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Taller : Visiones Modernas de la Estrategia - DECEPED 2014 Abril - 2014 PÚBLICO PÚBLICO Pensadores estratégicos actuales: Colin S. Grey 1 CRL. Rubén Segura Flores - [email protected]

Pensamiento de Colin S. Grey

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Describe las principales ideas del pensamiento estratégico de Colin S. Grey

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Pensadores estratégicos actuales:

Colin S. Grey

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Objetivo de la Sesión . Colin S. Grey

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“En una hora pedagógica describir las principales ideas del pensamiento estratégico

de Colin S. Grey”

Conducta de entrada: conocer pensamiento estratégico clásico.

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Índice . Colin S. Grey

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• Antecedentes y publicaciones

• Ideas principales

• Principales influencias

• Aportes al pensamiento estratégico

• Reflexiones finales

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Antecedentes . Colin S. Grey

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DATOS PRINCIPALES

Nombre Colin S. Gray

Nace 1943

Fallece -.-

Nacionalidad Británica - Estadounidense

Profesión Pensador estratégico Profesor de RRII y Estudios Estratégicos

Bibliografía destacada

• Nuclear Strategy and National Style 1986. • The Geopolitics of Super Power , 1988. • War, Peace, and Victory: Strategy and Statecraft for the Next Century, 1990. • Explorations in Strategy, 1996. • The Second Nuclear Age, 1999. • Modern Strategy, 1999. • Strategy for Chaos: Revolutions in Military Affairs and Other Evidence of History, 2002. • Another Bloody Century: Future Warfare, 2005. • Strategy and History: Essays on Theory and Practice, 2006. • War, Peace, and International Relations. An Introduction to Strategic History, 2007. • Airpower for Strategic Effect, 2012.

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Antecedentes . Colin S. Grey

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2011 Muere Osama Bin Laden

2001 Atentado WTC

2002 Nace el EURO

2006 2da Guerra del Líbano

2009 Invasión de Israel a Gaza

2010

2000

2009 Término 2da Guerra de Chechenia

2003 – hoy Guerra de Irak

2001 Comienza Guerra de Afganistán

2004 Masacre Escuela de Beslán

2008 Guerra de Osetia del Sur

2010-11 Primavera Árabe

2011 Guerra de Libia

2011 –hoy Rebelión de Siria

2011 Independencia de Sudán del Sur

2008 Independencia unilateral de Kosovo

1992-95 Guerra de Bosnia

1978 Comienzo Guerra de Afganistán

1998-99 Guerra de Kosovo

Término IIGM 1945

1960

1970

1962 Crisis Misiles en Cuba

1980 Muerte Josip Broz “Tito”

1981 Atentados Reagan / Papa 1980

1989 Cae Muro de Berlín 1990-91 Guerra del Golfo 1990

1947 – 1992

Guerra Fría

1973 Guerra del Yomm Kipur

1967 Guerra de los Seis Días

1992 Término Guerra de Afganistán

1994-96 1ra Guerra de Chechenia

1999 Comienzo 2da Guerra de Chechenia

1982 1ra Guerra del Líbano

1956 Guerra del Sinaí

1950-53 Guerra de Corea

1998 Término Conflicto Irlanda del Norte

1960 Comienzo Conflicto Irlanda del Norte

1965 Comienzo Guerra de Vietnam

1975 Término Guerra de Vietnam

2014 Crisis de Crimea

2007 Se publica “Another Bloody Century”

1999 Se publica “Modern Strategy”

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Advertencia inicial: • Los autores elaboran teorías o describen realidades según sus

percepciones…

• En ocasiones, después de un tiempo, cambian su opinión o ellos mismos se desmienten…

• Dichas ideas son expresadas en un contexto (histórico, cultural, económico, tecnológico, etc…)

• A veces podría ser empleado un determinado concepto por dos o más autores, pero con distintas acepciones…

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• Antecedentes y publicaciones

• Ideas principales Estrategia - Disuasión - Estrategia Preventiva & Preemptiva - Hard & Soft Power - Formación del estratega

• Principales influencias

• Aportes al pensamiento estratégico

• Reflexiones finales

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Ideas principales . Colin S. Grey

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DISUACIÓN

FORMACIÓN DEL ESTRATEGA

HARD & SOFT POWER

ESTRATEGIAS PREEMPTIVA Y PREVENTIVA

ESTRATEGIA

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Estrategia es “el uso que se hace de la fuerza y la amenaza de su uso para los fines políticos”

Se debe diferenciar lo que es un efecto estratégico del rendimiento estratégico

Categorías y dimensiones de la estrategia que afectan su rendimiento

ESTRATEGIA

“La guerra es la amenaza de la violencia organizada o el empleo de ella con fines políticos; esa es su naturaleza”

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FUERZA

USO AMENAZA

FINES POLÍTICOS

VIOLENCIA

ESTRATEGIA Naturaleza

de la GUERRA

Es el 3 CATEGORÍAS Y 17 DIMENSIONES

ESTRATEGIA

Afectan el

EFECTO ESTRATÉGICO

RENDIMIENTO ESTRATÉGICO

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3 CATEGORÍAS Y 17 DIMENSIONES ESTRATEGIA

Afectan el

RENDIMIENTO ESTRATÉGICO

1. Personas y la política • Personas • Sociedad • Cultura • Política • Ética

2. Preparación para la guerra • Economía y logística • Organización (planeamiento de

defensa y de fuerzas) • Administración militar

(reclutamiento, entrenamiento, armamento)

• Información e inteligencia • Doctrina y teoría estratégica • Tecnología

3. Guerra • Operaciones militares • Mando (político y militar) • Geografía • Fricción, azar e incertidumbre • Adversario • Tiempo

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Beaufre afirma que “la disuasión tiende a impedir que una potencia adversa tome la decisión de emplear sus armas o, más generalmente, que

actúe o reaccione frente a una situación dada, mediante la existencia de un conjunto de

disposiciones que constituyan una amenaza suficiente. Por tanto, es un resultado psicológico el

que se busca mediante una amenaza”

DISUASIÓN

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¿Cómo y por qué la disuasión ha pasado de moda?

La disuasión fue exitosa en la Guerra Fría pero ahora, contra el terrorismo no parece serlo.

11 SEP 2001

DISUASIÓN

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¿Cómo y por qué la disuasión ha pasado de moda?

DISUASIÓN

1. Muchos han llegado a comprender que la disuasión es poco fiable. Por ser una estrategia que deja un poder fundamental de la decisión en el adversario.

2. La teoría estadounidense de la disuasión (nuclear ), era, y sigue siendo, exactamente eso , Americana.

3. Propenso a cometer el error de confundir la racionalidad con la razonabilidad.

4. Algunos de los más implacable de adversarios contemporáneos parecen ser imposibles de disuadir (ideología y falta activos físicos).

5. La teoría de la disuasión fue ideada por personas que, por lo general, no eran cercanos a Clausewitz (concepto de fricción).

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¿Cómo y por qué la disuasión ha pasado de moda?

DISUASIÓN

En resumen, Colin señala que: “la falta de fiabilidad inherente a la disuasión, se

debe a la fragilidad de la teoría con la que EEUU libró la guerra fría, la continua confusión de racionalidad con racionalidad, la probabilidad de que muchos de nuestros nuevos enemigos no son disuadibles y el trabajo de fricción para frustrar nuestras mejores intenciones”.

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Supuesto 1: “La disuasión, aunque disminuida en importancia, sigue siendo absolutamente imprescindible como un elemento en la gran estrategia de EE.UU.”

Supuesto 2: “Creencia de que el poder terrestre debe hacer una contribución vital a que tal éxito de disuasión sea alcanzable.”

DISUASIÓN

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¿Cómo entonces mantener una disuasión efectiva ?

DISUASIÓN

Supuesto N°1 Supuesto N°2

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DISUASIÓN

• No hablar mal de la disuasión, • Busque enemigos disuadibles, • No elimine la prevención general o disuasión, • Desarrollar una teoría más empírica de la disuasión, • La disuasión debe ser empleada como parte de una

amplia estrategia de influencia, • Tome las ideas de otros en serio, • Demostrar que el terrorismo tiene fallas, • No fomentar la percepción de que EE.UU. sería

fácilmente disuadidos por WMD.

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DISUASIÓN

• La postura de la Fuerza debe ser flexible y adaptable, • El poder terrestre es esencial, • Ninguna postura militar particular disuade de forma única, • El poder terrestre de EE.UU. debe ser capaz de contribuir al

éxito de la estratégica en diferentes tipos de conflictos: o Incursiones e intervenciones breves, o Derribar estados canallas, o Mantener a raya / derrotar grandes potencias

regionales, o La guerra irregular, o Mantenimiento de la paz / establecimiento de la paz, o Disuasión General.

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DISUASIÓN

• Desmasificarlo, • Más conjunto, • Más centrado en redes, • Capaz de ejecutar combate de alta intensidad en tierra, • Mayor capacidad de utilizar fuerzas especiales, • Más centrado en cumplimiento de la misión que en la

protección de la fuerza, • Mayor habilidad en el ámbito civil, • Más paciente, • Mayor capacidad de trabajar con los aliados.

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ESTRATEGIAS PREEMPTIVA Y PREVENTIVA

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ESTRATEGIAS PREEMPTIVA Y PREVENTIVA

1. Preemption no es objeto de controversia. 2. Para librar una guerra preventiva se requiere la fortaleza para soportar

una gran cantidad de críticas, externa e interna. 3. No necesita, y no debe hablar de una doctrina explícita de prevención. 4. Necesita pensar políticamente sobre su recurso a la fuerza y estar

dispuesto a utilizar la fuerza militar con fines políticos. 5. La guerra preventiva requiere muy buena , pero no perfecta , la

inteligencia. 6. Para elegir la opción de la guerra preventiva es apostar por el éxito

militar. 7. La acción preventiva , para la opción, debe adoptar la forma de un

asalto , no una invasión y la ocupación.

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ESTRATEGIAS PREEMPTIVA Y PREVENTIVA

Los criterios principales para la acción preventiva de EE.UU comprenden lo siguiente : • La fuerza debe ser el último recurso, no temporalmente, sino con referencia a la

falta prevista de otros instrumentos de política . • La condición de ser impedido por la fuerza tiene que ser juzgado demasiado

peligroso para tolerar . • Los beneficios de la acción militar preventiva deben ser mucho mayores que los

costos . • Tiene que haber una alta probabilidad de éxito militar. • Debe haber algún tipo de apoyo multinacional , cuanto más mejor. Pero, la

ausencia de este tipo de apoyo no debe permitirse políticamente para funcionar como un veto sobre las acciones.

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Nye dice que: “el poder es uno de los conceptos más discutibles en teoría política, pero es convencional y conveniente definirlo como la capacidad para llevar a cabo los resultados que desea y, si es necesario, para cambiar el comportamiento de los demás para que esto suceda.”

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HARD & SOFT POWER

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HARD & SOFT POWER

“No debemos esperar mucho del soft power, ni menos desechar el hard power”.

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HARD & SOFT POWER

• La fuerza militar no es un anacronismo; es y será durante mucho tiempo un instrumento esencial de la política.

• La fuerza militar no está en peligro de obsolescencia debido a la disponibilidad de

las alternativas "inteligentes" de poder blando, pero su utilidad para las sociedades occidentales liberales se ve amenazada por la medida imprudente de su entusiasmo para imponer restricciones sobre su uso de ella.

• Competencia estratégica es clave para la utilidad de la fuerza militar por la

política, pero es menos relevante para el poder blando. • Existe una ventaja estratégica en la ventaja moral, que se traduce como un

requisito para el uso de la fuerza militar para ser plenamente legítimo. • El poder blando tiende a influir al influenciable fácilmente, mientras que el poder

militar duro es necesario para las misiones más exigentes.

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FORMACIÓN DEL ESTRATEGA

CARACTERÍSTICAS DEL ESTRATEGA: “En el ámbito de la estrategia el genio es una rareza, se presenta más el talentoso, aunque es raro igual, y de lo que abunda es del resto, los normales. Este último puede ser educado en la teoría y práctica, pero más importante es hacerlo en la aplicación de buen juicio.”

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Ideas principales . Colin S. Grey

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FORMACIÓN DEL ESTRATEGA

“La historia es, por lejos, la mejor guía

disponible y, más directo aún, tal vez es la

única”.

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Índice . Colin S. Grey

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• Antecedentes y publicaciones

• Ideas principales

• Principales influencias Clausewitz – Wylie - Lykke

• Aportes al pensamiento estratégico

• Reflexiones finales

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Principales Influencias . Colin S. Grey

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Clausewitz

Colonel Arthur F. Lykke Jr. Rear Admiral J.C. Wylie

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Principales Influencias . Colin S. Grey

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Clausewitz Estado

GOBIERNO

Personas POBLACIÓN

Ejército FUERZAS ARMADAS

OBJETIVO POLÍTICO

OBJ MILITAR

MEDIOS DISPONIBLES

FUERZA DE VOLUNTAD

FIN POLÍTICO

•La Trinidad

•Primacía de la política

•Prueba de fuerza y choque de voluntades

• Naturaleza de la guerra • Fricción • Incertidumbre • Azar y probabilidades

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Principales Influencias . Colin S. Grey

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Colonel Arthur F. Lykke Jr.

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Principales Influencias . Colin S. Grey

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Rear Admiral J.C. Wylie

Patrones de estrategia: SECUENCIAL y ACUMULATIVA

Estrategia: Un plan de acción diseñado para alcanzar un fin; un propósito junto con un sistema de medidas para su realización.

El control es la esencia de la estrategia

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Índice . Colin S. Grey

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• Antecedentes y publicaciones

• Ideas principales Estrategia - Disuasión - Estrategia Preventiva & Preemptiva - Hard & Soft Power - Formación del estratega

• Principales influencias Clausewitz – Wylie - Lykke

• Aportes al pensamiento estratégico

• Reflexiones finales

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Aportes al pensamiento estratégico . Colin S. Grey

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Visión crítica y realista

Revitalización del Poder Militar Terrestre

No desechar lo antiguo, si adaptar

El terrorismo global puede ser vencido

Rendimiento y efecto estratégico

Puede exister la guerra sin Estados Modernos

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Índice . Colin S. Grey

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• Antecedentes y publicaciones

• Ideas principales Estrategia - Disuasión - Estrategia Preventiva & Preemptiva - Hard & Soft Power - Formación del estratega

• Principales influencias Clausewitz – Wylie - Lykke

• Aportes al pensamiento estratégico

• Reflexiones finales

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Abril - 2014 PÚBLICO

Reflexiones finales . Colin S. Grey

CRL. Rubén Segura Flores - [email protected] 40

• Colin S. Grey ha sido un actor relevante en la asesoría estratégica a los EE.UU y al Reino Unido.

• La forma abierta de criticar a sus pares ha generado un debate teórico de alto nivel en el pensamiento estratégico contemporáneo.

• Los autores elaboran teorías o describen realidades según sus percepciones, él hace lo mismo.

• Mantiene que el Poder Militar es clave para la estrategia de seguridad y defensa de EE.UU.