Propuesta Nuevos Maestros

APOYANDO LAS JUSTAS LUCHASDEL PUEBLO

“Por una educación para la transformación social”

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EQUIPO NUEVOS MAESTROS POR LA EDUCACIÓN

NUESTRAPROPUESTA

Como corriente nacional Nuevos Maestros por laEducaciónpresentamosnuestrapropuestadeprogramaytrabajoconelfindeaportaraunaalternativadesociedad,donde lareflexiónsobre laeducaciónsea fundamental. Ante el deterioro de la situación del magisteriocolombiano en cuanto al ingreso, salud y desarrolloprofesional y carrera docente, fruto de las políticasneoliberalesylaintervencióndeorganismosfinancierosinternacionales quehan reorientado la educaciónparaincorporarlaalmercadosejustificaestapropuesta,quepriorizasuquehacerenlaorganización,lamovilización,la unidad y la formación política-pedagógica delmagisterio

1.Caracterizacióndelmagisterioydelasnuevasformasdecontrol

El magisterio colombiano está conformado pornormalistas, técnicos, licenciados y profesionales queejercen la laborde enseñar en institucionespúblicas yprivadastantoenlaeducaciónformalcomoinformal.Elmagisterioeslacolumnavertebraldelsistemaeducativo,aporta en el desarrollo de las fuerzas productivassociales,difundelacultura,laideologíayelconocimiento,eselconjuntomásampliodelostrabajadoresformalesdel sector público colombiano lo cual evidencia suimportanciacomosector.


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Losdocentesestánbajodiversas formasdevinculación.Segúncifrasoficiales:"Los460.118servidoresregistradosen2013sedistribuyenentreelsectoroficialyprivadodelasiguiente manera: el 69,3% presta sus servicios enestablecimientos educativos oficiales y el 30,7% enestablecimientoseducativosprivados"[1]SegúndatosdelMinisterio de Educación Nacional -MEN: el número dedocentes registrados en el 2013vinculados en el sectoroficial es de 286.319, de éstos, 178.870 están bajo elDecreto2277de1979;93.216estánbajoel1278de2002;45.815 están en provisionalidad, más los cargos enpropiedady395etnoeducadores.[2]Desdeel2015haningresadocercade30.000maestrosenperiododeprueba,quienesensumayoríayacuentanconsunombramientoenpropiedad, y se sigue haciendo actualmente mediantelistas territoriales, departamentales y nacionales deelegibles, reemplazando a los docentes enprovisionalidad;además,enesteañosecreanmásde2.000plazasnuevasparalosllamadosdocenteslíderesdeapoyo.

Aunquenosecontemplandentrodelsectormagisterial,deben tenerse en cuenta los educadoresde la primerainfancia con niveles educativos formales tecnológicos,normalistasylicenciadosquetrabajanenesta.

La política educativa del Estado colombiano,profundamente permeada por las imposiciones deorganismos multilaterales como el FMI, BM y másrecientementelaOCDE,ylosinteresesdelempresariadonacional, que ven en la educación una posibilidad denegocio, ha mercantilizado el proceso educativo,sometiéndoloalaprivatización,elrecortepresupuestalyla precarización de las condiciones laborales de los


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maestros, negando, en última instancia, la educacióncomoderecho.

La actual configuración de la carrera docente, en esteescenario, ha diluido la profesión, deshaciendo ydevaluando el papel del maestro: éste ya no es elpedagogo experto en su área, comprometido social ypolíticamente,sinoqueeselempleadodelsectorpúblicoo privado que cumple un sinnúmero de diversasfuncionesquenosonpropiasdelalaboreducativa,queesevaluado por competencias y reconocido por méritosindividualesmasnoporlaimportanciasocialdesulabor;se desdibuja así la función de la educación en laconstruccióndeunproyectodenaciónyseimponeunaeducaciónneoliberal,enlacualunaminoríadedocentessearticulaconelusomercantildelconocimientoatravésdeproyectosyasesoríasbrindadasalsectorprivado,otrogran grupo se convierte en maestros “receptores”,acumuladores de capacitaciones permanentes, enmuchoscasossinsentidopráctico,con laesperanzaderesponderconellasalasevaluacionesylasfuncionesquehoyselesimpone.

Todoestohapermitidoalasclasesdominantesgenerarunaseriedemecanismosdecontrolpolíticoeideológicosobreelmag i s te r i o que s e c a ra c te r i z a por l a sobrevivencia individual,l a competenc ia en términos de eficacia yeficiencia, la aversión alcompromiso colectivo, elrechazoysatanizacióndela militancia en la vida

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sindical,lapromocióndelescepticismoyelpesimismofrenteaotrasposibilidadesdesociedad,impulsandodesdeelEstadoel sindicalismo llamado “responsable” o “proactivo”, que secentresoloenaccionesmínimasquenoafectenlosplanesdelgobierno,negandolanecesidaddequelossindicatosdesdeunaposicióndeclase,organicenalgremioenlabúsquedadeunaeducaciónparalatransformaciónsocial.Hoyhaymuchosdirigentessindicalesquehansidocooptadosaestaposiciónyvienen asumiendo las direcciones de los sindicatos paraconvertirlosenorganizacionesdeestetipo.

Dadosestoscambiosenlaformaciónylavinculacióndelos docentes, en las nuevas formas de flexibilización,tercerizaciónydecontrolideológico,políticoysocial,sedebepensarenquelasorganizacionessindicalesdebenresponder a estas nuevas condiciones, apuntando amantener vigentes las luchas contra los gobiernosneoliberales, dando salida a los diferentes sectores delmagisterio,oficialyprivado,paraconvocaralosmaestrosymaestrasalaorganizaciónylamovilización.

Aunque se participe en la estructura gremial delmagisterio no es impedimento para desarrollarpropuestasde trabajopor fuerade éstaquevincule lopolítico, lo pedagógico, lo investigativo, la educaciónformal (preescolar, básica,media,superior),no formal (para el trabajo y el desarrollohumano) e informal(comunitaria,popular).


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2. ¿Cómo surgen Nuevos Maestros por laEducación?

ProductodelinconformismoantecondicioneslaboralesconqueingresaronlosdocentesbajoelDecreto1278de2002,surgió la necesidad de agruparnos para comprender ytransformar éstas condiciones en el marco de la luchasindical, con una posición crítica ante las estructuras yprácticassindicalesburocráticasyclientelistas.

Comoantecedentevalerecordarqueendiferentessitiosdel país venían trabajando colectivos magisterialesregionales, entre estos había varios activistas delMovimientoporlaDefensadelosDerechosdelPueblo–MODEP, quevieronlanecesidaddeunificarsedesdeel2014enlaAsambleaNacionaldelMODEP,comocorrientenacional dentro delmagisterio, surgiendo así NUEVOSMAESTROSPORLAEDUCACIÓN.

3.¿QuéesyquiénesconformanNuevosMaestrosporlaEducación??

NuevosMaestrosesunacorrienteorganizadaalinteriordelmagisteriocompuestaporcolectivos;equiposde trabajo,activistas,directivossindicalesymaestrosdebasequeseidentificanconnuestroprograma,nuestraacciónpolíticayqueestándispuestosadesarrollarlastareasyactividades

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1 El MODEP, es un movimiento político nacional de carácter social y popular, que tiene una posición política sobre la educación, el país y el mundo. Del MODEP se recoge el legado de la revista Serpiente de Fuego y de Maestros por una Nueva Cultura, colectivos que en la década del 90 agruparon maestros universitarios y de colegios para trabajar en el análisis y difusión de las implicaciones de la política educativa (Misión de Ciencia y Tecnología, Apertura Educativa, Misión de los Sabios), y en la caracterización de las teorías y corrientes pedagógicas funcionales al neoliberalismo, en aras de aportar en la construcción de una propuesta pedagógica alternativa. Además de los análisis y trabajo por la educación de la FUN Comisiones y la Revista Viento del Sur.

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propue s t a s en l o s contextosespecíficos. Sibien el trabajo estáconcentradoenel sectorpúblico al interior deFECODE , vemos l a necesidaddeorganizaralos maestros del sectorprivado,alosmaestrosenformaciónyaquienestrabajaneneducaciónpopular,paravincularsealasactividadesquesepromuevenenelmarcode lopolítico, gremialypedagógico, llamandosiempreapotenciarlaorganizaciónsindical.

Nuevos Maestros participa y aporta en las luchas delmagisterioengeneral,halideradoenelanálisis,propuestasyorientacionesconcretasfrentealaproblemáticadelosdocentesregidosporel1278. LapalabraNUEVOShacereferenciaalarenovaciónpermanentequedebemostenerlos maestros para mejorar día a día los procesos deenseñanzayaprendizaje,ya laconcepciónquebusca latransformaciónsocial.

4.¿Quénosune?

m Lo político: luchar contra el régimen político y elmodeloneoliberal;porunaeducaciónpúblicagratuita,administrada y financiada por el Estado; por unaeducacióndecarácterpopular,democráticoyestatal;porlatransformacióndelasociedadenunamásjusta,próspera,democrática,libreysoberana.Aportarcomomaestrosenlaconstruccióndepensamientocríticoenlos niños, niñas y jóvenes, impulsando una nuevageneracióndeluchadoressocialesypopulares.

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m Logremial:laluchaporlosderechosyreivindicacionesde los maestros y la participación activa en lossindicatos,laFECODEylaCUT.

m Lo pedagógico y educativo: construcción de unproyecto educativo alternativo, que desde laspedagogíasycorrientescríticasydelsur, aportenalaformación de sujetos en las ciencias, las artes, eldeporte, el trabajo, el compromiso colectivo,reconociendo en la educación popular una apuestaimportanteparalaformaciónenestosaspectosyenladefensa de la soberanía nacional, con un espíritudemocráticoyemancipatorio,enestrecharelaciónconlasluchasgremiales,políticasydemasas.

5.¿Cómonosorganizamos?

LaCorrienteNacionalNuevosMaestrosporlaEducaciónbuscaorganizarunactivismoconcompromisopolítico,gremialyterritorial:

m Colectivos o Equipos de Trabajo: lo integranmaestros y maestras que estén de acuerdo con lapropuestadeNuevosMaestros.Sepuedenorganizarpor institución educativa, por municipio o porsubregiones; igualmente pueden constituirse portemas de interés como lo disciplinar, lo pedagógico,seguridad social, la investigación, etc. Su tarea esmovilizar, estudiar, aportar, investigar y difundirnuestra posición, promover la organización tantogremialcomoenlosequiposdetrabajos.

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Son el desarrollo de un conjunto de expresiones teórico-prácticas del pensamiento educativo y pedagógico latinoamericano, que se fundamenta en las características específicas de los contextos socio-económicos, la diversidad cultural y las tradiciones de la educación popular.

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m Coordinadores:lointegranloscompañerosquesehanpuesto al frente de los equipos de trabajo y quepromuevennuestrapropuesta enuna zonaespecífica.Debenestardispuestosaorientarlacorriente,ampliarsu influencia e impulsar la movilización donde serequiera. Seconstituiráncoordinadoresporsubregióny/opordepartamentoyanivelnacional.Lacoordinaciónnacional será escogida por asamblea con unrepresentantedecadaregión.

m Encuentros regional y nacional: son instancias dedeliberaciónydecisiónensurespectivonivel,todosloscompañerospertenecientesalosequiposdetrabajoysimpatizantesdeNuevosMaestrosseconvocanaestosespacios.Allíserecibiráninformes,seestudiarásobrediversostemasysedefiniránplanesparadesarrollarlaluchadelmagisterioylaconstruccióndealternativasalcapitalismo.

Lacorrienteseexpresaenlossiguientesámbitos:

m Logremial:comitésdebase,asambleas,subdirectivas,directivasyejecutivos.

m Lo institucional: Consejos Directivo y Académico,proyectos pedagógicos tanto al interior de lainstitucióncomoenrelaciónconelterritorio.

m Instancias del sistemaeducativo: microcentros,mesasdeeducación,etc.

m Espac ios académicos : facultades de educación,normales y espacios deinvestigación.

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6.NuevosMaestrosporlaEducacióntrabajopor:

m Elevarelniveldeconcienciapolíticadelosmaestros.

m Impulsarespaciosdearticulacióndelaunidadconlascomunidadeseducativasyotrossectoresdelpueblopor la defensa del derecho a la educación, por unmodelo educativo ypedagógico alternativo ypor latransformaciónsocial.

m Vincularalosmaestrosdelsectorprivadoalasluchasgremiales,políticasysociales.

m Fortalecer los sindicatos, la FECODE, la CUT y lasorganizacionesdepensionados.

m Aportarenlaconstrucciónyfortalecimientodeunacorrientedemocráticapopularconotrossectoresenelmagisterio,ylacorrienteclasistaenelconjuntodelmovimientodeobrerosytrabajadores.

m Impulsarlaluchaporladefensadelosderechosdelmagisterio,ysolidarizarnosconlasluchasdeobrerosy trabajadores, pensionados, estudiantes y demássectoresdelpueblo.

m Promover el pensamiento crítico en niños, niñas yjóvenes, y la organización de los estudiantes desecundariaylacomunidadeducativa.

m Articular las luchas de los docentes, estudiantes yotros sectores desde la primera infancia hasta launiversidadporelderechoalaeducación.

m Vincularalosmaestrosenformaciónalasluchasdelmagisterio colombiano y a la construcción de unapropuestaeducativaalternativa.

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m Fortalecer el papel del maestro en la comunidadpermitiendovincularloscolegiosalosterritoriosylapolitizacióndelacomunidadeducativa.

7.PropuestaProgramática

I. Libertadespolíticasydemocráticas

- El movimiento magisterial y la educación debenaportar en la lucha por constituir un gobiernodemocráticopopular,enfuncióndelatransformacióndelasociedad.

- Defensa de los derechos de asociación, expresión,participación y movilización. Respeto al fuerosindical,alascomisionessindicalesyaotrasformasde organización. Contra la criminalización, lasamenazas, desplazamientos y asesinatos de losdocentesydemássectoresdelpueblo.

- Elmovimientosindicalhasidounadelasgrandesvíctimasdelconflictosocialyarmado,nosóloporlapersecuciónasusmiembrosyorganizaciones,sinoporlaestigmatizaciónylaspocasgarantíasparaelejerciciodelaactividadsindical.

- Consideramos que la exigencia de la verdad, lajusticia,lareparaciónintegralylasgarantíasdenorepetición,debeserlaposibilidadderetejerenlosnuevoscontextoselsindicalismoquefueasesinado,dereparar lossueñosyapuestasdesociedadquehoyeldiscursooficialquierehomogenizarparaquesepierdalaesperanzademundosdiferentesy,alavez, se oculte la posibilidad de reconstruir losprocesos sociales que generan resistencia a estegenocidio, que detrás esconde a los victimarios,

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quienesbuscanimponerunmodeloeconómicoqueponeenventalosrecursos,latierraydemásmediosdevida,locualponeenpeligrolasobrevivenciadelapoblación.

- Trascender las luchas magisteriales del ámbitogremial a la lucha política y social del pueblocolombiano.

- Impulsar una actitud de compromiso social en elmaestro.

- Defender y ejercer la libertad de cátedra y deinvestigación,promoviendopropuestasalternativasde enseñanza, de proyectos de aula y deinvestigación.

- Nombramiento de maestros de artes plásticas,danzas, teatro, educación física, tecnología ysistemasdesdepreescolar.

- Porlaautonomíadocenteeinstitucionalycontraelcontrol ideológico neoliberal, impulsandopropuestas pedagógicas como parte de la luchagremial, política del magisterio superando lascompetencias,loslineamientosylosestándares.

- Por definición autónoma de los modelospedagógicos y respeto a los PEI. Rechazo a lahomogenizacióndeloscurrículosycontenidos,yalexcesodeproyectosenlasinstitucioneseducativasquedesdibujanelquehacereducativo.

- Reivindicamos los procesos de educación popularque se desarrollan en los diferentes escenariossocialesyconpersonasdetodaslasedades,como

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formas válidas para la educación política y paracontraponer al neoliberalismo el pensamientocrítico y las prácticas emancipadoras a través delconocimiento de la realidad y construyendoalternativasdevidaydepoder.

II.Defensa de la Educación como DerechoFundamental

- Lucharporunaleyestatutariadeeducaciónparasureconocimiento como derecho fundamental yavanzar en una educación pública de carácterpopular, democrático y estatal, que implicafinanciaciónplenaporpartedelEstado,gratuidadyexcelencia académica, desde la primera infanciahastalaeducaciónsuperiorposgradual.

- Impulsar la construcción y fortalecimiento de loscomités por la defensa de la educación comoderecho del pueblo con participación de lacomunidadeducativayorganizacionesentodoslosnivelesdeformación.

- En cuanto a la educación preescolar, debeentendersequehoylasnecesidadesrealesenestenivel son de una educación integral en jornadacompleta.Paralaeducacióndelaprimerainfanciaque desde el Ministerio de Educación Nacional -MEN- se le debe exigir la universalización de losprogramas, la formalización de los grados y lavinculacióndirectade laplantadepersonal, tantodocentecomoadministrativaylogística.Serequieregarantizaralasmadrescomunitariassuformación,vinculación y formalización sin intermediación al

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sistemaeducativocomomaestrasenelpreescolarde3a5añosycomojardinerasde0a3años,oenotrastareasatinentesaesteniveleducativo.

-Nombramiento de maestros de artes plásticas,danzas, teatro, educación física, tecnología ysistemasdesdepreescolar.

-Nombramiento de otros profesionales comoorientadores, trabajadores sociales, terapeutas,personalde la salud, etc., ademásdelpersonaldeapoyo,administrativoylogísticoqueapoyenenlasinstitucioneseducativas,paraque losdocentesnotengansobrecarga.

- Creacióndeinstitucionespúblicasespecializadasenniños con necesidades educativas especiales ylimitaciones físicas. Éstas deben contar coneducadores especializados y profesionales deapoyo.

- Porlineamientosnacionalesdeevaluaciónintegraldeestudiantes,conparticipaciónacadémicadelasorganizacionesestudiantilesydemaestros.

- Por mayor presupuesto para la educacióndenunciandolafalsapolíticadegratuidad.

- Cambios en las relaciones técnicas docente,directivo, administrativo - estudiantes, que hanllevadoalhacinamientoen lasaulas,al recortedeplanta de personal y a la sobrecarga laboral dedocentes,directivosyadministrativos.Reivindicarla disminución de estudiantes por grupo: 15 enpreescolar,20enprimariayensecundariaconelfin

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de permitir una educación que apunte almejoramientoyquepermitaunaprácticadocentedigna.

- Mejoramientode la infraestructura y construccióndenuevasinstitucioneseducativasquecuentenconaulas adecuadas, laboratorios, innovacióntecnológica, material didáctico y pedagógico,espacios deportivos y recreativos, entre otrosaspectos.

III.Dignificacióndelaprofesióndocente

- LucharporunEstatutodelaProfesiónDocentequegarantice la dignificación de nuestra profesión,estabilidadlaboral,formacióndocente,ascensoenelescalafónysalarioprofesional.

- Dignificación de los docentes del sector privadoreconociendo sus luchas para mejorar suscondicioneslaborales.

- Defensa del Fondo de Prestaciones Sociales delMagisterio, por su refinanciación. Respeto delrégimen especial de salud. Reglamentaciónadecuada de los riesgos laborales y la saludocupacional.

- Por una salud digna y oportuna, exigencia decumplimientodecontratosaentidadesprestadorasdelservicio.Reformaaloscriteriosdecontratación.

- Luchar por un proyecto de formación inicial ycontinuada de docentes, que apunte a suprofesionalizaciónyalcriteriode"serviralpueblo"

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enelauladeclaseyen laescuela.Defensade lasEscuelasNormalesydelasInstitucionestécnicasytecnológicas.

- Nivelación salarial acorde a lo que ganan losprofesionalesvinculadosalEstado,queseunifiqueel escalafón para etnoeducadores, docentes deinstitucionesenconcesiónyprivadas.

- Defender la permanencia de los docentes en lasinstituciones educativas por 30 horas semanalesrespetandojornada,conunaasignaciónacadémicaacorde al nivel de enseñanza. Exigencia delcumplimientodelconjuntodederechoslaboralesydecarreraestipuladosenlanormatividadactual.

- Defensadelosderechosdelosdocentesnombradosenprovisionalidad.

- Paralaasignacióndedocentesorientadores,definirlarelacióntécnicapordebajode800estudiantesporcadauno,ydelimitarlasfuncionesestipuladastantoenelacuerdo151de2010comoen la resolución09317demayo2016.Ademásdesucarácter,quesies docente se limite a funciones en el aula y lapermanencia obligatoria es de 30 horas, si esadministrativo se debe pagar un porcentajeadicionalenelsalario.

- Exigirplanesdeviviendadignaasequiblesparaelconjuntodelmagisterio.

IV.Reivindicacionesparcialesdel1278

- Contra el sistema de evaluación neoliberal quegenera la inestabilidad laboral,elacoso laboral,el

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impedimentoalascensooreubicaciónsalarial.Porun modelo de ascenso basado en el tiempo deservicio,lostítulosylaproducciónacadémica.

- Porlacomisiónsindicaldetiempocompletoparalosdirectivos sindicales vinculados bajo el 1278, sinafectacionesalacarreradocente.

- Garantizar derechos de carrera de los docentesvinculadosbajoel1278.

- Porunrégimenpensionalyprestacionalmásjusto.

V.Elsindicalismoqueimpulsamos

Comocorriente impulsamosun sindicalismoqueasumafirmemente la defensa de nuestros intereses comotrabajadores y de los intereses del pueblo. Ante esto esimportanteentenderquelossindicatossonorganizacionesquesesientananegociarpliegosreivindicativos,paralocual la dirección sindical debe ganar una actitud decomprensiónquesedanluchasconrazón,ventajaylímite,quenuestrafuerzaestáenlamovilización,porlotanto,quelas bases no solo se moviliza sino que se debe formarpolítica y sindicalmente, además que se deben generarmecanismos de comunicación y refrendación con éstas,paraqueseubiquenenlosmomentospolíticosysocialesenqueselucha,detalmaneraqueseavanceenladefensayconquistadederechos,cerrandolapuertaalaconciliaciónyentregadelosderechosganadosacambiodefavorecerinteresesindividualesogrupistas.

Impulsarlasolidaridadconotrossectoresylasluchasdelpueblo,elespírituinternacionalista,elantiimperialismo,laluchacontraelfascismoyporlademocraciapopulary

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la transformación de la sociedad, son elementosfundantesdelclasismo.Estosaspectosnosdebenllevara:

-Participaractivamenteenlaoposiciónalosgobiernosypolíticasneoliberales. Lucharcontralacooptacióndedirigentesyorganizaciones sindicalesporpartedelrégimen.

-Lucharcontra lasprácticassindicales talescomolacorrupción, el clientelismo, el burocratismo y elaislamientodelabase.

-Promoverlaformaciónpolíticaysindical,eimpulsarunapropuestaeducativaypedagógicaalternativa.

-Promover las formas de lucha y organizaciónnecesarias para el logro de los objetivos que seplanteen.

-Profundizarlademocratizacióndelossindicatos,estoimplica respeto a las decisiones tomadas en lasmáximasinstanciasestatutarias(asambleas,plenos,juntas,comitésejecutivos);recogeradecuadamentelasinquietudesypropuestasqueseexpresenenlosespaciosdeliberativosqueseconvocan.

-Enfrentar las políticas educativas impuestas pororganismosinternacionalescomolaOCDEyelBancoMundial,ysuexpresiónenColombia.

-Coordinaciónycooperacióndeluchasmagisterialesanivelnacional,latinoamericanoymundial.

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Education

Propuesta Nuevos Maestros