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Proyecto educativo Nacional PEN
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ANRANR
Los retos de la Los retos de la Educación Superior Educación Superior
Fernando VillaránFernando Villarán
Lima, 23 noviembre 2006Lima, 23 noviembre 2006
22
TemasTemas
1.1. La sociedad en el siglo 21La sociedad en el siglo 21
2.2. Los tres procesos Los tres procesos estructurales estructurales
3.3. El Proyecto Educativo Nacional El Proyecto Educativo Nacional - PEN- PEN
Los retos de la Los retos de la sociedad sociedad en el siglo 21en el siglo 21
La sociedad del La sociedad del ConocimientoConocimiento
Peter Drucker (La sociedad post-Peter Drucker (La sociedad post-capitalista)capitalista)
““El recurso económico básico ya no es el capital, ni los recursos El recurso económico básico ya no es el capital, ni los recursos naturales, ni el trabajo. Es, y seguirá siendo, el conocimiento.”naturales, ni el trabajo. Es, y seguirá siendo, el conocimiento.”
“ “ Las actividades creadoras de riqueza principales no van a ser Las actividades creadoras de riqueza principales no van a ser la asignación del capital para usos productivos, ni el trabajo, los la asignación del capital para usos productivos, ni el trabajo, los dos polos de la teoría económica de los siglo 19 y 20, sea esta dos polos de la teoría económica de los siglo 19 y 20, sea esta clásica, marxista, keynesiana o neoclásica. El valor es creado clásica, marxista, keynesiana o neoclásica. El valor es creado ahora por la ‘productividad’ y la ‘innovación’, aplicaciones ahora por la ‘productividad’ y la ‘innovación’, aplicaciones ambas del conocimiento al trabajo”.ambas del conocimiento al trabajo”.
““El conocimiento esta siendo aplicado al propio conocimiento, El conocimiento esta siendo aplicado al propio conocimiento, este es el último paso en la transformación del conocimiento. este es el último paso en la transformación del conocimiento. Aplicar el conocimiento para conocer como el conocimiento Aplicar el conocimiento para conocer como el conocimiento existente puede ser mejor aplicado para producir resultados es, existente puede ser mejor aplicado para producir resultados es, en efecto, lo que nosotros entendemos por gestión”.en efecto, lo que nosotros entendemos por gestión”.
““El conocimiento esta siendo aplicado a la innovación El conocimiento esta siendo aplicado a la innovación sistemática.”sistemática.”
55
La era de la Información La era de la Información Manuel CastellsManuel Castells
El siglo 21 crea tres nuevas realidades:El siglo 21 crea tres nuevas realidades:– La sociedad redLa sociedad red– La economía informacional-globalLa economía informacional-global– La cultura de la virtualidad realLa cultura de la virtualidad real
““La economía se basa en la producción inducida por la innovación y la La economía se basa en la producción inducida por la innovación y la competitividad orientada a la globalización, para generar riqueza y competitividad orientada a la globalización, para generar riqueza y apropiársela en forma selectiva”. apropiársela en forma selectiva”.
““La productividad viene de la innovación y la competitividad de la La productividad viene de la innovación y la competitividad de la flexibilidad”.flexibilidad”.
Nuevos movimientos sociales y culturales: “ecologismo, feminismo, defensa Nuevos movimientos sociales y culturales: “ecologismo, feminismo, defensa de los derechos humanos, liberación sexual, igualdad étnica y democracia de los derechos humanos, liberación sexual, igualdad étnica y democracia de base”.de base”.
““La productividad viene de la innovación y la competitividad de la La productividad viene de la innovación y la competitividad de la flexibilidad”.flexibilidad”.
El nuevo sistema se caracteriza por una tendencia a aumentar la El nuevo sistema se caracteriza por una tendencia a aumentar la desigualdad y la polarización social (las divisiones al interior del trabajo desigualdad y la polarización social (las divisiones al interior del trabajo entre calificados y genéricos, y las divisiones entre consumidores y entre calificados y genéricos, y las divisiones entre consumidores y desechados sin ingresos)desechados sin ingresos)
““En la era de la información las batallas por el poder son las batallas En la era de la información las batallas por el poder son las batallas culturales” culturales”
La economía de la La economía de la informacióninformación
Bill Gates (Camino al futuro)Bill Gates (Camino al futuro) ““La autopista de la información será plenamente acequible casi La autopista de la información será plenamente acequible casi por definición cuando este desarrollada en su totalidad. Un por definición cuando este desarrollada en su totalidad. Un sistema costoso conectado a unas cuantas empresas grandes y a sistema costoso conectado a unas cuantas empresas grandes y a las personas de dinero no será la autopista de la información, sino las personas de dinero no será la autopista de la información, sino una red privada. Ella es un fenómeno de masas o no es nada.”una red privada. Ella es un fenómeno de masas o no es nada.”
““La educación es la gran palanca de la sociedad y toda mejora que La educación es la gran palanca de la sociedad y toda mejora que se produzca en ella significa un gran paso adelante en la igualdad se produzca en ella significa un gran paso adelante en la igualdad de oportunidades. Parte de la belleza del mundo electrónico reside de oportunidades. Parte de la belleza del mundo electrónico reside en el hecho de que el coste adicional de permitir que utilicen el en el hecho de que el coste adicional de permitir que utilicen el material educativo otras personas es básicamente nulo”.material educativo otras personas es básicamente nulo”.
““La distancia entre las naciones se acortará. A veces, partir La distancia entre las naciones se acortará. A veces, partir después es una ventaja. Permite a quienes salen después avanzar después es una ventaja. Permite a quienes salen después avanzar a saltos y evitar los errores de los primeros. Algunos países no a saltos y evitar los errores de los primeros. Algunos países no llegarán nunca a la industrialización; irán directamente a la Era de llegarán nunca a la industrialización; irán directamente a la Era de la Información.” la Información.”
Dos añadidos Dos añadidos desde Canadá y Europadesde Canadá y Europa
John de la Mothe y Gilles Paquet (Canadá): “En una John de la Mothe y Gilles Paquet (Canadá): “En una economía basada en el conocimiento (knowledge-based) y economía basada en el conocimiento (knowledge-based) y dirigida por la innovación (innovation-driven) la dirigida por la innovación (innovation-driven) la acumulación del conocimiento es la clave (accumulation acumulación del conocimiento es la clave (accumulation of knowledge is the name of the game)”.of knowledge is the name of the game)”.
Doc. de la Unión Europea en Ciencia y Tecnología: “Es Doc. de la Unión Europea en Ciencia y Tecnología: “Es mejor hablar de una ‘economía del aprendizaje’ (learning mejor hablar de una ‘economía del aprendizaje’ (learning economy) que de una economía basada en el economy) que de una economía basada en el conocimiento, puesto que el rápido ritmo del cambio conocimiento, puesto que el rápido ritmo del cambio significa que el conocimiento especializado se convierte significa que el conocimiento especializado se convierte en un recurso de corta duración, y por lo tanto es la en un recurso de corta duración, y por lo tanto es la capacidad de aprender y de adaptarse a las nuevas capacidad de aprender y de adaptarse a las nuevas condiciones que cada vez más determina la performance condiciones que cada vez más determina la performance de individuos, empresas, regiones y países.” de individuos, empresas, regiones y países.”
Los tres procesos Los tres procesos estructurales en estructurales en marcha marcha (que condicionan nuestro (que condicionan nuestro desarrollo)desarrollo)
- La globalizaciónLa globalización- La revolución tecnológicaLa revolución tecnológica- Las nuevas formas de Las nuevas formas de organización organización
99
Las tres olas en la Las tres olas en la globalizaciónglobalización
17711771 ‘ ‘La ‘Revolución Industrial’La ‘Revolución Industrial’
18291829 Época del hierro, la máquina de vapor Época del hierro, la máquina de vapor y el ferrocarril y el ferrocarril
Big
-Ban
gB
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ang
Big
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gB
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Ago
tam
ient
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gota
mie
nto
Ago
tam
ient
oA
gota
mie
nto
18751875 Época del acero y la ingeniería pesadaÉpoca del acero y la ingeniería pesada
CINCO REVOLUCIONES TECNOLÓGICAS EN 230 AÑOSCINCO REVOLUCIONES TECNOLÓGICAS EN 230 AÑOSCarlota Perez-VenezuelaCarlota Perez-Venezuela
1908 1908 Época del petróleoÉpoca del petróleo, , el automóvil el automóvil
y la producción en masay la producción en masa
Época de la informática y las TelecomunicacionesÉpoca de la informática y las Telecomunicaciones19711971
¿Época de biotecnología, nanotecnología, bioelectrónica?¿Época de biotecnología, nanotecnología, bioelectrónica?20??20??
UN CONJUNTO DISTINTO DE OPORTUNIDADES CADA MEDIO SIGLOUN CONJUNTO DISTINTO DE OPORTUNIDADES CADA MEDIO SIGLO
1111
La Revolución de las TICs (1975-2000)Carlota Perez - VenezuelaLa Revolución de las TICs (1975-2000)Carlota Perez - Venezuela
Computadoras personalesComputadoras personales
Televisión por cableTelevisión por cable
Fax y contestadorasFax y contestadoras
Calculadoras de bolsilloCalculadoras de bolsillo
Correo electrónicoCorreo electrónico
Relojes digitalesRelojes digitales
Teléfonos inalámbricosTeléfonos inalámbricos
Agendas electrónicasAgendas electrónicas
Teléfonos celularesTeléfonos celulares
Tomografía computarizadaTomografía computarizada
Cajeros automáticosCajeros automáticos
Tarjetas de crédito digitalesTarjetas de crédito digitales
Hornos de microondas Hornos de microondas
Discos compactos (CD) Discos compactos (CD)
MICROELECTRONICAMICROELECTRONICA
BARATABARATA
INTERNETINTERNET
TELECOMUNICACIONESDIGITALESTELECOMUNICACIONESDIGITALES
SOFTWARESOFTWARE
COMPUTACIONCOMPUTACION
1212
CAMBIO DE PARADIGMACAMBIO DE PARADIGMA
PRODUCCIONEN MASA
(economías de escalay aglomeración)
PRODUCCIONFLEXIBLE Y ADAPTABLE(economías de escala,especialización y gama)
PRODUCCIONINTENSIVA EN ENERGIA
Y MATERIAS PRIMAS
PRODUCCIONINTENSIVA EN INFORMACIONY CEREBRO
“One best way”RUTINAS OPTIMAS
COMO META
Mejora continua:CAMBIO TECNICOCOMO PRINCIPAL RUTINA
ORGANIZACIÓN PIRAMIDALCOMPARTIMENTADA
ORGANIZACIÓN EN REDES FLEXIBLES
PERSONALCOMO COSTO
(relaciones conflictivas,suma-cero)
PERSONALCOMO CAPITAL HUMANO(socios-técnicos/relación suma positiva)
Un nuevo “sentido común” tecnológico y gerencial
1313
Viejas formas de Viejas formas de organización empresarialorganización empresarial
Modelo Fordista -TayloristaModelo Fordista -Taylorista– Producción en Masa / Gran escala de Producción en Masa / Gran escala de
producciónproducción– Estandarización de los productosEstandarización de los productos– Estructura organizativa verticalEstructura organizativa vertical– Sistema jerarquizado de muchos nivelesSistema jerarquizado de muchos niveles– Trabajadores poco calificadosTrabajadores poco calificados– Maquinaria de un solo propósitoMaquinaria de un solo propósito– Objetivo de las empresas: llegar a ser Objetivo de las empresas: llegar a ser
Monopolio u OligopolioMonopolio u Oligopolio
1414
Modelo organizacional Modelo organizacional antiguoantiguo
Obreros: Calif. y No Calif.
Empleados
Profesionales
Gerentes y propietarios
1515
Nueva organización Nueva organización empresarialempresarial(Michael Piore - Charles Sabel – The Second (Michael Piore - Charles Sabel – The Second Industrial Divide)Industrial Divide) Modelo de Especialización FlexibleModelo de Especialización Flexible
– Innovación y dinamismo tecnológicoInnovación y dinamismo tecnológico– Reducción de escalasReducción de escalas– Organización horizontalOrganización horizontal– Rol activo de los RRHH, altamente calificadosRol activo de los RRHH, altamente calificados– Maquinaria multipropósitoMaquinaria multipropósito– Personalización de los productosPersonalización de los productos– Uso intensivo de información y las comunicacionesUso intensivo de información y las comunicaciones– Cooperación entre empresas y con instituciones: Cooperación entre empresas y con instituciones:
Redes Productivas-Cadenas-Clusters-ConsorciosRedes Productivas-Cadenas-Clusters-Consorcios– Objetivo: ser sostenible, rentable, querida por todosObjetivo: ser sostenible, rentable, querida por todos
1616
Modelo organizacional Modelo organizacional nuevonuevo
(pizza de pepperoni)(pizza de pepperoni)
RRHH(Gerentes, Profes.,Empl., Obreros)Ventas
Producción
Finanzas
Planeamiento
Inv. y Des.
Administración
PROYECTO EDUCATIVO PROYECTO EDUCATIVO NACIONALNACIONAL
ProcesoProceso, , objetivos, objetivos, resultados y políticasresultados y políticas
Nuestra propuesta
¿Qué es un ¿Qué es un Proyecto Educativo Proyecto Educativo Nacional Nacional y para qué sirve?y para qué sirve?
1919
cuandocuando pensamospensamos cómo queremos que sea cómo queremos que sea
la educaciónla educación en el Perú en el Perú al 2021al 2021y nos comprometemos a lograrloy nos comprometemos a lograrlo
entonces, estamos aceptando unentonces, estamos aceptando un
PROYECTO EDUCATIVO PROYECTO EDUCATIVO NACIONALNACIONAL
2020
11. Es . Es darledarle un nuevo rol a la educación un nuevo rol a la educación
22. Es una propuesta . Es una propuesta para cambiarpara cambiar el el sistemasistema
33. Es una política de Estado. Es una política de Estado
44. Es un nuevo contrato social. Es un nuevo contrato social
¿Qué es el Proyecto Educativo Nacional?
La visión y los seis La visión y los seis grandes objetivos grandes objetivos del Proyecto del Proyecto Educativo NacionalEducativo Nacional
2222
VisiónTodos desarrollan su potencial
desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo,
se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país
combinando nuestro capital cultural y natural con los
avances mundiales.
2323
VisiónTodos desarrollan su
potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores,
saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con
derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del
país combinando su capital
cultural y natural con los avances mundiales.
Objetivo 1
Oportunidades y resultados
educativos de igual calidad
para todos
2424
VisiónTodos desarrollan su
potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores,
saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con
derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del
país combinando su capital
cultural y natural con los avances mundiales.
Objetivo 1Oportunidades
y resultados educativos de igual calidad
para todos
Objetivo 2Instituciones educativas
que garantizan aprendizajes pertinentes y
de calidad
2525
VisiónTodos desarrollan su
potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores,
saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con
derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del
país combinando su capital
cultural y natural con los avances mundiales.
Objetivo 2Instituciones educativas
que garantizan aprendizajes
pertinentes de calidad
Objetivo 1Oportunidades
y resultados educativos de igual calidad
para todos
Objetivo 3Maestros bien preparados
que ejercen su profesión con pertinencia y
calidad
2626
VisiónTodos desarrollan su
potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores,
saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con
derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del
país combinando su capital
cultural y natural con los avances mundiales.
Objetivo 3Maestros bien
preparados que ejercen
profesionalmente
la docencia
Objetivo 2Instituciones educativas
que garantizan aprendizajes
pertinentes de calidad
Objetivo 1Oportunidades
y resultados educativos de igual calidad
para todos
Objetivo 4Una educación
financiada, gobernada con transparencia
y que logra resultados
2727
VisiónTodos desarrollan su
potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores,
saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con
derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del
país combinando su capital
cultural y natural con los avances mundiales.
Objetivo 3Maestros bien
preparados que ejercen
profesionalmente
la docencia
Objetivo 2Instituciones educativas
que garantizan aprendizajes
pertinentes de calidad
Objetivo 1Oportunidades
y resultados educativos de igual calidad
para todos
Objetivo 4Una educación
financiada, gobernada con transparencia y
que logra resultados
Objetivo 5Educación superior de calidad que
aporta al desarrollo y a la
competitividad nacional
2828
VisiónTodos desarrollan su
potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores,
saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con
derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del
país combinando su capital
cultural y natural con los avances mundiales.
Objetivo 3Maestros bien
preparados que ejercen
profesionalmente
la docencia
Objetivo 2Instituciones educativas
que garantizan aprendizajes
pertinentes de calidad
Objetivo 1Oportunidades
y resultados educativos de igual calidad
para todos
Objetivo 5Educación superior
de calidad aporta
al desarrollo y la
competitividad nacional
Objetivo 4Una educación
financiada, gobernada con transparencia y
que logra resultados
Objetivo 6
Una sociedad que educa a
sus ciudadanos y los
compromete con su
comunidad
2929
VisiónTodos desarrollan su
potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores,
saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con
derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del
país combinando su capital
cultural y natural con los avances mundiales.
Objetivo 6Una sociedad
que educa a sus ciudadanos y
los compromete
con su comunidad
Objetivo 3Maestros bien
preparados que ejercen
profesionalmente
la docencia
Objetivo 2Instituciones educativas
que garantizan aprendizajes
pertinentes de calidad
Objetivo 1Oportunidades
y resultados educativos de igual calidad
para todos
Objetivo 5Educación superior
de calidad aporta
al desarrollo y la
competitividad nacional
Objetivo 4Una educación
financiada, gobernada con transparencia y
que logra resultados
3030
Visión
Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado,
resuelven problemas, practican valores,
saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con
derechos y responsabilidades,
y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del país
combinando su capital cultural y natural con los
avances mundiales.
Objetivo 1
Oportunidades y resultados
educativos de igual calidad
para todos
Objetivo 5
Educación superior de calidad aporta al desarrollo y la competitividad
nacional
3Nuevo sistema de educación
superior asociado a políticas de desarrollo
1Se producen
conocimientos relevantes
para el desarrollo
2Se forman
profesionales éticos,
competentes y productivos
Objetivo 6
Una sociedad que educa a sus ciudadanos
y los compromete con su
comunidad
2Empresas,
organizaciones y líderes
comprometidas con la
educación1
Gobiernos locales
democráticos forman
ciudadanía
3Medios de
comunicación asumen con iniciativa su rol educador
113 años de buena educación para todos
2Acceso a
la calidad sinexclusiones
3La primerainafancia es
prioridadnacional
Objetivo 2
Instituciones educativas
que garantizan aprendizajes
pertinentes de calidad
1Todos
aprenden a ser mejores,
actuar bien y convivir entre
diferentes
2Instituciones enseñan bien
y lo hacen con éxito
3Centros
educativos acogedores e integradoresObjetivo 4
Una educación financiada,
gobernada con transparencia y
que logra resultados
1Gestión ética,
eficaz y descentraliza
da de la educación
2Educación gestionada
con participación
ciudadana
3Educaciíon
financiada y administrada
eficiente-mente
Objetivo 3
Maestros bien preparados que ejercen
profesionalmente la docencia
1Profesióndocente
revalorada
2Sistema
integral de formación continua
3Carrera Pública Docente renovada
3131
En síntesis el PEN se propone…En síntesis el PEN se propone…
1)1) Sustituir una educación que Sustituir una educación que reproduce desigualdadesreproduce desigualdades por otra por otra que asegure resultados y que asegure resultados y oportunidades de igual calidad para oportunidades de igual calidad para todostodos..
2)2) Convertir cada centro educativo en Convertir cada centro educativo en una comunidaduna comunidad de aprendizaje de aprendizaje exitoso, placentero, creativo, exitoso, placentero, creativo, respetuoso, integrador y respetuoso, integrador y estimulanteestimulante..
3)3) Superar un ejercicio docente Superar un ejercicio docente mecánico, rutinariomecánico, rutinario e igualitaristae igualitarista, a , a la profesionalización de la docencia, la profesionalización de la docencia, que reconozca el buen desempeñoque reconozca el buen desempeño..
3232
En síntesis el PEN se propone…En síntesis el PEN se propone…
4)4)Transformar la gestión del sector Transformar la gestión del sector asegurándole éticaasegurándole ética, , participación, participación, descentralización y más presupuesto, descentralización y más presupuesto, utilizado con eficiencia óptimautilizado con eficiencia óptima..
5)Propiciar la innovación y la producción de conocimientos en la educación superior, haciéndola soporte del desarrollo nacional y comprometida con el desarrollo local y regional.
6)Romper las fronteras de la educación institucionalizada y fortalecer una sociedad que forma a sus ciudadanos
y los compromete con su comunidad.
FINFIN