Modelo para la gestión social del desarrollo de Antioquia

CENTRO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA SISTÉMICA

MODELO DE PLANEACIÓN Y SIMULACIÓN ECONÓMICA PARA

LA GESTIÓN SOCIAL DEL DESARROLLO EN EL

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA


PRESENTACIÓN

Desde el 2004, la Fundación ECSIM viene realizando con la Gobernación de Antioquia, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y la Alcaldía de Medellín, bajo el Contrato de Asesoría No. 085 de 2004, el convenio No. 434 de 2004 y el contrato No.520000220 de 2004, respectivamente, un Sistema de Simulación dirigido a soportar un modelo integral para la Gestión Social del Desarrollo. Este es un sistema de planificación con base en Dinámica de Sistemas que propicia el desarrollo del territorio bajo esquemas de sistemas complejos cuyas dinámicas son simuladas obteniéndose múltiples escenarios para el mediano y largo plazo.


FUNDACIÓN ECSIMLa Fundación ECSIMFundación ECSIM es un Centro de

Investigaciones en Economía Sistémica

dedicada a la investigación, la consultoría, la

educación y el desarrollo científico y

tecnológico. Su propósito es contribuir a la

construcción social de estructuras y procesos

de integración de los individuos, y a la

generación de bienestar que nos conduzcan a

estados de desarrollo más equilibrados, justos

y sostenibles.


OBJETIVO GENERAL

Elaborar un Sistema de Planeación y Simulación dirigido a soportar un modelo integral para la Gestión Social del Desarrollo en las comunidades, que sirva para el monitoreo de la evolución de la transformación Departamental, Metropolitana y Municipal.


PRODUCTOS

Modelo económico DESAGREGADO EN CINCO BLOQUES para el departamento, que simule la creación de empleo, la expansión de la economía, las exportaciones y el impacto socioeconómico. Contiene la evaluación del impacto de la expansión de las actividades claves en cada bloque.

DEPARTAMENTO


PRODUCTOS

► Modelo de demandas de la población: Modelo de gestión social del desarrollo en el Área Metropolitana con la simulación de IDH y los indicadores socioeconómicos en educación, salud, vivienda y el impacto en los mismos de la expansión de las actividades económicas claves para los municipios del Valle de Aburrá.

► Modelo de simulación de requerimientos de espacios urbanísticos: Para la expansión de la actividad económica y del consumo de las familias, se establecerán los escenarios de requerimientos de metros cuadrados de áreas urbanas, empresariales y de vivienda.

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ


PRODUCTOS

► Modelo de simulación de requerimientos de transporte y movilidad: Para la expansión de la actividad económica y del consumo de las familias, se establecerán los escenarios de requerimientos de transporte y movilidad de materiales y personas.

► Modelo de simulación de impactos ambientales: Para la expansión de la actividad económica y del consumo de las familias, se establecerán los escenarios de impacto ambiental por emisión de gases, consumo y vertimiento de aguas y desechos sólidos.

ÁREA METROPOLITANA DEL VALLE DE ABURRÁ


PRODUCTOS

► Modelo económico para el Área Metropolitana que simule la creación de empleo, la expansión de la economía, las exportaciones y el impacto socioeconómico, para con ello hacer seguimiento a los impactos generales del Plan de Desarrollo Municipal y las estrategias de crecimiento y desarrollo socioeconómico.

► Modelo de gestión social del desarrollo en el Área Metropolitana y el Valle de Aburra con la simulación de los indicadores socioeconómicos. Simula el comportamiento de: Ingreso, perfil de empleo, educación, salud, vivienda, y alimentación para establecer el impacto en los mismos de la expansión de las actividades económicas claves.

MUNICIPIO DE MEDELLIN


ANTECEDENTES

El Modelo de Ocupación Territorial y la Transformación Socioeconómica - PLANEA Y DAP-D

Los Escenarios propuestos para Antioquia, Macroescenarios de Futuros Posibles – PLANEA

Construyendo la ventaja competitiva de Medellín - MONITOR – CAMARA

DE COMERCIO DE MEDELLÍN PARA ANTIOQUIA - 1994

Ejercicio Prospectivo DAP-M

ESUMER - SUBDIRECCIÓN DE PROSPECTIVA - 2004

La Agenda de Innovación y Desarrollo Científico y Tecnológico

para Medellín y Antioquia


Visión Colombia II Centernario 2019. Antioquia Siglo XXI, Vision Antioquia Siglo 21,

Planea. “La Mejor esquina de América”. Objetivos del Milenio. Planes estratégicos: Medellín, Valle de aburra,

Aburrá sur, Aburrá norte. “Lineamientos de política pública, desarrollo

económico, generación de empleo…” UdeA, Jorge Lotero.

ARTICULACIÓN CON OTROS TRABAJOS:


PROPUESTAS DE TRANSFORMACIÓN

SOCIOECONÓMICA

LOS ESCENARIOS


Hacia donde nos dirigimos inercialmente:

► Crecimientos de las exportaciones del ► 6% anual y del consumo interno del

2.5%► Incrementos de la productividad del 1%

anual.► Sin capacidad de innovar.

En 15 años:► El desempleo superaría el 20%.► El Ingreso per. Capita sólo

alcanzaría 2600 dólares anuales.


Hacia donde podríamos dirigimos:

► Innovando a ratas del 5% anual.► Incrementos de la productividad del 4% anual► Con Crecimientos de las exportaciones del

10% anual y del consumo interno del 4.5%

En 15 años:► El desempleo llegaría al 4%► El Ingreso per Cápita alcanzaría

7000 dólares anuales.


EL EJE CENTRAL DEL PROCESO PROSPECTIVO:

CONTRUCCION DE LA VISION DE REGION

IDH/ICV

Años

EL MODELO DE REGION

Trayectoria de degradación

Trayectoria de tendencial

Trayectoria de crecimiento alto

Dinámicas virtuosas de desarrollo

Asistencialismo no sostenible

IDH: Índice de Desarrollo HumanoICV: Índice de Calidad de Vida


CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN DE REGIÓN:FUNCIÓN DEL MODELO DE SIMULACIÓN

DINÁMICO

Años

IDH/ICV

EL MODELODE REGION

Trayectoria de degradación

Trayectoria de tendencial

Trayectoria de crecimiento alto

Dinámicas virtuosas de desarrollo

Asistencialismo no sostenible

EL MODELO DE SIMULACIÓN:

Se simulan trayectorias estableciendo indicadores claves de transformación de la Región para cada uno de los temas críticos.

Se diseñan y evaluarán los efectos de políticas públicas y acciones de la ciudadanía.


ESCENARIOS DE LARGO PLAZO PARA LA ECONOMÍA DE ANTIOQUIA, SUS REGIONES Y EL

VALLE DE ABURRÁ 2004 - 2020

- +

-

++EXPANSIÓN DE

DEMANDALO INTERNO COMPENSA

LO EXTERNO

LO EXTERNO COMPENSA LO INTERNO

INTEGRACIÓN SOCIAL, GESTIÓN PÚBLICA,

EQUILIBRIO TERRITORIAL YTENENCIA DE LA TIERRA

CONTRACCION DE DEMANDA

DINÁMICA EMPRESARIAL Y DE

MERCADOS INTERNOS Y EXTERNOS

Zona de baja probabilidad

Crec. Sup al 6%Zona de alta probabilidadCrec. Entre el 3.1 y 4.9%

POSICIÓN ACTUAL

POSICIÓN OBJETIVO

ARRIEROS SOMOS

CINCO PARA EL PESO

LA MEJOR ESQUINA

CON EL MISMO CARRIEL

Zona de muy baja

probabilidad

Crec. Inf a 3 %


ESCENARIOS DE LARGO PLAZO PARA LA ECONOMÍA DE ANTIOQUIA, SUS REGIONES Y EL VALLE DE ABURRÁ

2004 - 2020

- +

-

++EXPANSIÓN DE

DEMANDALO INTERNO COMPENSA

LO EXTERNO

LO EXTERNO COMPENSA LO INTERNO

DINÁMICAS DE INTEGRACIÓN SOCIAL Y GESTIÓN PÚBLICA

CONTRACCION DE DEMANDA

DINÁMICA EMPRESARIAL Y DE

MERCADOS INTERNOS Y EXTERNOS

Zona de baja probabilidad

Crec. Sup al 5%Zona de alta probabilidadCrec. Entre el 3.1 y 4.9%

POSICIÓN ACTUAL

POSICIÓN OBJETIVO

SÓLO TACITAS

DE PLATA

ETERNA CASI PRIMAVERA

LA FERIA DE FLORES

PUROSCOLOMBIAMODA

S

Zona de muy baja

probabilidad

Crec. Inf a 3 %


¿COMO PODEMOS OBTENER UN MODELO DE OCUPACIÓN

TERRITORIAL SOSTENIBLE Y COMPATIBLE CON LA

TRANSFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA?

LA PREGUNTA


Esto depende de un nuevo

modelo de ocupación territorial


EL MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL Y LA

TRANSFORMACIÓN SOCIOECONÓMICA

PLANEA Y DAP-D


PLANEA

El Plan Estratégico de Antioquia –PLANEA- es un proceso dinámico de planeación territorial departamental y un ejercicio continuo de reflexión y planificación de la región, que propone las siguientes cuatro líneas para el desarrollo de Antioquia con un horizonte al 2020:

► Articular e integrar territorialmente a Antioquia► Adoptar un modelo de desarrollo humano, integral y

sostenible.► Revitalizar la economía regional.► Fortalecer el tejido social.


HACIA UN NUEVO MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL REGIONAL

En la expresión territorial del nuevo modelo que se propone, Antioquia:

► Constituye una región abierta a las interrelaciones socioeconómicas y culturales aprovechando su localización geoestratégica y la ventaja de los grandes ríos que atraviesan su territorio, para generar nuevas actividades productivas y para proyectarse como nodo principal en los flujos nacionales e internacionales.

► Localiza su desarrollo económico en todo el territorio, respetando los determinantes impuestos por el medio natural y con una explotación sostenible de sus potencialidades diferenciales, propiciando condiciones de equidad regional. En este contexto, su región central presenta una reconversión productiva consolidada que propicia y complementa las dinámicas económicas del resto del departamento.

► Soporta el desarrollo en un sistema urbano-regional de asentamientos articulados en red, que provee las facilidades y servicios requeridos por la población y el Sistema productivo.

► Cuenta con una infraestructura de transporte y comunicaciones eficiente y moderna que genera vínculos flexibles que permiten la integración, tanto al interior del departamento y sus regiones, como con los nodos y regiones vecinas y la vinculación a las dinámicas económicas nacionales e internacionales.



SOCIOECONÓMICA

AGENDA DE INNOVACIÓN


Para que Medellín pueda entrar a la economía de la innovación tendrá que invertir agresivamente en su capital humano, pues este es el factor de producción más importante en las industrias donde Medellín debe entrar (Inf. Monitor, 1995 p. 8). La mentalidad de los empresarios de Medellín es “más avanzada”, es decir, tienen una mayor habilidad para tomar riesgos, una mejor actitud hacia la inversión y el manejo de la estructura de sus deudas. Sin embargo, lo paradójico es que desde hace cincuenta años están en la misma situación, con una economía basada en la inversión. Mientras que existen ejemplos de países como Corea que en 1930 era un país basado en factores y ahora ya va pasando a la etapa de innovación, Medellín no ha cambiado su modelo (Inf. Monitor, 1995 p. 10 ).

ESTUDIO MONITOR ... “CAMBIO DE MODELO” (1994)


AGENDA DE INNOVACIÓN

¿Qué debemos aprender a ¿Qué debemos aprender a HACER generar una dinamica de HACER generar una dinamica de

crecimiento que trasforme la región crecimiento que trasforme la región en los próximos 15 años?en los próximos 15 años?

La Agenda de Innovación se desarrolló en el año 2004 por el Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia - CTA-,

con el apoyo de la Fundación ECSIM.


RESULTADOSComo resultado del desarrollo de la Agenda de Innovación, se identificaron finalmente 15 actividades de la economía regional en los cuales prioritariamente se deben generar las propuestas de agenda de desarrollo científico y tecnológico, los cuales son:

► Agroindustrias e industrias de alimentos (incluyendo forestal).► Salud y ciencias de la vida.► Fibras textiles y confecciones.► Industrias biotecnológicas.► Equipos y tecnologías de comunicación y electrónica.► Industria de software.► Servicios de ingeniería y consultoría.► Maquinaria y equipo.► Partes y equipos de transporte. (Prioritariamente el subsector

de autopartes).► Medio ambiente.► Energía.► Instrumental industrial y científico.► Industria Química, plástico y nuevos materiales► Industria Farmacéutica.


CONCLUSIONESAGENDA DE INNOVACIÓN (1)

► Los países que han logrado mejorar significativamente en sus tasas de innovación han obtenido aumentos importantes y diversificación de sus exportaciones, así como altas tasas de crecimiento económico, las cuales se reflejan en los elevados niveles de ingreso per cápita

► La productividad no solo tiene implicaciones sobre la economía, sino que también tiene implicaciones sociales, y su fin último es mejorar la calidad de vida de las personas, debido a que las mejores de productividad generan mayores niveles de competitividad, mayores niveles de producto y mayores beneficios generales.

► La estabilidad política y económica genera el camino propicio para crear acciones encaminadas a crear nuevas ventajas competitivas. La ciencia, la tecnología, la innovación y como reflejo de esto, la educación, normalmente son los focos de estas acciones.


CONCLUSIONES AGENDA DE INNOVACIÓN (2)

► Las economías que logran moverse entre los 9.000 y 16.000 dólares de ingreso per cápita, son aquellas que están construidas intensivamente en alta tecnología y capital humano. En ellas predominan las industrias: Química, electrónica, eléctrica, de equipos de óptica y precisión, así como manufacturas altamente tecnificadas, como alimentos y productos metálicos.

► La introducción a la economía de productos de un alto valor agregado se fundamenta principalmente en la demanda de mercados extranjeros, por lo que una fuerte orientación exportadora de la economía y la industria debe ser la estrategia de crecimiento y desarrollo. Dicha economía debe presentar ventajas competitivas en bienes como: Equipos y componentes electrónicos, productos químicos, maquinaria no eléctrica, y equipos de transporte, entre otros.

► Dichas economías de alto ingreso, también presentan mayores niveles de empleo al interior de industrias manufactureras del tipo de alta tecnologías y gran innovación como: Computadores, equipos electrónicos en general, equipo óptico y de precisión, químico, entre otros.



SOCIOECONÓMICA

LAS DINAMICAS REGIONALES Y

POBLACIONALES


Una ciudad o una subregión atrae población siempre y cuando ofrezca a sus habitantes seguridad ciudadana, los servicios públicos necesarios, educación, empleo, vivienda y un nivel de ingreso adecuado.

Tasa dedesempleo

Seguridadciudadana

Educación

Ingreso per capita

Densidadpoblacional

Disponibilidad deservicios públicos

Déficit de vivienda

Factor deatractividad

-

+

+

-

-

++

Para el Modelo desarrollado el factor de atractividad se calcula con base en el promedio ponderado de estas 7 variables, donde cada una tiene un peso equivalente a la importancia que tiene para el Valle de Aburrá dicha variable para poder atraer o no población.

FACTOR DE ATRACTIVIDAD



SOCIOECONÓMICA

EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL


SISTEMA SUBREGIONAL DE PLANIFICACIÓN

La "subregión" constituye la unidad administrativa básica del nivel supramunicipal instaurada por el Departamento para la planificación y administración del territorio, como agrupación de municipios configura un subsistema o espacio funcional para la organización y el manejo del territorio departamental. Aunque la subregión no responda plenamente a homogeneidades territoriales, ella constituye un espacio adecuado para adelantar procesos de planificación internos, aún considerando sus dinámicas de transformación y ajuste permanente en el marco del sistema territorial en que se encuentra inmerso.


DIVISIÓN TERRITORIAL SUBREGIONAL

MAGDALENA MEDIO

ORIENTE

VALLE DE ABURRÁ

SUROESTE

OCCIDENTE

NORDESTE

BAJO CAUCA

NORTEURABÁ


SUBDIVISIÓN TERRITORIAL SUBREGIONAL

1

9

7 8

2

3

4

12

6

5

10

11

13

14

1516

18

1724

23

22

20

21

19 Centro23Atrato Medio24

Norte22URABÁ

Bosques21Altiplano20

OCCIDENTE

Z. Pecuaria19C. San Juan18Suroeste Medio17Cuenca carbonífera16

SUROESTE

Sur15Centro14Norte13

VALLE DE ABURRÁ

Páramo12Embalses11Bosques10Altiplano9

ORIENTE

MAGDALENA MEDIO

V. del Nechi8V. del Cauca7

BAJO CAUCA

Cuenca del Nus6Cuenca minera5

NORDESTE

R.Cauca 4R. Porce3R.Nechí

2

Meseta 1

NORTE

ZONASSUBREGION

Planeación Departamental trabaja en función de 24 zonas y 9 subregiones.


Posición en los flujos nacionales e Internacionales

Vínculos

Sistema Urbano

Localización del desarrollo en el medio natural

Características de las variablesVariables

HACIA UN NUEVO MODELO DE OCUPACIÓN TERRITORIAL

Modelo actual Modelo propuesto Fuente: PLANEA


ZONAS HOMOGÉNEAS

Comprende las zonas del pie de monte de la Cordillera Central, y de manera especial, las planicies de los ríos Magdalena, Cauca y Nechí. Se caracteriza por la riqueza minera y las posibilidades de explotación agropecuaria en tanto se incorporen tecnologías apropiadas mediante investigación y desarrollo.

Media luna de la riqueza

Los municipios del Valle de Aburrá, los municipios cercanos de los altiplanos del oriente y norte de Antioquia así como algunos del occidente comparten una vocación económica complementaria orientada hacia los servicios, la industria liviana, las telecomunicaciones y actividades comerciales entre otras.

Región metropolitano

Territorio con un gran potencial para el desarrollo sostenible de la biodiversidad debido a su riqueza natural en flora, fauna y abundancia de aguas, hoy completamente marginado de los procesos de desarrollo.

Zona de la biodiversidad

Con suelos en un 73% aptos para la reforestación a gran escala, con promedios de rendimiento superiores a la de muchos países con presencia mundial en la producción de madera.

Herradura de la reforestación

Zona de gran potencial turístico, agropecuario, forestal, pesquero.

Costa Caribe del Urabá antioqueño

DESCRIPCIÓNZONAS


CALDASCALDAS

Riqueza en Riqueza en BiodiversidadBiodiversidad

CORDOBACORDOBA

BOLIVARBOLIVAR

SANTANDERSANTANDER

BOYACABOYACA

RISARALDARISARALDA

CHOCOCHOCO

PANAMAPANAMA

MONTERIAMONTERIA

BARRANCABARRANCA

LA DORADALA DORADA

QUIBDOQUIBDOORIENTEORIENTECERCANOCERCANO

VALLE DEVALLE DEABURRAABURRA

OCCIDENTEOCCIDENTEPROXIMOPROXIMO

PUERTO BERRIOPUERTO BERRIO

SEGOVIASEGOVIA

EL BAGREEL BAGRE

CAUCASIACAUCASIAAPARTADOAPARTADO

• ALTA CONCENTRACION DE ASENTAMIENTOS EN LA HERRADURA ANDINA.

• ALTAS DIFERENCIAS POBLACIONALES Valle de Aburrá (10 municipios)Valle de Aburrá (10 municipios) 2.716.0002.716.000 Eje Urabá (4 municipios) Eje Urabá (4 municipios) 167.000 167.000 Altiplano del Oriente Altiplano del Oriente 156.000 156.000

•CENTROS MAS DINAMICOS LOCALIZADOS EN EL TROPICO

Y CON OPORTUNIDADES EN RELACION CON CENTROS

URBANOS DE OTROS DEPARTAMENTOS.

CONVENCIONESCONVENCIONES

VALLE DE ABURRA ORIENTE POB > 150.000

OCCIDENTE PROXIMO

EJE BANANERO

CENTROS CON POBLACIONCENTROS CON POBLACIONENTRE 25000 Y 50000ENTRE 10000 Y 25000ENTRE 5000 Y 10000MENORES DE 5000

LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LOS

CENTROS URBANOS

Fuente: PLANEA

CENTRO DE ESTUDIOS EN ECONOMÍA SISTÉMICASistemas Urbanos

Transformación productos agrícolas y forestalesNodo de transporte Atlántico Pacífico

�.º

�.

�.

��.

��.

�.

�

�.

�.

�.

�.

�.

�.

�.

�.

�.

�.

�.� �.

�.�.

�.

�.

MAR CARIBEMAR CARIBE

�.

�.

.�.

�° .

° .

� .� .

� .

62

� .

�� .

� .

� .� .� . � .

� .� .

� .� .

� .� .

� .

� .

� .

� .

� �

�

��

� .

� .��

� .

� .Nechí

�.

Mutatá

�. �.�.

�.�.

�. �.�.

�. �.

�.�.�.

�.�.

�.

�.

jardín

��

��

�

�

�

�

��.

�.

�.

�.

�.

Metrópoli Regional

Ciudades Intermedias

Centros Secundarios

Centros Locales y rurales

ZONAS HOMOGÉNEAS

Biodiversidad

Metrópoli: servicios modernos, cultura.Producción de alimentos y café

Potencial forestal

SISTEMA DE RELACIONES POR SUBREGIONES

Fuente: PLANEA


PLANTEAMIENTO

De acuerdo con las potencialidades del territorio y las demandas sociales de su población, se propone un primer esbozo de un mapa geoeconómico del desarrollo que considera las vocaciones económicas, y cuyo propósito inicial es promover la asociatividad y la complementariedad entre regiones, incluidos territorios de departamentos vecinos.

Fuente: PLANEA


► El PIB

► Ventajas competitivas de cada Subregión

► Posibilidades de Integración Internacional

► Inversión- Infraestructura

► Cadenas productivas, Actividades Económicas

► Población = bloques de 500.000 habitantes

► Enfoque del Desarrollo

► Características físicas, geográficas, económicas.

FACTORES PARA DEFINICIÓN DE LOS BLOQUES

MODELO DEPARTAMENTAL


DEPARTAMENTODEPARTAMENTODE SANTANDERDE SANTANDER

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE BOYACADE BOYACA

DEPARTAMENTODEPARTAMENTODE CALDASDE CALDAS

DEPARTAMENTODEPARTAMENTODE RISARALDADE RISARALDA

DEPARTAMENTODEPARTAMENTODE CHOCODE CHOCO

GOLFOGOLFODE URABADE URABA

M A R C A R I B

E

M A R C A R I B

E

DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO DE CORDOBADE CORDOBA

DEPARTAMENTODEPARTAMENTODE SUCREDE SUCRE

N

EW

S

CENTROS DE DESARROLLO MODELO DEPARTAMENTAL


ESTRATEGIA GENERAL ► Optimizar el sistema urbano del Valle de Aburra: Modernización y complejización de las

funciones urbanas

► Oriente cercano y el occidente Cercano: Optimizarse en su papel de regiones naturales y culturales - complementariedad con la región central, dentro del orden y la autonomía.

LA GRAN REGIÓN CENTRAL


CENTROS DE DESARROLLO

CENTROS DE DESARROLLO

CENTRO 1 URABÁ - OCCIDENTE

CENTRO 2 BAJO CAUCA - NORTE - NORDESTE

CENTRO 3 MAGDALENA MEDIO - NORDESTE - ORIENTE

CENTRO 4 SUROESTE

CENTRO 5 VALLE DE ABURRÁ -(REGIÓN ORIENTE - NORTE - CENTRAL) OCCIDENTE -

SUROESTE

N

EW

S


QUE NOS DICEN LAS SIMULACIONES


ESTRUCTURA GENERAL DEL MODELO DE GESTIÓNSOCIAL DEL DESARROLLO

MODELO ECONÓMICO GENERAL:PRECIOS, INTERESES, TASA DE CAMBIO, COMPORTAMIENTOS AGREGADOS

15 SECTORES

MODELO ECONÓMICO REGIONAL:MODELO GENERAL DE POBLACIÓN Y EMPLEO

9 SECTORES

MODELO SOCIOECONÓMICO DE CIUDAD Y SUBREGIONES:PRODUCTO A 9 SECTORES

ESTRUCTURA DE LAS ACTIVIDADES

ECONÓMICAS

PIB DESAGREGADO

A TRES CIUU

ESTRUCTURA DE LA DEMANDA DE

EMPLEO

ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN

Y ESTUDIOS DE FUENTES

SECUNDARIAS

ESTRUCTURA DE LA DEMANDA POR

EMPLEO

1. ESTRUCTURA, INFORMACIÓN Y DINÁMICAS DE

FORMACIÓN

2. ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN DE COMPETENCIAS

ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA

ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN

Y ESTUDIOS DE FUENTES

SECUNDARIAS

EDINÁMICAS DE DESARROLLO

SOCIOECONÓMICO

1. AGENDA DE INNOVACIÓN

2. ENCADENAMIENTOS

DE MERCADO

IMPACTOS URBANOS

IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTOS EN MOVILIDAD Y TRANSPORTE


SUPUESTOS Y EXTERNALIDADES

Informalidad. Empleo formal (Estructura de

Informacion para el modelo). Economia ilicita y lavado de activos.


DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN LAS

CENTRALIDADES

RuralCabecera

POBLACIÓN DANE 2004REGIÓN

NUEVA CENTRALIDAD

REGIÓN CENTRAL

SUROESTE

MAGDALENA MEDIA

BAJO CAUCA

URABÁ

1’507,4774’177,7215’685,198TOTAL ANTIOQUIA

471,4133,300,9043,772,317

VALLE DE ABURRÁ - ORIENTE – NORTE – OCCIDENTE - SUROESTE

225,088152,101377,189SUROESTE

219,404154,753374,157MAGDALENA MEDIO - NORDESTE - ORIENTE

261,225278,173539,398BAJO CAUCA - NORTE - NORDESTE

330,347291,790622,137URABÁ - OCCIDENTE

Total


PRODUCTOS SIMULADOS

X

X

X

X

X

X

X

SUROESTE

XXXXOro

Carbón

XXForestales

XXXXLeche

XXXVacuno

XXXXCaña

XXXCaucho

XXXXCacao

REGIÓN CENTRAL

MAGDALENA MEDIO

BAJO CAUCA

URABÁ


PRODUCTOS A SIMULARSE

No estan simulados independientemente pero si agregados en la simulacion de los sectores:

► Café► Banano► Flores► Calcáreos

Aunque los datos de estos productos no son manejados por la Secretaría de Agricultura sino por cada uno de los gremios se podrán simular si se encuentra pertinente.


ESCENARIO TENDENCIAL

79.6977.50IDH

2,964.822,116.80Ingreso per cápita

14,117.476,087.58Exportaciones

54,792.5931,638.49PIB anual

8%12%Desempleo

2,753,2822,200,383Empleos

7,029,6395,685,198Población

20192004


ESCENARIO ALTO

82.2977.50IDH



87,494.7831,638.49PIB anual

6%12%Desempleo

2,807,7922,200,383Empleos

7,029,6395,685,198Población

20192004


ESCENARIO 9000.3

84.4777.50IDH



129,005.0931,638.49PIB anual

4%12%Desempleo

2,871,2262,200,383Empleos

7,029,6395,685,198Población

20192004


POTENCIAL DE LOS PRODUCTOS


CENTRO DE DESARROLLO URABÁ

79.7977.0775.89IDH

617892.303,005.991,952.101,496.22Ingreso per cápita

241.851,047.67905.81589.13Exportaciones

1,701.001,751.315,899.863,831.402,447.21PIB

0.060.080.11Desempleo

-33.40898,428349,335329,835284,315Empleos

746,559746,559622,137Población

ProductosEscenario

AltoEscenario Tendencial

Brecha escenario

alto

2019

2004


CENTRO DE DESARROLLO BAJO CAUCA

--77.8376.3074.97IDH

-1,963*2,969.57*2,247.501,654.221,241.46Ingreso per cápita

2346.64847.32793.88399.13Exportaciones

-2,9895,053.253,824.532,814.961,760.49PIB

0.060.080.12Desempleo

-196,261248,160222,087203,024170,188Empleos

647,273647,273539,398Población

ProductosEscenario


Brecha escenario

alto

2019

2004

*No es consistente con la población inmigrada.


CENTRO DE DESARROLLO MAGDALENA MEDIO

--83.3181.2979.72IDH

2,360346.835,682.764,001.232,975.87Ingreso per cápita

445.681,098.931,044.17506.07Exportaciones

3,371409.406,707.834,722.982,927.24PIB

--0.060.080.12Desempleo

-16,84662,020199,770191,278154,596Empleos

--448,985448,985374,157Población

ProductosEscenario


Brecha escenario

alto

2019

2004


CENTRO DE DESARROLLO SUROESTE

--83.3181.2979.72IDH

-1,460*2,571.30*2,540.661,864.621,429.13Ingreso per cápita

80.87575.10531.46284.60Exportaciones

-1,5123,059.713,028.312,218.801,417.17PIB

--0.060.080.12Desempleo

-115,514145,514162,865153,963132,865Empleos

--453,380452,624377,189Población

ProductosEscenario


Brecha escenario

alto

2019

2004

*No es consistente con la población inmigrada.


CENTRO DE DESARROLLO REGIÓN CENTRAL

--82.9280.2778.31IDH

2,863.428.605,322.943,322.262,430.88Ingreso per cápita

98.5810,923.5910,842.144307.02Exportaciones

41,790356.0366,254.6941,351.9324,108.06PIB

--0.060.080.12Desempleo

343,11735,8831,873,4791,875,4151,458,705Empleos

--4,734,5024,734,4793,772,317Población

ProductosEscenario


Brecha escenario

alto

2019

2004


LO NECESARIO PARA UN DESARROLLO

INTEGRAL


CENTRO DE DESARROLLO URABÁ

26,775.438,244.4565,019.91349,334.91284,315.0Total

2,305.9302,305.935,455.933,150.00Construcción

3,500.9703,500.9719,030.9715,530.00Telecomunicaciones

436.210436.2131,253.2130,817.00Servicios Personales

16.43016.43314.43298.00Financiero

58.34058.34178.34120.00Electricidad, Gas y Agua

15,207.98015,207.9849,336.9834,129.00Comercio

5,249.6005,249.6018,666.6013,417.00Industria

0.00258.35258.35405.35147.00Minas y Petróleo

0.0037,986.1037,986.10224,693.10186,707.00Agropecuario

FaltantesGenerados

por productos

Empleos necesarios

Empleos Escenario Alto 2019

Empleos 2004Sectores


CENTRO DE DESARROLLO BAJO CAUCA

22,028.329,870.8551,899.15222,087.15170,188.0Total

3,533.0003,533.008,353.004,820.00Construcción



19.51019.51337.51318.00Financiero


9,213.100.009,213.1029,976.1020,763.00Comercio

7,183.430.007,183.4325,654.4318,471.00Industria

0.0017,235.0717,235.0727,110.079,875.00Minas y Petróleo

0.0012,635.7812,635.7864,682.7852,047.00Agropecuario

FaltantesGenerados

por productos

Empleos necesarios




CENTRO DE DESARROLLO MAGDALENA MEDIO

22,02829,870.8551,899.15222,087.15170,188.0Total

3,533.0003,533.008,353.004,820.00Construcción



19.51019.51337.51318.00Financiero


9,213.100.009,213.1029,976.1020,763.00Comercio

7,183.430.007,183.4325,654.4318,471.00Industria

0.0017,235.0717,235.0727,110.079,875.00Minas y Petróleo

0.0012,635.7812,635.7864,682.7852,047.00Agropecuario

Faltantes

Generados por

productos

Empleos necesarios




CENTRO DE DESARROLLO SUROESTE

14,887.315,112.8130,000.14162,865.14132,865.0Total

2,386.7802,386.785,670.783,284.00Construcción

691.840691.843,834.843,143.00Telecomunicaciones


15.35015.35260.35245.00Financiero


6,139.2806,139.2820,004.2813,865.00Comercio

4,761.6604,761.6616,959.6612,198.00Industria

0.00323.38323.38507.38184.00Minas y Petróleo

0.0014,789.4314,789.4374,407.4359,618.00Agropecuario

FaltantesGenerados

por productos

Empleos necesarios




CENTRO DE DESARROLLO REGIÓN CENTRAL

384,401.030,402.50414,803.521,873,478.51,458,675.0Total

54,292.45054,292.45128,362.4574,070.00Construcción


8,694.0908,694.09436,364.09427,670.00Servicios Personales

6,576.8706,576.8783,059.8776,483.00Financiero

5,832.0505,832.0526,185.0520,353.00Electricidad, Gas y Agua

168,451.970168,451.97515,047.97346,596.00Comercio

119,456.040119,456.04435,085.04315,629.00Industria

1,757.62141.351,898.972,887.97989.00Minas y Petróleo

0.0030,261.1530,261.15140,128.15109,867.00Agropecuario

FaltantesGenerados

por productos

Empleos necesarios




• Para la región de Urabá los productos generan suficiente empleo pero no suficiente riqueza. Allí el reto es potenciar capacidades hacia nuevos productos de mayor valor.

• En el Bajo Cauca se evidencia todo el potencial de los nuevos productos. El reto es enorme en la magnitud nuevas hectáreas que tendrán que ser incorporadas cada año y en el desbalance demográfico. Esta restricción exigirá rediseñar la mezcla de productos.

• El Magdalena Medio esta marcado por la presencia de la gran industria trasformadora de la riqueza calcárea. Para continuar con esta estructura pero rompiendo el modelo de enclave será necesario incentivar los asentamientos industriales medianos que aprovechen la potencialidades de la región.

• El Suroeste los productos muestran un gran potencial pero como el Bajo Cauca, se presenta un desbalance demográfico.

CONCLUSIONESCONCLUSIONES


ELEMENTOS DE ELEMENTOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS POLÍTICAS PÚBLICAS PARA EL DESARROLLOPARA EL DESARROLLO


• Una buena gestión administrativa en la Gobernación siempre será positiva, pero por si sola es insuficiente. La transformación del departamento será fruto de la continuidad en acciones sociales y no sólo públicas. Por ello el papel fundamental de la administración debe ser la de promotora de consensos y compromisos de los habitantes que se conviertan en dinámicas de transformación social efectivas y virtuosas.

RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES DE DE POLÍTICA PÚBLICAPOLÍTICA PÚBLICA


1. La dinámica central del sistema es sin duda, la creación de nuevas empresas generadoras de empleo e inclusión social con base en un cambio de modelo hacia actividades de mayor valor. Desde la administración se debe actuar de manera decidida para apoyar una nueva fase de emprendimiento que cambie los patrones de producción existentes que son evidentemente insuficientes. Las actividades sobre las que está actuando la administración son importantes pero se hace necesario complementar las mezclas con las 15 actividades priorizadas en la Agenda de Innovación Científica y Tecnológica para Antioquia.



1. Se deben tener acciones claves de apoyo al empresarismo dirigidas a cubrir los siguientes aspectos:

• Empresarismo social dirigido a estrategias de reducción de pobreza e inequidad en grupos con altos grados de exclusión.

• Empresarismo derivado de innovación y en sectores de alto valor, ligados a la formación universitaria.

• Expansión exportadora, es clave lograr construir una vocación de inserción en los mercados internacionales de alto valor, ligados a la creatividad, innovación, tecnología y conocimiento en sectores que no sean dependientes de la logística de transporte.



Nuevas EMPRESAS

4000

Nuevos EMPLEOS

400.000

Expansión Exportadora

Empresarismo Innovación

Empresarismo Social

Actividades:Actuales de expansión

•Agroindustriales•Alimentos

•Construcción•Servicios Públicos

•Textil confecc.

Actividades:Agenda de innovación

Actividades:

Expansión de

las actuales

EMPRESAS700

EMPLEOS70,000

EMPRESAS1,300

EMPLEOS130,000

EMPRESAS2,000

EMPLEOS200,000

RECOMENDACIONESRECOMENDACIONES DE POLÍTICA PÚBLICADE POLÍTICA PÚBLICACREACIÓN DE EMPRESAS ENCREACIÓN DE EMPRESAS EN ANTIOQUIAANTIOQUIA


1. Se debe propiciar activamente el surgimiento de nuevas centralidades de desarrollo asociadas a nuevas oportunidades sociales y económicas en el Departamento, que permitan invertir el factor de migración. Así, se tendrá una ocupación territorial que propenda por un desarrollo equilibrado entre el centro del Departamento -la región central que ya desborda al Valle de Aburra- y el resto del mismo.

El Municipio de Medellín debe participar decididamente

en estos procesos.



1. Esto requiere acciones de planeación de largo plazo como:

• Ordenamiento territorial.• Infraestructuras de acueducto, alcantarillado,

telecomunicaciones y energía.• Educación. Especialmente formación avanzada e

investigación aplicada a los nuevos emprendimientos.• Una intervención de políticas públicas que mejoren la

equidad social.• Promoción de la cultura empresarial• Agencia de desarrollo.



• Se tiene una carencia severa de información oportuna y sistemática, y una gran necesidad de capacitación y cultura de uso. Conjuntamente, la Alcaldía de Medellín, la Gobernación, el Área Metropolitana, la Cámara de Comercio, el Banco de la Republica, el DANE, las CAR, los observatorios sociales y los centros de investigación, deben avanzar en el montaje de un sistema de información socioeconómica regional que apropie la información del Censo, las encuestas de calidad de vida, el Sisbén y todo el paquete de información del DANE, IGAC, de manera que se tenga permanentemente información alfanumérica y georeferenciada, sobre educación, salud, seguridad, actividad económica, pobreza, empleo, ordenamiento territorial, edificación, medio ambiente y movilidad.



1. En ordenamiento territorial es urgente concertar con los municipios vecinos del Valle de Aburra, del oriente, del norte y del occidente, una estrategia de áreas para la expansión empresarial, de viviendas e infraestructura de transporte.

3. Las nuevas centralidades deben involucrar nuevas concepciones de la trasformación urbano regional, a partir de un desarrollo territorialmente equilibrado, ambientalmente sostenible y socialmente equitativo.



1. Se necesita fortalecer la formación superior, técnica y tecnológica pertinente y desde ella jalonar el emprendimiento con base en investigación y desarrollo. En educación básica y media debe fortalecerse fundamentalmente en calidad y retención. En secundaria y educación superior será necesario trabajar con población en edad extraescolar. Aprovechando infraestructuras y recursos tecnológicos.

2. Para las regiones de Antioquia el papel de la U de A, el Politécnico, el Sena, y las demás universidades será fundamental para la generación de los procesos de desarrollo empresarial y social.



Preguntas


Gracias

Education

Modelo para la gestión social del desarrollo de Antioquia