Manual Plan de Emergencias para Entidades Religiosas - ADRA

AAnte cualquier evento adverso existe la necesidad de estar preparados, esto es responsabilidad de todos

y todas, por ello el diseño y la elaboración de un “PLAN DE EMERGENCIAS PARA IGLESIAS O CENTROS

DE CULTO RELIGIOSO” y su implementación recae directamente en los dirigentes o líderes religiosos de cada

congregación, con la participación y apoyo de sus integrantes. El presente instrumento brinda los lineamientos

básicos para la evaluación de las amenazas y vulnerabilidades al interior y exterior de un CCR, para que se tomen

las acciones correctivas en reducción de riesgos a fin de brindar un servicio seguro a los feligreses.

Debemos recordar que las personas no son solo las primeras en ser afectadas, son también las que

inicialmente deben tomar acciones ante cualquier emergencia o desastre, con respuestas ágiles y

oportunas evitando poner su vida en peligro hasta la llegada de los organismos de respuesta. La Secretaría de

Gestión de Riesgos-SGR, marca la homologación, estandarización y obligatoriedad de este proceso, en todo lugar

donde haya afluencia masiva de personas.

Recomendamos este Instrumento que ha sido elaborado y publicado por la Agencia Adventista de

Desarrollo y Recursos Asistenciales del Ecuador - ADRA Ecuador, una ONG sin fines de lucro presente en

más de 120 países, cuya misión es trabajar con la gente que padece de pobreza y aflicción para crear un cambio

positivo y justo a través de alianzas estratégicas y acciones responsables.

ADRA brinda su apoyo a la población con programas, planes o proyectos a través de 7 portafolios: 1)

Desarrollo económico y Pymes, 2) Salud y Nutrición, 3) Asistencia e Integración Social, 4) Agropecuaria

y Medio Ambiente, 5) Educación, 6) Gobernabilidad y 7) Gestión de Riesgos y Ayuda Humanitaria.

El contenido de este documento está elaborado a partir del “PLAN FAMILIAR DE EMERGENCIAS” bajo la supervisión y aprobación de la Secretaría de Gestión de

Riesgos.

ADRADirección: Mariano Paredes N72-49 y Rodrigo de Villalobos (Ponceano Alto)

Telfs.: 02 – 6 020 081 / e-mail: [email protected] – [email protected]

Quito - Ecuador

SGRDirección: Edif. Centro Integrado de Seguridad

Km 0,5 vía Puntilla-SamborondónSamborondón – Ecuador

Telfs.: (04) 2593 500 / e-mail: informació[email protected]. gestionderiesgos.gob.ec

Guayaquil - Ecuador

“PLAN DE EMERGENCIAS PARA IGLESIAS O CENTROS DE CULTO RELIGIOSO”

Coordinación: Giovanni Sánchez Landázuri

Técnico de Apoyo:Hernán Suárez Noroña

Voluntarios de apoyo:Paulina Coba Carrillo, Adolfo Romero Llinás

Joshep y Ángelo Sánchez Panchez

Revisión técnica de SGR:Pablo Morillo Robles, Raúl Ortiz Patiño

Diseño e Ilustraciones:Jaime Chilón Ishpilco

ADRA - Ecuador

Introducción1. Reconociendo el lugar donde nos congregamos para oración o ceremonias religiosas.2. Evaluación. 2.1. Evaluación fuera de mi Iglesia/centro de adoración. 2.2. Evaluación interna de mi Iglesia o centro de culto religioso.3. Materiales para la emergencia.4. Conformación de brigadas.5. Evacuación.6. Simulacros de evacuación.7. Anexos 7.1. Riesgos de incendio por acumulación de objetos de carga

0304060607152124303334

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n 20

13

CONTENIDO

PRESENTACIÓN

3 ECUADOR

En la búsqueda de alcanzar una “Cultura de Prevención de Riesgos”, potenciar la resiliencia poblacional y

preparar a un segmento de la ciudadanía representada por las personas que tienen diferente expresión

de fe, ADRA Ecuador en coordinación con la SGR en el marco del proyecto “Fortalecimiento de Sistemas de Prevención

y Respuesta a Desastres a Nivel de las Instituciones Públicas y la Sociedad Civil”, financiado por la Agencia Española de

Cooperación Internacional para el Desarrollo “AECID”, presenta el “Plan de Emergencias para Iglesias o Centros de

Culto Religioso”. Una herramienta que brinda la oportunidad de sensibilizar y organizar a este segmento poblacional

religioso, para que 1concientice sobre la importancia de estar preparados, 2sensibilice a otros, 3organice tres

brigadas de respuesta, 4identifique las amenazas y vulnerabilidades existentes, 5grafique un mapa de riesgos con

la zona segura, 6comunique a otros las acciones detalladas dentro del plan construido y 7planifique simulacros de

preparación de manera constante y sostenible a través de un trabajo integral para reducir los riesgos y enfrentar

de mejor forma las emergencias o desastres.

Es el conjunto de acciones/actividades que debemos realizar los miembros e integrantes de una iglesia,

centro de culto religioso o comunidad de fe, con el fin de reducir la vulnerabilidad para manejar potenciales riesgos

que pueden afectar negativamente nuestro bienestar y realizar preparativos para reaccionar adecuadamente en

caso de emergencias o desastres.

Es fundamental conocer el sitio donde asistimos para manifestar nuestra profesión de fe, ya que podríamos

estar expuestos a amenazas naturales o causadas por la acción humana, que en determinado momento pueden

exponernos a eventos adversos.

Las Iglesias o Centros de Culto Religioso (CCR) deben contar con una Unidad de Gestión de Riesgos (UGR) como

organismo encargado de incorporar acciones de reducción, respuesta y recuperación mediante planes de cualquier

tipo (contingencia, emergencia o GdR), que incluyan actividades operativas, de análisis, simulacros u otras. Esta

UGR conduce la toma de decisiones ante una emergencia y planifica la recuperación de las Iglesias o CCR; además,

organiza las Brigadas Institucionales de Emergencia (BIE), sin dejar de lado el contacto con la comunidad para una

posible operación conjunta ante cualquier evento adverso; por fines prácticos en esta herramienta se establece que

la UGR en los CCR, la conforma el coordinador más las tres brigadas. (ver página 8).

INTRODUCCIÓN

PLAN DE EMERGENCIAS PARA IGLESIAS OCENTROS DE CULTO RELIGIOSO

¿Qué es el “Plan de Emergencias para Iglesias o Centros de Culto Religioso”

4ECUADOR

Dentro del Plan de Emergencias para

Iglesias o Centros de Culto Religioso,

es muy importante que todos los integrantes

de una iglesia o casa de adoración conozcamos

las características de la estructura del templo

o salón, e identificar sus amenazas, nuestras

vulnerabilidades y capacidades mediante una

evaluación interna y externa.

- ¿De qué material de construcción está hecha

la iglesia, templo o casa de adoración?

- ¿Cuál es el tipo de suelo donde está construída

su iglesia, templo o casa de adoración?

- ¿Qué tipo de cimentación tiene su templo o

iglesia de acuerdo con el lugar?

- ¿La iglesia o templo fue construída con

medidas sismo resistentes ?

- ¿Cuál es la distribución de espacios físicos

dentro de la iglesia o templo?

- ¿Las estanterías de la iglesia o templo están

sujetas?

- ¿Sobre las bancas hay lámparas o cuadros que

al caer puedan hacer daño?

- ¿Los ingresos y salidas a la iglesia o t emplo

están libres de obstáculos?

- ¿Se han realizado limpiezas y mantenimiento

de las cañerías, ductos y techos en el último

año?

- Cerca de los ventanales de la iglesia o templo

¿se encuentran objetos o muebles que puedan

romperlos?

- ¿Sabe dónde se encuentran las conecciones

eléctricas, de gas y de abastecimiento de agua,

y cómo cerrarlas en caso de emergencia?

- ¿Disponemos de agentes extintores y sabemos

cómo utilizarlos?

- ¿Conocemos quiénes son nuestros vecinos

y cómo podríamos ayudarnos en caso de una

emergencia?

- ¿Sabemos qué instituciones de socorro son las

más cercanas?

- ¿Existen sitios seguros dentro, fuera o alrededor

de la iglesia o templo?

- ¿Los autos son estacionados en reversa para

una evacuación inmediata?

Estas son algunas características básicas que

determinan un grado mayor o menor de riesgo

en nuestra iglesia, casa de oración o templo.

1 RECONOCIENDO EL LUGAR DONDE NOS CONGREGAMOSPARA ORACIÓN O CEREMONIAS RELIGIOSAS

Debemospreguntarnos

SECCIÓN # 1: ANÁLISIS DE LOS RIESGOS

5 ECUADOR

A. Información general:

En este ítem las autoridades deben considerar los siguientes datos:

a.- Anotar el nombre de la Iglesia o Centro de Culto Religioso.

b.- La dirección donde se encuentra asentada la Iglesia o Centro Religioso (y un lugar de referencia).

c.- Un número de teléfono convencional (en caso de no contar con uno, colocar el número celular del

máximo líder).

d.- Registrar la provincia, cantón, barrio y/o recinto.

e.- Detalle el número de registro de la Iglesia o Centro de Culto Religioso.

Ejemplo:

A) Información general

DIRECCIÓN DEL TEMPLO

TELEFONO / FAX

BARRIO

CANTÓN

NÚMERO DE REGISTRO

DENOMINACIÓN O NOMBRE DE LA IGLESIA HORARIO DE REUNIÓN

PUNTO DE REFERENCIA

PROVINCIA

RECINTO

ALTITUD

PLAN DE EMERGENCIAS PARA EL CENTRO DE CULTO RELIGIOSO

Iglesia Adventista del Séptimo Día “La Carolina”

Av. 10 Agosto N32-138 y Rumipamba.

022- 377 081

4586-S Rumipamba

Quito

Sábado 9h00 - 12h00 17h00 - 18h30

Pichincha

Cerca a la Av. Mariana de Jesús

TELEFONO 2

Not

a:

Llen

ar

esta

s fic

has

con

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a le

gibl

e e

impr

enta

6ECUADOR

TIPO DE CONSTRUCCIÓN

La evaluación es el paso más importante en un proceso de gestión de riesgos, y también el paso

más difícil y con mayor posibilidad de cometer errores. Por esta razón es muy importante evaluar

detenidamente nuestra iglesia o casa de oración con todos sus integrantes o personas asignadas a esta

tarea, tanto interna como externamente, para plantear soluciones con la finalidad de desarrollar una

adecuada evaluación, este instrumento presenta un INSTRUCTIVO que le ayudará a desarrollar su plan de

emergencia para iglesias o centros de culto religioso.

Ejemplo: Malas conexiones eléctricas en los espacios de oración, inadecuada ubicación de cilindros

de gas, lámparas con soportes colgantes débiles, muebles mal ubicados, etc.

Para esto es muy importante analizar que es una amenaza, vulnerabilidad y riesgo.

AMENAZA.- Factor externo, provocado por un evento natural o causado por la actividad del ser

humano. Ej: Iglesia construida en un relleno.

VULNERABILIDAD.- Factor interno, que corresponde a todo lo que está expuesto (personas o bienes)

a una o varias amenazas. Ejm: Iglesia y sus integrantes expuestas a un hundimiento de terreno debido

al relleno.

RIESGO.- Es la probabilidad de que ocurra una emergencia o desastre, que provoca pérdida de vidas

humanas, pérdidas económicas, etc. Ej: Colapso estructural de la iglesia con posibles muertos y heridos.

miiglesia

- Identificar claramente si podría ser afectada

por una inundación, un deslizamiento, una

erupción volcánica, etc.

- Describir si la iglesia, o templo se encuentra

cerca a ríos, esteros o en zonas muy bajas o

inundables.

- ¿Cuenta con alcantarillado de agua lluvia?

¿en qué condiciones está?

- El sector en el que está el templo o iglesia

ha sido afectado antes por algún evento? ¿Con

qué frecuencia se presenta?

- ¿El templo o iglesia está cerca a una

gasolinera o bodegas de gas?

- ¿Hay postes de electricidad cerca de su

iglesia o templo?

- ¿Hay construcciones en mal estado alrededor

de su iglesia o templo?

- ¿Hay vías de tránsito masivo?

2.1 Evaluación fuera de mi iglesia o centro de adoración

2 E V A L U A C I O N

7 ECUADOR

clasifica:

Los INFLAMABLES son aquellos materiales que combustionan con

una fuente de calor externa a una temperatura ambiental inferior a 38° C.

Ejemplos: Son todos los gases como Hidrógeno, Metano, Propano, Butano,

Acetileno, Cloruro de vinilo, algunos líquidos como el Acetaldehído, (-8°C) la

gasolina, (-40° C) el Benceno (12°C) etc.

Los FLAMABLES O COMBUSTIBLES, son todos aquellos materiales que

podrían encenderse espontáneamente a una temperatura igual o mayor a los

38°C. Ejemplos: Diesel (52°C), el Fenol con 79°C y los asfaltos con 204°C

Usted debe determinar

el tipo de construcción

y materiales utilizados en su

centro de culto religioso. Es

muy importante conocer si

puede resistir sismos de cierta

intensidad, fuertes vientos,

inundaciones y deslizamientos.

- ¿Cuál es la distribución del

espacio físico en su templo,

centro de adoración?

- Identificar que muebles o

equipos pueden caer sobre las

personas en caso de sismos.

- Verificar si hay materiales

inflamables (gasolina, diesel,

diluyentes de pintura, etc.) o

materiales flamables (cartón,

papel, plástico, etc.).

Es importante revisar

área por área, habitación por

habitación; para identificar el

nivel de seguridad de cada uno,

designar rutas de evacuación, etc.

Así, recorriendo todas

las áreas, secciones, aulas,

habitaciones o cuartos de

adoración se podrá colocar la

señalización respectiva para una

evacuación segura (ver ANEXO

- Señalización), así como el

botiquín (ver ANEXO - Listado de

Insumos Botiquín) y los extintores

en sitios estratégicos para la

atención de cualquier evento.

Todos los miembros de

esta comunidad de fe, familia

religiosa o hermandad deben

conocer cuál es el lugar en la que

se encuentran todos los recursos

y medios para responder a una

emergencia o desastre.

Igualmente todos los

miembros deben conocer

donde están ubicados los

abastecimientos de energía

eléctrica, gas, agua, y como

desconectarlos. Finalmente, todos

deben saber cuáles son las rutas

de evacuación para abandonar

el centro de adoración de forma

ordenada y segura.

Para citar un ejemplo y en el caso de un sismo, podría determinarse

el patio fuera de la iglesia como el punto de encuentro, alejado de vidrios o

ventanas que puden explotar y lastimar a los asistentes.

2.2 Evaluación interna de mi iglesia o centro de culto religioso

MADERA Y TEJA

MADERA Y ZINC

ADOBE Y PAJA

CONCRETO

TIPO DE CONSTRUCCIÓN

La ASOCIACIÓN NACIONAL DE PROTECCIÓN CONTRA EL FUEGO de los EEUU (NFPA).

8ECUADOR

B.2. Púlpito de predicación o Altar

B.2) Púlpito de Predicación o Altar

Humedad en muros

Cables eléctricos expuestos

Objetos colgantes que puedan caerse: lámparas, ventiladores, etc.

Vidrios y cristales que pueden romperse

Piso resbaloso

si Tratamiento antihumedad en la pared izquierda

Colocar rodapies de caucho

Asegurar parlante de la pared

Reforzar con película plástica a vidriossi

no

si

no

Detalle SI/NO Acciones para reducir la vulnerabilidad

B.3. Área de congregación (o Sala de velación)

Es indispensable revisar en detalle el área de congregación. Generalmente en éste lugar se concentra y se

aglomera la mayor cantidad de personas; deben estar señaladas claramente las rutas de evacuación hacia

el lugar determinado como seguro, para reducir al máximo el riesgo que tiene todo el recinto frente a un

advento adverso. (dependiendo de la ocasión puede funcionar como una sala de velación)

B. Identificación de vulnerabilidad del edificio

Es un proceso de organización en el que participan los líderes e integrantes de las brigadas conformadas en

la iglesia.

B.1. Matriz de la estructura general del temploEs importante detallar cada una de las áreas que tiene el centro de culto religioso. De este modo no

se olvidará mencionar las características del mismo, por ejemplo: si los muebles se encuentran sujetos

correctamente, si las ventanas son grandes, la salida de emergencia y los escalones están en buenas

condiciones, para que en caso de suceder un evento adverso la iglesia responda de manera oportuna y

eficiente.

B.1) Matriz de estructura general del templo - edificio de reunión

dadilibarenluv al ricuder arap senoiccAON/ISellateD

Construcción sismoresistente si

si En lo posible reemplazarlo por materiales metálicos o similares

no

si

si

si

si

si

si

si

si

si

si

no

no

Estructura de madera y otros materiales flamables

Muros agrietados

Baldosas sueltas o en mal estado Pegarles nuevamente

Asegurar las láminas de eternit

Tratamiento antihumedad

Reforzar los canales de evacuación de agua lluvia

Realizar trabajos de refuerzo en la cubierta

Tejas, láminas de zinc o de eternit sueltas

Humedad en muros

Canales y bajantes sin reforzar

Tanque elevado asegurado

Débiles soportes de la cubierta

Filtraciones de agua

Piso resbaloso


Estanterías o muebles sin sujetar


Combustibles líquidos

9 ECUADOR

B.4. Bautisterio

B.3) Área de congregación

Humedad en muros


Objetos colgantes que puedan caerse: lámparas, ventiladores


Fuentes de calor cerca de cortinas

Equipos Eléctricos defectuoso


Piso resbaloso

Iluminación suficiente

si tratamiento antihumedad en la pared izquierda

arreglar las conexiones de la computadora

sujetar lámpara central

asegurar los ventanales / mantenimiento de vitráles

desconectar los toma corrientes cuando no están en reunión

si

si

si

si

si

si

si

si


B.4) Bautisterio


Humedad en muros no

si

no

Realizar impermeabilización

Realizar reparaciones del sistema eléctrico

no

si





Equipos eléctricos defectuosos


Piso resbaloso


B.5. Baño

B.5) Baño

D dadilibarenluv al ricuder arap senoiccAON/ISellate

Humedad en muros no

si asegurar la estantería de los objetos de limpieza

arreglar la gotera de lavamanos

si

si

no

no

no


Estanterías o muebles sin sujetar



Tuberías y ductos rotos

Botiquín de primeros auxilios en lugar al alcance de niños

10ECUADOR

C. Integrantes de la Iglesia por Barrios:

a.- Debemos detallar el nombre del barrio de donde asisten los miembros de nuestra Iglesia agrupándolos

por número de personas. Se sugiere que, en una reunión general con los miembros de la iglesia, se enlisten

los nombres de los barrios y se contabilice el número de personas de ese barrio (niños, niñas, hombres,

mujeres, considerando quienes de ellos son discapacitados)

Ejemplo:

C) Integrantes de la iglesia por barrios

Nº Nombre del barrio Niño Niña Hombre Mujer Total Discapacitados Presencia de necesidadesespeciales (especifique)

1

2

3

4

Rumipamba 10 4 30 15 59 2 Diabéticos (1)

12 15 50 25 102 8 Epiléptico (2)medicina especial

Tiene asma (4)medicina especial18 10 10 5 43 1

11 17 8 3 39 3 No puede caminar (1)

51 46 98 48 243 14 8

Las Casas

Mariana de Jesús

Mañosca

TOTAL

B.6. Área de Almacenaje o Bodega

En este sitio se encuentran muchos elementos que pueden causar eventos colaterales, es por este

motivo que se debe determinar paso a paso los peligros o amenazas presentes. Ejemplo: ¿por qué lugar

evacuaremos?, ¿existe algún material combustible?, ¿está filtrando el agua?, ¿malas conexiones eléctricas?,

¿mucho material flamable acumulado?, ¿hay buena ventilación?, etc.

B.6) Área de almacenaje o Bodega

dadilibarenluv al ricuder arap senoiccAON/ISellateD

Humedad en muros no

no

no

no

si

colocar película plástica sobre vidrios

objetos sobre las estanterías

arreglar las tuberias y ductos rotos

si

no

no

no

si

no

no


Estanterías o muebles sujetas








Piso resbaloso

Anaqueles asegurados

11 ECUADOR

D. Identificación de amenazas:

Se refiere al detalle o visualización de peligros a la que está expuesta nuestra iglesia. Saber qué amenazas

nos rodean nos permite fortalecer las capacidades de respuesta ante emergencias y desastres.

a). AMENAZA.

Para esto, es necesario hacer memoria histórica, es decir, recordar si hemos sido afectados por algún

evento de origen natural o provocado por el ser humano como es el caso de una inundación, sismo,

deslizamiento (deslave), incendio, etc.

b). EFECTOS.

Recordemos qué efectos produjeron estos eventos en nuestros centros de reunión, cómo nos afectaron, o

a los vecinos de la iglesia. Por ejemplo: daños parciales o destrucción total, ruptura de ventanales, heridas

menores en las personas, etc.

C). ¿POR QUÉ PUEDE OCURRIR?

Consideremos además por qué podrían ocurrir estos daños en el edificio haciendo relación de los dos ítems

anteriores, por ejemplo: las redes eléctricas sin mantenimiento provocaron el incendio; los vidrios son muy

delgados y en el sismo pasado se rompieron fácilmente, o, no sabíamos cómo evacuar y rodamos por las

escaleras unos sobre otros, botiquín no disponible, o las puertas eran muy estrechas, todos se desesperaron,

etc.

d). ¿QUÉ PODEMOS HACER?

Además, es necesario pensar qué medidas podemos tomar para reducir los posibles impactos que podría

generar el evento adverso, esto podría ser: mantenimiento de las instalaciones eléctricas al interior del

edificio, cambiar vidrios o colocar película adhesiva transparente como protección y socializar a todos los

miembros de la iglesia las medidas de autoprotección según las amenazas identificadas, mayor separación

entre las bancas para una mejor evacuación.

Ejemplo:

D) Identificación de Amenazas

Nº Amenaza Efectos ¿Por qué puede ocurrir? ¿Qué podemos hacer?

1

2

3

4

5

6

7

8

Sismo Familia extraviada Falta de capacitación Capacitar las familias de la feligresía

Caída de lámparas Falta de mantenimiento Realizar mantenimiento

Edificio destruido Edificio construido en suelo inestable

Ir buscando como conseguir otro terreno, sembrar árboles arriba de laladera y entre todos los vecinos instalar una malla de protección.

Deslizamiento de tierra

12ECUADOR

F. Plan de acción

Se debe considerar la Gestión de Riesgos de manera integral, después de haber identificado los riesgos en

cada área del templo planifique: acciones para su reducción, acciones de preparación de la congregación,

que hacer durante y después de la emergencia.

Este debe ser un proceso de organización en el que debemos participar todos los miembros de la iglesia.

Nos permite definir actividades y responsables para su cumplimiento. El plan de acción es la parte medular

del PLAN para iglesias o centros de culto religioso, en él se detalla cómo todos los feligreses deben realizar

actividades de reducción de riesgos, preparación y manejo de la emergancia y de recuperación posterior al

evento adverso. Es decir, que capacidades tenemos para actuar correctamente y no cometer errores que

puedan traer como consecuencia dolor y sufrimiento.

¿CÓMO REDUCIMOS LOS RIESGOS?Escriba las actividades que requerirá para reducir los riesgos con los responsables.

¿CÓMO NOS PREPARAMOS?En la matriz que se especifica a continuación es necesario completar la información considerando todos los

detalles que podamos observar, tomando en cuenta que este es el punto de partida para conocer cuáles

SECCIÓN # 2: ACCIONES PARA REDUCIR RIESGOS

Si detallamos detenidamente todas las características de nuestras iglesias o templos tanto interna como

externamente, se identificarán los peligros o riesgos que tenemos y así plantear soluciones, realizando

un trabajo conjunto para reducir al máximo la pérdida de vidas humanas en caso de una emergencia o

desastre.

E) Resumen de la vulnerabilidad del Edificio de Reunión

Espacio Físico

a b c d e f

Deta l le

Construcción sismo resistente X

X contar con más extintores de incendios

pegarlas nuevamente

asegurar las láminas de eternit

tratamiento antihumedad

reforzar los canales de evacuación de agua lluvia

realizar trabajos de refuerzo en la cubierta

arreglar la gotera del lavamanos

colocar rodapies de caucho

arreglar las conecciones eléctricas

asegurar las estanterías

colocar películas plásticos sobre vidrios

ponerlos en un lugar seguro

asegurar parlante y lámpara de la pared

desconectar tomacorrientes cuando no hay reunión

dar mantenimiento a la abrillantadora

mover el mueble cercano a la puerta

arreglar el desagüe

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X X

X

X

X

X

X

X X

X

Estructura de madera y otros materiales flamables

Muros agrietados

Baldosas sueltas

Tejas, láminas de zinc o de eternit sueltas

Humedad en muros

Canales y bajantes sin reforzar

Tanque elevado debidamente asegurado

Débiles soportes de la cubierta


Piso resbaloso


Estanterías o muebles sujetos






Obstáculos en las vías de evacuación


Objetos colgados sobre el techo


Anaqueles asegurados

Botiquín de primeros auxilios en lugar al alcance de niños

a. Todo la estructura b. Altarc. Sala de velación d. Bautisterioe. Baño f. Bodega

Acciones para reducir la vulnerabilidad(coloque la fecha en que lo hará, en semanas

o meses).

E . Resumen de vulnerabilidad de la edificación religiosa

13 ECUADOR

F) Plan de acción

ACTIVIDAD

Responsable Comentarios

Preparar al equipo de emergencia (botiquín, frazadas, etc.) Diácono Revisar cada 3 meses

José Charque

Fernando Perez

Jaime Chilón

Grupo de Jóvenes

Coordinador General deBrigadas

En conjunto con los otros líderes deBrigada

Pedir limpieza al municipioLimpiar alcantarillas y desagües para evitar el colapso de lasmismas

Vigilar el nivel de agua en el río

Compartir en informativos impresos o desde el pulpito sobresituaciones de riesgo o posibles emergencias

Capacitación a la membresía sobre temas de evacuación, autoproteción, etc

Escuchar la información de la radio o televisión sobre latemporada invernal

¿Cómo reducimos los riesgos?Escriba las actividades que requerirá para reducir los riesgoscon los responsables.

Cómo nos preparamos?Responsable ComentariosLa preparación implica realizar las acciones encaminadas a

estar listos para responder ante emergencias y desastres.

Hacer los arreglos en las cosas que pueden hacer daño

Hacer los simulacros con frecuencia

Adquisición de materiales de Energencia

Realizar arreglos en la obra física

Elaboración del Plan de Emergencias Grupo de Brigadas

Grupo de Brigadas

Grupo de Brigadas

Grupo de Brigadas

Grupo de Brigadas

son los peligros internos, saber si los miembros de la iglesia estamos preparados para responder ante una

emergencia y si nuestro edificio está en perfectas condiciones (tanto la estructura como el mobiliario), para

resistir adecuadamente el impacto de uno o varios eventos adversos.

ACTIVIDAD.

Son las acciones que tomamos frente a un problema detectado en la iglesia, es decir; por ejemplo, si los

miembros de la iglesia necesitamos capacitación en el uso de extintores y otros temas. Si debemos arreglar

las conexiones eléctricas, revisión de botiquines, conformación y capacitación de brigadas, para responder

adecuadamente a la emergencia.

RESPONSABLE.

Se detalla la persona o personas encargadas de hacer los cambios o arreglos en el templo o edificio, para

reducir al máximo los efectos negativos de un evento adverso.

COMENTARIOS.

En este espacio se podrá detallar alguna información importante, para no olvidarla, o información que

complemente lo anterior, como por ejemplo: actualmente existe una ventana rota que debe ser cambiada,

o las gradas son de un material resbaloso, en donde varias personas han sufrido caídas, etc.

Ejemplo:

14ECUADOR

Haga un dibujo sencillo de la IGLESIA O CENTRO DE CULTO RELIGIOSO y sus alrededores, señale las puertas y

ventanas de la iglesia, los lugares peligrosos y sitios seguros, rutas de evacuación y los puntos de encuentro.

PULPITO

PATIO

AS

IEN

TOS

PARQUEADERO

HALL

PUNTO DEENCUENTRO

FAVOR PARQUEAREN REVERSA

EXTINTOREXTINTOR

EXTINTOR EXTINTOR

SALI

DA D

EEM

ERGE

NCIA

SALID

A DE

EMER

GEN

CIA

SALI

DA D

EEM

ERGE

NCIA

SALID

A DE

EMER

GEN

CIA

Avenida

SIMBOLOGIA PLAN DE EMERGENCIAS PARA IGLESIAS O CENTROS DE CULTO RELIGIOSO

EXTINTOR

SALIDA DEEMERGENCIA

PUNTO DEENCUENTRO

Ruta deEvacuación

Punto deEncuentro

Salida deEmergencia

Extintor

MAPA DE EVALUACIÓN/RECURSOS

Iglesia:Coordinador:Elaborado por:Fecha de elaboración:

G. Gráfico de la Iglesia o Templo - Mapa de riesgos

15 ECUADOR

Todas las iglesias o

centros de culto religioso

deben contar con recursos

mínimos para hacer frente a

una situación de emergencia,

desgraciadamente no muchas

personas siguen estos consejos,

anhelamos que usted no sea uno

de ellos y no se presente una

excusa como muchos dicen que

ocupan espacio y “casi nunca” se

utilizan, cosa que en la realidad

no es así. A continuación se

detalla una lista de recursos que

se consideran imprescindibles

para enfrentar cualquier

situación de emergencia.

Almacenar alimentos que no

requieran de conservación en

frío y que puedan ser preparados

fácilmente como granos secos o

enlatados, (una reserva especial)

y renovarlos cada cierto tiempo.

Para el agua embotellada, fijarse

en la fecha de caducidad o

expiración que viene impresa en

el envase.

- Contar con un botiquín de emergencias, el cual

contenga materiales para la atención de pequeñas

heridas y curaciones. (ver anexo “botiquines”).- Número de extintores, en función del material

flamable e inflamable a sofocar, y de las áreas o

pisos distribuidos en la iglesia o templo. (ver anexo

“extintores”)

- Linternas de mano o de cabeza.- Identificación o indumentaria distintiva de los

líderes de los diferentes grupos que colaboran en la

atención de la emergencia.- Contar con una reserva de agua potable en el

caso que se interrumpa el suministro se dotará de

botellones de agua, cuya revisión será cada mes.- De manera opcional, se considerará la dotación

de: mantas, kits de limpieza (papel higiénico, jabón,

pañales, toallas higiénicas, etc.). Esto dependerá del

nivel de organización del centro de culto religioso.

Solo si es posible:

Recuerde que para lograr una adecuada respuesta debe

realizarse una revisión de los productos que se tienen

dentro del botiquín (cada tres meses).

15

“Todas las instituciones religiosas, al ser consideradas

como centros de afluencia masiva de personas, deben

contar con equipos, implementos y materiales mínimos

para la atención de eventos adversos”

Emergencia en la iglesiao centro de culto religioso

ECUADOR

SECCIÓN # 3: ACCIONES DE RESPUESTA

3 MATERIALES PARA LA EMERGENCIA

16ECUADOR

ANTISEPTICO Y LIMPIEZA DE HERIDAS

- 1 frasco con torundas de algodón

empapadas en alcohol

- 2 frascos de suero fisiológico de 500 ml

c/u.

- 2 frascos de suero fisiológico de 100 ml

c/u.

MATERIAL DE CURACION

- 50 sobres de gasa medianos

- 5 vendas triangulares

- 5 vendas elásticas en rollo de 5”

- 5 vendas elásticas en rollo de 2”

- 10 vendas de gasa

- 1 caja de curitas

- 1 caja de hisopos (cotonetes)

- 25 bajalenguas

- 3 rollos de esparadrapo

- 2 rollos de esparadrapo microporoso

- 20 apósitos esterilizados medianos

- 10 apósitos esterilizados grandes

- 2 paquetes de gasa envaselinada estéril

- 3 paquetes de toallas higiénicas

- 5 pañales

- 2 paquetes de algodón de 500g c/u

ELEMENTOS ADICIONALES

- 1 caja de mascarillas desechables

- 1 caja de guantes de manejo

- 1 tijera de mayo

- 2 termómetros orales

- 1 linterna pequeña (o 1 linterna de

cabeza) con baterías de repuesto

- 1 manual de primeros auxilios

- 1 paquete de fundas plásticas rojas (para

desechos infecciosos)

- 1 paquete de fundas plásticas negras

(para basura común)

- 1 kit de férulas

- 2 mantas o cobijas térmicas

3.1 Insumos básicos para botiquín

Nota: El número de insumos enlistados están

establecidos para un grupo de 50 personas.

BOTIQUÍN

Los extintores están diseñados para combatir fuegos de tamaño limitado, siendo necesaria e

indispensable su colocación en nuestra iglesia o centro de culto religioso; bajo estas

condiciones la selección del extintor correcto debe ser hecha analíticamente y en base a la evaluación

de riesgos efectuada previamente, de acuerdo al tipo de material que se desea sofocar o controlar en

caso de conato de incendio. Esto esta determinado por el tipo de materiales combustibles presentes

dentro de un recito religioso.

3.2 Manejo de extintores

17 ECUADOR

A. TIPO DE MATERIALES

Válvula

Nitrógeno

Cilindro

Agente Extintor

Tubo Sifón

Boquilla

Manguera

Manómetro

TIPO DE MATERIAL DESCRIPCIÓN IMAGEN

CLASE A. Sólidos combustibles

Incluyen materiales tales como: madera, cuero, papel, cartón, plástico, etc.

CLASE B . Líquidos combustibles

Tales como: gasolina, diesel, keroseno, pinturas, etc.

CLASE C. Material eléctrico

Computadoras, reguladores de voltaje, electrodomésticos, conexiones y cableado, etc.

B. PARTES DE UN EXTINTOR

18ECUADOR

TIPO: AGUA POLVO QUÍMICO SECO ANHÍDRIDO CARBÓNICO (CO2)

CAR

ACT

ERÍS

TICA

S: Extintor color plateado, relleno con agua a presión,

con la particularidad de contar con un medidor de

presión o manómetro, se lo debe revisar cada año

Extintor color rojo, con la particularidad de contar

con un medidor de presión o manómetro, se lo debe

revisar cada año

Extintor color rojo, sin manómetro, con la

particularidad de contar con un cañón al extremo

de su boquilla

USO

:

Usado para sofocar fuegos de CLASE A

Usado para sofocar fuegos de CLASE A, B Y C

Usado para sofocar fuegos de CLASE B y C

EJEM

PLO

:

C. TIPOS DE EXTINTORES

D. COMO USAR UN EXTINTOR

Estas etiquetas serán colocadas junto al

lugar donde se coloque el extintor (tanto

sobre el espacio y junto al extintor).

19 ECUADOR

La señalización para emergencias constituye un elemento básico y necesario que brinda la

orientación y conocimiento de la congregación o feligresía del centro de culto religioso, para un

óptimo traslado desde las zonas de peligro hacia los lugares determinados como sitios seguros dentro o

fuera de la edificación, para el mismo se utilizará NTE INEN - ISO 3864-1.

Todas las señalizaciones, indicativos, pictografías y demás instrumentos visuales que se colocarán

en el edificio, deberán ser elaborados en materiales resistentes a las condiciones meteorológicas,

en los tamaños especificados por la Normativa Técnica Ecuatoriana de INEN, en materiales fluorescentes

o reflectivos, en la cantidad suficiente para que sea de fácil comprensión y mantenimiento.

NOTA: El mapa de señalización deberá ser incluido dentro del plan de emergencias para iglesias

o centros de culto religioso.

SALIDA DEEMERGENCIA

SALIDA DEEMERGENCIA

PRIMEROS AUXILIOS

SALIDA DEEMERGENCIA

SALIDA DEEMERGENCIA

ESCALERA DEEMERGENCIA

ESCALERA DEEMERGENCIA

PUNTO DEENCUENTRO

SALIDA

SALIDA

COLOCACION DE LA SEÑALIZACIÓN INDICATIVA

A.1. EVACUACIÓN: Color verde reflectivo (fotoluminiscente) con contraste blanco,

utilizados para guiar la ruta de escape, salida y los puntos de encuentro y zonas de seguridad.

A. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN

3.3 SEÑALIZACIÓN INDICATIVA PARA EMERGENCIAS

DIMENSIONES (recomendadas)

Rectángulos con proporción 2:1 (dos

unidades de largo por una de ancho)

Ej: 30 x 15 (cm)


Cuadrados: 30 x 30 (cm)

Rectangulares: 30 x 40 (cm)

20ECUADOR

SALIDA

Puerta de salida Ubicación de la señal

AVISADORSONORO EXTINTOR

GABINETE CONTRAGABINETE CONTRAINCENDIOS

NO UTILICEEN CASO DEEMERGENCIA

ROMPASEEN CASO DE

INCENDIO

NO USAREN CASO

DE INCENDIO

NO HAYSALIDA

PARQUEAR ENREVERSA

NOFUMAR

A.2. PROHIBICIÓN Y EXTINTORES: Color rojo con contraste blanco, utilizados para limitar

el acceso a áreas peligrosas y determinar los lugares donde se colocarán los extintores.

UBICACIÓN: Coloque las señalizaciones en puntos clave para la fácil comprensión de la congregación

o feligresía, así, se podrá desarrollar una evacuación segura sin contratiempos y con un orden adecuado;

recuerde comprarlas o adquirirlas en establecimientos que garanticen que esa señalización cumpla la

normativa nacional vigente.


Cuadrados: 20 x 20 (cm)

Rectangulares: 30 x 40 (cm)

21 ECUADOR

La Conformación de Brigadas dentro de la

iglesia o centro de culto religioso es esencial,

ya que ellas serán los primeros en responder frente

a cualquier emergencia, por ello la capacitación

adecuada a sus miembros permitirá dar atención

oportuna a las personas afectadas.

Se sugiere que cada brigada debería conformarse

con al menos cuatro personas VOLUNTARIAS que

asisten regularmente (Un líder de brigada, un auxiliar y dos brigadistas), considerados como VOLUNTARIOS

de acción social.

4Brigada de

Prevención yControl deIncendios

Brigada deEvacuación

EquipoEDAN /

“COORDINADOR”

Brigada de PrimerosAuxilios

1. BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: los integrantes de este grupo brindarán atención

médica de primeros auxilios a las personas afectadas durante un evento adverso

(chaleco blanco con escritura en la espalda “B. PRIMEROS AUXILIOS”).

2. BRIGADA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS: este grupo se encargará del

control de pequeños fuegos dentro de las instalaciones (chaleco rojo con escritura en

la espalda “B. PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS”).

3. BRIGADA DE EVACUACIÓN: este grupo facilitará el proceso de escape de los integrantes

de la congregación desde una zona de peligro a una zona de seguridad hacia fuera de

las instalaciones. (chaleco verde con escritura en la espalda “B. EVACUACIÓN”).

4. Equipo EDAN: Este grupo se conformará por cada lider (o su representante) de

cada una de las brigadas creadas anteriormente más el coordinador general (total

4 personas), los cuales realizarán en el lugar de impacto una evaluación de daños

y análisis de necesidades preliminar sobre lo ocurrido, levantando una ficha EDAN

(anexo ficha EDAN).

NOTA: Se recomienda que estas brigadas tengan un coordinador general quien portara un

chaleco de color anaranjado con la escritura en la espalda “COORDINADOR”.

Las brigadas básicas de atención para eventos adversos son:

NOTA 1: Las acciones del coordinador y las brigadas como UGR son el soporte técnico para la toma de decisiones en el CGR.

NOTA 2: Por cada 50 personas contar con las brigadas conformadas con 3 integrantes mínimo en cada una de ellas.

CONFORMACIÓN DE BRIGADAS

22ECUADOR

BRIGADAEN LA REDUCCIÓN (ANTES DE LA

EMERGENCIA)EN LA RESPUESTA (DURANTE LA

EMERGENCIA)EN LA RECUPERACIÓN (DESPUÉS

DE LA EMERGENCIA)

PRIMEROS AUXILIOS

(Chaleco

BLANCO)

• Gestionar, actualizar y fortalecer constantemente los conocimientos en Primeros Auxilios Básicos - PAB.• Inspeccionar las instalaciones para eliminar objetos o situaciones que podrían causar accidentes a las personas.• Realizar prácticas con feligreses en PAB• Establecer el botiquín mínimo necesario.• Revisión periódica del buen estado y funcionalidad de los insumos de emergencia como botiquines, camillas, guantes, mascarilla, gafas, etc.• Conocer la zona de seguridad y establecer el sitio donde serán atendidos los heridos, donde se ubicarán las camillas y botiquines.• Mantener un listado de hospitales, clínicas y centros de salud más cercanos a la institución.

• Conservar la calma.• Si existe una víctima actuar de acuerdo a los conocimientos de primeros auxilios adquiridos.• Verificar en el área de su responsabilidad si necesitan de la ayuda en primeros auxilios.• Obligatoriamente se debe, comunicar a la Máxima Autoridad (o su delegado), sobre el evento ocurrido.• Elaborar una lista de afectados con sus signos y síntomas para entregar esta información.• Elaborar un listado donde se especifique a qué lugar fueron diferidas cada una de las personas afectadas durante el evento adverso.

• Brindar su apoyo si es necesario.• Reportar las novedades presentadas informando el número de las víctimas al personal especializado de los Organismos de Socorro convocados.• Brindar asistencia en primeros auxilios básicos en el caso de requerirlo por parte del personal que se encuentra evacuado en la zona de seguridad.• Contribuir a mantener la calma.• Brindar apoyo Psico - Social o Emocional a las personas afectadas.

PREVENCIÓN Y CONTROL DE

INCENDIOS

(Chaleco ROJO)

• Gestionar, actualizar y fortalecer constantemente los conocimientos en manejo de extintores, prevención y control de incendios.• Revisión periódica del buen estado de las instalaciones eléctricas.• Revisión periódica del buen estado y funcionalidad de los insumos de emergencia: extintores, detectores de humo, luces de emergencia, etc.• Definir y coordinar con la brigada de evacuación las rutas respectivas de salida.• Verificar que los extintores no se encuentren obstaculizados por equipos o materiales.

• Mantener la calma.• Informar sin causar pánico.• Verifique en su área de responsabilidad si es necesaria su actuación para sofocar conatos de incendios.• Si es manejable y se encuentra cerca, utilizar los extintores disponibles.• Si el humo es denso, cubrase la nariz o arrástrese por el suelo para guiar a los asistentes.• Seguir la ruta de evacuación.• Combatir el incendio en su inicio hasta donde sea posible mediante el uso de los medios disponibles.

• Verificar que todos los asistentes se encuentren en la Zona de Seguridad.• Notificar cualquier novedad durante la evacuación a la Máxima Autoridad (o su delegado).• No abandonar la Zona de Seguridad hasta recibir instrucciones de retorno u otra disposición.• Previa a una disposición oficial, inicie el retorno del personal evacuado en forma ordenada y segura hacia la iglesia o templo.• Verificar las condiciones de los equipos utilizados y enviarlos a mantenimiento o recarga en caso de los extintores.

EVACUACIÓN

(Chaleco VERDE)

• Gestionar, actualizar y fortalecer constantemente los conocimientos en procedimientos de evacuación.• Revisión periódica del buen estado y visibilidad de la señalización indicativa.• Crear o articular el funcionamiento de un sistema de alarma. (sirena, silbato, campana, etc.)• Definir las rutas de evacuación.• Verificar que las rutas de evacuación se encuentren libres de obstáculos.• Organizar y ejecutar ejercicios prácticos, demostrativos y simulacros, en los que participen todos los miembros de la iglesia o templo.• Gestionar los arreglos o modificaciones a la infraestructura, como medida de prevención.• Realizar inspecciones periódicas en el interior de las instalaciones, a fin de detectar amenazas.

• Disponer la activación de la alarma.• Accionar la alarma o el mecanismo disponible dependiendo del sistema.• Organizar la evacuación de los asistentes en forma ordenada y calmada hacia las rutas de evacuación.• Inspeccionar detenidamente todas las áreas de su responsabilidad para verificar que todos hayan salido.• Dirigir al personal evacuado hacia las zonas de seguridad.• Impedir el regreso de las personas hacia las instalaciones.

• Notificar cualquier novedad durante la evacuación a la Máxima Autoridad (o su delegado).• No abandonar la Zona de Seguridad hasta recibir instrucciones.• Verificar las condiciones en que se encuentran las instalaciones antes de permitir su nueva ocupación.• Previa a una disposición oficial, inicie el retorno del personal evacuado en forma ordenada y segura hacia el centro de culto religioso.

EQUIPO EDAN:

• Se conformará con el coordinador general más el líder de cada brigada (o un delegado de la misma).• Estudiar el instructivo para el manejo de fichas de evaluación preliminar (ver anexo FICHA EDAN. pág. 34).• Fotocopiar las fichas o formatos para realizar un trabajo de evaluación.• Delegar funciones para la evaluación de ejercicios prácticos, demostrativos, simulaciones y simulacros.

• Levantar la información en la Ficha EDAN.

Recuerde.- que este EQUIPO se activará después de ocurrida la emergencia para recolectar la información de evaluación de daños. (ver FICHA EDAN. pág. 34).

• Realizar un informe en función de la información levantada en la Ficha EDAN.

DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES DE LAS BRIGADAS

23 ECUADOR

COORDINADOR GENERAL(Chaleco

NARANJA)

• Dirigir, organizar y formular el Plan de emergencias para iglesias o centros de culto religioso, en conjunto con los líderes

de cada brigada.

• Gestionar, supervisar y generar el proceso de formación y capacitación de cada brigada.

• Colaborar con el análisis de riesgos dentro de las instalaciones.

• Disponer la implementación de equipos, insumos y materiales para prevención y control de incendios (extintores, luces de

emergencia), evacuación (señalización indicativa de seguridad) y primeros auxilios (botiquines).

• Realizar las actualizaciones y validaciones del plan cada año.

• Durante la emergencia poner en ejecución el Plan de Emergencia.

• Verificar que la Zona de Seguridad esté en condicones de receptar a los evacuados.

• Coordinar la ejecución de los simulacros, con la presencia de los organismos de primera respuesta cercanos (Cruz Roja

Ecuatoriana, Bomberos, SGR con cede provincial).

• Entrar en contacto con el líder comunitario para apoyar junto con los líderes de brigadas en la construcción del plan

comunitario de reducción de riesgos.

• En caso de la realización de un evento masivo en otro lugar o en el mismo recinto eclesiástico, supervisar las medidas de

seguridad para brindar un evento con seguridad y respuesta en caso de una emergencia.

• Coordinar con la Direccción Provincial de GdR de la SNGR para la capacitación a sus brigadistas sobre el PLAN FAMILIAR DE

EMERGENCIAS, para que luego los brigadistas capaciten a las familias residentes cerca de la iglesia.

CGR

• El Comité de Gestión de Riesgos (CGR) se conformará por los líderes de las Brigadas, el Coordinador General más el

director/Pastor/Párroco de la iglesia más un representante de la feligresía.

• Se recomienda que sesionen al menos una vez cada dos meses, para tratar temas: avance de análisis, desarrollo del plan,

implementación de cambios, reformas o reparaciones (según el análisis)y capacitaciones. el CGR se transformará en el

Comité de Operaciones de Emergencias Institucional (COE), cuando exista un evento adverso.

Teléfonos de importancia a tener disponibles en situaciones de emergencia (según región):

Nº

1

2

3

4

5

6

7

8

TELÉFONO DIRECCIÓN

Emergencias ECU 911

Cuerpo de Bomberos 102

131

101

(02) 2-469-009

911 Julio Endara e Itchimbía - Quito

Veintinilla y Reina Victoria

6 de Diciembre y Río Coca

Antonio Elizalde y Gran Colombia

Robles y Tamayo

Ambulancia

Dirección Provincial de Gestión de Riesgos

Clínica/Hospital

Cruz Roja

Policía Local - UPC

Párroco, Pastor o Líder religioso

RECURSOS DISPONIBLES

Teléfonos para emergencia

Teléfonos para emergencias: Es necesario que todos los miembros de la iglesia conozcan los

números telefónicos de los organismos de socorro y tenerlos disponibles para situaciones de emergencia.

En cada una de las provincias, estos organismos tienen números para comunicarse, averigue cuales son,

póngalos en el plan y también en un lugar visible de la iglesia o templo. Asegúrese de que todos los

integrantes de la iglesia sepan dónde está este directorio. Ejemplo:

Detallar los recursos con que la iglesia dispone, para responder en caso que se presente alguna emergencia

como por ejemplo: cobija o frazadas, botiquin, extintores, camillas, carpas, etc.

8

H) Recursos disponibles del templo

Nº nóicacibUdaditnaCnóicpircseD

1

2

3

4

5

6

7

8

Botiquín de primeros auxilios 1 Baño

100 latas Bodega

Bodega

Bodega

1

10

En el púlpito de predicación

Comida enlatada

Linterna

Frazadas

10Kit de limpieza

H. Recursos disponibles del templo y señalización

24ECUADOR

SALIDA DEEMERGENCIA PUNTO DE

ENCUENTRO

La evacuación se refiere a la acción de retirar personas de un lugar determinado. Por lo tanto

esta accción puede ser uno de los momentos de mayor tensión entre los integrantes de una

comunidad religiosa. Por ello es importante enseñar a los feligreses a conservar la calma y el orden.

Con un proceso de evacuación ordenado y practicado constantemente se evitarán consecuencias

trágicas en una emergencia real, para evitar dichas consecuencias es importante la participación de sus

integrantes en una evacuación. Se debe siempre cumplir las disposiciones de los brigadistas mientras

dure la emergencia.

Antes de evacuar el templo, desconectar el abastecimiento de agua, gas y electricidad. (de ser

posible).

Se conozca o no con antelación la posibilidad de algún peligro que motive la evacuación, se

recomienda colocar los vehículos en forma organizada, estacionados en reversa para evacuar sin provocar

congestión al abandonar la iglesia o templo.

5 EVACUACIÓN

1. Si se trata de un SISMO, agáchese, cúbrase y agárrese, hasta que pase el movimiento.

2. Luego, póngase de pie y haga una columna de personas en la hilera/fila donde se encuentra sentado, una detrás de otra, en sentido de la salida.

3. Proteja su cabeza con un brazo y con el otro asiente sobre el hombro de la persona delante de Usted, formándose así una cadena para evacuar.

4. Los feligreses o miembros que se encuentren cercanos a las puertas saldrán primero.

5. Las personas con discapacidad, ancianos y los niños deberán ubicarse de tal forma que sus acompañantes puedan ayudarlos a salir sin que pierdan la vista de ellos.

6. El brigadista que salga al final, verificará que no quede nadie en el interior, y colocará una señal o indicativo en la puerta, eso ayudará a los organismos de socorro para referir que no quedan personas dentro del edificio. NOTA: Estos parámetros deberán ajustarse en función de la realidad de su iglesia o centro de culto religioso.

El procedimiento esencial para evacuar un edificio es:

25 ECUADOR

Dentro de nuestro centro de culto religioso es importante conocer cuál es el mecanismo más

adecuado para abandonar el edificio. Los siguientes son algunos parámetros principales para

realizar este trabajo:

5.1 PROCEDIMIENTO DE EVACUACIÓN

Detección del incidenteLa persona que constata el evento adverso comunica lo sucedido al encargado de la evacuación (si el incidente es un conato de incendio activa la alarma correspondiente).

El encargado de la evacuación una vez que conoce y verifica la situación llama a los organismos de socorro y al comité de gestión de riesgos y les comunica la situación.

El encargado de la evacuación una vez conocida la situación activa la segunda alarma para que todos los jefes de áreas preparen a los feligreses para una posible evacuación.

El responsable de la evacuación comunica al coordinador para decidir activar la alarma y los responsables de las áreas junto con sus brigadistas proceden a ejecutar los procedimientos y las responsabilidades asumidas con anticipación.

Los responsables de las áreas proceden a verificar que todos los feligreses se encuentran en los puntos de encuentro y entregarán el informe al líder de brigada de evacuación.

El EQUIPO EDAN realiza una evaluación de daños de la iglesia para determinar las condiciones de la misma después del evento y entregarán un informe al comité de gestión de riesgos.

El encargado de la iglesia o del comité da recomendaciones a las personas para que puedan ingresar a la misma.

Una vez que el encargado de la evacuación recibe el reporte inicial de la situación, activa a los líderes de las brigadas y solicita un informe puntual del evento según sus áreas.

Activación de la alerta - coordi-nación ayuda interna y externa

Reingreso a las instalaciones (de ser posible)

Activación de la primera alarma/ Autoprotección/ activación de

brigadas

Verificación del personal evacuado en el punto de

encuentro

Activación de la segunda alarma: Preparación para la evacuación

Evaluación de los daños estructurales del edificio

Activación de la tercera alarma: Evacuación

Procedimiento operativo de actuación ante incidentes,emergencias o desastres en iglesias o centros de culto religioso

26ECUADOR

Estas instrucciones se deberán ajustar al contexto particular de cada iglesia o centro de culto

religioso según la ubicación de las puertas, ya que muchas iglesias tienen acceso por las paredes

laterales. Es indispensable colocar el MAPA DE EVACUACIÓN levantado en tamaño grande (mínimo

A1, equivalente a 90 cm x 70 cm), en uno o varios lugares visibles dentro y fuera del edificio.

1. Determinar el número de filas/hileras de asientos

por columna dentro de la Iglesia (por ejemplo, en el

gráfico se observa 3 columnas con 16 filas/hileras

de asientos), cada columna debe ser organizada

para una salida ordenada de los feligreses.

2. Previo al inicio de cada ceremonia religiosa, es

fundamental realizar un “briefing de seguridad”

(comunicación instructiva) por el coodinador o líder

de una de las brigadas para impartir las indicaciones

sobre la evacuación del edificio en caso de una

emergencia.

3. La salida de las personas en la evacuación se lo

hará por el o los pasillos centrales del edificio, jamás

junto a las paredes; considere que si hay un bloque

de asientos central, las personas deberán evacuar

de la siguiente manera: las cuatro filas (de asientos)

próximas o más cercanas a las puertas de salida

tomarán el lado derecho para salir una tras una,

las siguientes cuatro filas tomarán el lado izquierdo

para su evacuación, y así se alternarán las cuatro

filas de asientos siguientes de manera sucesiva

hasta desalojar a todos los feligreses de este bloque

central; para el efecto preste siempre atención a las

instrucciones de los líderes o brigadista.

4. Es necesario también identificar un puesto

(asiento) hacia el pasillo cada cuatro filas/hileras

de asientos, para colocar una marca o señal (como

por ejemplo: una marca o señal adhesiva de color

amarillo) con una instrucción por delante del

asiento, para que las personas sentadas en estas

marcas, puedan leer, instruirse y colaborar liderando

la evacuación de ese grupo de filas/hileras en forma

ordenada y segura, (similar a la modalidad del

uso de cartillas informativas junto a las puertas de emergencia de los aviones). Esto es muy aplicable en

los grupos religiosos que cuentan con una feligresía

muy rotativa (no periódica).

5. Se deberá seguir las instrucciones de los

brigadistas de evacuación, los cuales guiarán a los

feligreses hacia la zona determinada como PUNTO

DE ENCUENTRO.

PULPITO

PATIO

AS

IEN

TO

S

PAR

QU

EA

DE

RO

HALL

27 ECUADOR

I. Lugares de evacuación y encuentroa.- Es necesario que en nuestra Iglesia o Centro de Culto Religioso reconozcamos los lugares peligrosos, los sitios seguros, lo caminos por donde salir rápidamente; es decir, las vías de evacuación.

b.- Fijar un lugar de encuentro para toda la congregación, hermandad o feligresía en caso de separarse

durante la evacuación.

c.- Considerar de acuerdo a la emergencia cual sería el camino más seguro para salir o evacuar, la puerta

de salida más cercana, la principal o la de emergencia (en caso de tener 2 alternativas para salir).

d.- Además, contar con los números telefónicos de la Misión local, Unión o Diócesis más cercanos. Es

recomendable que definamos un contacto fuera de la ciudad que sea el encargado de recibir información

de todos los miembros de nuestra iglesia: es decir, que todos podamos reportarnos con un integrante de

nuestra fe que se encuentre lejos ya que en caso de emergencia será muy difícil comunicarnos entre los

miembros de la iglesia afectados por el evento.

I) Lugares de evacuación y encuentroPunto de reunión en caso de:

Inundación:

Sismo:

Incendio:

Otros:

Números telefónicos de Misión, Diócesis o autoridad inmediata superior:

Ruta de evacuación:

La parte alta de la loma, atrás de la casa.

Cancha del barrio.

Cancha del barrio.

Por la puerta principal (lateral o posterior) que no ha sido afectada por el evento,

que se encuentre despejada de cualquier peligro (vidrios, muebles, etc.)

MEN. (02) 2273102

Ejemplo:

¿CÓMO ACTUAMOS ANTE LA EMERGENCIA?

Se refiere a las acciones que debemos desarrollar en el momento que se presenta un evento adverso

(emergencia). Dentro de los espacios físicos de nuestros centros de culto religioso, definiendo QUÉ actividades

realizaríamos para disminuir el dolor, QUIÉN sería el responsable de ejecutar esa actividad, QUÉ debemos

hacer en caso de que se presente un incendio por un corto circuito, etc.

Ejemplo: si usted observa chispas en un tomacorriente, acuda a la caja de breakers (la palanca que está con

el medidor eléctrico) y desconecte la energía (de ser posible). El responsable es la primera persona que

evidencia el corto circuito.

28ECUADOR

ACTIVIDAD

¿Cómo actuamos durante la emergencia?Responsable ComentariosLas acciones de respuesta dependerán de la magnitud del

evento y la hora en que se presente.

Mantener la calma Hna. Amelia Cada líder de brigada será entrenado

Como en el simulacro

En el piso inferior

Brigada de Evacuación

Hno. Alfredo

Hno. José

Hna. María

Hno. Fernando

Cada miembro de la iglesia debe asumir su responsabilidaden el evento

Desconectar la energía eléctrica del templo

Asegurar las instalaciones

Salir por las rutas de evacuación a la zona segura

(Continuación Plan de acción)

ACTIVIDAD.Son las acciones que tomamos frente a un problema detectado en la iglesia/templo; es decir, los integrantes

de la congregación actuamos correctamente, mantenemos la calma, salimos a un lugar seguro dirigidos

por la brigada de Evacuación, con apoyo de las otras brigadas. Apagamos o desconectamos todo lo que nos

pueda originar un evento secundario que ponga en peligro la vida de los feligreses.

RESPONSABLE.

Se registra a la persona o personas asignadas para realizar las acciones necesarias, a fin de actuar de forma

correcta frente a la emergencia y disminuir al máximo los efectos negativos del evento adverso.

COMENTARIOS.

En este espacio se podrá detallar alguna información importante adicional.

Ejemplo:

29 ECUADOR

Datos de Iglesia o Centro de Culto Religiosocon Nómina de Brigadistas

DIRECCIÓN DEL TEMPLO

TOTAL DE INTEGRANTESNº DISCAPACITADOS

DENOMINACIÓN O NOMBRE DE LA IGLESIA

FECHA DE INICIO DEFUNCIONAMIENTO__________ / __________ / __________

Nº DE REGISTRO

Nº HOMBRES

día mes año

Nº MUJERES

TELÉFONO

DÍAS DE REUNIÓNCOORDENADAS UTM

Nº

1

2

3

4

5

6

7

8

TELÉFONODIRECCIÓNEmergencias ECU 911

Cuerpo de Bomberos

Ambulancia

Dirección Provincial de Gestión de Riesgos

Clínica/Hospital

Cruz Roja

Policía Local

Líder religioso, Párroco o Pastor

RECURSOS DISPONIBLES

Teléfonos para emergencia

Datos personales de los BrigadistasNOMBRE Y APELLIDOS

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS

BRIGADA DE EVACUACIÓN

TIPO DESANGRE

EDAD GÉNEROTELÉFONOM F

CARGO

COORDINADOR

LÍDER

BRIGADISTA

BRIGADISTA

BRIGADISTA

BRIGADISTA

BRIGADISTA

LÍDER

BRIGADISTA

BRIGADISTA

BRIGADISTA

BRIGADISTA

LÍDER

BRIGADISTA

BRIGADISTA

BRIGADISTA

Con el aporte financiero de:

IASD Central de Esmeraldas A

Av. Colón - frente al Parque Infantil

598 integrantes292 hombres

306 mujeres

Miércoles y Sábado

27 agos 1960

Ángel Guillermo Villacís

Jose Adrián Guamán Paredes

35 0990576603

0999376139 0985494638 0981797982 0995553666

0969179703 0968452401 0979902476 0999661038 0997976305

0839787014 0981228339 766 157

703 984

X

18 X Jose Eduardo Vélez Rosero16 X Jose Manuel Basurto Moreira16 X Elizabeth Loor Alcivas25 X

Jonathan Alfredo Pin Tenorio17 X Edwar Sebastián Justavino Echeverry17 X Jackson Josué Cotero Bagui 16 X Evelyn Helen Pata Paredes23 X Patricia Elizabeth González Paredes24 X

Daniel Israel Guevara Loor20 X Adrián Fabián Romero Zambrano32 X Kenzo Adrián Guerrero Mosquera16 X Verónica Guamán Valarezo33 X

102

131

101

(02) 2-469-009

911 Julio Endara e Itchimbía - Quito

Veintinilla y Reina Victoria

6 de Diciembre y Río Coca

Antonio Elizalde y Gran Colombia

Robles y Tamayo

Esta ficha deberá estar colocada en un lugar visible al

ingreso de la iglesia y en los lugares que se considere

necesario.

30ECUADOR

PUNTO DEENCUENTRO

30

Un simulacro es un ejercicio práctico sobre cómo se debe actuar en caso de una evacuación real,

provocada por un sismo, incendio, inundación, erupción volcánica, etc.

Realizar un simulacro tiene muchas ventajas. La primera de ellas es que podemos comprobar con

anticipación si las acciones de preparación son eficientes, esto permite corregir la situación para una mejor

respuesta de la emergencia o desastre. Por otra parte, nos permite estar bien entrenados para actuar

correctamente ante un evento adverso. Una ventaja adicional es que fomenta la cultura de prevención

entre los miembros de la Iglesia/congregación, hermandad o feligresía.

Después de realizar uno o varios simulacros, se deberá discutir y analizar los puntos que se consideren

deficientes e incompletos dentro del plan para corregirlos y quedar realmente convencidos de que el

PLAN DE EMERGENCIAS DEL CENTRO DE CULTO RELIGIOSO está debidamente elaborado.

Involucre la participación de los niños, jóvenes y ancianos con actividades específicas dentro de

toda práctica. Finalmente establezca las fechas para realizar dos simulacros al año.

Previo al simulacro:1. Imaginar algunas situaciones de emergencia probables en su localidad.

2. Establecer el día, la hora y el posible escenario del simulacro y actores.3. Determinar y articular los roles de cada uno de los miembros de las brigadas, congregación y participantes para un adecuado desarrollo del ejercicio.

En el día del ejercicio:1. Activar la voz (o mecanismo) de alarma.2. Interrumpir inmediatamente las actividades y

desconectar el abastecimiento del suministro eléctrico que este funcionando (de ser posible).3. Activar las brigadas conformadas.4. Evacuar con orden. No correr, no gritar, no empujar y hacerlo siempre por la ruta identificada como segura.5. Llegar al punto de reunión establecido.

6. Verificar que nadie falte y que todos se encuentren bien.

7. Retornar a las instalaciones con orden.8. Evaluar los resultados y ajustarlos al cumplimiento del plan de emergencias.

6 SIMULACRODE EVACUACIÓN

Pasos a realizar en un simulacro

ECUADOR

31 ECUADOR

SECCIÓN # 4: ACCIONES DE RECUPERACIÓN

¿QUÉ HACEMOS LUEGO DE LA EMERGENCIA?

Una vez que la emergencia ha terminado o ha sido controlada, es necesario que toda la iglesia se encuentre

informada sobre el evento y saber las acciones que posteriormente realizaremos para volver a nuestras

actividades cotidianas. Ejemplo: después de un sismo, verificar el estado del templo en relación a la

infraestructura, servicios básicos, etc. (a partir de una evaluación de daños inicial efectuado por el equipo

EDAN conformado - ver conformación de brigadas del punto 4).

ACTIVIDAD.Son las acciones que tomamos frente a un problema detectado en nuestra iglesia. Por ejemplo: ¿los feligreses

están bien de salud?, ¿nos encontramos fuera de peligro?¿La estructura del edificio presenta daños? etc.

RESPONSABLE.

Se detalla la personas responsables de realizar las acciones necesarias para actuar de forma correcta frente

a algún problema.

COMENTARIOS.

En este espacio se podrá detallar alguna información importante para no olvidarla, o información que

complemente lo anterior.

ACTIVIDAD

¿Qué hacemos luego de la emergencia?Responsable ComentariosUna vez que ha pasado la emergencia se restablecerá la

normalidad.

Revisar la existencia de corto circuitos, fugas de agua

Decidir si el edificio es funcional Coordinador

Amelia

Fernando apoyo B. de incendios

apoyado por el resto del equipo EDAN

EDAN - Evaluación de daños y análisis de necesidades

Limpiar y asegurar el edificio y sus alrededores

∗

∗

(Continuación Plan de acción)

32ECUADOR

4.1 Ficha EDAN Inicial

Con el aporte financiero de:

Tipo de evento:

Provincia: Cantón

Nº de rescatados y evacuados

Nº de adultos heridos

Nº de heridos menores de edad

Nº de personas con discapacidad heridas Nº de muertos Observación

Distrito:

Nombre de la iglesia:Dirección:

Referencias del lugar:

Nombre del Evaluador: Teléfono:

Breve descripción del evento:

Nombre del albergue o familia acogiente donde fue evacuada la familia

I N F O R M A C I Ó N G E N E R A L

Afectación a los miembros de la iglesia

AFECTACIÓN

Damnificado # Afectado # Albergue # Familiaacogiente

#

ALIMENTACIÓN

Tipo de lesiónNombres y apellidos EdadGénero

H MNombre del centro hospitalario

donde fue trasladado el paciente

Afectación en la salud

DestruidaTipo de Construcción Sin daño Daño parcial Género Especifique el tipo de daño y el lugar de afectación

Análisis de daños estructurales de la iglesia

Cemento

Mixta

Caña

Madera

Análisis de necesidades

Recibe bonoNº

1

2

3

Nombres y apellidos Nº de Cédula Edad SI NO Observaciones

Información adicional

NECESIDAD

Alimentos

Atención médica

Atención psicológica

Vivienda

SI NO CANTIDAD NECESIDAD

Agua

Frazadas

Colchones

Vestimenta

Alojamiento temporal

SI NO CANTIDAD

Esta �cha la llenará el EQUIPO EDAN después de ocurrida la emergencia o desastre. Entréguela a la autoridad competente presente en el área (SNGR).

FICHA DE EVALUACIÓN INICIAL DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES

Rea

lice

la

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d

33 ECUADOR

Esta matriz tiene la finalidad de evitar que los recursos humanos, económicos o materiales reconstruyan

vulnerabilidades y riesgos existentes antes de una nueva emergencia o desastre, es decir el trabajo y recursos

que se emplee en la recuperación no generen un problema mayor ante una nueva emergencia o desastre, y por el

contrario se hagan acciones responsables con una priorización bien identificada. La recuperación debe apuntar a un

fortalecimiento de las capacidades locales con enfoque a la reducción de riesgos, en la recuperación del desarrollo

integral. Es importante la estimación de costos de las reparaciones ante la posible ocurrencia de un evento adverso

futuro.

La manera de priorizar las actividades debe realizarse según el Costo- Beneficio, en pocas palabras, tiempo, lugar y

circunstancia respecto al capital económico y humano que se tiene según las necesidades de recuperación.

ACCIONES DE RECUPERACIÓN DESPUÉS DE PRESENTARSE UN EVENTO ADVERSO

4.2 Matriz para establecer las aciones de recuperación despues de un evento adverso

ACCIONES DE RECUPERACIÓN

LUGARES DE ENFOQUE RESPONSABLES COSTOS NIVEL DE PRIORIDAD

$ ALTA MEDIA BAJARehabilitar oficinasRehabilitar ComunicacionesRehabilitar cisternas de agua potableReconstrucción de infraestructura

Para poder desarrollar esta matriz es fundamental que el Comite de Gestión de Riesgos (CGR) de la institución

se reuna y determine cuáles serán las acciones de recuperación despues de un evento adverso, para ello el

equipo EDAN deberá presentar un informe sobre la ficha EDAN que han levantado para que los directivos

tomen decisiones priorizando las acciones de recuperación.

¿Qué es una ficha EDAN?

Corresponde a un formato que permite evaluar de manera preliminar los impactos negativos productos de

una emergencia o desastre y solicitar los insumos insdispensables para la atención inmediata de las mismas.

De una manera general describe el tipo de evento adverso, las personas afectadas, los espacios afectados y sus

necesidades inmediatas.

Será remitida a las instituciones competentes para la gestión adecuada de estos recursos.

7 ANEXOS

34ECUADOR

Para identificar el nivel de riesgo de incendio por varios objetos, debemos conocer cuál es su carga calórica

o carga combustible, con lo que tendríamos una idea mucho más cercana del riesgo que se produciría al mantener

guardado materiales en bodegas o sitios de almacenamiento dentro de las iglesias o centros de reunión. Mediante

inspecciones de orden y limpieza se reubicarán o eliminarán las cosas que consideren innecesarias enviándolas a

reciclaje o a la basura.

El concepto de CARGA CALÓRICA representa la cantidad de calor que se generaría si TODO el material

combustible presente en el sitio se quemara COMPLETAMENTE, la cual es medida en cuantas calorías o Kilocalorías se

generarían por cada metro cuadrado de área incendiada (o potencialmente incendiada). Por lo que su cálculo consiste

en hacer un “listado” de todos los materiales que se encuentren en el lugar que se está evaluando (incluyendo los

materiales de acabados tal como pisos, alfombras, cortinas y otros como muebles de madera, etc. siempre y cuando

estos sean combustibles) determinando la cantidad de Kilogramos de cada uno de dichos materiales. La cantidad

de cada material se multiplica por el “Calor de Combustión” del material correspondiente (Ver cuadro A), y al final

se suma todo el calor que potencialmente se produciría (Ver cuadro B) y se divide por el área evaluada. APLIQUE LA

FORMULA a cada material y luego sume las cantidades. A continuación se indican algunos materiales y su cantidad de

energía calórica generada:

FÓRMULA:

Ccal (Kcal/kg x Masa (kg) 4500 (Kcal/kg) x Área (m2)

Qc = Carga combustible medida en Kilogramos/m2.∑ = SumatoriaCC = Carga Calórica medida en Kcal/kg.M = Masa o Peso medida en kilogramos.4500 = Contante de 4500 medida en Kcal/kg.A = Área medida en metros cuadrados.

Qc = ∑

CUADRO A: Materiales combustibles con su Carga Calórica.

CUADRO B: Fórmula de CARGA COMBUSTIBLE

Un ejemplo sencillo: En un salón de 50 metros cuadrados se tienen los siguientes materiales: 280 Kg de Madera, 70 Kg de Propano GLP (Gas licuado de petróleo), 50 Kg de Plástico y 10 Kg de Gasolina.

Según lo anterior, la cantidad Total de Calor que se produciría si se quemara TODO lo que hay en el salón, sería:

Si sumamos todos los subtotales 5,6 kg/m2 + 3,71 kg/m2 + 1,6 kg/m2 + 0,46 kg/m2 = 11,37 kg/m2.

Entonces, el total de calor (Kilocalorías) que se generaría si se quemara TODO el material, sería de 2´560.000 Kilocalorías

Por tanto si el salón tiene 50 metros cuadrados de área, la CARGA CALÓRICA sería igual a 2560000 / 50 = 51200 Kcal / m2

(equivalente a 11.37 Kilogramos de material por metro cuadrado).

Encasillándolo en los tipos de riesgo, podríamos establecer que el riesgo es BAJO por ser menor a 35kg/m2 en esa área, sin embargo es necesario sumar las otras áreas y cuantificar el total de ese piso y luego comparar.

MATERIAL Etanol Cartón Lana Gasolina Madera Papel GLP (Gas doméstico) PlásticoCARGA

CALÓRICA (Kcal/Kg)

6450 4000 5000 10500 4500 4000 11940 7200

TIPO DE RIESGO

Existirá un:Riesgo Leve o Bajo: Menos de 160.000 Kcal/m2 o menos de 35 Kg/m2

Riesgo Moderado: Entre 160.000 y 340.000 Kcal/m2 o entre 35 y 75 Kg/m2

Riesgo Extra (alto): Más de 340.000 Kcal/m2 o más de 75 Kg/m2

MATERIAL 1: Madera Masa o Peso : 280 kgCarga Calórica: 4500 Kcal/kgÁrea : 50 m2

MATERIAL 2: GLP Masa o Peso : 70 kgCarga Calórica : 11940 Kcal/kgÁrea : 50m2

MATERIAL 3: PlásticoMasa o Peso : 50 kgCarga Calórica : 7200 Kcal/kgÁrea : 50m2

MATERIAL 4: Gasolina Masa o Peso : 10 kgCarga Calórica:10500 kcal/kgÁrea : 50m2

4500 (Kcal/kg ) x 280 (kg) 4500 (Kcal/kg) x 50 (m2)

11940 (Kcal)/kg x 70 (kg) 4500 (Kcal/kg) x 50 (m2)



Qc1 = 5,6 kg/m2 Qc2 = 3,71 kg/m2 Qc3 = 1,6 kg/m2 Qc4 = 0,46 kg/m2

Qc1 = ∑ Qc2 = ∑ Qc3 = ∑ Qc4 = ∑

CÁ

LCU

LOS

7.1 Riesgo de incendio por acumulación de objetos y carga calorica

35 ECUADOR

1) Para que exista una sostenibilidad del trabajo que se ha realizado a través del PLAN DE EMERGENCIAS PARA IGLESIAS O CENTROS DE CULTO RELIGIOSO es indispensable realizar una revisión y actualización cada año, y la ejecución de al menos dos simulacros con la feligresía por año calendario. Fecha máxima para realizar el PRIMER SIMULACRO hasta la tercera semana de Mayo; fecha máxima SEGUNDO SIMULACRO hasta la tercera semana de Noviembre.

2) Los líderes de la Iglesia o Centro de culto religioso deben motivar al coordinador y los brigadistas a que realicen acuerdos con organizaciones entendidas en la materia para recibir capacitación en los temas correspondientes a sus brigadas por ejemplo:

B. Primeros Auxilios. - contactar con Cruz Roja Ecuatoriana, Ministerio de Salud a través de sus Unidades de Salud. B. Prevención y Control de Incendios.- contactar con el Cuerpo de Bomberos local. B. Evacuación.- contactar con la Dirección provincial de Gestión de Riesgos y Cuerpo de Bomberos local.

3) Cada Iglesia que desee realizar un trabajo de impacto en la localidad donde se encuentra asentada, debe realizar las acciones de coordinación con los líderes comunitarios u otros actores para realizar el apoyo al Comité Comunitario de Reducción de Riesgos, de esta manera podrá ayudar de la mejor manera a la población circundante en caso de una emergencia en la comunidad con su voluntariado que ha sido formado.

4) Para las reformas,cambios o arreglos que se hayan determinado en la identificación de riesgos dentro del desarrollo del plan de emergencias, se recurrirá al autofinanciamiento por parte de la misma congregación o a la ayuda de los organismos que las financian.

5) Para planificar las actividades, se procurará elegir los días adecuados que ofrezcan garantías de convocatoria de todos los responsables, líderes e integrantes de las brigadas conformadas.

6) Utilícese todos los recursos disponibles y dotados en función de las actividades programadas de manera óptima. Se recuerda que son bienes a favor de la iglesia.

7) En lo posible, tratar de minimizar las especulaciones y acciones descoordinadas.

8) Al comprar insumos o materiales para la implementación del PLAN, busque productos que sean acorde a la normativa nacional vigente. Esto con la finalidad de estandarizar y generar una uniformidad a lo largo de todas las congregaciones religiosas.

RECOMENDACIONES

Education

Manual Plan de Emergencias para Entidades Religiosas - ADRA