PREGUNTAS GUÍA PARA REALIZAR UN ANÁLISIS DEL DAÑO OCASIONADO POR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE ASISTENCIA.

Marco socio-cultural (ser, tener, estar, hacer) Coralina Busca Administrar, proteger y recuperar el medio ambiente del Departamento mediante la aplicación de tecnologías apropiadas dirigidas al conocimiento de la oferta y la demanda de los recursos naturales renovables, propendiendo por el desarrollo humano sostenible e involucrando a la comunidad para que, de manera concertada y participativa, se mejore la calidad de vida de la región.

Dinámica del conflicto (estructuras - Político, económico, social, seguridad- actores, dinámica) Violencia estructural que tiene como punta de lanza el fallo de la corte de la Haya en 2012, sobre el litigio entre nicaragua y Colombia

Divisores y tensiones (sistemas, valores, actitudes, símbolos, mensajes éticos implícitos y transferencia de recursos) El grupo étnico raizal demanda abandono por parte del Gobierno nacional, quien no los reconoce como grupo diferenciado culturalmente y los deja sin apoyo frente a las nuevas politicas territoriales

Conectores y capacidades para la paz (sistemas, valores, actitudes, símbolos, mensajes éticos implícitos y transferencia de recursos) Proteger y promover los derechos e intereses colectivos al goce de un ambiente sano y a la existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución.

PRINCIPIOS GENERALES Y ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN ¿En los principios se rechaza la discriminación por razones de género, religión, identidad étnica, orientación sexual? En la organización se rechaza cualquier tipo de discriminación y posee enfoque diferencial. ¿Se reconoce y valoriza la diversidad social y cultural? Si, ya que busca promover los derechos de una cultura e identidad única, los Rizales

¿La organización plantea explícitamente la importancia de monitorear la dinámica del conflicto en las zonas de operación? Sí, ya que defiende sus intereses a nivel político y social, buscando la participación de la comunidad activamente en temas políticos y sociales con relación al conflicto de la región

¿La organización reconoce la influencia que tiene el conflicto sobre el proyecto y de este último sobre el entorno en el cual se desenvuelve? Si, ya que los proyectos que promueve son directamente bajo la actualidad del conflicto ¿La organización prevé mecanismos para el rediseño de estrategias cuando se identifica la influencia mutua entre conflicto-programa de asistencia? Si, Coralina cuenta con programas que velan por el cumplimiento de sus objetivos

de acuerdo a cambios inprevistos en el conflicto

SITUACIÓN QUE INTENTA SUBSANAR (objetivo del proyecto o programa de asistencia) ¿En el proyecto o programa se reconoce y valoriza la historia e identidad de comunidades y grupos sociales? (ser) Si ya que busca el cumplimiento, aprovechamiento y sustenibilidad de la mano con los raizales entendiendo y aplicando su cultura con programas positivos para la sostenibilidad ¿El proyecto promueve acciones hacia el bienestar de los grupos? Si, ya que vela por los derechos comunitarios de la población frente a sus objetivos que son la sustenibilidad y protección de los recursos naturales. Recursos naturales que son el sustendo económico de los grupos riazales (pescadores artesanales) ¿El proyecto afecta el entorno o afecta la capacidad de las personas de modificar creativamente su entorno? No afecta de manera negativa a la población, en cambio ofrece y apoya alternativas para hacerle frente al conflicto de la pobación ¿El proyecto afecta la posesión/adquisición de bienes por parte de los integrantes del grupo o comunidad? No, busca un equilibrio económico y social, por lo que promueve ese tipo de adquisiciones, aún más si aporta

¿En su formulación el proyecto plantea acciones específicas para monitorear y corregir posibles efectos negativos (daños) durante su implementación? Si, con veedurías politicas a los procesos y fallos demandados, haciendo seguimiento a los procesos sociales, económicos y políticos que incumben a la población ¿El proyecto/programa plantea acciones concretar para promover la paz? Si, porque al defender los derechos de su población y buscar soluciones a los conflictos en cumplimiento de sus objetivos crean sentido de pertenencia en la población raizal, promoviendo fuentes de empleo, evitando la delincuencia.

solciones a sus objetivos PROPUESTA DE FOCALIZACIÓN (sobre quiénes actúa y sobre quiénes no) ¿La focalización propuesta refuerza procesos de discriminación o división entre grupos étnicos, de diferente vocación religiosa u orientación sexual o política? (ser) No, aunque si bien sus esfuerzos benefician a un grupo social (pescadores artesanales) más que a otro (raizales) la gran mayoría de la población vulnerada esta cobijada de una u otra manera por los diferentes programas que lleva a cabo la corporación

¿Favorece a alguno de los grupos en tensión o a sus allegados? (seguridad-actores) ¿Nuestra Si, favorece al grupo afectado creando progamas participativos y defendiendo el territorio donde llevan a cabo su actividad laboral ¿La ayuda otorgada ha sido robada, usada abusivamente (auto-atribuida) o repartida por alguno de los actores del conflicto? No.

¿El proyecto/programa incluye diferentes grupos sociales buscando cimentar lazos de solidaridad entre estos? Si, ya que se busca la protección del territorio sostenible donde se dan las actividades laborales del grupo vulnerado

EQUIPO DE CAMPO (conformación) ¿En los procesos de

selección de personal se evita la interferencia de políticos o grupos armados de la región? Coralina es una entidad del estado por ello alguno de su personal esta ligado con la política. No hay registro de personal del proyecto que esté o pertenezca a un grupo armado.

¿El nivel de salarios y el empleo en la región es afectado por la llegada del proyecto/programa? El programa aboga a que la población vulnerada tenga mejores oportunidades de empleo, aumentando su nivel de ingresos y promoviendo la generación de nuevas esferas económicas y sociales ¿El proyecto trae desequilibrios cuando se compara la remuneración del equipo local con las tablas salariales de la zona? No, busca por el contrario un equilibrio ambiental y social con beneficios mutuos de acuerdo a su papel

¿Existen transparencia en los mecanismos de vinculación del personal profesional y de servicios del proyecto/programa? Si todo es transparente para la comunidad, desde la elección del gerente hasta los biologos de campo

EJECUCIÓN E IMPACTOS DEL PROYECTO

¿El proyecto / programa incluye la participación de mujeres, jóvenes, hombres, ancianos, negros, indígenas? Si, busca armonizar incluyentemente a toda la población ¿En qué etapas y con qué actividades? (ser). En la mayoría de sus etapas busca la participación activapor medio de programas de enseñanza promoviendo la sustentabilidad del terreno, medio ambiente y la comunidad ¿Afecta las actividades cotidianas de hombres, mujeres, jóvenes, niños, ancianos? Aunque busca la participación activa en la mayoría de sus programas, también se adapta a la cultura y estilo de vida de los pescadores y raizales para mejorar y entener lla situación y sus soluciones ¿La forma en que se entrega la ayuda y el tipo de ayuda ofrecida afecta los mecanismos tradicionales de producción, división del trabajo entre géneros, autoridad? No, si bien aboga por los derechos de la población promueve que los beneficios en su mayoría sean por merito propio ¿Trae discordia e insatisfacción? Como abanderado de la protección de los territorios sostenibles de la región, los pescadores y raizales direccionan su insatisfacción al

¿El proyecto/programa afecta negativamente la autosuficiencia de los mercados locales? No, el programa busca crear el ambiente propicio para que la población pueda desarrollar autosuficientemente sus necesidades ¿Los resultados del programa y/o la ayuda entregada son manipulados políticamente a favor de alguno de los actores en conflicto? (actores- política) No, la unidad se encarga de que los procesos sean transparentes para la cuminudad, lo que permea los intereses personales politicos ¿La ayuda sustituye la responsabilidad del Estado en la provisión de servicios? El programa hace parte del estado, sin embargo tiene autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica. (El proyecto ¿genera espacios participativos de encuentro para la toma de decisiones o para la rendición de cuentas? Si, el programa busca participación activa de la población para toma de decisiones y proyectos.

¿Se acompaña la realización de actividades culturales propias de la comunidad o grupo? (símbolos y celebraciones-conectores) Claro, es abanderado de las causas sociales de la población n pro de un desarrrollo sostenible. ¿Se apoyan y promueven las acciones de la comunidad o grupos para identificarse como neutrales? Como abanderado del desarrollo sostenible de la región, sus esfuerzos no se dividen socialmente, manteneindose neutral para la población vulnerada ¿Se apoyan los intentos por restablecer la “normalidad” en medio de la “anormalidad”? (acciones y actitudes-conectores) Si, busca reestablecer el equilibrio sostenible que venían proyectando, involucrando a la población vulnerada. ¿Se promueven/apoyan iniciativas de resolución pacifica de conflictos? (acciones y actitudes-conectores) Por medio de acciones politicas, como una acción popular busca dejar en claro el mensaje a la población de pelear por sus derechos por la vía legal. ¿Se identifican experiencias comunes que pueden unir a la gente para afrontar la realidad? (experiencias comunes-conectores) Siendo una población tan

gobienro Colombiano directamente ¿Quebranta la capacidad de las personas de trabajar por su sustento? Induce a la dependencia? (hacer, ser) Los beneficios economicos que le llegan al grupo vulnerado vienen por parte del gobierno colombiano directamente, y aunque la mayoría de pescadores cuentan con este subcidio, sigue siendo insuficiente para mantener la calidad de vida. El porgrama por el contrario busca alternativas para que la población le saque el mayor provecho a sus trabajos

pequeña su sustendo económico tiende a hacer el mismo o hacer parte del mismo engranaje, por lo que sus intereses dejan de ser individuales y piensan como un colectivo. ¿Se reconocen y promueve espacios de encuentro tradicionales/propios de las comunidades? (sistemasconectores) Si, los programas son segmentados en muchos casos, creando grupos con intereses compartidos

MECANISMOS DE OPERACIÓN EN CAMPO ¿Los proyectos “pagan” a alguno de los actores del conflicto (armados o no) el derecho de llegar a las víctimas o trabajar en la región? No, el proyecto tiene libertad en la región ¿El costo de insumos como gasolina, alimentos, enseres domésticos, semillas, se incrementaron con la llegada del programa a la región? NO ¿La operación del proyecto refuerza la economía de guerra es decir, enriquece a sectores que se benefician de la situación y empobrecen y hacen dependientes a las

¿Se analiza la pertinencia de participar de reuniones, encuentro o celebraciones realizadas por alguno de los bandos en disputa? Si, propone activamente a la población el involucramiento a eventos que refiera importancia para alguno de ellos ¿el equipo contrata seguridad armada? NO ¿Existe rivalidad entre organizaciones/donantes con trabajo en la región? No, trabajan en conjunto, promoviendo soluciones a la situación de cada actor involucrado ¿Qué las motiva? ¿Los equipos, sedes y

mayorías? No, no tiene que ver directamente con ninguno de estos actores. ¿Durante la permanencia del programa han variado los precios comerciales de las ayudas que se ofrecen? No, los programas son gratuitos ¿Tiene algo que ver la entrega de recursos realizada por el programa? (t. de recursos) No, son situaciones separadas. ¿Los arriendos de oficinas, casas o alojamientos han sido afectados por la entrada masiva de operadores humanitarios en la región? (t. de recursos) No ¿Importan o compran bienes localmente? No, el programa apoya a entidades que re estructuran las formas de pesca sin tener que recurrir a importaciones ¿Qué efecto tiene esto en la economía de guerra y en la economía local? (t. de recursos)

vehículos utilizados en el trabajo de campo indican mesura en el gasto? No ¿Se usan exclusivamente para fines del proyecto? (mensaje ético implícito) Si, ¿Se garantiza de igual manera la seguridad de extranjeros y nacionales que integran los grupos? Si ¿Las condiciones de trabajo son equitativas para unos y otros?) En la publicidad o los informes se utilizan imágenes o testimonios degradantes o que atentan contra la dignidad o seguridad de la población sujeto? No, busca armonía en la región, uniendo a todos sus actores ¿Se usan espacios para trabajar, que son fácilmente identificables con alguno de los actores del conflicto? ( Trabajan en espacios facilmente identificables para la población vulnerada