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ECSAH
• Fase de la estrategia de aprendizaje: Primer Estudio de Caso
Legislación de la ComunicaciónHarold Rozo
Colombia21 de junio de 2016
Fin del marco regulatorio para radio
Artículo 1°. Objeto. La presente resolución tiene por objeto expedir el Reglamento del Servicio de Radiodifusión Sonora que desarrolla los alcances, objetivos, fines y principios de dicho servicio público; las condiciones para su prestación; los derechos y obligaciones de los proveedores; los criterios para la organización, encadenamiento y concesión del servicio, así como su clasificación y las condiciones de cubrimiento del mismo.
Fin del marco regulatorio para televisión (proyecto)
ARTÍCULO 1º.- Objeto y Alcance. En cumplimiento de lo ordenado por el artículo tercero del Acto Legislativo número 02 de 2011, la presente Ley define la distribución de competencias entre las entidades del Estado que tendrán a su cargo la formulación de planes, la regulación, la dirección, la gestión y el control de los servicios de televisión y adopta las medidas pertinentes para su cabal cumplimiento, en concordancia con las funciones previstas en las Leyes 182 de 1995 y 1341 de 2009
Fin del marco regulatorio para televisión (comunitaria)
ARTÍCULO 1. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente Resolución reglamenta el servicio de Televisión Comunitaria cerrada sin ánimo de lucro prestado por las Comunidades Organizadas en relación con los requisitos de las licencias, los aportes y pagos por compensación, la programación, el inicio de operación, los derechos, las obligaciones, Continuación de la Resolución No. de Hoja No. 11 de 73 las garantías, las prohibiciones de los licenciatarios, su régimen sancionatorio y de transición
Fin del marco regulatorio para prensa (escrita)
El objeto de este marco regulatorio es dictar disposiciones sobre prensa, tratando de equilibrar la libertad de expresión y prensa con los intereses del Estado
Artículos más importantes a criterio propio
Televisión
13ero
14to
15to16to
10mo
4to 8vo 11avo
4to 5to
Radio
Prensa
Artículos mas relevantes de los estatutos de radio.
• Artículo cuarto: Finalidad– Por cuanto se sientan las bases democráticas y los
valores que deberían cimentar la producción radial colombiana
• Artículo quinto: Principios– Ya que se postulan los principios esenciales para el
ejercicio radiofónico como servicio público: democracia, pluralismo, responsabilidad social, imparcialidad, libertad de expresión, infancia.
Artículos mas relevantes de los estatutos de televisión.
• Artículo décimo: Área de cubrimiento y número de asociados– Este artículo limita la audiencia de los canales
comunitarios a un circuito cerrado, favoreciendo el interés de la televisión privada.
• Artículo decimotercero: Promoción de contenidos audiovisuales– Aquí se estipula el destino de la pauta publicitaria y el
ánimo de no lucro (reinversión) que debe regir a los canales comunitarios.
Artículos mas relevantes de los estatutos de televisión.
• Artículo decimocuarto: Responsabilidad por la programación– En éste se despolitizan los canales comunitarios y se
promueve la formación de valores cívicos a través de este medio como finalidad de la televisión comunitaria.
• Artículo decimoquinto: Obligaciones específicas de programación– Donde se obliga que en la señal de televisión
comunitaria se retransmitan los canales privados de televisión, favoreciendo el oligopolio de estos
Artículos mas relevantes de los estatutos de televisión.
• Artículo decimosexto: Canal comunitario– Se estipulan las mínimas horas semanales de
programación propia de los canales comunitarios, práctica que desfavorece la creación de nuevos canales y la permanencia de canales pequeños donde la pauta publicitaria no es suficiente para producir tantas horas de programación propias.
Artículos mas relevantes de los estatutos de prensa.
• Artículo cuarto:– Se prohíbe la intervención política del gobierno en los
medios de comunicación escritos mediante la pauta• Artículo octavo:
– Se censura la prensa anónima, panfletaria o alternativa que no quiera identificarse ante el gobierno
• Artículo undécimo:– Se autoriza a la policía para actuar contra la prensa
pirata, anónima o de resistencia, es una forma velada de censura
Semejanzas y diferencia entre los marcos regulatorios
Radio Televisión Prensa
*Semejanzas -Los tres marcos regulatorios se asemejan en que mediante la constitución se busca que el Estado controle, regule y limite los alcances de la comunicación. Que se favorezcan los intereses estatales y en algunos casos incluso los privados mediante las concesiones y el uso del espectro electromagnético.
*Diferencia -El marco para radio es muy equilibrado, por una parte cuenta con regulaciones de orden técnico pero también político y económico
*Diferencia -El estatuto para televisión parece que solo quisiera entorpecer la labor de los canales comunitarios y favorecer los intereses de la televisión privada.
*Diferencia -El marco regulatorio de prensa está muy enfocado en el mantenimiento del control estatal sobre las publicaciones
Elementos obsoletos en los marcos regulatorios.
• En un mundo globalizado donde los medios y plataformas alternativas de comunicación están teniendo una presencia tan fuerte es absurdo que los Estados continúen con una política regulatoria tan rígida. En pro de una verdadera democracia mediática cualquiera debería poder producir contenido audiovisual, sonoro o escrito, eso es justamente los que está pasando con medios como whatsapp, Facebook, twitter o youtube, donde los usuarios están pasando del rol de consumidores al de creadores de contenido.