RECONOCIMIENTO DEL CURSOMANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

  

CLAUDIA MORENO GARAYC.C 105695643

CURSO 303013_18  

Presentado a:RAMON MOSQUERA

TUTOR 

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA 

ESCUELA DE CIENCIAS AGRICOLAS PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE 

PROGRAMA INGENIERIA AGROFORESTAL

 TUNJA2012

RECONOCIMIENTO DEL CURSOMANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

El manejo de cuencas se refiere a la gestión que el hombre realiza a nivel de la Cuenca para aprovechar, proteger y conservar los recursos naturales que le ofrece, con el fin de obtener una producción óptima y sostenida para lograr una Calidad de vida acorde con sus necesidades

Las actividades que realizan el hombre y sus actitudes, constituyen el eje del manejo de la cuenca es decir, que dependiendo del comportamiento del hombre, una cuenca estará bien o mal manejado. Universalmente a las cuencas hidrográficas como unidades biogeografías comprendidas al interior de una divisoria de aguas y que se prestan a un manejo sistémico del ambiente abarcando todos sus componentes y sus interacciones con los factores sociales, culturales y económicos Estas características de las cuencas hidrográficas se hacen especialmente críticas al considerar cuencas que son limítrofes entre dos o más países. Diferencias en la legislación y en las condiciones socio-económicas a lado y lado de las fronteras hacen que el manejo de estas cuencas hidrográficas sea mucho más complejo y que requiera de acuerdos bilaterales o multilaterales para su materialización. Las cuencas hidrográficas, ya sean fronterizas o internas, son el sustento de las comunidades humanas y demás comunidades bióticas que las habitan. Sus servicios ambientales son innumerables y su buen manejo permite que las actividades propias del desarrollo físico puedan realizarse sin alterar significativamente las condiciones del medio natural y manteniendo su productividad para que se beneficien también de éstas las futuras generaciones, que es la esencia del desarrollo sostenible

Desafortunadamente, la mayoría de cuencas hidrográficas de los países latinoamericanos no han sido objeto de un ordenamiento adecuado y su manejo en términos generales no obedece a planes integrales de desarrollo sino que se realiza de manera espontánea con fines utilitaristas que producen buenos resultados económicos inicialmente pero terminan destruyendo los recursos que se pretendía aprovechar. Sin embargo, vale destacar que existen excepciones muy positivas, cuencas para las cuales se prepara un plan de manejo que se cumple bajo la dirección de una o más entidades oficiales o privadas y con la participación de las comunidades ubicadas en las áreas de influencia. Contar con planes de manejo de cuencas hidrográficas internacionales no es muy común, pues la coordinación entre dos o más países es generalmente lenta y complicada, lo cual dilata la realización de estudios y su puesta en práctica, generándose situaciones de mayor deterioro que cuando se trata de cuencas comprendidas totalmente dentro del territorio de determinado país. 

RECONOCIMEINTO DEL CURSO

UNIDAD UNO

SINTOMAS DE INSOSTENIBILIDAD GLOBAL- REGIONAL Y LOCAL, ESTRATEGIAS Y ACCIONES GENERALES DE MANEJO SOSTENIBLE CON BASE EN LA CUENCA HIDROGRAFICA.

 

Capítulo 1. No sostenibilidad, acciones y estrategias de sostenibilidad, perspectivas de cuenca

hidrográfica

Capítulo 2. Evolución y dinámica del concepto de cuenca y los enfoques universales

del manejo de cuencas

Capítulo 3. Esencia y aplicación del manejo integrado de recursos naturales y

del manejo de cuencas hidrográficas.

UNIDAD DOS

 PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS 

Capítulo 1. Priorización y clasificación de estudios y trabajos en cuencas hidrográficas

Capítulo 2.aprentamiento, diagnostico, zonificación y prospectiva en cuencas hidrográficas

Capítulo 3.la formulación, implementación y seguimiento en los planes de ordenamiento y

manejo de cuencas hidrográficas

 

UNIDAD TRES 

MANEJO INTEGRADO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

 

Capítulo 1. El manejo del agua y el suelo en cuencas hidrográficas

Capítulo 2. El manejo integrado en cuencas hidrográficas

Capítulo 3. El manejo integrado de cuencas y la ordenación

  

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LOS PLANES DEPARTAMENTALES DE AGUAS Y SANEAMIENTO EN LOS MUNICIPIOS

Los planes departamentales de agua y saneamiento básico son un conjunto de estrategias de orden fiscal, presupuestal, política, institucional, técnico y financiero que en el corto, mediano y largo plazo, bajo la coordinación de los departamentos, formularán la planificación, armonización integral de los recursos y la implementación de esquemas regionales de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y saneamiento básico.

Estos planes prevén varias fases: Diagnóstico, estructuración e implementación. La participación del departamento de Boyacá en los mencionados planes se formalizó y legalizó el día 30 de octubre de 2011, a través de la ordenanza número 020 de 2008, que autorizó al Gobernador para la implementación del plan, para comprometer vigencias futuras con cargo a los recursos del sistema general de participaciones, para la contratación de operaciones de crédito interno y/o externo, para celebrar contratos y convenios administrativos entre otras; adicionalmente se definió la Gerencia de Servicios Públicos del Departamento como Gestor del plan departamental para el manejo empresarial de los servicios de agua y saneamiento para Boyacá. La fase denominada de diagnóstico tenía por objetivo determinar aspectos legales, técnicos, comerciales, financieros, organizacionales y ambientales de la prestación de los servicios públicos en cada municipio y departamento. El diagnóstico para el departamento de Boyacá lo realizó el consorcio Ambiotec- Inar y sólo involucró a la zona urbana de 132 municipios. La mencionada fase debió ser socializada en los diferentes entes territoriales y particularmente en los entes municipales encargados de tomar la decisión o no de suscribir el plan, concretamente Alcaldías y Concejos municipales, pero la realidad es otra, se puede constatar que a la fecha existe un desconocimiento generalizado de los citados órganos y de la comunidad en general sobre el contenido, implementación y finalidad de los planes

 

En la actualidad el plan apenas inicia su fase de estructuración, encargada de establecer la estructura final del plan en los aspectos técnicos, institucional y financiero, a la Contraloría General de la República, le preocupa que la puesta en marcha del mismo haya omitido los lineamientos de las dos primeras fases que se consideran previas a la suscripción de un crédito y asignación de recursos; pese a ello en muchos municipios que no fueron parte del diagnóstico como por ejemplo Sabaneta, ya se suscribió el Acuerdo Municipal que compromete las vigencias futuras del sistema general de participaciones para el sector de agua potable por 20 años y se autoriza el encargo fiduciario a pesar del descontento de parte de esa comunidad.

Otros municipios como Tunja se han dado a la tarea de comprender, las ventajas y desventajas que conlleva este plan para el municipio, su empresa Pública y para las comunidades organizadas que prestan el servicio de agua potable en el sector rural, porque entre otros asuntos los recursos que Administra el plan serán destinados a la zona urbana, lo que podría en principio implicar que el sector rural se quedaría sin recursos, por lo menos Sin aquellos que se dirigen específicamente para agua potable desde el sistema general de participaciones. El otro punto de controversia es la pérdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios y distritos en la administración de sus recursos, pues quien se encarga de la coordinación general del plan, en los aspectos administrativos y financieros es la Gerencia de Servicios Públicos de la Gobernación de Boyacá. La pérdida de autonomía se evidencia en el decreto reglamentario 3200 de 2011 que definió al Comité Directivo como la máxima instancia de decisión y coordinación interinstitucional del plan, el cual será conformado por el Gobernador, 1 delegado del Gobernador responsable del tema de servicios públicos en el departamento, 2 alcaldes en representación de los municipios y distritos que participan en el plan, 1 delegado del Ministerio del Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, 1 delegado del Departamento General de Planeación, 1 delegado de cada autoridad ambiental de la región siempre que haya suscrito el convenio. En pocas palabras la pretensión es, que la autonomía administrativa y presupuestal de 132 municipios de Boyacá, esté representada en dos Alcaldes elegidos por mayoría simple, entre quienes integran el plan y atendiendo a criterios de

distribución regional 

• BIBLIOGRAFIAwww.planeacionboyaca.gov.co

 

www.boyaca.gov.co

 

www.minvivienda.gov.co/documentos

 

Modulo de cuencas hidrográficas