Presentación calidad y ruta de mejora

CALIDAD Y RUTA DE MEJORA

SEPTIEMBRE/2016

DIRECCIÓN OPERATIVA NÚMERO 1 DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

COORDINACIÓN SECTORIAL DE EDUCACIÓN SECUNDARIA

Objetivo

Adquirir las competencias necesarias para la elaboración de la Ruta de Mejora, desde la perspectiva de la Calidad y Mejora Continua y la Evaluación, para el logro de las dos Metas Nacionales en materia educativa: Calidad-Equidad.

Conceptos fundamentales

• ¿Qué entendemos por calidad?• Nuestro modelo educativo: la inclusión como

prioridad• La ruta de mejora continua para alcanzar la

calidad• Evaluar la escuela para mejorar• Desde la evaluación a la ruta de mejora• ¿Cómo evaluar para avanzar hacia la calidad?

Tradicionalmente se considera que la educación ofrece calidad cuando: Los aprendizajes son funcionales El ambiente de la escuela resulta

gratificante Los resultados que obtiene el alumnado

son satisfactorios Toda organización es mejorable por

definición

¿Qué entendemos por calidad?

Concepto variable y polisémico Cada persona y cada grupo tienen concepciones

diferentes sobre lo que supone la calidad La definición de De Bono:

“La calidad total es el mejoramiento progresivo, aun cuando no haya habido ningún fallo”

La mejora de la calidad se consigue y se comprueba comparando la evolución del alumnado y de la escuela año a año, en relación con su propia situación anterior

Diversos conceptos actuales de Calidad

En los años 50’s Edward Deming estableció a través del conocido “círculo de Deming” lograr la calidad de los procesos (cualquier proceso) y a partir de ahí, la mejora continua.

Consiste en localizar el problema y atacarlo de raíz, a través de 4 etapas: Planear, Hacer, Verificar y Actuar.

El círculo de calidad se transforma en un proceso de mejora continua, ya que se analiza cada parte del proceso para determinar cuál es la problemática y esto nos ayuda a conocerlo mejor y evitar futuros errores, y una vez que se logren los objetivos del primer esfuerzo, hay que seguirlo estableciendo sin dejar de seguir con el proceso.

Lo anterior, conlleva a una mejora continua.

Camino para alcanzar la calidad educativa ofrecida a toda la población escolar

Tendente a conseguir las prioridades educativas nacionales

Responsabilidad de la Dirección, el Consejo Técnico Escolar, la familia…, en definitiva, del conjunto de la comunidad educativa

Requisito: Autonomía de gestión de la escuela

Ruta de Mejora Continua para la Escuela

La sociedad democrática acepta, respeta y valora la diferencia como enriquecedora para el conjunto de la población

Si las personas diferentes debemos convivir juntas, lo mejor es que nos eduquemos juntas

La diversidad es lo “normal” en la escuela de hoy

Cada escuela atiende a poblaciones diferentes, por lo que cada escuela precisa de una Ruta de Mejora diferente

Binomio Calidad-Inclusión

Cada escuela es diferente por: Contexto territorial Contexto social Alumnado escolarizado Plantel de profesorado Recursos humanos y materiales disponibles…

La supervisión garantizará que cada escuela posee la Ruta de Mejora singular que favorezca la mejor calidad educativa para la población que atiende. Es decir, la supervisión asesorará para que cada escuela y cada Ruta de Mejora sean diferentes, en función de sus peculiaridades.

Hay que encontrar caminos diversificados que conduzcan a la meta propuesta

Escuelas diferentes, pero de calidad y promotoras de igualdad

de oportunidades

¿Qué entendemos por evaluación?: Un proceso de obtención sistemática de

datos que ofrece información continua acerca del modo en que se produce la enseñanza y el aprendizaje o del funcionamiento de la escuela en general, permite valorar lo conseguido y, en consecuencia, tomar medidas para ajustar los procesos y alcanzar mejores resultados de calidad educativa

Mejorar la escuela mediante la evaluación

Para mejorar hay que evaluar, de manera que los objetivos de la evaluación sean: Conocer la situación de partida de la

escuela Diseñar el proceso de funcionamiento Ajustar ese proceso de modo permanente:

Detectando fortalezas Detectando áreas de mejora

Valorar lo conseguido Tomar medidas para mejorar la calidad

Objetivos de la evaluación

Por su finalidad Formativa - Sumativa

Por su amplitud: Global Parcial

Por su normotipo Nomotética (normativa–criterial)-Idiográfica

Por sus agentes Externa – Interna Autoevaluación-Coevaluación-Heteroevaluación

Por su temporalización Inicial – Continua - Final

Tipología de la evaluación

Indicador Realidad de la Escuela

Distancia entre I/R

Ruta de Mejora

Desde la evaluación a la ruta de mejora

Evaluar no es examinar Los resultados del alumnado no son

responsabilidad exclusiva de los niños y niñas Para evaluar los sistemas educativos hay que

evaluar: La Administración educativa La escuela Los aprendizajes del alumnado

Algunas reflexiones para evaluar la escuela

GestiónLiderazgoOrganizaciónFuncionamientoProfesoradoInstalaciones y recursos

Desarrollo internoDocumentos institucionalesAtención a la diversidadProyectos escolares

RelacionesExpectativas sociales hacia la escuelaRelaciones con el entornoParticipación de la comunidad educativaProyectos internacionales

Resultados

¿Qué evaluar en las escuelas?

Técnicas de obtención de datos Observación Entrevista Sociometría Encuesta Análisis de documentación Aplicación de pruebas estandarizadas

¿Cómo evaluar la escuela?Metodología de la

evaluación-1

Técnicas de análisis de datos Triangulación – Análisis de contenido

Instrumentos para el registro de datos Anecdotario Cuestionario Sociograma Lista de control Escala de valoración Grabación

Metodología de la evaluación-2

Son objetivos parciales y evaluables que señalan los logros que se van alcanzando en relación con el cumplimiento del objetivo final

Su formulación acertada: Marca el camino para trabajar Permite los ajustes procesuales Señala objetivos evaluables Personaliza la evaluación institucional Garantiza la mejora

Indicadores de evaluación

Rasgos de valor normativo Cualitativos y cuantitativos Características

Relevancia – Comprensividad Claridad – Concreción Concisión - Operatividad

Los indicadores deberán considerar: La norma legal Las aportaciones pedagógicas La experiencia profesional Las necesidades sociales contextualizadas

Indicadores educativos de calidad

Indicador Realidad de la Escuela

Distancia entre I/R

Ruta de Mejora

El Consejo Técnico Escolar se reúne en las sesiones establecidas

Todo el personal asiste a las reuniones de CTE

El CTE toma acuerdos escritos

Siempre se han realizado las reuniones

Algunos maestros han faltado a las reuniones

No siempre los acuerdos se reflejan por escrito

Ninguna

Faltan tres maestros

Sólo se anotan cuestiones generales. Pendientes de registrar otros acuerdos importantes

Continuar cumpliendo y mejorando lo establecido

Mantener entrevista con los maestrosEstablecer mecanismos para su asistencia/Respetar y cumplir acuerdos

Anotar por escrito todo lo acordado

Desde la Evaluación a la Ruta de mejora (Ejemplo)

Artículo 1°.- En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece.

…. Todas las autoridades, en el ámbito de sus

competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia , indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley.

Fundamentos Constitucionales(Antecedentes)

Artículo 3°.- … El Estado garantizará la calidad en la educación

obligatoria de manera que los materiales y métodos educativos, la organización escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos.

Fracción I …. Fracción II. El criterio que orientará a esa

educación se basará en los resultados del progreso científico, luchará contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.

Fundamentos Constitucionales

Además: a), b), c) … d) Será de calidad, con base en el mejoramiento

constante y el máximo logro académico de los educandos.

Artículo 4°.- (Párrafo noveno) En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deberá ser el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la niñez.

Fundamentos Constitucionales

Artículo 2°.- Todo individuo tiene derecho a recibir educación de calidad y, por lo tanto, todos los habitantes del país tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con sólo satisfacer los requisitos que establezcan las disposiciones generales aplicables.

Artículo 3°.- El Estado está obligado a prestar servicios educativos de calidad que garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos, para que toda la población pueda cursar la educación preescolar, la primaria, la secundaria y la media superior. …

Fundamentos LegalesLey General de Educación

Artículo 8°.- El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus organismos descentralizados impartan …..

IV. Será de calidad, entendiéndose por ésta la congruencia entre los objetivos, resultados y procesos del sistema educativo, conforme a las dimensiones de eficacia, eficiencia, pertinencia y equidad.


Artículo 22.- Las autoridades educativas en sus respectivas competencias, revisarán permanentemente las disposiciones, los trámites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros, de alcanzar más horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestación del servicio educativo con mayor pertinencia, calidad y eficiencia.


Artículo 28 bis.- Las autoridades educativas federal, locales y municipales, en el ámbito de sus atribuciones, deberán ejecutar programas y acciones tendientes a fortalecer la autonomía de gestión de las escuelas. (Ver Acuerdo 717)

En las escuelas de educación básica, la Secretaría emitirá los lineamientos que deberán seguir las autoridades educativas locales y municipales para formular los programas de gestión escolar, mismos que tendrán como objetivos:


I. Usar los resultados de la evaluación como retroalimentación para la mejora continua en cada ciclo escolar; (Ruta de mejora)

II. Desarrollar una planeación anual de actividades, con metas verificables y puestas en conocimiento de la autoridad y la comunidad escolar, y (Ruta de Mejora)

III. Administrar en forma transparente y eficiente los recursos que reciba para mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operación básicos y propiciar condiciones de participación para que alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo del director, se involucren en la resolución de los retos que cada escuela enfrenta. (PETC, MANE, APF, Cooperativa E, CEPSE, Etcétera).


Artículo 32.- Las autoridades educativas tomarán medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educación de calidad de cada individuo, una mayor equidad educativa, así como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos.

…..


Artículo 50.- La evaluación de los educandos comprenderá la medición en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propósitos establecidos en los planes y programas de estudio. (Acuerdo 696)

Las instituciones deberán informar periódicamente a los educandos y, en su caso, a los padres de familia o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y finales, así como, de haberlas, aquellas observaciones sobre el desempeño académico de los propios educandos que permitan lograr mejores aprovechamientos.


Artículo 69.- Es responsabilidad de cada autoridad de cada escuela, vincular ésta de manera activa y continua, con la comunidad, a través del CEPS.

Este Consejo: a) Conocerá el calendario escolar, las metas

educativas y el avance de las actividades escolares, con el objeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realización; (Mayor involucramiento al Consejo para la solución de conflictos de los alumnos)

… e) Tomará nota de los resultados de las evaluaciones

que realicen las autoridades educativas. f) Propiciará la colaboración de maestros y padres de

familia para salvaguardar la integridad y educación plena de las y los educandos.


Artículo 12.- Las funciones docentes, de dirección de una Escuela o de supervisión de la Educación Básica y Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados deberán orientarse a brindar educación de calidad y al cumplimiento de sus fines. Quienes desempeñen dichas tareas deben reunir las cualidades personales y competencias profesionales para que dentro de los distintos contextos sociales y culturales promuevan el máximo logro de aprendizaje de los educandos, conforme a los perfiles, parámetros e indicadores que garanticen la idoneidad de los conocimientos, aptitudes y capacidades que correspondan.

(Ver perfiles, parámetros e indicadores 2015-2016)

Fundamentos LegalesLey General del Servicio Profesional

Docente

Artículo 3°.- Componentes que debe considerar la evaluación: La evaluación se basará en la valoración del desempeño de los alumnos en relación con los aprendizajes esperado y las actitudes que mediante el estudio se favorecen, en congruencia con los enfoques didácticos de los programas de estudio de educación preescolar, primaria y secundaria. Asimismo, la evaluación tomará en cuenta las características de diversidad social, lingüística, cultural, física e intelectual de los alumnos.

Toda evaluación debe conducir al mejoramiento del aprendizaje, así como a detectar y atender las fortalezas y debilidades en el proceso educativo de cada aluno.

Fundamentos LegalesAcuerdo 696

Octavo.- Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar deberán apoyar a la escuela con mecanismos y estrategias para atender sus procesos de evaluación internos, atendiendo, entre otros, los siguientes aspectos:

a) Del Aprendizaje. El Consejo Técnico Escolar debe identificar los problemas asociados al aprendizaje de todos los alumnos y emplearlos para retroalimentar la mejora continua en cada ciclo escolar. Los resultados de la evaluación deben ser aprovechados para tomas decisiones en cuanto a estrategias para asegurar que todos los estudiantes, alcancen el máximo logro de los aprendizajes, disminuir el rezago y la deserción.


b) De la Evaluación con Equidad. La evaluación tomará en cuenta las características de diversidad social, lingüística, cultural, física e intelectual de los alumnos. Toda evaluación debe conducir a detectar y atender sistemáticamente las fortalezas y debilidades en el proceso educativo de cada alumno. De acuerdo a los contextos locales habrá de desarrollar proyectos de innovación en materia de evaluación, acreditación, promoción y certificación, en tanto ello no afecte la normatividad en la materia, ni implique carga administrativa a las escuelas, y

. . . . . .


Décimo. Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar promoverán que la Planeación Anual de la escuela se constituya en un proceso profesional, participativo, corresponsable y colaborativo, que lleve, a los Consejos Técnicos Escolares, a tener un diagnóstico de su realidad educativa, sustentado en evidencias objetivas que le permita identificar necesidades, prioridades, trazar objetivos, metas verificables, y estrategias para la mejora del servicio educativo. Este proceso se concreta en la elaboración, desarrollo, seguimiento y evaluación de la Ruta de Mejora.


Décimoprimero. La Ruta de Mejora es el documento en el que se concreta la planeación escolar. Su elaboración no deberá sujetarse a una metodología o formato específico. La Ruta de Mejora es un documento abierto; la escuela deberá, de manera periódica, revisar avances, evaluar el cumplimiento de acuerdos y metas, así como realizar ajustes en función de los retos que enfrenta y retroalimentar la toma de decisiones.


Décimotercero. Los programas y acciones para el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar deberán apoyar y orientar a la escuela para la inclusión de los siguientes elementos básicos en su Ruta de Mejora:

A) Autoevaluación/Diagnóstico . . . . B) Prioridades Educativas . . . . . C) Objetivos . . . . . D) Metas . . . . . . E) Programación de actividades y establecimiento

de compromisos . . . . F) Estrategias de seguimiento y evaluación . . . . .


PARA FINALIZAR

Debemos recordar: Que el Noveno Considerando del Acuerdo 717 establece:

“Que la autonomía de gestión escolar debe entenderse como la capacidad de la escuela de educación básica para tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo que ofrece. Esto es, que la escuela centra su actividad en el logro de aprendizajes de todos y cada uno de los estudiantes que atiende.”


Cada escuela debe realizar su propia Ruta de Mejora Para ello, hay que crear una cultura de evaluación que

elimine prejuicios y que sirva para mejorar de modo permanente el funcionamiento escolar

La creatividad estará siempre presente en el trabajo docente, ya que el 65% de nuestros alumnos actuales desempeñarán profesiones que todavía no existen…

Hay que inventar con rigor, seriedad y visión de futuro Conociendo y evaluando el pasado y el presente,

diseñaremos un mejor futuro para la educación y para la sociedad.

En conclusión…

Education

Presentación calidad y ruta de mejora