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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa
LINEAMIENTOS PARA FORMULAR LOS PROGRAMAS
DE GESTIÓN ESCOLAR
Cd. de México, D.F., 26 de febrero, 2014.
Marco Jurídico: Reforma Educativa…
Ordenamiento cons.tucional Transitorio Quinto Fracción III. Las adecuaciones al marco jurídico para: a) Fortalecer la autonomía de ges.ón de las escuelas ante los órdenes de gobierno que corresponda con el obje4vo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educa4vos, resolver problemas de operación básicos …
Ar>culo 25, Párrafo V. Las autoridades educa.vas federal y de las en.dades federa.vas (Local y Municipal) están obligadas a incluir en el proyecto de presupuesto que sometan a la aprobación de la Cámara de Diputados y de las legislaturas locales, los recursos suficientes para fortalecer la autonomía de la ges.ón escolar de acuerdo a lo establecido en el ar>culo 28 Bis de esta Ley.
Marco Jurídico: Ley General de Educación…
Marco Jurídico: Ley General de Educación…
Ar>culo 28 bis Las autoridades educa4vas federal, locales y municipales, en el ámbito de sus atribuciones, deberán ejecutar programas y acciones tendientes a fortalecer la autonomía de ges.ón de las escuelas. En las escuelas de educación básica, la Secretaría emi4rá los lineamientos que deberán seguir las autoridades educa.vas
locales y municipales para formular los programas de ges.ón escolar, mismos que tendrán como obje.vos: I.-‐ Usar los resultados de la evaluación…; II.-‐ Desarrollar una planeación anual de ac4vidades,… y III.-‐ Administrar en forma transparente y eficiente los recursos… y propiciar condiciones de par.cipación para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta
PROGRAMAS DE GESTIÓN ESCOLAR
¿Qué son los programas de ges4ón escolar?
GESTIONAR
Hacer diligencias conducentes al logro de un negocio o de un deseo cualquiera
Diccionario de la Real Academia Española
Normalidad Mínima
Aprendizajes Esperados para todos
Detener el rezago y el abandono escolar
Crear climas de
convivencia
¿Qué debe lograr la escuela?
PROGRAMA
Previa declaración de lo que se piensa hacer en alguna materia u ocasión
Diccionario de la Real Academia Española
Antecedentes…
La falta de una polí.ca educa.va integradora y ar.culadora de programas y proyectos educa.vos, ha ocasionado que las diversas inicia4vas se convir4eran en fines en sí mismos lo que provoca la descarga de una serie de acciones en las escuelas de educación básica, generando que los colec4vos escolares dediquen más .empo a la administración de programas distrayéndolos de su labor sustan.va: la enseñanza y e l aprendizaje, además de contribuir a un uso ineficiente y poco estratégico de los escasos recursos, disminuyendo su potencial de impacto.
Autonomía
¿Qué significa autonomía escolar?*
Dos definiciones :
• La transformación de las estructuras de gobierno para iden4ficar a la escuela como la unidad primaria de mejora; se basa en la redistribución de la autoridad para que la escuela tome decisiones para mejorar
• Descentralización de la autoridad del gobierno central a la escuela
Tomado de presentación del Mtro. Lorenzo Gómez Morin. Guadalajara, feb 2014
Se sabe que con mayor autonomía, las escuelas:
– Formulan planes de mejora de acuerdo con su contexto
– Pueden determinar la forma más eficaz para mejorar sus resultados educa.vos
– Pueden ser más eficaces en aba.r la reprobación y la deserción escolar
Tomado de presentación del Mtro. Lorenzo Gómez Morin. Guadalajara, feb 2014
D imens i one s en l a s que o cu r r e l a descentralización o redistribución de la autoridad para la toma de decisiones en la escuela:
– Las personas a quienes se les otorga el poder de tomar decisiones
– En qué se puede tomar decisiones
Dimensiones de la autonomía escolar
Tomado de presentación del Mtro. Lorenzo Gómez Morin. Guadalajara, feb 2014
Ámbitos para tomar decisiones
RESULTADOS
Aulas
Escuelas
Autoridades y Estructura
¿Quién toma decisiones? ¿Qué decisiones le corresponden?
Ámbitos para tomar decisiones
Autoridades y Estructura -‐ Polí4cas y normas
-‐ Diseñar estructuras eficientes para el desarrollo de los servicios
-‐ Condiciones para el buen funcionamiento de las escuelas -‐ Supervisión de la calidad
-‐ Asesoría y apoyo a las escuelas -‐ Evaluación
-‐ Programas de desarrollo y compensación
Escuelas -‐ Organización interna
-‐ Desarrollo del consejo técnico escolar
-‐ Ruta de mejora -‐ Atención a la diversidad
-‐ Prevención del abandono y rezago
-‐ Organización de padres de familia -‐ Adaptaciones curriculares
-‐ Ges4ón de recursos materiales
-‐ Autoevaluación -‐ Formación
¿Quién toma decisiones? ¿Qué decisiones le corresponden?
PROGRAMAS DE GESTIÓN ESCOLAR
RUTAS DE MEJORA ESCOLAR
PRÁCTICAS EN EL AULA
El sen4do de los lineamientos …
ACUERDO NÚMERO _____ POR EL QUE SE
EMITEN LOS LINEAMIENTOS PARA
FORMULAR LOS PROGRAMAS DE GESTIÓN ESCOLAR
Lineamientos. Aspectos generales
• Son de observancia obligatoria para las autoridades educa4vas locales y municipales
• Todos los programas o acciones deberán ser aprobados por los Comités Técnicos Estatales de Educación Básica
• Deben darse a conocer a las escuelas con toda oportunidad
• Deberán comenzar con el inicio del ciclo escolar y considerarse en la Ruta de Mejora de la escuela, de manera tal que no afecten el oportuno desarrollo de las ac4vidades educa4vas
• Evitar que la escuela sea el si4o de descarga de inicia4vas públicas, sociales y privadas que la distraigan y desvíen del cumplimiento de los obje4vos y metas educa4vas
Responsabilidades de la Autoridad
• Establecer las condiciones para que todas las escuelas de educación básica cumplan con la Normalidad Mínima de Operación Escolar
• Asegurar el respeto del tiempo de la escuela y en específico el tiempo del aula, abatiendo las acciones y programas que no respondan a una solicitud del centro escolar
• Desarrollar estructuras de operación de los servicios educativos que garanticen que los directores de escuela dediquen la mayor parte de su tiempo a realizar observaciones en sus salones de clase y apoyar a los docentes en la mejora de los procesos de enseñanza
• Fortalecer el cuerpo de supervisión escolar, a fin de que su función se concentre en vigilar y asegurar la calidad del servicio educativo
Responsabilidades de la Autoridad
• Establecer sistemas de administración escolar eficaces que aligeren la carga administrativa a las escuelas y eviten distraerla de su tarea central
• Evaluar permanentemente el desarrollo de las escuelas e impulsar la utilización de los resultados
• Promover que cada centro escolar disponga de infraestructura, mobiliario y equipamiento digno
Los programas de gestión se deben orientar a…
Los Programas y Acciones de ges4ón escolar deberán contribuir al desarrollo de:
Mejora del aprendizaje Lectura, escritura,
matemá.cas
Alto al rezago y abandono escolar
Consejos Técnicos
Escolares y de Zona
Fortalecimiento de la Supervisión
Escolar
Descarga Administra4va
Normalidad mínima
Par4cipación Social
Responsable
Fomentar el uso los resultados de evaluaciones como retroalimentación para la mejora escolar…
Los programas y acciones para el fortalecimiento deberán atender lo siguiente:
Impulsar el empleo de los resultados de la evaluación interna y externa como insumo básico para la planeación anual de la escuela y la elaboración de su Ruta de Mejora.
Desarrollo de una ruta de mejora…
Orientar y brindar los apoyos para que la escuela elabore, desarrolle, dé seguimiento y evalúe lo
planeado en su Ruta de Mejora.
Administración, transparencia y rendición de cuentas de los recursos …
Los programas y acciones para el fortalecimiento deberán brindar los elementos básicos para:
• Desarrollar mecanismos para garantizar que la escuela administre de manera transparente y eficiente los recursos que reciba.
• Favorecer y apoyar las condiciones en las escuelas para informar a la comunidad sobre las actividades, los recursos, los resultados de la gestión y el avance educativo.
• Realizar acciones de seguimiento que no impliquen carga administrativa.
Participación social…
Generar los compromisos y mecanismos de apoyo para que los Padres de
Familia
Par4cipen de manera corresponsable en la
mejora de los aprendizajes de todos
los educandos;
Garan4cen la asistencia de sus hijos
a la escuela,
Disminuir o erradicar los índices de reprobación y deserción escolar, entre
otros retos que se iden4fiquen en la Ruta de Mejora de la escuela.
Gracias
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa
