Praxis educativa y construcción de derechos con jóvenes en “situación

de riesgo social”

Fabián Pitronaci Subsecretario de Educación

Lic. Carola Banegas (Equipo Técnico Programa Envión José C. Paz)

Prof. Lic. Daniel Vásquez (Equipo Técnico Subsecretaría de Educación José C. Paz)

Autores

Es una política pública de inclusión social dirigida a jóvenes de 12 a 21 años en situación de vulnerabilidad social de la Provincia de Buenos Aires. El programa define líneas de acción que apuntan a garantizar el acceso a recursos y oportunidades para el desarrollo personal y la integración social de los jóvenes.

El Programa de Responsabilidad Social Compartida “Envión”

Articula

Gobiernos Provincial y Municipal

La comunidad

Las empresas

El Programa Envión

De las entrevistas con los docentes de las instituciones educativas a las que concurren los jóvenes del Programa:

El joven “Reinsertado es, cuanto menos, una problemática”

Se realizaron entrevistas a docentes de las instituciones educativas a las que concurren los

jóvenes del Envión

No es• Son interpelados desde lo que les

falta para ser adultos.

No tiene• falta de madurez, falta de hábitos,

falta de cultura, o falta de disciplina

No lugar• Naturalización de la Deserción

Escolar

Representaciones sobre el joven que vuelve a la escuela

¿Por qué asociar este periodo de la vida a la carencia y la impotencia? ¿Cómo es que el joven, pleno de potencia y proyectos, queda tan

fácilmente identificado como “el que no puede”?

Muchos docentes se molestan ante el retorno de los “jóvenes

problema”, y en definitiva contra los objetivos del programa, la

reinserción educativa

INDICADORES PRIMARIA

SECUNDARIA

BÁSICA SUPERIOR

TASA DE REPITENCIA 3,64 13.21 8,11

TASA PROMOCION EFECTIVA 94,41 76,8 72,4

T/ABANDONO INTERANUAL 0,56 5,4 13,27

TASA DE SOBREEDAD 14,14 36,27 35,65

Indicadores Educativos Provinciales

Según datos oficiales de la Dirección de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, las tasas

del Distrito de José C. Paz eran, cuando comenzamos con el Programa Envión en 2010, sensiblemente más desfavorables que el promedio provincial, tanto en el nivel Primario como en los dos ciclos del Secundario o

Polimodal.

Según estas cifras la problemática de la deserción escolar en el nivel secundario es muy importante, algo que se nos presentaba como “naturalizado”

Hoy la coyuntura política educativa gira en otro sentido: la inclusión. Y es allí donde debemos hacer foco. Todo esto es posible con un Estado presente, que toma la iniciativa proponiendo políticas sociales.

Choque de Paradigmas

FRASES:

¡Ese chico es muy violento y encima viene a la escuela!

¡Vienen y encima vos ya sabes que va a repetir! El pibe no quiere trabajar. Además le saca el derecho a

estudiar a otros pibes. (Docente 1)

¡Hay que sacar la manzana podrida! Con todos se lleva mal no es que tiene problemas con un solo

docente sino es con todos igual. (Docente 2)

Cuando echamos a ………….. sirvió para que los demás empiecen a portarse mejor, pero los problemas de conductas

no desaparecieron. Ahora ….. …está arrepentido y quiere volver a la escuela.

(Docente 2)

Recientemente un representante de un sindicato docente de la Provincia de Buenos Aires (Udocba), afirmó que la responsabilidad de los niveles de violencia escolar en José C. Paz son los subsidios estatales:

“Para el sindicato, un agravante de la violencia son los subsidios. Así lo explica

González (gremialista) el 70% de los alumnos son beneficiarios de la

Asignación Universal Por Hijo, esos chicos son los más problemáticos porque van a la escuela por obligación” Clarín Zonal

24/5/2012

Desde está lógica la AUH sería la responsable de la inclusión de jóvenes

contrariando el mandato institucional: la exclusión. La naturalización de la

exclusión en las instituciones educativas nos enfrenta a la necesaria tarea de

objetivar aquello que se nos presenta de forma rígida: la escuela.

Comprendimos que era necesario romper con la imposibilidad de accionar en las instituciones educativas, y lograr que los jóvenes pasen de ser de sujetos pasivos a actores institucionales, y ese cambio debía provenir de los jóvenes estudiantes.

Conformarnos como sujetos políticos

Como actores institucionales (En tanto capacidad para accionar sobre el entorno)

Provocar cambios

Generar acciones instituyentes

Repensar nuestro rol

“El taller se propone como experiencia en si misma, de la que se aprende y sobre la que se

puede reflexionar. El taller es experiencia social, y en tal sentido, puede ser diseñado apuntando

a llenar de contenido democrático esa experiencia.” Di Mateo y otros (2005)

¿Por qué el Taller?

Porque el grupo de trabajo cooperativo también ayuda a incrementar la comprensión de conceptos complejos y a aumentar las habilidades para resolver los problemas, permitiendo a los participantes idear soluciones útiles, creativas y fomenta una conciencia del grupo. Todos estos resultados son fines importantes de la Educación en los Derechos Humanos. Esto significa que necesitamos “incluir” a los jóvenes mismos en todos los momentos del proceso de aprendizaje.

¿Por qué trabajar en grupos los Derechos Humanos?

entendemos que toda acción educativa debe concentrarse en el desarrollo de la personalidad

del joven y de su constitución como sujeto de derecho. Fue por eso que nuestros talleres giran

en torno a fortalecer un proceso de diálogo y participación que valora a educadores y educandos como sujetos con diferentes

saberes, a la vez que recurrimos a las técnicas participativas de Educación Popular.

Praxis educativa:

Diagnostico Inicial

Alto porcentaje de jóvenes sin escolaridad (16%).

Asistencia esporádica a la escuela:

6 % perdía la regularidad por inasistencias

3 % deserción.

Baja calidad en el aprendizaje. Alto también era el porcentaje de

repitencia.

La acción desarrollada desde el Envión permitió mejorar los índices iniciales de

manera notable.

Se trabajó sobre la autoestima de los participantes desde el área de psicología con el fin de lograr su reinserción en el Sistema Educativo.

Se realizó un trabajo social con las familias de los involucrados desde el área correspondiente.

Se diseñó un programa de apoyo escolar en base a un contacto permanente con los establecimientos educativos en los que cursaban los participantes del Programa.

La Reinserción llegó al 97 %. Algunos lo

hicieron en la Modalidad Adultos,

inclusive en el Programa Fines II.

Bajó el porcentaje de deserción a un

2 %.

Bajó el índice de desaprobación de áreas y materias

claves.

El 1% restante corresponde a los jóvenes que por la edad quedan fuera del Programa

Otro logro destacable fue la importante participación que tuvieron los jóvenes del programa Envión en las diferentes

actividades desarrolladas para conmemorar “La semana de la Memoria”, en que realizaron actividades de intervención del

espacio público, como Siluetazos, murales y cine debate.

Consideramos que, para ser actores institucionales, los jóvenes deberían incorporar el sentido político de sus

prácticas pedagógicas

(veladas desde posiciones institucionales sólo de tipo psico-familiar)

En tal sentido, también fue muy positiva la participación de los jóvenes del programa Envión en la jornada de

“concientización de jóvenes sobre la conformación de Centros de Estudiantes” que organizó la Municipalidad de José C.

Paz en conjunto con la D.G.CyE.

Jornada conformación de Centros de Estudiantes

En este sentido, el Mega programa Envión, debido a que se desarrolla en

134 municipios de la Provincia de Buenos Aires, es una de las principales

herramientas para que este “volver a la escuela” se realice de manera adecuada.

La naturalización de la exclusión debe llegar a su fin, pero no debemos

responsabilizar sólo a los docentes. Es necesario acompañar la acción educativa con programas de apoyo y de reinserción

de tipo formal y no formal.

A modo de cierre

consideramos que la formación de organizaciones estudiantiles abre

espacios de participación para el ejercicio de los derechos en un contexto de interacción comunitaria capaz de

modificar las prácticas tradicionales de la Institución Educativa.

Por último:

Desde el gobierno municipal se alienta la participación de los jóvenes en los centros de estudiantes como manera de afianzar su condición de sujetos de derecho. Aquí cobra importancia el trabajo de los programas como el Envión, que funcionan como nexo entre la Escuela, la Sociedad y el Estado

Gracias