PNF. Higiene y Seguridad Laboral

Soberanía y SeguridadSoberanía y SeguridadAlimentaría.Alimentaría.

Soberanía y Soberanía y Seguridad NacionalSeguridad Nacional

La soberanía alimentaría es uno de los La soberanía alimentaría es uno de los pilares fundamentales de la soberanía de pilares fundamentales de la soberanía de los pueblos y las naciones. Es el derecho los pueblos y las naciones. Es el derecho de cada nación para mantener y de cada nación para mantener y desarrollar su propia capacidad para desarrollar su propia capacidad para producir los alimentos básicos de los producir los alimentos básicos de los pueblos pueblos

El programa de soberanía y seguridad El programa de soberanía y seguridad alimentaría tiene como objetivo elevar el nivel de alimentaría tiene como objetivo elevar el nivel de desarrollo científico – tecnológico para contribuir desarrollo científico – tecnológico para contribuir a aumentar la independencia, del sector a aumentar la independencia, del sector agrícola nacional, tanto en lo relativo a la agrícola nacional, tanto en lo relativo a la producción de rubros básicos como para el producción de rubros básicos como para el procesamiento, conservación y disponibilidad de procesamiento, conservación y disponibilidad de los alimentos que aseguran los niveles óptimos los alimentos que aseguran los niveles óptimos de alimentación y nutrición de la población por de alimentación y nutrición de la población por medio de la transferencia de tecnología a los medio de la transferencia de tecnología a los agricultores.agricultores.

En tal sentido proponeEn tal sentido propone

Fomentar un esfuerzo sostenido de Fomentar un esfuerzo sostenido de investigación y desarrollo de tecnologías investigación y desarrollo de tecnologías para la producción y transformación de para la producción y transformación de alimentos.alimentos.

Propiciar la formación de talento humano Propiciar la formación de talento humano asociado a líneas de investigación y asociado a líneas de investigación y desarrollo, aprovechando la capacidad desarrollo, aprovechando la capacidad endógena endógena

Potenciar la capacidad científica y técnica de las Potenciar la capacidad científica y técnica de las instituciones que les permita explorar, conocer, instituciones que les permita explorar, conocer, investigar, valorar, conservar y desarrollar investigar, valorar, conservar y desarrollar sosteniblemente los recursos naturales como un sosteniblemente los recursos naturales como un patrimonio altamente productivo en lo ecológico, patrimonio altamente productivo en lo ecológico, social y económico.social y económico.

Consolidar un sistema multi-institucional abierto, Consolidar un sistema multi-institucional abierto, que propicie un estilo de desarrollo tecnológico que propicie un estilo de desarrollo tecnológico agrícola fundamentado en procesos de libre agrícola fundamentado en procesos de libre concurrencia, descentralización y participación concurrencia, descentralización y participación social social

El Estado promoverá la agricultura El Estado promoverá la agricultura sustentable como base estratégica sustentable como base estratégica

del desarrollo rural integral para del desarrollo rural integral para garantizar la Soberanía y garantizar la Soberanía y

seguridad alimentaría de la seguridad alimentaría de la población población

Bases Bases ConstitucionalesConstitucionales

Constitución Bolivariana de Venezuela

Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria

Biodiversidad y Ambiente Ley de Tierras y Desarrollo

Agrario

Ley Orgánica de Seguridad y Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía AgroalimentariaSoberanía Agroalimentaria

Artículo 4ºArtículo 4º. La soberanía agroalimentaria es el . La soberanía agroalimentaria es el derecho derecho inalienableinalienable de una nación a definir y de una nación a definir y desarrollar políticas agrarias y alimentarías desarrollar políticas agrarias y alimentarías apropiadas a sus circunstancias específicas, a apropiadas a sus circunstancias específicas, a partir de la producción local y nacional, partir de la producción local y nacional, respetando la conservación respetando la conservación de la biodiversidad de la biodiversidad productiva y culturalproductiva y cultural, así como la capacidad , así como la capacidad de autoabastecimiento priorizado, garantizando de autoabastecimiento priorizado, garantizando el acceso oportuno y suficiente de alimentos a el acceso oportuno y suficiente de alimentos a toda la población.toda la población.

Soberanía agroalimentariaSoberanía agroalimentaria

La planificación, el desarrollo sistémico y articulado de la La planificación, el desarrollo sistémico y articulado de la producción, así como la promoción de la actividad producción, así como la promoción de la actividad agropecuaria. El establecimiento de medidas en el orden agropecuaria. El establecimiento de medidas en el orden financiero, de intercambio y distribución, comercial, financiero, de intercambio y distribución, comercial, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra, transferencia tecnológica, tenencia de la tierra, infraestructura, formación y capacitación, y otras que infraestructura, formación y capacitación, y otras que fueren necesarias, con el fin de alcanzar los niveles de fueren necesarias, con el fin de alcanzar los niveles de autoabastecimiento requeridos por la población y autoabastecimiento requeridos por la población y evaluar el rendimiento de las inversiones, su impacto, la evaluar el rendimiento de las inversiones, su impacto, la verificación precisa del correcto uso de los recursos verificación precisa del correcto uso de los recursos públicos invertidos y su efecto económico-social.públicos invertidos y su efecto económico-social.

Objetivos

Biodiversidady

Ambiente

En Venezuela encontramos comunidades de En Venezuela encontramos comunidades de plantas y animales de tipos muy variados, plantas y animales de tipos muy variados, debido fundamentalmente a las diferencias debido fundamentalmente a las diferencias climáticas. A la vez, estas zonas de vida están climáticas. A la vez, estas zonas de vida están recorridas por arroyos y ríos, y contienen lagos recorridas por arroyos y ríos, y contienen lagos y ciénagas, que convierten al país en una y ciénagas, que convierten al país en una verdadera fábrica de agua dulce, aquella que verdadera fábrica de agua dulce, aquella que justamente es tan escasa en otras regiones del justamente es tan escasa en otras regiones del globo, haciéndola apta para el desarrollo de globo, haciéndola apta para el desarrollo de selvas, de bosques, de pastizales, de selvas, de bosques, de pastizales, de sembradíos diversos tanto por su clima como sembradíos diversos tanto por su clima como por la presencia de seres vivos característicos por la presencia de seres vivos característicos de esas zonas.de esas zonas.

Artículo 19. Se reconoce el conuco como fuente histórica de la biodiversidad agraria. El Ejecutivo Nacional promoverá, en aquellas áreas desarrolladas por conuqueros, la investigación y la difusión de las técnicas ancestrales de cultivo, el control ecológico de plagas, las técnicas de preservación de suelos y la conservación de los germoplasmas en general.

Artículo 22. Las superficies solicitadas por las municipalidades o estados, para el ensanche urbano o industrial, sólo podrán ser desafectadas mediante Decreto dictado por el Presidente de la República previa presentación de un proyecto de desarrollo, un estudio de impacto ambiental y el establecimiento de una cláusula de fiel cumplimiento, a fin de estudiar la procedencia o no de la desafectación.

Artículo 24. Para la ejecución de sus competencias, los organismos agrarios actuarán conforme a los principios constitucionales de la seguridad alimentaría, utilidad pública y función social de la tierra, el respeto de la propiedad privada, la promoción y protección de la función social de la producción nacional, la promoción de la independencia y soberanía agroalimentaria de la nación, el uso racional de las tierras y los recursos naturales y la biodiversidad genética.

Artículo 91. Queda por cuenta del ocupante ilegal o ilícito el pago de los gastos que se generen con el objeto de revertir los daños que se hayan ocasionado a los recursos naturales.

Artículo 92. El Ministerio de Ambiente y de los Recursos Naturales prestará asistencia al Instituto Nacional de Tierras, a los fines de determinar los daños al medio ambiente y a los recursos naturales.

Propiedad de la TierraPropiedad de la Tierra

La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario venezolana, de fecha La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario venezolana, de fecha 13/11/2001 y 18/05/2005, tiene por objeto establecer las 13/11/2001 y 18/05/2005, tiene por objeto establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable con la bases del desarrollo rural integral y sustentable con la finalidad de incrementar la productividad de la tierra, además finalidad de incrementar la productividad de la tierra, además de la equidad y de la justa distribución de la misma. Sin de la equidad y de la justa distribución de la misma. Sin embargo, para el sector oligárquico privado venezolano embargo, para el sector oligárquico privado venezolano (FEDECÁMARAS, FEDENAGA, FEDEAGRO, (FEDECÁMARAS, FEDENAGA, FEDEAGRO, CONSECOMERCIO, GLOBOVISION, RCTV Y CONSECOMERCIO, GLOBOVISION, RCTV Y CONINDUSTRIA), la mencionada ley constituye una CONINDUSTRIA), la mencionada ley constituye una amenaza de expropiación que limitaría el “uso productivo de amenaza de expropiación que limitaría el “uso productivo de las tierras”. No obstante, el propósito principal de dicha Ley las tierras”. No obstante, el propósito principal de dicha Ley es desarrollar una producción agraria en función de las es desarrollar una producción agraria en función de las necesidades sociales agroalimentarias que demanda la necesidades sociales agroalimentarias que demanda la población venezolana, teniendo como premisa la eliminación población venezolana, teniendo como premisa la eliminación del latifundio a través de una adecuada redistribución de las del latifundio a través de una adecuada redistribución de las grandes extensiones de terreno que han permanecido grandes extensiones de terreno que han permanecido ociosas e incultas por muchos años ociosas e incultas por muchos años

La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA) La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA) tiene como objetivos principales redistribuir las tiene como objetivos principales redistribuir las tierras que permanecen ociosas o baldías y tierras que permanecen ociosas o baldías y aquellas que tienen baja intensidad de uso e aquellas que tienen baja intensidad de uso e incrementar la productividad de las mismas, con incrementar la productividad de las mismas, con el propósito de mejorar el nivel de vida de los el propósito de mejorar el nivel de vida de los productores y sus familias, con énfasis en los productores y sus familias, con énfasis en los sectores de los medianos y pequeños sectores de los medianos y pequeños campesinos. El fin último es asegurar la campesinos. El fin último es asegurar la soberanía agroalimentaria de la población soberanía agroalimentaria de la población venezolana, garantizando también la venezolana, garantizando también la conservación y/o recuperación de los recursos conservación y/o recuperación de los recursos naturales renovables a través del manejo naturales renovables a través del manejo sustentable de la biodiversidad sustentable de la biodiversidad

Industria y ComercioIndustria y Comercio

El sector agroalimentario venezolano se encuentra El sector agroalimentario venezolano se encuentra estrechamente vinculado al sistema agroalimentario estrechamente vinculado al sistema agroalimentario internacional. Esta relación comenzó a profundizarse internacional. Esta relación comenzó a profundizarse desde 1973, cuando el desde 1973, cuando el boom boom petrolero disparó un petrolero disparó un brusco incremento de las importaciones de alimentos brusco incremento de las importaciones de alimentos que generó en debilitamiento de la producción nacional, que generó en debilitamiento de la producción nacional, y se agudizó todavía más a partir de la apertura y se agudizó todavía más a partir de la apertura neoliberal iniciada en 1989. El gobierno de Hugo neoliberal iniciada en 1989. El gobierno de Hugo Chávez, que asumió el poder en 1999, impulsó nuevos Chávez, que asumió el poder en 1999, impulsó nuevos cambios, orientados básicamente a garantizar la cambios, orientados básicamente a garantizar la seguridad alimentaría de la población a través de la seguridad alimentaría de la población a través de la creación de empresas estatales de abastecimiento, creación de empresas estatales de abastecimiento, como Mercal, que podrían jugar un rol fundamental en como Mercal, que podrían jugar un rol fundamental en la definición del sistema agroalimentario venezolanola definición del sistema agroalimentario venezolano

Proyecto Nacional Proyecto Nacional “Simón Bolívar”“Simón Bolívar”

Modelo Productivo Modelo Productivo SocialistaSocialista

IV. EnfoqueIV. Enfoque

Líneas GeneralesLíneas Generales

El modelo productivo responderá El modelo productivo responderá primordialmente a las necesidades humanas y primordialmente a las necesidades humanas y estará menos subordinada a la reproducción estará menos subordinada a la reproducción del capital. La creación de riqueza se del capital. La creación de riqueza se destinará a satisfacer las necesidades básicas destinará a satisfacer las necesidades básicas de toda la población de manera sustentable y de toda la población de manera sustentable y en consonancia con las propias exigencias de en consonancia con las propias exigencias de la naturaleza en cada lugar específico. El la naturaleza en cada lugar específico. El Estado conservará el control total de las Estado conservará el control total de las actividades productivas que sean de valor actividades productivas que sean de valor estratégico para el desarrollo del país y el estratégico para el desarrollo del país y el desarrollo multilateral y de las necesidadesdesarrollo multilateral y de las necesidades y y capacidades productivas del individuo social. capacidades productivas del individuo social.

El Modelo Productivo Socialista estará El Modelo Productivo Socialista estará conformado básicamente por las conformado básicamente por las Empresas de Producción Social, que Empresas de Producción Social, que constituyen el germen y el camino hacia constituyen el germen y el camino hacia el Socialismo del Siglo XXI, aunque el Socialismo del Siglo XXI, aunque persistirán empresas del Estado y persistirán empresas del Estado y empresas capitalistas privadas. empresas capitalistas privadas.

La nueva forma de generación y La nueva forma de generación y apropiación de los excedentes apropiación de los excedentes económicos, será productivamente económicos, será productivamente eficiente y productora de bienes y eficiente y productora de bienes y servicios de calidad, de tal modo que servicios de calidad, de tal modo que compitan exitosamente con las compitan exitosamente con las empresas privadas capitalistas del país y empresas privadas capitalistas del país y de los otros países con los cuales se de los otros países con los cuales se intercambian bienes y servicios. intercambian bienes y servicios.

ObjetivosObjetivos

Desarrollar el nuevo modelo productivo Desarrollar el nuevo modelo productivo endógeno como base económica del endógeno como base económica del Socialismo del Siglo XXI y alcanzar un Socialismo del Siglo XXI y alcanzar un crecimiento sostenido.crecimiento sostenido.

Incrementar la soberanía alimentaría y Incrementar la soberanía alimentaría y consolidar la seguridad alimentaríaconsolidar la seguridad alimentaría

Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio Fomentar la ciencia y la tecnología al servicio del desarrollo nacional y reducir diferencias en del desarrollo nacional y reducir diferencias en el acceso al conocimiento el acceso al conocimiento

Desarrollar la industria básica no energética, la Desarrollar la industria básica no energética, la manufactura y los servicios básicos. manufactura y los servicios básicos.

Estrategias y Políticas.Estrategias y Políticas.

Mejorar sustancialmente la distribución de la riqueza Mejorar sustancialmente la distribución de la riqueza y el ingresoy el ingreso

Expandir la Economía Social cambiando el modelo Expandir la Economía Social cambiando el modelo de apropiación y distribución de excedentesde apropiación y distribución de excedentes

Fortalecer los sectores nacionales de manufactura y Fortalecer los sectores nacionales de manufactura y otros serviciosotros servicios

Asegurar una participación eficiente del Estado en la Asegurar una participación eficiente del Estado en la economíaeconomía

Consolidar el carácter endógeno de la economíaConsolidar el carácter endógeno de la economía Incrementar la participación de los productores y Incrementar la participación de los productores y

concertar la acción del Estado para la agriculturaconcertar la acción del Estado para la agricultura Consolidar la revolución agraria y eliminar el Consolidar la revolución agraria y eliminar el

latifundiolatifundio

Mejorar y ampliar el marco de acción, los Mejorar y ampliar el marco de acción, los servicios y la dotación para la producción servicios y la dotación para la producción agrícolaagrícola

Rescatar y ampliar la infraestructura para el Rescatar y ampliar la infraestructura para el medio rural y la producciónmedio rural y la producción

Incrementar la producción nacional de Incrementar la producción nacional de ciencia, tecnología e innovación hacia ciencia, tecnología e innovación hacia necesidades y potencialidades del paísnecesidades y potencialidades del país

Rediseñar y estructurar el Sistema Nacional Rediseñar y estructurar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI)de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI)

Incrementar la cultura científicaIncrementar la cultura científica Mejorar el apoyo institucional para la ciencia, Mejorar el apoyo institucional para la ciencia,

la tecnología y la innovaciónla tecnología y la innovación

ConclusiónConclusión

Para la construcción del Estado Social de justicia y Para la construcción del Estado Social de justicia y bienestar que enuncia la Constitución de la República bienestar que enuncia la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, es indispensable garantizar a Bolivariana de Venezuela, es indispensable garantizar a las ciudadanas y los ciudadanos venezolanos el acceso las ciudadanas y los ciudadanos venezolanos el acceso oportuno a alimentos de calidad, en cantidad suficiente, oportuno a alimentos de calidad, en cantidad suficiente, con preferencia de aquellos producidos en el país, sobre con preferencia de aquellos producidos en el país, sobre la base de las condiciones especiales propias de la la base de las condiciones especiales propias de la geografía, el clima, la tradición, cultura y Organización geografía, el clima, la tradición, cultura y Organización social venezolana.social venezolana.

Para un verdadero desarrollo rural revolucionario es Para un verdadero desarrollo rural revolucionario es necesario superar la concepción tradicional de mercado necesario superar la concepción tradicional de mercado de alimentos y productos agrícolas, con una visión de alimentos y productos agrícolas, con una visión productivista y rentista, en detrimento del derecho productivista y rentista, en detrimento del derecho fundamental de las venezolanas y los venezolanos a fundamental de las venezolanas y los venezolanos a alimentarse.alimentarse.

La Soberanía y Seguridad Alimentaría La Soberanía y Seguridad Alimentaría deberá alcanzarse desarrollando y deberá alcanzarse desarrollando y privilegiando la producción agropecuaria privilegiando la producción agropecuaria interna. La producción de alimentos es de interna. La producción de alimentos es de interés nacional y fundamental al interés nacional y fundamental al desarrollo económico y social de la desarrollo económico y social de la nación.nación.