proceso administrativo comprende las
actividades interrelacionadas de: planificación,
organización, dirección y control de todas las
actividades que implican relaciones humanas y
tiempo.
Es importante destacar que todos estos
elementos se conjugan e interrelacionan para
logra que la administración de gerencia sea más
efectiva y programada que al azar e involuntaria.