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Alex Mauricio Castaño
Monitor
Monitoria final
Fundamentos de
Derecho Constitucional
Documento normativo básico delordenamiento jurídico colombiano.
Es norma de normas (art. 4°):
Ninguna norma puede contradecirla.NINGUNA.
La Constitución Política
La Constitución Política
Parte dogmática
•Principios básicos del ordenamiento jurídico
•Derechos y libertades básicas
Parte orgánica
•Estructura del Estado
La estructura
del EstadoESTRUCTURA DEL
ESTADO COLOMBIANO
RAMAS DEL PODERPÚBLICO
ÓRGANOSAUTONOMOS
ÓRGANOS DE CONTROL
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
LEGISLATIVA EJECUTIVA JUDICIALMINISTERIOPÚBLICO
CONTRALORIAGENERAL DE
LA REPÚBLICA
CONSEJONACIONALELECTORAL
REGISTRADURÍANACIONALDEL ESTADO
CIVILPROCURADURÍA
GENERAL DE LA NACIÓN
DEFENSORÍADEL PUEBLO
PERSONERÍASDISTRITALES
Y MUNICIPALES
BANCO DE LA REPÚBLICA
ENTES UNIVERSITARIOS AUTÓNOMOS
CORPORACIONES AUTÓNOMAS
REGIONALES
COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO
CIVIL
FUERZA PÚBLICA
FUERZASMILITARES
EJÉRCITO
FUERZAAÉREA
ARMADA
POLICÍANACIONAL
Para mayor información consulte unas diapositivas sobre este tema:
http://constidecoquito.wordpress.com/2012/07/22/la-estructura-del-estado-colombiano/
La rama legislativa del
poder público:
Reformar la Constitución
Crear las leyes
Ejercer control político
RAMAS DEL PODERPÚBLICO
LEGISLATIVA EJECUTIVA JUDICIAL
CONGRESODE LA
REPÚBLICA
SENADO
CÁMARA DEREPRESENTANTES
Funciones delCongreso:
La rama ejecutiva del
poder públicoRAMAS DEL PODER
PÚBLICO
EJECUTIVA
ORDENNACIONAL
ORDENTERRITORIAL
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAVICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAMINISTERIOSDEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOSUNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALESSUPERINTENDENCIASCONSEJOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACIÓN
SECTORCENTRAL SECTOR DESCENTRALIZADO
- ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS- SUPERINTENDENCIAS CON PERSONERÍA JURÍDICA- UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES CON PERSONERÍA JURÍDICA- EMPRESAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES DEL ESTADO- EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO, entre otras
- MUNICIPIOS: ALCALDÍAS Y
CONCEJOS MUNICIPALES
- DEPARTAMENTOS: GOBERNACIONES
Y ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES
En el orden nacional
En el orden departamental
y municipal
Ejecutivo, va en el diccionario:
|| 2. Que ejecuta o hace algo.
La rama ejecutiva se encarga deadministrar el Estado.
¿Qué hace la rama
ejecutiva?
La rama judicial del poder
públicoRAMAS DEL PODER
PÚBLICO
LEGISLATIVA EJECUTIVA JUDICIAL
DISTINTASJURISDICCIONES
FISCALÍA GENERALDE LA NACIÓN
CONSEJO SUPERIORDE LA JUDICATURA
JURISDICCIÓNCONSTITUCIONAL
JURISDICCIÓNCONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA
JURISDICCIÓNORDINARIA
JURISDICCIONESESPECIALES
CORTECONSTITUCIONAL CONSEJO
DE ESTADO
CORTE SUPREMADE JUSTICIA
SALAJURISDICCIONAL
DISCIPLINARIA
SALAADMINISTRATIVA
Administra la rama judicial
Investiga y sanciona disciplinariamente alos jueces y abogados.
El Consejo Superior de la
Judicatura
Jurisdicción
ordinaria
Jurisdicción
contencioso-
administrativa
Jurisdicción
constitucional
Resuelve conflictos
entre particulares.En materia:
- Penal
- Civil
- Laboral
Resuelve los
conflictos en losque al menos una
de las partes es el
Estado.
Entre sus funciones,
nos interesaresaltar: principales:
- Ejercer el control
constitucional
de las leyes
- Revisar algunasde las tutelas
que se resuelven
en el país.
Máximo órgano:
Corte Suprema de Justicia
Máximo órgano:
Consejo de Estado
Máximo órgano:
Corte Constitucional
Las diferentes jurisdicciones
La Fiscalía General de la
Nación
Encuentra a unossupuestos responsables
Investiga los delitos
Los acusa ante el juez
Determina si soninocentes o culpables
Los órganos de control
ÓRGANOS DE CONTROL
MINISTERIOPÚBLICO
CONTRALORIAGENERAL DE
LA REPÚBLICA
PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIÓN
DEFENSORÍADEL PUEBLO
PERSONERÍASDISTRITALES
Y MUNICIPALES
Se encarga de
velar por la
protección de los
derechos
fundamentales,
velar por el
interés general y
los intereses
colectivos,
procurar el
respeto del
orden jurídico
Investiga y
sanciona
disciplinariamente
a los servidores
públicos
Ejerce un control
fiscal sobre los
recursos públicos
En 2010 Juan CarlosAbadía, entoncesGobernador del Valle delCauca, fue destituido einhabilitado por 10 añospara ejercer cargospúblicos por participar enpolítica
En marzo de 2012, laContraloría sancionó aHéctor Fabio Useche, aJuan Carlos Abadía y aotros 16 funcionarios por eldetrimento patrimonial por$40.750 millones de pesosen la Industria de Licores delValle.
Una noticia publicada el 8 de mayo de 2007 en undiario virtual, decía lo siguiente: “El Defensor delPueblo del Valle del Cauca acaba de confirmarla decisión de destituir a Apolinar Salcedo comoalcalde de Cali, la capital de dichodepartamento, por varias irregularidades en elmanejo de los recursos públicos acaecidasdurante su mandato. Además el agente delministerio público le impuso como sanción al exalcalde no poder ejercer cargos públicos por lospróximos 14 años”.
Como editor del prestigioso diario virtual, ¿qué lecorregirías al periodista que redactó esta noticia?¿Por qué?
Frente al retiro efectivo del proyecto de leyes claro que aunque la ministra deEducación, María Fernanda Campo, yafirmó la carta para pedir el retiro delproyecto 112, falta que se realice eltrámite administrativo en la Comisión Sexta,donde fue radicado.
¿A qué órganos se alude?
La Constitución Política
Parte dogmática
•Principios básicos del ordenamiento jurídico
•Derechos y libertades básicas
Parte orgánica
•Estructura del Estado
Es el principio de principios
Pilar ético fundamental del ordenamiento
Principio fundante del Estado
Elemento definitorio del Estado social y dela democracia constitucional
Principio del que derivan derechosfundamentales de las personas naturales
La dignidad humana
Vivir bien
•Ciertas condiciones materiales de existencia
Vivir como se quiera
•Autonomía o posibilidad de diseñarse un plan de vida
Vivir sin humillaciones
• Intangibilidad de bienes no patrimoniales, integridad física e integridad moral
La dignidad humana: tres
ámbitos de protección
Reclusos que duermen en lugaresexpuestos a malos olores.
Suministro de pañales (excluidos delPOS) a una persona de la terceraedad.
Dignidad humana: vivir bien
Despenalización de la dosis personal
Dignidad humana: vivir como
se quiera
Protección de los derechos de unmenor a quien su profesora castigóponiéndole un esparadrapo en laboca.
Dignidad humana: vivir sin
humillaciones
Estado absolutista
Estado de derecho
Concentración del poder
en el monarca: hace la ley, la aplica y administra
el Estado.
Tenía derecho sobre la
vida y libertad de todos
sus súbditos.
Separación de poderes
Principio de legalidadLímites al poder del Estado:
constituciones
Garantía jurisdiccional de los
derechos
Derechos civiles y políticos
La evolución histórica del
Estado
Estado social de derecho
Estado social y
democrático de derecho
- Materializar la dignidad
humana y la igualdad- Promueve el progreso
social y económico de
todos los asociados.
- Procura de mínimos de
vida digna.
- Derechos económicos,
sociales y culturales.
Énfasis en la democracia
participativa
La evolución histórica del
Estado
De
rec
ho
s c
ivile
s y
po
lític
os
Derechosfundamentales
1ra. Generación
Implican unaabstención del Estado
Tratan de la libertad yla participaciónpolítica:
Dignidad, vida,libertad, igualdad,libre desarrollo de lapersonalidad, debidoproceso, libertad deexpresión, derecho depetición, prohibiciónde la esclavitud.
Son protegibles pormedio de la acciónde tutela
De
rec
ho
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so
cia
les
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ultu
rale
s
2da. Generación
Implican unaprestación del Estado,es decir, que esteimplemente accionesy programas para quelos asociados gocende manera efectivade estos derechos.
Ejemplos: derecho al trabajo, a la protección de la familia, a la educación, a participar en la vida cultural.
De
rec
ho
s c
ole
ctiv
os
3ra. Generación
Pertenecen a todos ycada uno de losindividuos.
Son derechos desolidaridad.
No son excluyentes.
Ejemplos: derecho aun ambiente sano, elgoce del espaciopúblico, el acceso alos servicios públicos.
Son protegiblesmediante la acciónpopular
Las tres generaciones de
derechos
Es el mecanismo de protección de derechosfundamentales.
Puede ser presentada por personas naturales ojurídicas afectadas en sus derechosfundamentales o en amenaza de serlo.
Se interpone en contra de autoridades públicasque con acciones u omisiones vulneren derechosfundamentales.
Debe ser resuelta en diez días
La acción de tutela
Para mayor información consulte el art. 86 de la
Constitución Política y los primeros artículos del Decreto
2591 de 1991
Son los medios procesales para la protección delos derechos e intereses colectivos.
Las acciones populares se ejercen para evitar eldaño contingente, hacer cesar el peligro, laamenaza, la vulneración o agravio sobre losderechos e intereses colectivos, o restituir las cosasa su estado anterior cuando fuere posible (Art. 2 dela Ley 472).
Trámite preferencial
Cualquier persona puede interponerla
La acción popular
Para mayor información consulte el art. 88 de la Constitución Política y los primeros artículos de la Ley 472 de 1998 y las diapositivas
preparadas sobre este tema: http://constidecoquito.wordpress.com/2012/05/24/las-acciones-
populares/
Es una garantía constitucional que lepermite a los ciudadanos formularsolicitudes respetuosas a las autoridadesy obtener consecuentemente unarespuesta pronta, oportuna y completasobre el particular, la cual debenecesariamente ser llevada alconocimiento del solicitante, para que segarantice eficazmente este derecho.
El derecho de petición
Para mayor información consulte las diapositivas preparadas sobre este
tema: http://constidecoquito.wordpress.com/2
012/03/28/el-derecho-de-peticion/
Clasificación del derecho
de petición
En interés general
• La resolución de la petición interesa a toda una comunidad.
En interés particular
• La resolución de la petición interesa al peticionario.
Petición de informaciones
• Solicitar yobtenerinformaciónsobre laacción de lasautoridades.
• Solicitud deexpediciónde copia dedocumentos.
Formulación de consultas
• Formularconsultasescritas overbales a lasautoridadesen relacióncon lasmaterias a sucargo.
Para mayor información consulte el art. 23 de la
Constitución Política y los artículos 13 y ss. de la Ley
1437 de 2011
Término para resolverse:
• Derecho de petición de información: 10 días. Si laentidad no responde, se entiende que aceptó lasolicitud y deberá entregar los documentos en 3días.
• Derecho de petición de consulta: 30 días.
• Si excepcionalmente la entidad no puederesolver la petición dentro de este término, antesde vencerse el término inicial debe informarle alpeticionario los motivos y señalar un nuevo plazopara resolver la petición, que en todo caso nopodrá exceder el doble del inicial.
Regla general: 15 días
A los directores del programa radial “El mañanerode la Mega”, el Estado les impuso la obligación deaceptar que una entidad ajena al programa,revisara sus libretos antes de salir al aire. Losmecanismos con los que pudo proceder laempresa dueña del programa radial paraproteger este derecho:
a) Derecho de petición y acción de tutela.
b) Acción de tutela y acción popular.
c) Acción popular y acción de inconstitucionalidad.
d) Derecho de petición y acción popular.
Ejemplo
Una industria de jabones vierte parte sus desechosquímicos al río. Ante esta situación variasorganizaciones del municipio consideran que conestos vertimientos afecta el ecosistema pues hanempezado a aparecer varios peces muertos
La vía de protección constitucional para hacercesar esta situación es:
a. La acción de grupo
b. La acción popular
c. El derecho de petición
d. La acción de tutela
Ejemplo
Durante más de 1 año, Sergio Flórez se hadedicado a la comercialización de frutas, enuna “caseta ambulante” ubicada en la plazade Caicedo. Con el producto de sus ventasha logrado sostener a su esposa y a sus hijosquienes no tienen otro medio de subsistencia.
No obstante lo anterior, desde su llegada lapolicía le ha notificado de su ilegalidad y le hamanifestado que no es posible supermanencia en el sector, sin embargo Sergioha hecho caso omiso a las notificaciones dela policía.
Ejemplo
¿Qué acción puede interponer usted siestuviera preocupado por la situación actualde la plaza de Caicedo?, ¿por qué?, ¿quéderechos invocaría?
¿Qué acción puede utilizar Sergio paragarantizar su derecho al trabajo? Expliquecuáles son las características de esta acción ypor qué procedería en este caso.
Ejemplo
Democracia participativa = democraciarepresentativa + democracia directa
Democracia participativa:
Vínculo estrecho entre electores y elegidos posibilidad de revocar el mandato.
Incorporación de mecanismos departicipación.
Ir más allá de la esfera de la elección.
Posibilidad de participar en la toma dedecisiones.
Democracia representativa vs.
Democracia participativa
Iniciativa popular
• Facultad de presentar proyectos (i) deacto legislativo y de (ii) ley ante elCongreso de la República, (iii) deordenanza ante la AsambleaDepartamental, de (iv) acuerdo anteel Concejo Municipal, y de (v)resoluciones ante las JuntasAdministradoras Locales.
Mecanismos de participación
Referendo
•Mecanismo mediante el cual el puebloaprueba o rechaza las decisiones normativasde las autoridades expresadas en un texto yaelaborado de proyecto.
•Derogatorio: para derogar reformasconstitucionales y leyes
•Aprobatorio: para aprobar reformas a laConstitución
Mecanismos de participación
Revocatoria del mandato
•Es la potestad del pueblo, derivadadel principio de la soberaníapopular, de despojar del cargo aquienes ha escogido como susrepresentantes.
•Tan solo aplica para gobernadoreso alcaldes.
Mecanismos de participación
El plebiscito
•Es el pronunciamiento que se lesolicita al pueblo acerca deuna decisión fundamental parala vida del Estado y de lasociedad.
Mecanismos de participación
La consulta popular
•Es la posibilidad que tiene elgobernante de acudir ante elpueblo para conocer y percibirsus expectativas, y luego tomaruna decisión.
Mecanismos de participación
El cabildo abierto
•Es la congregación del pueblosoberano para discutirlibremente, acerca de losasuntos que le interesen oafecten.
Mecanismos de participación
Para mayor
información consulte la
Ley 134 de 1994
![Monitoria de la Presion arterial[1]](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/5529568c5503466b2e8b4722/monitoria-de-la-presion-arterial1.jpg)
